Основные направления деятельности Всемирной торговой организации
СОДЕРЖАНИЕ
Список использованных сокращений
Введение
ГЛАВА 1. История создания и структура Всемирной Торговой Организации.
1.1. История создания Всемирной Торговой Организации.
1.2. Структура Всемирной Торговой Организации.
ГЛАВА 2. Основные цели, задачи, принципы и функции Всемирной Торговой Организации.
2.1. Задачи Всемирной Торговой Организации.
2.2. Принципы Всемирной Торговой Организации.
2.3. Функции Всемирной Торговой Организации.
ГЛАВА 3 Основные направления деятельности Всемирной Торговой Организации.
3.1. Обзор национальной торговой политики
3.2. Принятие многосторонних торговых соглашений
3.3. Разрешение спорных вопросов
Заключение
Список используемой литературы и нормативно-правовых актов
Список использованных сокращений
ВТО — Всемирная Торговая Организация;
ГАТТ — Генеральное соглашение по тарифам и торговле;
ГАТС, (GATS) — Генеральное соглашение по торговле услугами;
ТРИПС, (TRIPS) – соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности;
МВФ — Международный Валютный Фонд;
МБРР — Международный Банк реконструкции и развития;
МОТП — механизм обзора торговой политики;
ООТП — Орган по проведению обзоров торговой политики;
ЕС — Европейский Союз;
ООН — Организация объединенных наций;
ОРС — Орган по разрешению споров.
Введение
В данной работе рассматривается тема "Основные направления деятельности Всемирной торговой организации".
Всемирная торговая организация (ВТО; англ. World Trade Organization (WTO)) — международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации, но не являвшегося, тем не менее, международной организацией в юридическом смысле.
ВТО отвечает за разработку
и внедрение новых торговых соглашений,
а также следит за соблюдением
членами организации всех соглашений,
подписанных большинством стран
мира и ратифицированных их парламентами.
ВТО строит свою деятельность исходя
из решений, принятых в 1986—1994 годах
в рамках Уругвайского раунда и более
ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения
проблем и принятие решений по
глобальным проблемам либерализации
и перспективам дальнейшего развития
мировой торговли проходят в рамках
многосторонних торговых переговоров
(раунды). К настоящему времени проведено
8 раундов таких переговоров, включая
Уругвайский, а в 2001 году стартовал
девятый в Дохе, Катар. Организация
пытается завершить переговоры по Дохийскому
раунду переговоров, который был
начат с явным акцентом на удовлетворение
потребностей развивающихся стран.
По состоянию на декабрь 2012 будущее
раунда переговоров в Дохе остаётся
неопределённым: программа работы состоит
из 21 части, а первоначально установленный
окончательный срок 1 января 2005 года
был давно пропущен. В ходе переговоров
возник конфликт между стремлением
к свободной торговле и стремлением
множества стран к
Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария. Глава ВТО (генеральный директор) — Паскаль Лами, в штате самой организации около 640 человек.
На 2 марта 2013 года в ВТО состояло 159 стран. [1]
Актуальность работы обусловлена тем что, направления деятельности всемирной торговой организации напрямую зависят от ее задач и функций, одновременно с этим, актуальность проявляется и в том что, Россия вступила в ВТО.
Объектом исследования является Всемирная Торговая Организация.
Предметом исследования является направления деятельности ВТО на международной арене.
Целью работы является изучение деятельности Всемирной Торговой Организации.
Задачи данной курсовой работы:
- Познакомиться с историей создания ВТО и ее структурой.
- Изучить цели, задачи, принципы и функции ВТО.
- Изучить основные направления деятельности ВТО.
По данной курсовой работе
достаточная степень
В ходе решения поставленных задач курсовой работы были использованы следующие методы исследования: наблюдение, анализ и синтез.
ГЛАВА 1. История создания и структура Всемирной Торговой Организации
- История создания всемирной торговой организации
Возрастающая роль мировой
торговли заставила индустриальные
страны уже в XIX веке поддерживать на
международном уровне ограниченную
кооперацию по вопросам таможенных пошлин.
Разразившийся в 1929 году глобальный
экономический кризис и попытки
его преодоления в отдельных
развитых странах путём прямой защиты
внутреннего рынка высокими таможенными
пошлинами от иностранного импорта
показали, что привсе возрастающих
объёмах внешней торговли необходима
её институционализация и
Экономическим фундаментом требований либерализации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века Давидом Риккардо.
Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на конференции в Бреттон Вуде были основаны Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.
СССР не был приглашён
к участию в Гаванской
Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то, что Соединённые Штаты были главной движущей силой организации МТО и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.
