ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ  ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ

РОСТОВСКИЙ  ФИЛИАЛ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине: «Мировая экономика»

на тему: «ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ» 
 
 

Выполнил: студент 2 курса

экономического факультета

очной формы 

Поддубная Н. А.

Проверил: д.э.н., проф.

Кочергина Т.Е. 
 
 
 

Ростов-на-Дону

2009  
СОДЕРЖАНИЕ 
 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. СУЩНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ИНТЕГРАЦИИ……………………………………………….……………….......5

2. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ……………….….7
3. ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ…………………………………….……..8
4. ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ………………………………………..…………..13
5. ОБЩИЙ РЫНОК………………………………….…………..……………..15
6. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ………………………………….…………….19
7. ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОЮЗ………………………………….…………....….21
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………..…………………….…22

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….……..…24

ПРИЛОЖЕНИЯ

   Приложение 1. Табл.1. Этапы интеграционных процессов…………....….25 

ВВЕДЕНИЕ 
 

     Интернационализация хозяйственной жизни во второй половине XX и начале XXI вв. стала ведущей тенденцией развития мирового хозяйства.

     Национальные  экономики уже давно являются частью динамичной системы мирового хозяйства. Сегодня очевидно - чем  активнее страна включается в систему мирохозяйственных связей, тем точнее выверен ее курс взаимодействия с остальным миром, тем выше благосостояние общества и его граждан. Поэтому знание закономерностей развития мирового хозяйства, меры успеха одних стран и кризисного состояния других, сегодня знать просто необходимо.

     Актуальность  темы предлагаемого исследования заключается, в том, что развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства и экономическая интеграция помогает странам более рационально использовать сырьевые, топливные, трудовые ресурсы, улучшить территориальное разделение труда, от обыкновенного экономического сотрудничества, базирующегося, главным образом на торговле, экономическая интеграция отличается дальнейшим углублением всесторонних связей, сращиванием производственных процессов отдельных стран.

     Предметом исследования данной работы является определение международной экономической интеграции, как процесса хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

     Объектом исследования данной работы является выделение основных этапов развития международной экономической интеграции.

     Целью работы - дать подробную характеристику эволюции типов интеграционных объединений: преференциальных торговых соглашений, зон свободной торговли, таможенных союзов, общего рынка, экономических и политических союзов.

     Задачи данной курсовой работы - раскрыть содержание феномена интеграции и рассмотреть существующие воззрения на процессы интеграции в зарубежной и отечественной науке.

     Курсовая работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. 

     Изучением теории международной экономической  интеграции занималось множество ученых, таких В. Репке, С. Рольф, О. Ростоу, Г. Мюрдаль, Р. Купер и отечественные экономисты Н.П. Шмелёв и Ю.В. Шишков. 

1. СУЩНОСТЬ  МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ИНТЕГРАЦИИ 
 

     Прежде  чем говорить о сущности международной  экономической интеграции необходимо дать определение понятию «интеграция». В литературе представлено большое количество определений понятия Интеграция, в данной работе будет представлено несколько определений.

     Интеграция (от лат. integer — целый) – означает объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Экономическая интеграция имеет место, как на уровне национальных хозяйств целых стран, так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями. Экономическая интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.

       Международная экономическая интеграция – взаимоприспособление национальных экономик, включение их в единый воспроизводственный процесс. На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

     В настоящее время, международная  торговля стала все более дополняться различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в результате которого за границу стали перемещаться уже не только готовый товар, но и факторы его производства. Прибыль, заключенная в цене товара, стала создаваться уже не только в рамках национальных границ, но и за рубежом. Закономерным результатом развития международной торговли товарами и услугами и международного движения факторов производства стала экономическая интеграция.

     Исторически интеграция эволюционирует через несколько  основных ступеней, каждая из которых свидетельствует о степени ее зрелости:

1. Преференциальные торговые соглашения, в соответствии с которыми, страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют третьим странам.
2. Зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины.
3. Таможенный союз - предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. (В этих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем, чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.) Таможенный союз дополняется платежным союзом, позволяющим обеспечивать взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы.
4. Общий рынок, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.
5. Экономический союз, который предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики, и унификацию законодательств в ключевых областях — валютной, бюджетной, денежной. (Приложение № 1).
 

2. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

     На  первом уровне, когда страны еще  только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения. Такие соглашения могут подписываться либо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют третьим странам. В известном смысле это отход от принципа наибольшего благоприятствования, который санкционирован ГАТТ/ВТО в рамках, так называемых временных соглашений, ведущих к образованию таможенного союза. Преференциальные соглашения, предусматривающие сохранение национальных таможенных тарифов каждой из подписавших их стран, должны рассматриваться даже не как начальный, а как подготовительный этап интеграционного процесса, который становится таковым, только когда приобретает более развитые формы. Никаких межгосударственных органов для управления преференциальными соглашениями не создается.

3. ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ

     Второй  логической  и  хронологической  ступенью  интеграции является зона свободной торговли. В этом случае отменяются торговые ограничения для стран-участниц интеграционной группировки и, прежде всего, снижаются или отменяются вообще таможенные пошлины. В результате создается преференциальная зона, характеризующаяся наличием в ней условий для свободной от тарифных и количественных ограничений международной торговли товарами и услугами. Соглашения о зонах свободной торговли соответствуют современной международной внешнеэкономической практике и концепции Всемирной торговой организации, направлены на либерализацию внешней торговли и стабилизацию торговой политики стран-участниц.

     Как показывает практика, межгосударственные соглашения о создании зон свободной торговли обычно предусматривают постепенное, в течение ряда лет, взаимное снижение таможенных пошлин на промышленные товары и услуги вплоть до последующей их отмены, а также устранение нетарифных ограничений на эти товары и услуги. Часто на особом месте оказывается сельскохозяйственная продукция, по отношению к которой, как правило, интегрирующиеся государства проводят политику с определенной долей протекционизма в защиту национальных фермеров. Либерализация таможенных тарифов в части сельскохозяйственной продукции осуществляется дифференцированно по позициям.

     Соглашения о зонах свободной торговли обычно предусматривают обязательства партнеров не повышать в одностороннем порядке таможенные пошлины и не возводить новые торговые барьеры, т.е. придерживаться принципа взаимного моратория на ограничение и ухудшение условий внешней торговли. При этом в соглашениях о зонах свободной торговли могут быть предусмотрены особые случаи, в которых договаривающиеся стороны могут расширить на определенный срок при взаимно согласованных обстоятельствах сферу распространения защитных мер, включая увеличение таможенных пошлин на оговоренную величину. В правовом аспекте международные соглашения о зонах свободной торговли имеют преференциальный статус по отношению к внутренним законодательным актам стран-участниц соглашения.

     Участие в зонах свободной торговли может осложнить положение стран-производителей, так как либерализация импорта создает благоприятные условия для соперников из числа стран-участниц соглашения, продукция которых может быть более высокого качества и технического уровня. Усиление конкуренции грозит банкротством для национальных производителей, не выдержавших соперничества с иностранными поставщиками товаров и услуг.

     Основные  зоны свободной торговли:

• Соглашение о свободе торговли стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН — Association of South East Asion Nations) — одна из крупнейших региональных организаций, объединяющая все страны Юго-Восточной Азии (1967 г.). Провозгласила своей целью содействие экономическому, социальному и культурному развитию стран-участниц, обеспечение безопасности от вмешательства извне. Высший орган – собирающаяся один раз в три года Конференция глав государств и правительств. Центральный руководящий орган – ежегодная встреча министров иностранных дел. Имеется постоянный секретариат, территориально расположенный в Джакарте (Индонезия);

     Североамериканская  зона свободной торговли — НАФТА (North American Free Trade Agreement — NAFTA) – соглашение между США, Канадой и Мексикой, вступившее в силу с 1994 г. Если проанализировать суть  основных положений Соглашения и сравнить с основополагающими посылками документов Евросоюза, то очевидно главное: демонтируются не только таможенные барьеры, НАФТА открывает путь к созданию единого континентального рынка для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. По подсчётам специалистов, не исключено, что к концу 1-го десятилетия XXI века произойдёт слияние трёх национальных рынков и сформируется зона свободной торговли с населением более 375  млн. человек. Следует вместе с тем иметь в виду, что в рамках НАФТА пока не созданы специальные органы, регулирующие сотрудничества, аналогичные существующим в ЕС (Комиссия, Суд, Парламент и т.п.). Не исключено, что в процессе сотрудничества появятся иные, чем в ЕС, механизмы, если это будет продиктовано необходимостью.

