Основные направления совершенствования экспортной деятельности ОПК

               Содержание 

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1 Теоретические аспекты развития экспортной деятельности ОПК 

1.1  Теоретические основы торговли вооружений и военной техникой………4 

1.2 Факторы развития ОПК……………………………………………………7

1.3Нормативно-правовое регулирование ОПК………………………………….9

 Глава 2 Методические способы оценки деятельности ОПК

2.1  Анализ деятельности предприятий ОПК………………………………...14

2.2  Зависимость расходов государства на закупки и экспортную деятельность ОПК………………………………………………..16                                                                                                                         

2.3 Оценка эффективности деятельности ОПК……………………………...21

Глава 3 Основные направления совершенствования экспортной деятельности ОПК

3.1 Совершенствование механизма обеспечения эффективности и  устойчивости деятельности ОПК……………………………………………….25                                                                        

3.2  Пути улучшения и повышение эффективности предприятий ОПК…...29          

3.3  Разработка стратегических приоритетов развития ОПК……………….32                            

Заключение………………………………………………………………………..35Список литературы ……………………………………………………………36                                                                                              

                                             Введение

В оборонно-промышленном комплексе России, пожалуй, как ни в какой другой отрасли народного хозяйства, объединен самый широкий круг интересов личности, общества и государства. По существу, ОПК — это фундамент безопасности нашего государства. Он занимает ключевую, системообразующую роль в экономике страны, обеспечивая России статус великой державы. Наличие высоких технологий на предприятиях оборонно-промышленного комплекса позволяет нам сохранять достаточно устойчивые позиции на мировом рынке вооружений. Состояние и уровень развития ОПК в значительной степени определяют эффективность функционирования машиностроения, транспорта, телекоммуникационной отрасли, связи, медицинской промышленности и здравоохранения, других отраслей экономики, способствуют переходу от сырьевой модели экономики к инновационному развитию.

Ведущая роль ОПК в экономике нашей страны убедительно подтверждается ее историческим развитием. В тех же случаях, когда государство развивало оборонный комплекс, пусть даже поначалу жертвуя финансовой эффективностью, ради того, чтобы иметь собственную передовую промышленность, не только крепла обороноспособность страны, но на этой основе разворачивался и общий подъем экономики.

При подготовке данной работы было изучено и проанализировано масса источников, как нормативно-правовых актов, так и научных работ, учебной литературы, пособий касающихся прямо или косвенно этой темы. Рассматривая тему работы, поставила цель подробного изучить проблемы оборонно-промышленного комплекса. Для её достижения необходимо проанализировать следующие вопросы:

- вопрос оборонно-промышленного комплекса;

- проанализировать и оценить деятельность ОПК;

- рассмотреть перспективы развития  предприятий ОПК;

- рассмотреть пути улучшения  предприятий ОПК;

Глава 1.Теоретические аспекты развития экспортной деятельности ОПК

1.1Теоретические основы торговли  вооружений и военной техникой

Одним из главных этапов развития России является острая потребность в социально ориентированном экономическом росте. Для этого необходимы значительные капиталовложения, источники которых в самой России еще длительное время будут существенно ограничены. Поэтому внешнеэкономические аспекты экономического роста имеют для Российской Федерации важное значение, как с точки зрения практической осуществимости данной задачи, так и в плане достижения страной определенного положения в мире в рамках решения проблемы устойчивого развития. Национальная экономика в современных условиях может успешно функционировать, развиваться, выходить на передовые промышленные, технологические, коммерческие позиции, быть конкурентоспособной и социально эффективной только как часть мировой экономики. Участвуя в международном экономическом сотрудничестве, России следует разнообразить в стратегической перспективе источники получения валютных средств, для чего необходимо будет дополнить энерго-сырьевой экспорт другими, не менее доходными статьями. Одной из таких статей является внешнеторговая деятельность в отношении продукции военного назначения. Ведущие западные державы, прежде всего США и их союзники по НАТО, считают, что в 90-х годах значение военного экспорта для обеспечения собственных национальных интересов возросло, что связано с сокращением численности вооруженных сил стран-членов НАТО и военных заказов для их нужд. Администрация США в своей политике экспорта вооружений рассматривает критерий "благополучие самой отрасли военного производства" на равных, а может быть и с приоритетом к двум традиционным: продажа оружия должна служить поддержкой целей американской внешней политики, она должна содействовать укреплению региональной безопасности через такие союзы взаимной помощи как НАТО.[29]

