Особенности инфляционного процесса в России. 2

Содержание

Введение.....................................................................................................3

Глава 1. Сущность инфляции....................................................................6

1. Понятие инфляции...........................................................................6
2. Виды инфляции................................................................................9
3. Причины инфляции.........................................................................12
4. Методы антиинфляционного регулирования................................15

Глава 2. Особенности инфляционного процесса в РФ.............................23

1. Инфляция в России..........................................................................23
2. Динамика инфляции........................................................................28
3. Государственная антиинфляционная политика в России..............30

Заключение................................................................................................34

Список  использованной литературы........................................................37 
 

Введение

     Проблема  инфляции занимает очень важное место  в экономике, так как её показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, причин и механизмов развития инфляции, её особенностей и основных направлений антиинфляционной политики. Основная цель данной работы - это анализ особенностей инфляционного процесса в Российской Федерации.

     В большинстве стран мира уровень  инфляции является одним из важнейших  макроэкономических показателей, влияющий на такие показатели, как: процентные ставки, потребительский и инвестиционный спрос, курсы обмена, а также на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость и качество жизни.

     Способность государства удерживать инфляцию на приемлемом уровне говорит об эффективности  экономической политики, в том  числе и денежно-кредитной, о степени  развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической  системы.

     В мире практически нет стран, в которых во второй половине 20 века не существовала бы инфляции. Она как бы пришла на смену прежней «болезни» рыночной системы экономики, которая стала ослабевать, - циклическим кризисам. Если в 30-ые годы основной проблемой была безработица, то в последующие годы инфляции перехватила инициативу. Годичные её темпы в мировой экономики выросли с 2,9 % в 50-ые годы до 11,0 % в 80-ые. Касаясь же специфики макроэкономических процессов России - это не просто особенности, а «нестандартная» рыночная структура.

     Подобная  макроэкономическая структура не имеет  аналогов в истории мира. Неуправляемый  рост цен и одновременное снижение платежеспособного спроса - вот одна из главных угроз осуществления  реформ. Но трактовку инфляции как  переполнение каналов денежного  обращения обесценивающимися деньгами, нельзя считать полной. Инфляция хоть и проявляется в росте товарных цен, она не может быть сведена только к денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Сильная инфляция по-прежнему препятствует нормальному инвестиционному процессу, достижению полноценной конвертируемости рубля, снижает и без того упавшую платежеспособность населения. По утверждению многих экономистов, инфляция достигнув определенного значительного уровня, становится процессом, негативно влияющим на устойчивость денежной системы государства и на рост промышленного производства. Только высокая инфляция якобы имеет негативные последствия. Они сводятся к несправедливому перераспределению доходов, так как эластичность спроса на деньги чаще всего менее единицы. Следовательно, более богатые слои населения выплачивают менее высокую долю своего налога, чем бедные. От инфляции должники остаются в выигрыше, а кредиторы в проигрыше, это подрывает стимулы к сбережению и инвестированию. Фирмы и домашние хозяйства пытаются избавится от обесценивающихся денежных средств. Умеренная же инфляция сокращает уровень безработицы и стимулирует экономический рост. По мнению кандидата экономических наук И.С.Иванченко, является злом для поступательного и долгосрочного развития экономики. Это подтверждается при исследовании воздействия инфляционного роста цен на динамику производства в разных отраслях промышленности. Рост потребительских цен позволяет получить дополнительные доходы, которые не связаны с увеличением объемов выпуска и улучшением качества продукции, усложняется переход на новые технологии и затормаживается научно-технический прогресс. Снижение курса национальной валюты под действием инфляции приводит к росту цен на импортные товары, сырье и оборудование. Инфляция ведет к увеличению экспорта только сырьевых ресурсов и оттоку отечественных капиталов за границу. Национальная обрабатывающая промышленность приходит в упадок, сталкиваясь с резким сокращением платежеспособности населения страны.

     Сегодня инфляции присущ ряд отличительных  особенностей:

• Если раньше она носила характер локальный, то сейчас - всеохватывающий;
• Раньше имела периодический характер, сегодня - хронический;
• Современная инфляция находится под воздействием не только денежных факторов, но и не денежных.

