Особенности формирования рынка труда в современной России

Министерство образования  и науки

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Югорский государственный  университет

Институт менеджмента  и экономики

 

 

Кафедра экономической  теории

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Микроэкономика» на тему:

 

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                           

Выполнила:

студентка группы 4412б

Г. К. Мутагирова

 

Научный руководитель:

Р. К. Арасланов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ханты-Мансийск – 2012

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Рынок труда: понятие, особенности формирования и функционирования…………………………………....………………...………5

1.1. Понятие и содержание рынка труда……………………………………..… 5

1.2. Особенности формирования, функционирования и тенденции развития

рынка труда в России……………………..……………………………………....8

Глава 2. Характеристика рынка труда в современной России……......14

2.1. Показатели рынка труда…….……………………………………………...14

2.2. Развитие рынка труда…………………………..………………….…….…19

2.3. Государственное регулирование рынка труда и

его необходимость……………………….………….……………………...…....23

2.4. Правовое регулирование рынка труда…………..…………………..….….27

2.5. Проблема безработицы и размеров заработной платы.………….……….29

Глава 3. Состояние рынка труда России………………………………..…34

Заключение……………………………………………………………………...36

Список литературы………………………………………………….…..……..38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Переход к рынку заострил проблемы занятости и добавил  к ним новые, связанные со структурной  перестройкой российской экономики  и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными  формами собственности. В результате неизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.

Разработка данной темы в данный период экономического развития страны явно недостаточная. Требуют  оптимизации и совершенствования очень многие моменты, характеризующие рынок труда: от сбора информации по первичной и вторичной занятости до переподготовки трудовых ресурсов в нужных в конкретных регионах и экономически актуальных направлениях.

Проблемы рынка труда  в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфичные для нашего государства процессы и явления.

Рынок труда как экономическая  категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Главная особенность  рынка труда состоит в том, что в качестве собственников  рабочей силы и её потенциальных продавцов выступает значительная часть населения страны. Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной  занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда.

Регулирование российского  рынка труда следует рассматривать  в контексте общей социально-экономической  политики государства. Только взаимоувязка всех компонентов позволит добиться эффективного результата в области стабилизации и повышения занятости населения.

Рынок труда занимает центральное место в рыночной экономике, поскольку труд – решающий фактор производства и жизни общества.

Цель моей курсовой работы – показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях, выявление особенностей.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть сущность и структуру рынка труда;
• проанализировать состояние системы государственного регулирования рынка труда в России, выявить ее достоинства и недостатки;
• рассмотреть основные тенденции развития рынка труда в России, выявить основные особенности;
• выявить взаимосвязь заработной платы и рынка труда;
• рассмотреть безработицу и современное состояния рынка труда в РФ.

Информационная база, которая использовалась при написании  данной курсовой работы следующая:

• учебная и научно-практическая литература по дисциплинам «Микроэкономика», «Экономическая теория»;
• аналитические и научно-практические статьи из российских экономических журналов и газет;
• Интернет-ресурсы.

Вышеуказанные соображения  определили структуру данной работы, состоящей из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

 

Глава 1. Рынок  труда: понятие, особенности формирования и функционирования.

 

1.1. Понятие и содержание рынка труда.

 

В реальной экономической жизни  на динамику рынка труда оказывает  влияние целый ряд факторов: уровень  рождаемости, темпы роста численности  трудоспособного населения, его  половозрастная структура, степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, процессы иммиграции и т.д.

Единого для всей экономики рынка  труда не существует. Он делится  по профессиям, отраслям, территориям. Работники разных профессий и квалификаций получают разную заработную плату. Зависит она и от места работы. Существуют опасные, неприятные, малопривлекательные виды труда. Условия равновесия на рынке труда в значительной степени определяются государственным вмешательством, а его функционирование связано с профсоюзами и союзами предпринимателей. На предложение труда влияет наличие пособий по безработице, установление минимальных ставок заработной платы.

Рынок труда – наиболее сложный элемент рыночной экономики. Переплетение интересов работника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющееся состояние экономики, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традиции в трудовой сфере и другие факторы оказывают существенное влияние на объем и структуру спроса и предложения на рынке труда. Поэтому рынки туда имеют ярко выраженные специфические национальные черты. Рынок труда можно определить как систему социально – экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, владельцами средств производства, предъявившими спрос на наемную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения.

Рынок труда отличается от всех других рынков своеобразием товара. Рабочая сила - это такой товар, качество которого почти невозможно определить при заключении контракта. Реальный уровень трудовых усилий обнаруживается только в процессе потребления этого товара. С другой стороны, и человеку небезразлично содержание труда, и он нуждается в стимулировании для обеспечения необходимого уровня усилий.

