Особенности антиинфляционной политики в Республике Беларусь

     СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ

     Под инфляцией обычно мы понимаем повышение цен на товары и услуги, т.е. то, что наблюдаем непосредственно, с чем сталкиваемся в жизни. Это, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Например, хотя в 1970-1980 гг. наблюдался высокий уровень инфляции, цены на такие товары, как видеомагнитофоны, цифровые часы и персональные компьютеры, фактически были снижены. Действительно, как мы вскоре увидим, одно из главных мест инфляции это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. Но зачастую мы не в состоянии дать более точное определение этому понятию, а тем более объяснить причины возникновения и отдаленные последствия инфляции.

      Термин "инфляция" впервые появился в период гражданской войны в Северной Америке в 1861—1865 гг. для обозначения процесса разбухания денежной массы, которая была необходима для финансирования военных расходов. Однако это не означает, что инфляционные процессы не наблюдались раньше. Достаточно отметить, например, историю с введением бумажных денег во Франции в XVII в. Джоном Лоо, которая закончилась безудержной инфляцией и привела к развалу его системы. Инфляционные процессы получили огромный размах после первой и второй мировых войн. Именно в этот период экономисты сосредоточили свои усилия на исследовании различных проблем инфляции.

      В настоящее время инфляция — один из самых болезненных и опасных  процессов, негативно воздействующих на финансовую, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

     В связи с этим особую актуальность и интерес представляет изучение сущности инфляции, причин возникновения и отдаленных её последствий.

       Целью курсовой работы является изучение инфляции как проявления макроэкономической нестабильности, механизмов развития инфляционных процессов в экономике.

     В соответствии с целью работы были поставлены следующие основные задачи:

• раскрыть сущность и причины инфляции;
• охарактеризовать типы и виды инфляции, а так же методы измерения инфляционных процессов;
• рассмотреть модели процесса развития инфляции, её последствия и издержки;
• определить особенности антиинфляционной политики в Республике Беларусь.

     Курсовая  работа состоит из трех разделов. В  первом разделе раскрывается сущность и причины инфляции; характеризуются её типы и виды. Рассматривается методы измерения инфляционных процессов.

     Второй  раздел посвящен изучению моделей процесса развития инфляции, инфляционных ожиданий, их видов и влияния на темпы инфляции.

     В третьем разделе рассматривается  особенности антиинфляционной политики в Республики Беларусь.

     При написании данной работы использовались труды отечественных и зарубежных авторов по рассматриваемой теме; справочно-информационные и энциклопедические  материалы; законодательные акты Республики Беларусь и нормативные документы; ресурсы сети Internet.

     Для иллюстрации отдельных положений  в работе используются таблицы, рисунки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ИНФЛЯЦИЯ  КАК ПРОЯВЛЕНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ

1. Сущность  и причины инфляции

    Инфляция  («inflation» - от итальянского слова «inflatio», что означает «вздутие») представляет собой устойчивую тенденцию роста общего уровня цен.

    В этом определении важны следующие  слова:

• устойчивая. Это означает, что инфляция  – длительного процесс, устойчивая тенденция, и поэтому ее следует отличать от скачка цен;
• общего уровня цен. Инфляция не означает роста всех цен в экономике. Цены на разные товары могут вести себя по-разному: повышаться, понижаться, оставаться без изменения. Важно, чтобы увеличился общий индекс цен – дефлятор ВВП.

      Процессом, противоположным инфляции, является дефляция (deflation) – устойчивая тенденция снижения общего уровня цен.

      Существует  также понятие дезинфляции (desinflation), что означает снижение темпа инфляции.[ 11, стр. ]

    Инфляция бывает и скрытой (подавленной) и не проявляется в росте цен. Если растет дефицит товаров или ухудшаются их качество при неизменных ценах, то это также свидетельствует об инфляции. Рост цен не обязательно происходит в виду инфляции. Рост цен может свидетельствовать о росте качества товаров, удорожании сырья, топлива, энергии в виду выработки наиболее доступных природных ресурсов, изменении потребностей при появлении моды на определенные товары и превышении спроса по сравнению с предложением и т.п.