     Ведущую роль в развитии интеграции на Североамериканском пространстве, безусловно, принадлежит США, которые на протяжении многих лет через свои компании активно внедрялись в экономику соседей.

     В период подавляющего преимущества американской экономики на континенте, беспрекословного лидерства на мировых рынках США не слишком нуждались в развитии интеграционных процессов на своем континенте. Смена обстановки в мире объективно поставило перед ними такую задачу.

     Речь  идёт о попытках и намерениях Западной Европы, Японии, стран АТР выйти из-под американского зонтика,  канализировать  средства  на укрепление экономической мощи, о сравнимости суммарных экономических и научно-технических потенциалов стран ряда регионов с аналогичными  показателями  США,  об  усиленной  интеграции  в  этих регионах.

     Помимо  аргументов политического характера, каждая страна-участница Соглашения имеет свои экономически обоснованные причины участия в НАФТА. Так, по мнению американских экспертов, увеличение экспорта приведёт к росту числа рабочих мест. Большие надежды связываются  с  процессом  перенесения на  мексиканскую территорию трудоёмких, материалоёмких и других дорогостоящих производств, что должно существенно  повлиять на снижение издержек и тем самым повысить конкурентоспособность американских товаров. Американские политологи-экономисты считают НАФТА своеобразным трамплином для более глубокого проникновения в экономику латиноамериканских стран на качественно новых условиях, например, партнёром, а не «эксплуататора».

     Возможная экономическая выгода после ликвидации таможенных барьеров была предварительно скрупулёзно подсчитана, в частности, для обрабатывающей и добывающей промышленности. Правительство Канады считает, что участие в НАФТА позволит более тесно приобщиться к выпуску наукоёмкой продукции, повысить прибыль, так как оплата труда в Канаде выше, чем у партнёров по группировке. Следует отметить, что в Канаде насчитывается много противников углубления интеграции с США с НАФТА,  так как американские фирмы в Канаде слишком агрессивны и существуют определенные опасения относительно потери национального контроля над некоторыми отраслями. Опасения канадцев понятны ещё и потому, что пока не созданы сильные юридические институты, призванные сопровождать экономические процессы.

     Большие надежды связывает с НАФТА Мексика. Она рассчитывает резко ускорить темпы своего развития, провести реформы и уже через 10-15 лет приблизиться по уровню своего развития к промышленно развитым странам. Были предприняты решительные меры по либерализации движения капитала, начался его приток, вырос объём иностранных инвестиций. В то же самое время существуют опасения, что мексиканским компаниям будет весьма сложно сдерживать напор северных соседей, особенно в сельском хозяйстве, где могут возникнуть серьезные проблемы.

     В настоящее время пока трудно оценить эффективность деятельности НАФТА, поскольку прошло не столь много времени, однако уже в настоящее  время просматривается стремление ряда южноамериканских стран присоединиться к этой экономической группировке. Вероятно, в ближайшей перспективе можно будет ожидать расширения НАФТА, однако необходимо  создать определённые организационные структуры и отработать механизм сотрудничества;

• Европейская ассоциация свободной торговли – в 1960 г. подписано соглашение между Исландией, Лихтенштейном, Норвегией, Швейцарией;
• Балтийская зона свободной торговли – соглашение между Латвией, Литвой и Эстонией, подписанное в 1993 г.;
• Центрально-европейское соглашение о свободной торговле - соглашение между Венгрией, Польшей, Румынией, Словакией, Словенией и Чехией, подписанное в 1992 г.;
• Австралийско-Новозеландское торговое соглашение об углублении экономических связей, подписанное этими двумя странами в 1983 г.;
• Зона свободной торговли между Колумбией, Эквадором и Венесуэлой, - соглашение было подписано перечисленными странами в 1992 г.;
• Бангкокское соглашение – соглашение между Бангладешем, Индией, Республикой Корея, Лаосом, Шри-Ланка, подписанное в 1993 г.