Функционирование рынка  труда имеет ряд особенностей, а именно:

1) неотделимость прав  собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы ее носителя; в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения;

2. значительная продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем;
3. действие не денежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы профессионального роста);
4. наличие большого числа институциональных структур особого рода. К ним относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости: государственные программы в области труда и занятости и т.д.;
5. высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются большим разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и требует от претендента специфических навыков.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.

Tекущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мecт (ввод новых и выбытие старых).

Исходя из определения  и характеристики рынка труда, можно установить основные его элементы: субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктура рынка; службы занятости населения; инфраструктура рынка труда; система социальной защиты и др.

Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов:

- отношения между наемными  работниками и работодателями,  

- отношения между субъектами  рынка труда и представителями  (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости),

- отношения между субъектами рынка труда и государством.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимы для его функционирования. Рынок труда выполняет ряд функций:

1. организует встречи работодателей и наемных работников;
2. обеспечивает конкуренцию на рынке труда, как между работодателями, так и между наемными работниками;
3. устанавливает равновесные ставки заработной платы;
4. содействует решению вопросов занятости населения;
5. осуществляет социальную поддержку безработных.

Основная функция рынка  труда состоит в обеспечении через сферу обращения перераспределения рабочей силы в национальном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечении работой незанятого населения.

 

 

 

 

1.2. Особенности формирования, функционирования и тенденции развития

рынка труда в России

 

Рынок труда - это система  экономических отношений,  которые  складываются между субъектами, формирующими рабочие места, и субъектами, претендующими  на них. В социально-рыночной экономике  третьим партнером является государство, регулирующее отношения на рынке труда и обеспечивающее необходимое социальное равновесие.

  Рынок труда в  узком понятии - это соотношение  предлагаемых

рабочих мест и субъектов, претендующих на них.

      Рынок  труда охватывает всю систему  отношений по поводу спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях. Главные социально значимые цели его регулирования - максимальное снижение уровня безработицы, поддержание оптимальных соотношений между спросом и предложением рабочей силы, а следовательно, и косвенное установление ее цены.

Рынок труда - это специфический  рынок, так как на нем наблюдается  неоднородность товаров, неопределенность информации (например, о качестве товара), длительность использования ресурсов, а кроме того, труд является фиктивным  товаром (изначально он не предназначен для продажи).

Спрос на труд зависит  от спроса на продукт: чем выше спрос  на продукт, тем выше спрос на труд. Спрос на труд также зависит от цены капитала, так как это взаимозамещающиеся ресурсы. Чем ниже цена капитала, тем  меньше издержки (эффект масштаба), и возникает эффект замены труда на капитал, т.е. спрос на труд увеличивается и напротив. Совокупный спрос и совокупное предложение труда в сумме формирует емкость рынка труда. Неудовлетворенное совокупное предложение и неудовлетворенный совокупный спрос образуют текущий рынок труда (движущуюся часть в поиске рабочих мест).

Особенность рынка труда  заключается в том, что объектом купли-продажи на нем является право  использования рабочей силы наемного работника, что подразумевает необходимость учитывать все психофизиологические и социальные потребности человека. Поэтому необходимо обеспечить такое соотношение спроса и предложения товаров и услуг, при котором цены на основные потребительские товары и услуги были общедоступны. Можно выделить, по крайней мере, три обстоятельства, характеризующие соотношение товаров и услуг в странах с развитой рыночной экономикой:

• объемы предложения товаров и услуг на рынке должны полностью удовлетворять платежеспособный спрос и быть весьма близкими или даже выше рациональных норм душевого потребления;
• уровень оплаты труда определяется стоимостью рабочей силы и обеспечивает покупательную способность на очень высоком уровне удовлетворения потребностей;
• антимонопольные меры эффективно обеспечивают наличие жесткой конкуренции между продавцами (производителями) за покупателя (заказчика).

Один из компонентов  рынка труда - это предложение  рабочих мест. За этим всегда стоит  работодатель, создающий рабочие  места, рассматривающий перспективу  их увеличения под определенным углом зрения: как это повлияет на размер получаемой им прибыли. Однако в цивилизованном обществе наряду со стремлением к прибыли существует и потребность в нормальном функционировании общественной системы.

         Правительство России, объявив о  мерах по переходу к рыночной экономике, приступило к ремонтированию системы планирования, освобождению цен, поощряя конкуренцию и приватизацию государственных предприятий. Правительство сочло необходимым создание мер социальной поддержки незащищенных слоев населения.