Органы государственной власти Российской Федерации также уделяют большое внимание вопросам военно-технического сотрудничества (ВТС) с иностранными государствами, в частности к вопросам экспорта вооружений и военной техники (ВВТ). Несмотря на скромную, на первый взгляд, долю экспорта оружия, не превышающую 5% в общем объеме российского экспорта, значение ВТС для интеграции России в мировую экономику на правах современной индустриальной державы существенно, так как поставки продукции военного назначения составляют более 40 % национального экспорта машин, оборудования и транспортных средств.[25]

Экспорт российского оружия способствует обеспечению национальной безопасности России. Продажа за рубеж российских ВВТ, оказание услуг военного назначения, содействуя загрузке имеющихся производственных мощностей и интеллектуальных ресурсов, укреплению позиций и обеспечению интересов России на международной арене, создавали и создают предпосылки для благоприятных условий в развитии торгово-экономических отношений, остаются надежными и эффективными источниками валютных поступлений.[23]

Государство в процессе экспорта вооружений преследует экономические, политические и военные цели (см.табл.1). Федеральный закон "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" определяет эти цели следующим образом:

- укрепление военно-политических  позиций Российской Федерации  в различных регионах мира;

- поддержание на необходимом  уровне экспортного потенциала  Российской Федерации в области  обычных ВВТ;

- развитие научно-технической  и производственной базы оборонных отраслей промышленности, их научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждений и организаций;

- получение валютных средств  для государственных нужд, развития  военного производства, конверсии, уничтожения (утилизации) ВВТ и структурной перестройки предприятий оборонных отраслей промышленности;

-обеспечение социальной  защиты персонала организаций, разрабатывающих  и производящих вооружение, специальную, военную технику и имущество.

                                        Таблица 1.Цели государства в процессе экспорта ВВТ

ОПК занимает не маловажную роль в экономике России. Экспорт ВВТ достаточно развит и судя по вышеперечисленным целям для государства есть множество причин развиваться в этом направлении .

1.2 Факторы развития ОПК

Оборонно-промышленный комплекс занимает особое место в народнохозяйственной системе страны. Он непосредственно влияет на национальную безопасность государства, а также на экономическое развитие, внешнеполитическую ситуацию и темпы научно-технического прогресса в стране. В настоящее время оборонная промышленность России составляет относительно небольшую в количественном выражении часть экономики России, но играет решающую роль в инновационном развитии страны.

Экономическая среда выступает главным фактором, оказывающим влияние на развитие оборонной промышленности России в условиях мирного времени. На протяжении длительного времени, с момента вступления России на рыночный путь развития, объем выделяемых денежных средств из федерального бюджета страны по государственному оборонному заказу (далее ГОЗ) оставался на критическом уровне. Более того, фактическое исполнение ГОЗ до 2000 г. было намного ниже запланированного в бюджете страны, что во многом объяснялось неблагополучным социально-экономическим положением страны. Данное обстоятельство незамедлительно привело к разрушительным процессам в отечественном оборонно-промышленном комплексе, увеличению безработицы, снижению обороноспособности страны. После 1999г., когда экономика России вступила в период экономического подъема, ситуация с финансированием ГОЗ стала улучшаться. Параллельно с ростом экономики удалось переломить тенденцию по снижению реальных военных расходов, в том числе и на закупку вооружений и военной техники.

Политико-правовая среда также оказывает существенное воздействие на развитие оборонной промышленности. Переход к рынку и трансформация социальных отношений вкупе с геополитическими изменениями в мире привели к значительному сокращению спроса на оборонную продукцию, как в России, так и на мировом рынке. Очевидно, что рынки военной продукции традиционно чрезвычайно чувствительны к политическим рискам.[29]