В последующие годы ГАТТ,
хотя и в урезанном от первоначально
задуманного виде, оказался достаточно
эффективной системой, в рамках которой
средняя таможенная пошлина снизилась
с 40% к моменту подписания соглашения
в середине сороковых годов до
4% в середине девяностых. С целью
снижения прямых таможенных пошлин и
скрытых, так называемых нетарифных,
ограничений на ввоз продукции из-за
рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились
раунды переговоров между странами-
Так называемый Уругвайский
раунд переговоров, длившийся с 1986
по 1994 год, был наиболее успешным. В
результате долгих переговоров в 1994
году в Марракеше было подписано
соглашение о создании ВТО, вступившее
в силу 1 января 1995 года. Страны-участницы
достигли согласия о том, что в
рамках этой организации будет не
только регулироваться торговля товарами
(что являлось предметом ГАТТ уже
с 1948 года). Но и в связи с всевозрастающей
ролью услуг в
Таким образом, спустя почти
50 лет после неудачных попыток
создания международной организации
и существования временной
1.2. Структура Всемирной Торговой Организации
ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.
Решения принимаются всеми
государствами-участниками
Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996 г. подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок. Вторая конференция, проведенная в 1998 г. в Женеве, была посвящена 50-летию ГАТТ\ВТО; кроме того, на ней члены ВТО договорились об изучении вопросов мировой электронной торговли. Третья конференция, которая была созвана в декабре 1999 года в Сиэтле (США) и должна была принять решение о начале нового раунда торговых переговоров, закончилась фактически безрезультатно. Очередная Министерская конференция должна состояться в ноябре 2001 года в Дохе (Катар).
В подчинении Министерской
конференции находится
Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.
Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.
Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.
Многочисленные
Секретариат ВТО, который
базируется в Женеве, имеет около
500 штатных сотрудников; его возглавляет
генеральный директор. Секретариат
ВТО, в отличие от подобных органов
других международных организаций,
не принимает решений, так как
эта функция возлагается на сами
страны-члены. Основные обязанности
Секретариата – обеспечивать техническую
поддержку различным советам
и комитетам, а также Министерской
конференции, оказывать техническое
содействие развивающимся странам,
проводить анализ мировой торговли
и разъяснять положения ВТО общественности
и средствам массовой информации.
Секретариат также обеспечивает
некоторые формы правовой помощи
в процессе разрешения споров и консультирует
правительства стран, желающих стать
членами ВТО. На сегодняшний день
таких стран насчитывается
ГЛАВА 2. Основные задачи, принципы и функции Всемирной Торговой Организации
2.1. Задачи Всемирной Торговой Организации
Основная задача ВТО - содействие
беспрепятственной
Поскольку тексты соглашений составляются и подписываются сообществом стран, участвующих во внешнеторговых отношениях, они часто вызывают значительные дебаты и споры. В связи с этим, одна из основных функций ВТО заключается в том, чтобы служить своеобразным посредником в торговых переговорах.
"Уругвайский раунд
переговоров поможет укрепить
международную экономику,
Декларации министров стран-участниц "уругвайского" раунда переговоров Марракеш Апрель 1994г.
Третьим важным аспектом работы ВТО является урегулирование споров. Часто стороны, вступающие в переговоры, преследуют разнообразные цели. Соглашения и контракты, включая те из них, которые были заключены после длительных переговоров при посредничестве ВТО, часто нуждаются в последующем толковании. Лучше всего решать спорные вопросы в установленном ВТО порядке, основанном на взаимно согласованной юридической базе и обеспечивающим сторонам равные права и возможности. Именно с этой целью в тексты соглашений, подписанных в рамках ВТО, включен пункт о правилах урегулирования споров. [4]
2.2. В настоящее время
считают, что мировая торговая
система должна
1). Отсутствие дискриминации в торговле.
Ни одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и национальной.
2). Снижение торговых (протекционистских) барьеров.
Торговыми барьерами называют факторы, снижающие возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На международную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.
3). Стабильность и
Иностранные компании, инвесторы и правительства должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.
4). Стимулирование
Для равноправной конкуренции
фирм разных стран надо пресекать
«несправедливые» приемы конкурентной
борьбы – такие как экспортные
субсидии (помощь государства фирмам-
5). Льготы в международной торговле для менее развитых государств.
Этот принцип отчасти
противоречит предыдущим, но он необходим
для втягивания в мировое хозяйство
слаборазвитых стран периферии,
которые заведомо не могут на первых
порах конкурировать с
В целом ВТО пропагандирует идеи фритредерства (свободной торговли), борясь за устранение протекционистских барьеров.