4. ТАМОЖЕННЫЙ  СОЮЗ

     Следующей  ступенью  международной  экономической  интеграции является таможенный союз – соглашение двух и более государств об упразднении  таможенных  пошлин  в  торговле,  форма  коллективного протекционизма. Для таможенного союза уже возникает необходимость в регулирующих институтах.

     Во-первых,  переход  к единым  таможенным  пошлинам  и совместному  осуществлению  координационных  мер  требует существенного  пересмотра  подходов  к  развитию  многих  отраслей национальной экономики в каждой стране. 

     Во-вторых, необходима координация развития отдельных отраслей на макроэкономическом уровне, что ведёт к появлению новых различных проблем в других сферах деятельности.

     В-третьих, возникает потребность в переговорах  по согласованию не только  таможенно-тарифной  политики,  но  и  координации  или приспособления внутренних рынков к возникающим общим интересам. В этой связи встаёт вопрос о создании наднациональных органов, которые будут  разрабатывать, координировать, контролировать деятельность отдельных сфер внешней торговли и производства. Реальные таможенные союзы вряд ли могут обойтись без этого.

     Функционирование таможенного союза отнюдь не предполагает унификацию таможенно-тарифной  политики  для  всего  спектра  производимых  и потребляемых товаров.  В сферу интеграционной  деятельности на этом этапе  постепенно попадают самые различные отрасли и секторы экономики.  Это вполне объяснимо, так как главную роль получает движение на микроуровне, обеспечивающее производственную интеграцию. Интеграция происходит и в валютно-финансовой области, но валютно-финансовое сотрудничество, особенно на первых порах, не является авангардным, оно скорее играет роль обслуживающего фактора.

     Как правило,  в рамках таможенного союза создаваемые финансовые институты, банки, страховые компании играют второстепенную роль.

     Как показывает практика, вне сферы таможенного союза и его общей таможенно-тарифной политики остаются такие крупные направления, как оборонная промышленность, отдельные отрасли энергетики и др.

     Примеры таможенных союзов:

• Ассоциация ЕС с Турцией – таможенный союз между Европейским экономическим сообществом (сейчас - Европейским союзом) и Турцией, созданный в 1963 г.;
• Арабский общий рынок – таможенный союз, объединяющий Египет, Ирак, Иорданию, Йемен, Ливию, Мавританию, Сирию. Соглашение о его создании было подписано в 1964 г.;
• Центральноамериканский общий рынок – участницами таможенного союза с 1961 г. являются Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор;
• Организация восточно-карибских государств – таможенный союз, созданный в 1991 г. Странами-членами этой организации являются Антигуа и Барбуда, Гренада, Доминика, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.

5. ЕДИНЫЙ  РЫНОК

     Качественно более высокой ступенью интеграции является единый рынок. Этот этап интеграционного развития уже давно реализован в Европейском Союзе, который, собственно, в 60-х и 70-х годах официально назывался Общий Рынок.

     Перерастание  таможенного союза  в единый  рынок обусловливается как чисто экономическими  факторами,  так и политическими. (Кстати, данное положение будет верно и для последующих эволюционных преобразований других интеграционных группировок, а не, только, для ЕС.)

     Несмотря  на исчезновение в определённой мере тарифных препятствий по обмену,  существуют  и  нетарифные:  различия в технических нормах, законодательная защита национальных марок товаров и т. д. 

     Опыт  показывает,  что  согласование  широкого  круга  вопросов является весьма сложным делом и добиться консенсуса удаётся не всегда.

     Для достижения успеха необходимы новые подходы и методы управления, значительное усиление наднациональных интересов.

     Для  создания  единого рынка  необходимо  решить  несколько крупных  задач.

     Именно  таможенный союз создаёт предпосылки для перехода  к единому рынку, решая две такие задачи: во-первых, упраздняя таможенные пошлины между государствами-членами  и,  во-вторых,  разрабатывая  единую  торговую  политику  по отношению к третьим странам. 