Научно-техническая среда. Состояние науки, передовых технологий, технологической базы, определяющих, в конечном счете, конкурентоспособность отечественной продукции, является важнейшей характеристикой жизнеспособности экономики в современных условиях. Оборонно-промышленный комплекс России в данном контексте играет важную роль в инновационном развитии отечественной экономики. По своим потенциальным экономическим возможностям реализуемый на мировых высокотехнологичных рынках бизнес, основанный на достижениях науки, уже сегодня по многим оценкам превышает общий суммарный эффект в 2 трлн. долл. США.Для перехода России к инновационной экономике необходимо создать условия для активизации деятельности ОПК, наращиванию которой препятствуют устаревшая научно-производственная база предприятий, нехватка средств на развитие, высокие процентные ставки банковских кредитов и другие проблемы.  Военно-техническое сотрудничество (ВТС) - специфическая область межгосударственных отношений, связанных с поставками зарубежным странам вооружений и военной техники, военных технологий, оказанием услуг военно-технического характера и осуществлением инвестиций в данной области. С момента геополитических изменений в мире в 1990-х гг. экспорт вооружений сыграл важную роль в развитии и сохранении оборонно-промышленного комплекса ряда стран в период трансформации экономики государств, в том числе и в России. Значимым является тот факт, что объем поступлений от поставок военной продукции на экспорт с 1992г. по 2005г превышал финансирование предприятий ОПК в рамках гособоронзаказа. На современном этапе объем продаж военной техники зарубежным странам достиг 6 млрд. долл. США, а география поставок распространилась до 80 стран. Очевидно военно-техническое сотрудничество многими странами рассматривается как выгодный бизнес между государством и частным капиталом. С одной стороны, государство обеспечивает себе стратегические и политические интересы, а с другой оно поддерживает тем самым хозяйственную деятельность предприятий и организации оборонных отраслей. Кроме того, производство вооружений в рамках военно-технического сотрудничества дополнительно стимулирует разработку и внедрение в производство новых технологий, которые могут использоваться помимо военных целей и в гражданских интересах.[30]

Международная конкуренция и глобализация. Глобализация – процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Глобализация представляет собой процесс втягивания мирового хозяйства, совсем недавно понимаемого как совокупность национальных хозяйств, связанных друг с другом системой международного разделения труда, экономических и политических отношений, в рынок и тесное переплетение их экономик на основе транснационализации и регионализации. На этой базе происходит формирование единой мировой сетевой рыночной экономики – геоэкономики и её инфраструктуры, разрушение национального суверенитета государств, являвшихся главными действующими лицами международных отношений на протяжении многих веков. Важнейшей тенденцией современного мира является глобализация всех экономических и политических процессов, противостоять которой сейчас не в силах ни одно национальное государство. В последнее десятилетие тенденции глобализации проявляются также и в мировом опыте реструктуризации и развития ОПК.[25]

Факторы развития ОПК оказывают существенное влияние на развитие данной отрасли, на обороноспособность страны и на инновационное развитие российской экономики. Важным фактором развития ОПК является совершенствование отношений собственности и государственное регулирование хозяйственной деятельности.

1.3 Нормативно-правовое регулирование  ОПК

Нормативное регулирование - особая форма деятельности общества, направленная на создание, реализацию и обеспечение различного рода общих правил (норм) поведения людей, с целью упорядочения их отношений и достижения стабильности в обществе. Общество поддерживает стабильность своей жизни двумя основными средствами: властным управлением и нормативным регулированием. С помощью власти деятельность различных субъектов направляется на достижение общих целей. С помощью нормативного регулирования согласовываются (упорядочиваются) отношения между ними. Правовое нормативное регулирование, которое осуществляется путем создания и реализации - права, системы особых правил поведения, регулирующих наиболее значимые для общества отношения и обеспечиваемых авторитетом и силой государственной власти.

Состояние оборонно-промышленного комплекса во многом определяется общим положением в экономике, развитием промышленности, технологий и научно-образовательной сферы. Реформирование ОПК в 1992-2001 гг. носило нерегулярный и бессистемный характер, привело к резкому снижению доли продукции, выпускаемой в обрабатывающих отраслях. Уменьшение объема государственного оборонного заказа за 10 лет почти в 100 раз привело к деградации производственной базы многих оборонных предприятий и даже целых подотраслей. Правительством Российской Федерации была принята Федеральная целевая программа “Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002–2006 гг.)”. Программа направлена на построение вертикально-интегрированных структур и ФПГ, позволяющих сконцентрировать ресурсы на решении определенных задач.