Одним из факторов, тормозящих развитие рынка труда, является то,

что слабые предприятия  продолжают получать значительные кредиты  на выживание.

Существует  ошибочное представление о том, что рынок труда формируется в результате высвобождения работников с предприятий и роста безработицы. Сам рынок труда часто отождествляется с безработицей, предложение труда – с незанятым населением, ищущим работу, а спрос на труд – с вакантными рабочими местами. Это приводит к неправильной оценке сложившейся ситуации в области занятости.  

Переход к рыночной экономике  в России связан с формированием  рынка труда, проведением государственной  политики занятости, призванной смягчить последствия безработицы.

Безработица – один из факторов рынка труда. Анализ ситуации в сфере занятости в России показывает, что с точки зрения коллективной характеристики безработицы есть основание говорить о трех ее уровнях - естественном, приемлемом и массовом.

В каждой стране складывается свой естественный уровень безработицы, обусловленный ее географическими размерами, системой коммуникаций, темпами развития экономики и т.п.

В нашей стране существует следующая система пособий по безработице: рабочие имеют право  на 75% их предыдущей месячной заработной платы на первые три месяца безработицы, затем  пособие снижается до 60% далее еще - до 45% на период до 12 мес. При этом пособия по безработице не могут быть ниже минимальной заработной платы.

Пособия выплачиваются  из Фонда занятости, который формируется  за счет обязательных выплат предприятиями обязательных отчислений из заработной платы работников на страхование от безработицы и т.п. Местные власти могут вносить свои дополнения в федеральную схему выплат пособий по безработице.

В настоящее время  наблюдается такая ситуация в  сфере организованного трудоустройства, когда происходит уменьшение доли лиц, успешно трудоустраиваемых. Это происходит в основном из-за сокращения числа и разнообразия вакансий, регистрируемых предприятиями в службе занятости.

Местные и региональные центры разрабатывают одногодичные или двухгодичные программы, которые на основе оценки особенностей рынка труда данной территории формулируют очередные задачи, определяют приоритеты и исполнителей. Программы обычно разрабатываются в процессе консультаций с заинтересованными сторонами.

Специфической особенностью российского рынка труда в  настоящее время является неспособность  многих работников к предпринимательству. Они не привыкли проявлять инициативу, а следовательно, и неконкурентоспособны на рынке труда.

Первыми жертвами безработицы стали не наиболее слабые работники, как иногда принято думать, а наиболее слабы отраслевые структуры народного хозяйства.

Высокая доля лиц с  высшим образованием среди безработных  и тенденция к росту продолжительности  безработицы среди них, как правило, связаны не с их низкой конкурентоспособностью на рынке труда, а с объективными процессами, происходящими в народном хозяйстве.

               Различные группы населения вырабатывают  свои способы адаптации к условиям  кризисной ситуации, но в основном  они ориентированы просто на выживание, на формирование самообеспечивающегося домашнего хозяйства и т.п.

Изменить сложившуюся  ситуацию может только радикальное  изменение структуры занятости, адекватное оздоровлению и становлению  рыночной экономики. Пока же нужна материальная поддержка безработным, финансовое содействие в открытии ими собственного дела, развитии малого бизнеса, предоставление налоговых льгот предпринимателям перспективных секторов экономики при создании дополнительных рабочих мест.

Главным условием эффективного трудоустройства служит всемерное развитие производства товаров и услуг, удовлетворяющих потребительский спрос, для чего необходимо снять все ограничения на пути предпринимательской инициативы, базирующейся на различных фордах собственности. Активная политика выходит за рамки социальной защиты и предполагает предвосхищение негативных последствий экономических реформ и создание таких условий, которые позволяли бы людям больше зарабатывать, полностью используя и развивая свои способности. А это требует от общества осуществления особой социальной политики.

Во-первых, должны быть созданы  нормальные условия воспроизводства  рабочей силы как качественного  товара. Для этого определяется минимальная  потребительская корзина и, соответственно, минимальный потребительский бюджет, что требует установления гарантированной обществом нижней границы заработной платы, обязательной для всех форм собственности. Верхнюю границу будут диктовать спрос и предложение рабочей силы на рынке труда. Ее предел не ограничивается, в случае, если она чрезмерно высока, то ее регулируют через налогообложение доходов.

Во-вторых, государство  должно обеспечивать социальные гарантии тем, кто может и хочет работать, но временно не имеет работы. Рынок  труда уже узаконен и имеет  прочные экономико-правовые гарантии. Определен статус безработного и установлен размер пособия по безработице исходя из возможностей общества с учетом прожиточного минимума.