    Необходимо  иметь в виду, что рост цен может  происходить в виду изменения цен самих денег. Неизменная покупательная способность свидетельствует об отсутствии инфляции. Падение этой способности может свидетельствовать об удешевлении денег. Такое было в истории, когда уменьшились издержки на производство золота. В таком случае нужно было больше золота для обеспечения того же самого товарооборота. В целом же происходит рост издержек на добычу золота, но это происходит медленно и поэтому особенно не заметно на рынке.          [ 5, стр.427]

    Причины инфляции. С теоретической точки зрения инфляцию можно определить как дисбаланс между спросом и предложением, в связи с чем к объяснению причин ее возникновения можно подойти с двух противоположных точек зрения. Последователи Д. Кейнса объясняют наступление инфляции чрезмерным спросом при полной занятости, а неоклассики, — наоборот, ростом издержек производства, т.е. предложения. 

    Начнем  обсуждение проблемы с инфляции спроса.

     • В общей форме инфляция может быть объяснена чрезмерным увеличением спроса, когда экономика не в состоянии его удовлетворить. Несмотря на то, что производство работает на полную мощность и все ресурсы используются целиком, оно не может произвести дополнительное количество продукции, чтобы компенсировать избыточный спрос. Следовательно, дисбаланс, или расхождение между повышенным совокупным спросом и невозможностью его удовлетворения, при данном состоянии экономики создает инфляцию со стороны спроса.

     • Инфляция может быть вызвана уменьшением совокупного предложения (инфляция со стороны предложения). Недостаток или сокращение предложения в свою очередь могут быть порождены ростом издержек производства. Здесь существенную роль играют не столько общие издержки, сколько удельные, т.е. приходящиеся на единицу продукции. Увеличение таких издержек уменьшает прибыли предприятий и объем продукции, вследствие чего сокращается предложение и растут цены.

     Издержки  производства в значительной мере зависят от величины заработной платы, составляющей около 2/3 объема издержек. Ясно, что повышение заработной платы без увеличения выпуска продукции неизбежно приводит к росту цен. Увеличение издержек производства и уровня цен может быть вызвано непредвиденным и неожидаемым повышением стоимости сырья, как произошло в США и Западной Европе в 1973—1974 гг. в связи с увеличением цен на импортируемую нефть.[16, стр.]

     Инфляция  разрушительно воздействует на экономику  страны и на благосостояние народа. Поэтому важно ее минимизировать, что зависит от осмысления ее коренных причин. Ее можно использовать и как конструктивный фактор прогресса общества на современном этапе. Сейчас часто признают полезность умеренной (управляемой) инфляции для стимулирования спроса и т.п.

     Политическая  нестабильность, борьба стран за рынки  и многое другое воздействуют на инфляцию. 
 

2. Типы и  виды инфляции

     Принято различать несколько типов инфляции.

     Открытая инфляция проявляется в условиях, когда цены не регулируются «сверху», а формируются под влиянием рыночных факторов. Регулятором цен служит соотношение спроса и предложения на основных рынках — рынке товаров, рынке денег, рынке рабочей силы. Открытую инфляцию характеризует постоянное повышение цен. При этом причины их роста могут быть различными.

     К примеру, толчком к раскручиванию открытой инфляции может служить нерегулируемое повышение железнодорожных тарифов и других услуг естественных монополий, цен на исходные виды продукции. Известно, что именно цены на продукцию топливно-энергетического комплекса, на электроэнергию, на транспорт формируют общий уровень и динамику цен, в том числе и на продукцию обрабатывающей промышленности, строительной индустрии, сельского хозяйства. Если в силу каких-то причин растет сопутствующая ценовая составляющая, то это нередко приводит к общему инфляционному росту цен.

     Открытая инфляция в отличие от скрытой, или подавленной, легче поддается «лечению», ибо обычно можно установить ее причины.

     Подавленная инфляция отличается тем, что она возникает в условиях жесткого регулирования цен и доходов. Подавленная инфляция проявляется не в росте цен, а в обострении товарного дефицита. Подобный процесс имел место в 80-е гг. В тот период, помимо дефицита, инфляционный процесс характеризовался ухудшением качества продукции (при тех же ценах), скрытым повышением цен, неоправданными ассортиментными сдвигами (увеличением производства дорогих товаров и сокращением выпуска дешевых при сохранении прежних прейскурантных цен).