     Третья  задача, уже не реализуемая в рамках таможенного союза, – разработка общей политики развития отдельных отраслей и секторов экономики. Выбор их должен  осуществляться  исходя  из  того,  насколько  это  важно  для последующего закрепления интеграции, каков будет социальный резонанс после  принятия  соответствующих  мер,  как  это  отразится  на  нуждах  и потребностях конкретного потребителя. Не случайно в ЕС при переходе к единому рынку  в качестве  избранных сфер  были определены сельское хозяйство и транспорт. 

     Четвёртая  задача  –  создание  условий  для  свободного  движения капитала,  рабочей  силы,  услуг  и  информации,  дополняющих беспрепятственное перемещение товаров. 

     Пятая задача, решаемая при  создании единого рынка – формирование общих фондов  содействия  социальному  и  региональному  развитию,  что подразумевает «поворот»  непосредственно  к  интересам  потребителя, ориентацию на удовлетворение «потребностей на местах», позволяющую реально ощутить преимущества  интеграционных  процессов.  Эти экономические  шаги  обусловливают  согласование  серьезных  мер  по гармонизации  и  унификации  национальных  законов.  При  этом  особое место  отводится введению системы  мер, предотвращающих  нарушение норм,  регулирующих  конкуренцию.  Естественно,  тем  самым предопределялась необходимость формирования специальных, в том числе наднациональных,  органов  управления  и  контроля.  В  ЕС  это – Европарламент, Совет Министров, Суд и др.

     Другие  интеграционные группировки, вероятно, будут иметь другие органы управления и контроля. Задачи, которые, как  свидетельствует опыт ЕС,  предстоит  решать  интеграционным  группировкам,  потребуют создания и использования соответствующего инструментария. 

     Примеры группировок стран, создавших единый рынок:

• Совет сотрудничества арабских стран Персидского залива – странами-участницами соглашения о создании общего рынка, подписанного в 1981 г., являются Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия;
• Андский общий рынок – существует с 1990 г., объединяет Боливию, Колумбию, Эквадор, Перу, Венесуэлу;
• Латиноамериканская ассоциация интеграции – создана в 1980 г. на базе Латиноамериканской ассоциации свободной торговли, объединяет Аргентину, Боливию, Бразилию, Венесуэлу, Колумбию, Мексику, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор;
• Карибское сообщество – образовано в 1973 г. следующими странами: Антигуа и Барбуда, Багамские Острова, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Тринидат и Тобаго. Карибский общий рынок заменил существовавшую с 1968 г. Карибскую ассоциацию свободной торговли;

Общий рынок Южного Конуса, (МЕРКОСУР) (Mercado Comun del Sur) – общий рынок стран южного конуса, созданный в 1991 г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем и в короткий срок, превратившийся в одного из основных участников реальной региональной интеграции. В настоящее время МЕРКОСУР – это крупнейший интегрированный рынок Латинской Америки, где сосредоточено 45% населения (более 200 млн. человек), 50% совокупного ВВП (свыше 1 трлн. долл.), 40% прямых зарубежных инвестиций, более 60% совокупного объёма товарооборота и 33% объёма внешней торговли континента. Договором о создании МЕРКОСУР предусматривались отмена всех пошлин и тарифных ограничений во взаимной торговле между четырьмя странами, т.е. создание ЗСТ в субрегионе: свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единого внешнего тарифа и образование таможенного союза, координация политики в области промышленности, сельского хозяйства и связи в валютно-финансовой сфере, унифицированные правила функционирования свободных промышленных зон, единый порядок происхождения товаров.

Значительные  успехи интеграции не означают отсутствия в объединении  множества серьёзных проблем. К ним следует отнести проблемы недостаточного развития транспортной инфраструктуры, вопрос валютного регулирования, унификацию налогообложения и трудового законодательства. Большие трудности возникают в связи с так называемым распределением преимуществ интеграции, т.е. членством стран с «разной мощностью» национальных экономик. Появляются противоречия между развитием интеграционных процессов и особо уязвимыми отраслями, такими как строительная, мукомольная, сахарная, винодельческая. К числу «болезненных» отраслей при разделе рынков относится также автомобильная отрасль. Сложные задачи стоят перед МЕРСОСУР в социальной сфере. Если предприниматели  уже почувствовали позитивные стороны интеграции, то население стран-членов – не вполне.