- Основные функции Всемирной Торговой Организации
Основными функциями ВТО являются:
– контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;
– создание условий для
переговоров между странами-
– урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеэкономической торговой политики;
– контроль за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли;
– оказание помощи развивающимся странам;
– сотрудничество с другими международными организациями.
Поскольку тексты соглашений составляются и подписываются большим количеством стран, участвующих во внешнеторговых отношениях, они часто вызывают дебаты и споры. Часто стороны, вступающие в переговоры, преследуют разнообразные цели. Кроме того, соглашения и контракты (включая те из них, которые были заключены после длительных переговоров при посредничестве ВТО) часто нуждаются в последующем толковании. Поэтому одна из основных задач ВТО заключается именно в том, чтобы служить своеобразным посредником в торговых переговорах, способствовать урегулированию споров.
Практика международных экономических конфликтов показала, что спорные вопросы лучше всего решать в установленном ВТО порядке, основанном на взаимно согласованной юридической базе и обеспечивающим сторонам равные права и возможности. Именно с этой целью в тексты соглашений, подписанных в рамках ВТО, обязательно включают пункт о правилах урегулирования споров. Как гласит текст договоренности по правилам и процедурам урегулирования споров, «система урегулирования споров в рамках ВТО является ключевым элементом в обеспечении безопасности и предсказуемости мировой системы торговли».
Члены ВТО берут на себя
обязательство не предпринимать
в одностороннем порядке
ГЛАВА 3. Основные направления деятельности Всемирной Торговой Организации
3.1. Обзор национальной торговой политики
Одним из важнейших направлений
деятельности ВТО является наблюдение
за торговой политикой государств -
членов этой организации при помощи
регулярного составления
Основными целями этого наблюдения, носящего характер систематического мониторинга, являются:
- систематический контроль за соблюдением членами ВТО взятых на себя обязательств;
- обеспечение прозрачности
торговой политики и смежных
мер экономического
- содействие взаимному
пониманию в данной области
и повышение качества
- оценка влияния осуществляемой
отдельными государствами - членами
ВТО торгово-экономической
Целью механизма обзора торговой политики ("МОТП") является содействие усовершенствованному соблюдению всеми странами-членами правил, норм и обязательств, принятых в рамках ВТО, и, соответственно, более предсказуемому функционированию многосторонней торговой системы, путем достижения в ней большей гласности и понимания торговой политики и практики членов. Для выполнения этих целей был образован Орган по проведению обзоров торговой политики (ООТП).
Орган по проведению обзора торговой политики в случаи каждой страны рассматривает в сопоставлении два документа: официальный доклад правительства, посвященный основным положениям осуществляемой им торговой политики, и подробный отчет на ту же самую тему, подготовленный специалистами Секретариата ВТО.
Периодическому рассмотрению подлежит торговая политика каждой страны-члена ВТО, однако частота проведения обзора для каждой страны зависит от ее доли в мировой торговле в последнем представительном периоде. Четыре крупнейшие торговые страны (США, ЕС, считая их в качестве единого члена, Япония и Канада) являются предметом обзора каждые два года. Следующие 16 являются предметом обзора каждые четыре года. Другие члены являются предметом обзора каждые шесть лет, за исключением того, что для наименее развитых стран-членов может быть установлен более длительный период.
Рассмотрение торговой политики стран-членов основывается на следующей документации:
а) полный доклад, представляемый страной-членом или странами-членами, являющимися предметом обзора;
б) доклад, подготавливаемый
Секретариатом ВТО под свою ответственность,
который основывается на имеющейся
у него информации, а также информации,
предоставленной
По итогам проведения национальных обзоров ООТП принимает рекомендации по дальнейшему совершенствованию торгово-политического режима рассматриваемой страны. Эти рекомендации не носят обязательного характера, но, тем не менее, выражают коллективное мнение стран-членов ВТО по данному вопросу, игнорировать которое достаточно трудно. Случается, что серьезные замечания, сделанные в ходе обзора торговой политики, позже выливаются в полномасштабные процедуры урегулирования споров.
Согласно правилам ВТО, рассмотрение обзоров торговой политики осуществляется специальным Органом по проведению обзора. Этот орган собирается на уровне Генерального Совета ВТО, то есть не просто обладает теми же полномочиями, но по сути дела и по составу участников является тем же самым органом, собравшимся для другой цели. В соответствии с принципом прозрачности оба эти документа наряду с протоколами обзора торговой политики данного государства обязательно публикуются по завершении соответствующего обзора.
Всего с начала функционирования ВТО, то есть с 1995 года, был проведен обзор политики 45 государств - членов Организации.