     В России при отсутствии конкуренции  и сохранении монополизма производителей проводимый в 90-е гг. курс реформ не поправил, а лишь обострил и усилил ценовые несоответствия и перекосы. Структура производства оказалась еще более деформированной. Относительный вес потребительских товаров в совокупном национальном продукте упал, а доля топливно-сырьевого сектора выросла, хотя первоначально ставилась прямо противоположная задача.

     Вместо  одного дисбаланса (денег много —  товаров мало) возник другой (нехватка денег — падение спроса — снижение производства). Обострилась проблема неплатежей. Государство задерживало выплату заработной платы, не выполняло обязательств по оборонным заказам, поставкам топлива, сельскохозяйственной продукции. Жесткое финансовое регулирование, проводимое по монетаристским схемам, привело к падению инвестиций, подрыву стимулов к росту производства.

     Импортируемая инфляция. Существует несколько каналов импортируемой инфляции. Один связан с колебаниями валютных курсов. Если курс национальной валюты падает, это делает более выгодным экспорт, но ставит в невыгодное положение импортеров. Чтобы получить в соответствующих размерах «подорожавшую» иностранную валюту, требуемую для закупки очередных партий импортируемых товаров, импортеры поднимают внутренние цены. При сохранении прежнего уровня мировых цен для приобретения нужного количества долларов или марок теперь необходимо выручить (от продажи ранее закупленных по импорту товаров) большее количество национальной валюты. В итоге внутренние цены на импортируемые товары взлетают вверх.

     Одномоментное падение курса рубля по отношению  к доллару во время «черного вторника» (в октябре 1994 г.) повлекло за собой повышение цен на потребительские товары, а затем и другие виды товаров внутреннего российского рынка.

     Инфляционное  повышение цен может происходить  и вследствие ожидаемого снижения курсовой стоимости рубля, его предполагаемой девальвации.

     Между валютным курсом национальной валюты и движением внутренних цен существует прямая и обратная связь. Падение обменного курса (например, рублей на доллары) подталкивает рост цен. А повышение цен, в свою очередь, неизбежно влечет за собой падение покупательной способности национальной валюты, соответственно изменение ее валютного курса.

     Отрицательное влияние на денежную систему страны оказывают резкие колебания цен на мировом рынке. Усиливают инфляцию рост внешних долгов, снижение экспортной выручки, разрывы торгово-производственных связей. [14, стр. 194]

     В зависимости от критериев выделяют разные виды инфляции.

        Если критерием выступает темп (уровень) инфляции, то различают:

• умеренную инфляцию, которая измеряется процентами в год и уровень которой составляет до 10% в год. Темп инфляции на уровне 3-4% в год полагается нормальным явлением для современной экономики, считается стимулом для увеличения выпуска и носит название «естественного уровня инфляции» (natural rate of inflation);
• галопирующую инфляцию, также измеряемую процентами в год, но темп которой выражается двузначными числами и которая считается серьезной экономической проблемой для развитых стран;
• высокую инфляцию, которая измеряется процентами в месяц, может составить 200-300% и более процентов в год (заметим, что при подсчете инфляции за год используется формула «сложного процента») и наблюдается во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой;
• гиперинфляцию, измеряемую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40-50% в месяц или более 1000% в год. Классическими примерами гиперинфляции являются ситуация в Германии в январе 1922- декабре 1924 г. когда темпы роста уровня цен составили 10¹² и в Венгрии (август 1945 – июль 1946 г.), где  уровень цен  за год вырос в 3,8 × 10²⁷ раз при среднемесячном росте в 198 раз. [11, стр. 1]

3. Методы  измерения инфляционных процессов

     Инфляция  измеряется с помощью индекса цен, который определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду. 

     Например, в индексе цен на потребительские товары 1982—1984 гг. используются в качестве базового периода, для которого устанавливается уровень цен, равный 100. В 1988 г. индекс цен был приблизительно равен 118. Это значит, что в 1988 г. цены были на 18% выше, чем в 1982—1984 гг., или, проще говоря, данный набор товаров, который в 1982—1984 гг. стоил 100 дол., в 1988 г. стоил 118 дол.