Первым практическим шагом по исправлению сложившейся ситуации стало принятое Президентом России решение о создании органа, обеспечивающего координацию всех структур, участвующих в процессе выработки и реализации военно-технической политики государства. Для улучшения системы управления оборонно-промышленным комплексом Указом Президента РФ от 20 марта 2006 года № 231 создана Военно-промышленная комиссия (ВПК) при правительстве РФ. Среди главных задач ВПК — разработка и реализация концепций, программ и планов в военно-технической области. А также «развитие оборонно-промышленного комплекса, науки и технологий в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства». [15]

 Современное состояние ОПК в определенной степени является следствием его реформирования, которое было инициировано в начале 1990-х гг. На протяжении 10-15 лет, пока шли эти преобразования, на каждом из этапов ставились и решались различные задачи в увязке с состоянием и развитием экономики страны.

В настоящее время стратегическим ориентиром развития ОПК выступает принятая в 2006 г. новая Государственная программа вооружений (ГПВ) на период 2007—2015гг. ГПВ — главный плановый документ, разрабатываемый с целью поддержания технического оснащения Вооруженных Сил на уровне, достаточном для эффективной защиты суверенитета и территориальной целостности страны.

Для сложившихся в стране реальных условий деятельности оборонных предприятий, характеризуемых переходом к рыночным условиям хозяйствования и наличием мощного государственного сектора, оптимальной представляется трехуровневая система управления (с четким разделением функций):

1) уровень государственного управления

2) уровень корпоративного управления в рамках создающихся интегрированных структур, принимающих на себя избыточные функции государства

3) непосредственное управление на предприятиях

 На государственном уровне  решаются следующие основные  задачи: 
-  формирование и реализация военно-технической политики государства.

- поддержание обоснованного реально необходимого уровня                        производственных мощностей.

-  формирование и реализация долгосрочных государственных программ вооружения. Программно-целевое управление оборонным производством в рамках конкретных программ вооружения.

-   всесторонняя государственная поддержка.

-  обеспечение унификации и стандартизации вооружения и военной техники.

- формирование единой системы обеспечения качества продукции. 
- организация военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.  
- создание условий равноправной интеграции в мировую экономику, привлечение крупных инвестиций стратегических партнеров и инвесторов. 
- организация подготовки инженерно-технического персонала требуемых специальностей в государственных вузах и в учреждениях системы профтехобразования. 
- обеспечение социально-экономической стабильности в оборонно-промышленном комплексе.

Задачи, решаемые на корпоративном уровне (корпорация, холдинг): 
- формирование и реализация стратегии развития корпорации, основных производственных отделений (бизнесов) и предприятий. 
-  консолидация финансовых, материальных и интеллектуальных ресурсов на приоритетных направлениях деятельности. Подписание контрактов с заказчиками, госпосредником и смежниками.

- привлечение к финансированию коммерческих проектов разработки и производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения финансовых ресурсов отечественного и зарубежного бизнеса. 
- внедрение единой системы обеспечения качества продукции. 
- обеспечение надежного послепродажного обслуживания поставленной заказчику продукции.

- формирование и обеспечение реализации социальной политики на предприятиях корпорации (холдинга).

Задачи, решаемые на уровне предприятий:

-  реализация стратегии корпорации в области разработки и производства профильной продукции, внедрения передовых технологий, повышения качества выпускаемой продукции, диверсификации и рентабельности производства.

- качественное выполнение гособоронзаказа и работ по линии ВТС.  
-   реализация социальной политики.[22]

Существующие законы не охватывают все правовое пространство функционирования ОПК. А принятие новых законов осуществляется крайне медленно. Кроме того, необходимо повышать управляемость и эффективность работы этого сектора экономики. Для этого следует вносить изменения в законы о государственном и муниципальном унитарном предприятии, о доверительном управлении имуществом, о государственной программе приватизации и другие. В связи с этим, ОПК является одним из приоритетных направлений в развитии российской экономики. Система государственного управления данным комплексом достаточно сложна. Однако можно сделать вывод, что замкнута она главным образом на Федеральные органы исполнительной власти (в частности на Правительство РФ и подведомственные структуры) и Президента РФ. Однако без взаимодействия с законодательной властью управление ОПК было бы попросту невозможно. Поэтому наряду с функциями, предписанными Конституцией РФ при законодательных органах создаются дополнительные структуры для улучшения координации различных ветвей власти в данной сфере. [15]

Реформирование явилось  особой ,,встряской,,  для ОПК. Отсеялись слабые предприятия, а правительство ,после создания ГВП, наконец начало потихоньку решать установленные задачи.