Для общества опасна не столько  сама «безработица», которая становится на рынке труда постоянно действующим фактором, такой же суровой реальностью, как рост цен и инфляция, сколько отсутствие надежной системы регулирования рынка труда и социальной защиты от угрозы и последствий безработицы. Должна быть разработана конкретная программа по созданию рабочих мест и системы переподготовки кадров. Заведомо можно предположить, что из приблизительно 40% избыточных и малорентабельных предприятий, существующие в отечественной экономике, половина не выдержит рыночных условий и занятые на них останутся без работы.

Главная социальная гарантия для трудящегося человека - возможность работать и получать средства на жизнь именно таким способом. Пособия требуются в условиях временного, вынужденного  отсутствия работы, но общество обязано заранее сделать все, чтобы предотвратить массовую безработицу. В то же время все работодатели должны иметь свободу найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства. Необходимо поощрять территориальную и профессиональную мобильность рабочей силы, обучение и переобучение (в том числе путем предоставления налоговых льгот предприятиям), использование нестандартных видов занятости (частичной, временной, на дому, индивидуальной трудовой деятельности).

На многих предприятиях России существует проблема несвоевременной выплаты заработной платы, в результате чего значительно ухудшается материальное положение семей. В условиях падения реальных доходов вполне понятно стремление людей найти себе дополнительный к основной работе приработок. Мужчины в этом стремлении гораздо активнее женщин. Определяя, где подрабатывать, женщины предпочитают не менять свою профессию или, по крайней мере, работать там, где не нужна профессиональная подготовка.

Рынок  труда  представляет  собой  один  из  трех основных типов рынка в современной   экономике   наряду   с   рынком   товаров   и рынком    капитала. В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. 
    Современный рынок труда имеет мощную корневую систему. Он опирается на гигантские организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи. 
В 2004 году на российском рынке труда продолжилась тенденция значительного роста спроса на персонал. Такой «бум», по мнению экспертов, продлится еще несколько лет. Особенно высокие потребности испытывают Москва и Санкт-Петербург. Российская экономика активно развивается, и рынок труда реагирует ростом потребностей на все категории персонала — от рабочих до топ-менеджеров. Эксперты прогнозируют, что через пять-шесть лет на рынке может возникнуть острый дефицит молодых специалистов. Такая ситуация связана с демографическим кризисом в стране, что ведет к постоянному уменьшению доли трудоспособного населения — граждан в возрасте от 25 до 40 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Характеристика рынка труда в современной России.

 

2.1. Показатели  рынка труда в РФ.

 

Численность экономически активного  населения в январе 2012 г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 74,9 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,0 млн. человек, или 93,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,9 млн. человек (6,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,3 млн. человек.

По данным выборочного  обследования населения по проблемам  занятости, проведенного по состоянию  на вторую неделю января 2012г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 63,1%.

В общей численности  занятого в экономике населения  в 2011г. 34,5 млн. человек, или 48,9% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,8 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в 2011г. составило 36,3 млн. человек и было меньше, чем в 2010г. на 85 тыс. человек, или на 0,2%.

Рисунок 1 - Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях  
(без субъектов малого предпринимательства)

В 2011г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних совместителей  составлял 2,2%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам  - 2,8%.

Средняя фактическая продолжительность рабочего дня в 2011г. составила 7,03 часа и была выше, чем в предыдущем году, на 0,4%.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за январь 2012г., которым было охвачено 16,3 млн. человек по кругу организаций наблюдаемых видов экономической деятельности, или 47% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).

В январе 2012г. численность выбывших работников организаций превысила численность принятых работников на 4,0 тыс. человек (в декабре 2011г. - на 110,1 тыс. человек).

Рисунок 2 – Численность принятых и выбывших работников

По сведениям обследованных  организаций, в январе 2012г. было принято  на работу и выбыло по различным  причинам по 2,2% списочной численности  работников (в декабре 2011г. соответственно 2,5% и 3,1%).

В общей численности принятых в  январе 2012г. работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 7,1%, в том числе в организациях, осуществляющих лесозаготовки - 18,4%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 10,5%, финансовой деятельности - 10,1%.

В январе 2012г. в организациях обследованных видов экономической деятельности 3,6 тыс. человек выполняли работы временного характера и общественные работы в связи с финансированием мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (в декабре 2011г. - 7,2 тыс. человек), в том числе 1,8 тыс. человек работали на условиях внутреннего совместительства (в декабре 2011г. - 3,4 тыс. человек).

По сведениям  обследованных организаций, на конец  января 2012г. численность работников, которых требуется принять на вакантные рабочие места, составила 1,8% от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 1,2% - в организациях строительства до 3,5% - в организациях, осуществляющих лесозаготовки.