     Темп  инфляции для данного года можно  вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года (1987) из индекса этого года (1988), разделить эту разницу на индекс прошедшего года (1987), а затем умножить на 100. Например, в 1987 г. индекс цен на потребительские товары был равен 113,6, а в 1988 г. — 118,3. Следовательно, уровень инфляции для 1988 г. вычисляется следующим образом:

     Так называемое "правило величины 70" дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции: 

     приблизительное количество                                  70

      лет, необходимых для                  =

     удвоения  темпов инфляции                         темп ежегодного

                                                                             увеличения уровня

                                                                             цен (%) 

     Например, при ежегодном уровне инфляции в 3% уровень цен удвоится приблизительно через 23 (70:3) года. При 8%-ной инфляции уровень цен удвоится приблизительно через девять (70:8) лет. При инфляции в 12% уровень цен удвоится примерно через шесть лет. Следует отметить, что "правило величины 70" обычно применяется тогда, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или ваши личные сбережения удвоились.

       Если надо рассчитать соотношения цен по набору товаров, то выбор и расчет соответствующих показателей (индексов) усложнится. В этом случае надо вначале определить, каков состав набора товаров и как рассчитать средние цены, ибо с изменением структуры реализуемых товаров изменятся их доли (веса) в наборе, I затем избрать наиболее приемлемый метод подсчета ценовых индексов (от метода подсчета зависят показатели роста цен).

     При подсчете ценовых сдвигов обычно используют два метода.

     Один из них основывается на применении индекса (формулы) Ласпейреса: сравниваются цены текущего периода (p₁) и базового (р₀) на одинаковый набор товаров (товарную корзину) (q₀). Формула Ласпейреса показывает, насколько фиксированная товарная корзина становится дороже в текущем периоде.

     Другой метод опирается на использование индекса (формулы) Пааше. Ценовые индексы по формуле Пааше показывают, насколько фиксированная товарная корзина текущего периода дороже или дешевле, чем в базовом периоде:

     Оба рассмотренных индекса имеют недостаток: в них не учитываются изменения номенклатуры потребительских товаров, а значит, не отражаются сдвиги в товарных корзинах потребителей. Если индекс Ласпейреса несколько завышает рост цен, то индекс Пааше его занижает. Чтобы точнее отразить с помощью ценовых индексов динамику цен и соответственно динамику стоимости жизни (реальные затраты потребителей на приобретение определенных наборов товаров и услуг), используют индекс Фишера:

     Индекс Фишера представляет собой геометрическую среднюю из индекса Ласпейреса и индекса Пааше. Этот индекс в известной мере усредняет показатели, тем самым нивелирует недостатки того и другого индекса.

     На основе формулы Ласпейреса в России рассчитывается индекс потребительских цен по регионам и Федерации в целом за неделю, месяц, квартал и год. В товарную корзину входит до 559 товаров и услуг, разделенных на три группы: продовольственные товары, непродовольственные, платные услуги.Также на основе формулы Ласпейреса в стране рассчитывается сводный индекс цен предприятий-производителей на промышленную продукцию в целом и по отдельным группам производимых промышленностью товаров.

     А также ведется исчисление дефлятора ВВП. Дефлятор — индекс цен, используемый для определения реального объема ВВП и соответствующей корректировки экономической политики. Дефлятор ВВП равен отношению номинального ВВП (исчисленного в текущих ценах) к реальному (в неизменных ценах) в текущем периоде:

     В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных спадов населения. Сокращение запасов и рост вкладов свидельствуют о повышении степени инфляционного напряжения.[ 18,стр.219] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.  МЕХАНИЗМ  РАЗВИТИЯ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИКЕ 

2.1. Модели  процесса развития инфляции

     Различают две модели процесса развития инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

• инфляцию спроса (demand-pull inflation), причиной которой служит увеличение совокупного спроса. Рост совокупного спроса может быть вызван либо увеличением любого из компонентов совокупных расходов (потребительских, инвестиционных, государственных и чистого экспорта), либо увеличением предложения денег. Основной причиной инфляции большинство экономистов, особенно представители школы монетаризма считают увеличение денежной массы. Как отмечал глава монетаризма, известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридман: «Инфляция есть всегда и повсеместно чисто денежное явление».  Именно высокие темпы роста денежной массы (эмиссии денег) с целью финансирования дефицита государственного бюджета, который возникает из-за того, что расходы государства существенно превышают его доходы, служит основной причиной высокой инфляции, наблюдаемой в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. В этих странах эмиссия денег является по сути единственным возможным способом финансирования бюджетного дефицита, поскольку иные источники финансирования, такие как внутренний и внешний займы ограничены и даже иногда недоступны.