Следует отметить, что помимо комплексного обзора все торговой политики государства - члена ВТО оно в соответствии с различными соглашениями, входящими в единый пакет ВТО, берет на себя обязательство своевременно информировать Секретариат этой Организации об изменении отдельных аспектов национальной торговой политики, регулируемых этими соглашениями.
К указанным соглашениям относятся:
полная информация о любых новых антидемпинговых мерах;
полная информация о любых изменениях в национальном законодательстве по компенсационным мерам;
новые технические стандарты,
введение которых затрагивает
все новые нормативные акты, касающиеся вопросов торговли услугами, а также любые изменения в действующих нормативных актах такого рода;
полная информация обо всех действующих законодательствах и нормативных актах, регулирующих торговые аспекты прав интеллектуальной собственности;
все данные о выполнении национальных обязательств, связанных с продукцией сельского хозяйства.
Помимо этого, в рамках единого механизма обзора торговой политики создаются специальные рабочие группы для рассмотрения качественно новых вопросов. К ним относится, во - первых, изучение торговой политики государств, претендующих на присоединение к Всемирной Торговой Организации и, во - вторых, новые соглашения о свободной торговле, заключаемые с участием государств - членов ВТО.
Основные функции ВТО относятся к сфере торговых переговоров и соблюдения установленных многосторонних торговых правил (включая разрешение конфликтов). Особое внимание уделяется четырем конкретным направлениям деятельности, соответствующим этим функциям:
- помощь развивающимся
странам и странам,
- особое содействие развитию экспорта;
- совместная разработка
основных направлений
- обеспечение доступа
к информации, в том числе, обязательное
и регулярное уведомление ВТО
в случаях, когда страны-члены
организации вводят новые
Помощь странам с
Развивающиеся страны составляют около трех четвертей от числа всех членов ВТО. С увеличением числа членов, развивающиеся страны и страны, находящиеся в процессе перехода к рыночной экономике, будут играть все возрастающую роль в ВТО.
Исходя из этого, большое
внимание уделяется специальным
потребностям и проблемам развивающихся
стран и стран с переходной
экономикой. Секретариат ВТО организует
многочисленные программы для разъяснения
работы системы и помощи в обучении
правительственных служащих и чиновников,
ведущих переговоры. Некоторые мероприятия
проводятся в Женеве, другие - в заинтересованных
странах. Часть программ организуется
совместно с другими
Темы мероприятий могут быть самыми разнообразными - от помощи в переговорном процессе о вступлении в ВТО и реализации обязательств ВТО до получения рекомендаций для эффективного участия в конкретных многосторонних переговорах. Развивающиеся страны, особенно наименее развитые из них, получают помощь в тех областях торговли и тарифных данных, которые затрагивают их экспортные интересы и касаются участия в органах ВТО.
Учебные курсы для представителей развивающихся стран проводятся в Женеве дважды в год. С момента их учреждения ГАТТ в 1955 году и вплоть до июня 1997 года курсы посетили около 1.515 торговых представителей из 130 стран и 11 региональных организаций. С 1991 года в Женеве ежегодно проводятся специальные курсы для представителей стран, осуществляющих переход от централизованной плановой экономики к рыночной экономике.
Специализированная помощь по вопросам экспорта: Международный торговый центр.
Международный Торговый Центр был учрежден ГАТТ в 1964 году по просьбе развивающихся стран для помощи им в развитии экспорта. Центр управляется совместно ВТО и ООН, последняя действует через посредство UNCTAD (Конференция ООН по торговле и развитию).
Центр помогает развивающимся странам в разработке и применении программ по развитию экспорта, а также операций и техники в области импорта. Он предоставляет информацию и дает рекомендации по экспортным рынкам и рыночным методикам. Он помогает в налаживании служб по развитию экспорта и рынка, а также в обучении персонала, необходимого для этих служб. Помощь Центра бесплатна и доступна всем наименее развитым странам.

- Основные направления деятельности ГИБДД
- Основные направления деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России
- Основные направления деятельности и полномочия глав сельских поселений
- Основные направления деятельности кредитных организаций
- Основные направления деятельности МВФ, Мирового банка, Европейского банка реконструкции и развития
- Основные направления деятельности международной организации труда
- Основные направления деятельности муниципалитетов на современном этапе
- Основные направления денежно-кредитной политики Банка России на современном этапе
- Основные направления денежно-кредитной политики в современной рыночной экономики
- Основные направления денежно-кредитной политики Республики Казахстан на 2011 год
- Основные направления деятельности адвоката в гражданском процессе
- Основные направления деятельности архива предприятия
- Основные направления деятельности биржи труда
- Основные направления деятельности всемирной таможенной организации