Можно обозначить ряд проблем, требующих законодательного решения – принятия изменений в федеральных законах, относящихся к сфере управления и распоряжения имуществом, корпоративного права, законодательства о банкротстве, ипотеке и т.д.

Глава 2. Методические способы оценки деятельности ОПК

2.1 Анализ деятельности предприятий  ОПК

Среди основных причин, непосредственно влияющих на снижение качества военной продукции, советник президента РФ выделил следующие: 
- спад уровня научно-технических разработок и отсутствие положительной динамики их восполнения;

- снижение возможностей контроля  за качеством военной продукции; 
- отсутствие в стране производства ряда электро-, радио- и оптических изделий, использование импортных комплектующих;

- сокращение объемов испытаний  изготавливаемой продукции; нарушение  технологической дисциплины, снижение  уровня квалификации отдельных категорий исполнителей вследствие утечки квалифицированных кадров и разрушения системы профессионального технического образования. 
         Совокупность перечисленных факторов ставит вопросы снижения качества военной продукции в ряд важнейших и подлежащих незамедлительному решению. Многие предприятия российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) ещё не готовы к серийному производству высокотехнологичных систем вооружения. По данным Владислава Путилина (заместителя председателя военно-промышленной комиссии РФ), только 36% стратегических предприятий финансово здоровы, а 25% находятся на грани банкротства. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС) России, 170 стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса имеют признаки банкротства. Более того, в отношении 150 стратегических предприятий и организаций налоговыми органами уже вынесены постановления о взыскании задолженности за счёт их имущества, которые направлены на исполнение судебным приставам. Дополнительные проблемы ОПК создала и задержка с перечислением средств по гособоронзаказу. Как образец проведём анализ предприятий авиапромышленности и бронетанкового машиностроения. За последние годы оборонка успела наделать очень большие долги (табл. 2).

                                                             Таблица 2. Долги предприятий ОПК

Вызывает тревогу снижение качества продукции военного назначения (ПВН). Затраты на устранение дефектов в ходе производства, испытания и эксплуатации ПВН доходят до 50% от общего объема затрат на ее изготовление. В то время, как в экономически развитых странах этот показатель не превышает 20%. Главная причина – износ основного оборудования, достигший 75%, и чрезвычайно низкий уровень перевооружения: темпы обновления оборудования составляют не более 1% в год при минимально необходимой потребности 8–10%.

В последние годы снижение качества ПВН и участившиеся случаи несоблюдения сроков выполнения контрактных обязательств российскими субъектами военно-технического сотрудничества (ВТС), в сочетании с неоправданным повышением цены на вооружение и военную технику (ВиВТ), стали заметно отражаться на взаимоотношениях в области ВТС с традиционными российскими покупателями ПВН (в первую очередь с Индией и Китаем) и, как следствие, на объёмах поставок.

Предприятия ОПК не в полной мере справляются с выполнением заключенных контрактов. Некоторым иностранным заказчикам приходится стоять в очереди за российским оружием. Правда, пока не совсем ясно, как удержать цену 2011 года на всю номенклатуру боевой техники, которую собираются закупать военные у промышленности, до 2020 года. Заложенные в бюджет дефляторы всегда почему-то оказываются меньше, чем реальный рост инфляции и рост стоимости материалов и комплектующих к конечной продукции.[40] В итоге, все программы вооружений через пять лет оказываются разбалансированными, а объём недополученных денег и, следовательно, не поступившей в войска техники достигает 30–50%. Сопоставление объёмов продаж продукции военного назначения (ПВН) на экспорт с закупками ПВН в интересах Министерства Обороны РФ показало, что многие годы объёмы продаж ВиВТ иностранным государствам превышали объёмы внутренних закупок и только в последние годы наметилась тенденция к увеличению внутреннего спроса.[33]

Проведя анализ некоторых предприятий ОПК можно сделать вывод: что после реформирования многие предприятия находятся на грани банкротства либо имеют огромные долги перед государством.