     Увеличение  совокупного спроса ведет к росту  уровня цен и в  краткосрочном периоде (поскольку  в соответствии с  современными представлениями  кривая совокупного  предложения имеет  положительный наклон) [Приложение А, рис.а)], и в долгосрочном периоде (которому соответствует вертикальная кривая совокупного предложения) [Приложение А, рис.б)].   

     При этом в краткосрочном периоде  инфляция (рост уровня цен от Р₁ до Р₂) сочетается с ростом реального выпуска (от Y₁ до Y₂). В долгосрочном периоде реальный выпуск не меняется и находится на своем естественном (потенциальном) уровне Y*. Если рост совокупного спроса происходит за счет увеличения предложения денег, то в долгосрочном периоде проявляется принцип «нейтральности денег». Этот принцип означает, что изменение предложения денег не оказывает воздействия на реальные показатели (величину реального выпуска,  реальных доходов и т.п.), а меняется только уровень цен и поэтому изменяются номинальные показатели.

• инфляцию издержек (cost-push inflation), причиной которой является сокращение совокупного предложения, что происходит, как известно, в результате роста издержек. Инфляция издержек ведет к стагфляции [Приложение А, рис.в)] – одновременному спаду производства (от Y₁ до Y₂) и росту уровня цен (от Р₁ до Р₂).

     В результате сочетания инфляции спроса и инфляции издержек возникает  инфляционная спираль [Приложение Б]. Предположим, что центральный банк увеличил предложение денег, что ведет к росту рост совокупного спроса. Кривая совокупного спроса AD₁ сдвигается вправо до AD₂. В результате уровень цен увеличивается с Р₁ до Р₂, а поскольку ставка заработной платы остается прежней (например, W₁), то реальные доходы падают (реальный доход = номинальный доход/уровень цен, поэтому чем выше уровень цен, тем ниже реальные доходы). Рабочие требуют повышения ставки заработной платы пропорционально росту уровня цен (например, до W₂). Это увеличивает издержки фирм и приводит к сдвигу кривой совокупного предложения SRAS₁ влево-вверх до SRAS₂. Уровень цен при этом повысится до Р₃. Реальные доходы снова снизятся (W₂/P₃ < W₂/P₂). Рабочие снова начнут требовать повышения номинальной заработной платы. Ее рост рабочие обычно поначалу воспринимают как повышение реальной заработной платы и увеличивают потребительские расходы. Совокупные расходы растут, кривая совокупного спроса сдвигается вправо до AD₃, уровень цен возрастает до Р₄. При этом растут издержки фирм, и кривая совокупного предложения сдвигается влево-вверх до SRAS₃, что обусловливает еще больший рост уровня цен до Р₅. Падение реальных доходов ведет к тому, что рабочие опять начинают требовать повышения заработной платы и все повторяется снова. Движение идут по спирали, каждый виток которой соответствует более высокому уровню цен, т.е. более высокому темпу инфляции (из т. А в т.В, затем в т.С, далее в т.D, потом в т.F и т.д.). Поэтому этот процесс получил название инфляционной спирали или спирали «заработная плата – цены». Рост уровня цен провоцирует повышение заработной платы, а рост заработной платы ведет к повышению уровня цен.[11, стр. 4] 
 
 

2.2. Инфляционные  ожидания, их виды и влияние  на темпы инфляции 

     Источником  инфляционных процессов могут быть и инфляционные ожидания. Если фирмы функционируют в условиях инфляции на протяжении нескольких лет, то они будут ожидать развития инфляционных процессов в ближайшем будущем и соответствующим образом смогут корректировать свою коммерческую деятельность. Реальный объем производства будет сокращаться, а безработица возрастет при одновременном повышении уровня цен. Развиваются инфляционные процессы, сопряженные со спадом.