2.2 Зависимость расходов государства  на закупки и экспортную деятельность  ОПК

Структурная перестройка отечественной экономики предполагает модернизацию различных отраслей народного хозяйства, амортизированных на 50–70%, с использованием современных достижений научно-технического прогресса. Только такие модернизированные отрасли экономики способны воспринять инновации из нанотехнологий, биотехнологий, информатики, электроники и др. Для создания инновационной экономики необходимо затратить до 2020 года около ста триллионов рублей. Извечная надежда на оборонно-промышленный комплекс (ОПК) как источник новых технологий дополняется в последние годы резко возросшими объемами государственного оборонного заказа (ГОЗ). Для этого разработана четвертая по счету Государственная программа вооружений на 2011–2020 годы и программа развития ОПК на 2011–2020 годы. Программа вооружений предусматривает ассигнования на приобретение оружия и военной техники за 10 лет для Вооруженных сил России в размере около 22 трлн. руб.  

На ближайшие три года запланирован постоянный рост военных расходов России. По данным Министерства финансов РФ, в 2011 году они выросли на 19,1% и составили 1,521 трлн. руб., в 2012-м вырастут на 9,2% и составят 1,661 трлн. руб., а в 2013 году возрастут на 26,6% – до 2,102 трлн. руб. Председатель комитета Государственной Думы по обороне Виктор Заварзин назвал расходы на закупку и ремонт вооружений на ближайшие три года: в 2011 году – 460 млрд. руб., в 2012-м – 596 млрд. руб., в 2013 году – 980 млрд. руб. Из этих денег на покупку нового вооружения будет тратиться в 2011 году – 64%, в 2012-м – 66%, в 2012 году – 70%.  Одновременно будут пересмотрены планы научных и конструкторских работ по созданию новых образцов вооружения. Некоторые НИОКР, что на протяжении длительного времени не дают результата, будут закрыты. В целом ассигнования по этой статье сократятся. В 2011 году они составят 27 млрд. руб., в 2012 году – 22 млрд. руб.

Сейчас, по данным Министерства обороны РФ, в российских Вооруженных силах не более 10% новых вооружений. Однако даже с учетом значительного наращивания за последние годы расходов на научные исследования с учетом выделения огромных сумм на военные НИОКР доля затрат на НИР в ВВП России с трудом дотягивает до 1%, в то время как основные страны мира показывают совершенно другие результаты По мнению директора Института США и Канады РАН С.М.Рогова, у ведущих стран Запада расходы на НИОКР составляют 2–3% ВВП, в том числе у США – 2,7%, а у таких стран, как Япония, Швеция, Израиль, достигают 3,5–4,5% ВВП. Очень высокими темпами наращивает расходы на НИОКР Китай (1,7% ВВП). Ожидается, что в следующем десятилетии КНР догонит США по объему расходов на науку. Быстро растут расходы на НИОКР и в Индии. К 2012 году они достигнут 2% ВВП. Европейский союз поставил задачу увеличить расходы на НИОКР до 3% ВВП. Доля расходов России на оборонные НИОКР – 0,6% ВВП, на гражданскую науку – 0,4%.

Финансирование потребностей Вооруженных Сил РФ осуществляется в рамках института долгосрочного финансового планирования Государственной программы вооружений (ГПВ). Первая ГПВ на 1996–2005 годы была успешно провалена, как и все прочие государственные программы в силу хронической проблемы бюджетных дефицитов 90-х гг. Ее свернули в конце 1999 года с итогом выполнения в 20%. Затем появилась вторая ГПВ на 2001–2010 годы, нацеленная в основном на проведение НИОКР. Далее была принята третья ГПВ на период с 2006 по 2015 год. На ее финансирование выделялось 4,939 млрд. руб. и 63% средств предназначалось на покупку новых образцов боевой техники. Эта программа предусматривала разработку новых образцов ВВТ практически по всей номенклатуре к концу 2010 – началу 2011 года. И планировалось с 2011–2012 годов начать переоснащение ими Вооруженных сил.