     Инфляция  является проявлением макроэкономической нестабильности, и её можно рассматривать как многофакторное явление, которое свидетельствует о нарушении всего производительного процесса. 

     Глава 1. Сущность инфляции

     1.1 Понятие инфляции

     Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с первым периодом возникновения  денег. Само понятие «инфляция» (от лат. inflatio - вздутие) впервые стало  употребляться в Северной Америке  в 1861-1865 гг. Означало оно некий процесс, приводящий к увеличению бумажно-денежного  обращения. Вскоре это понятие стало  использоваться в Великобритании и  Франции, причем в основном в среде  финансистов и банкиров. В экономической  литературе оно появилось в начале XX в.

     Инфляция  - это социально-экономическое явление, которое порождается диспропорциями в различных сферах рыночного хозяйства страны, оно до сих пор не освещено в полной мере в научном плане. Инфляция это наиболее острая проблема современного развития экономики, поэтому она требует, прежде всего, уточнения как социально-экономическое понятие.

     Расстройство  законов денежного обращения  чаще всего объясняется действием  внешних факторов. Об этом имеется  четкое указание у К. Маркса: «Все моменты, определяющие количество средств обращения, а именно масса обращающихся товаров  цены, повышение или падение цен, число одновременных покупок  и продаж, скорость обращения денег, зависят от процесса метаморфозов товарного  мира, который, в свою очередь, зависит  от общего характера способа производства, численности населения, отношения  между городом и деревней, развития средств транспорта, от большего или  меньшего разделения труда, кредита  и т. д., - словом, от обстоятельств, которые  лежат вне простого денежного  обращения и в нем только отражаются». Данное утверждение Маркса как нельзя лучше подтверждается инфляционными  процессами, сотрясающими современную  экономику многих стран мира. Как  правило, в большинстве случаев  проявления инфляции наблюдается противостояние денежной стороне факторов, находящихся в сфере производства. Нарушение ряда народнохозяйственных пропорций в сфере производства и обращения приводит к нарушению условий обмена. Суть противоречивости и нарушении условий обмена заключается в том, что для каждого последующего покупателя одна и та же денежная величина обменивается на все меньший товарный эквивалент.

     Инфляцию  можно рассматривать как проявление противоречий, происходящих вследствие роста цен и обесценения денежных единиц, с одной стороны, между  действительным и денежным, а, с другой – между реальным и фиктивным  капиталами. Иными словами, возникающие  структурные диспропорции в воспроизводстве  общественного капитала приводят, в  конце концов, к повышению цен.

     В отечественной литературе слово  «инфляция» чаще всего отождествляется  с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении  инфляции ее ставят в зависимость  от интерпретации таких экономических  категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией  считается превышение количества денег, находящихся в обращении, по отношению  к стоимости товаров и услуг (при данной скорости оборачиваемости  денег), приводящее к их обесценению.

     В условиях тоталитарного режима, в  социалистической экономике, явление  инфляции не «замечалось». Считалось, что поскольку количество денег  в обращении устанавливается  планомерно в соответствии с потребностями  розничного товарооборота, то инфляция не может возникнуть. При этом не учитывалось, что инфляция может  носить скрытый характер, проявляющийся  в товарном дефиците. Именно эта  причина сокращение объема производства обострила в 1990 г. инфляционные процессы. Особенностью экономическою кризиса  России явилось то, что он не сопровождался  падением доходов предприятий и  населения, что усугубило инфляцию.

     Не  привносят ничего нового и такие  объяснения возникновения инфляции, как:

• падение покупательной силы и значения денег, их ценности для субъектов экономического процесса;
• снижение реального «веса» денежных доходов и расходов.

     Для западной экономики формула «инфляция  – рост цен» оказалась неприемлемой, потому что «там» инфляция означает рост цен при сохранении баланса  спроса и предложений. В самом  популярном на Западе учебнике К. Макконелла и С. Брю «Экономикс» указывается, что «инфляция - это повышение общего уровня цен». Сказанное, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать – это одно из больных мест инфляции то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

     Итак, для Запада главное в данном вопросе  цены, их общий уровень. В России понятие инфляции также связано  с ценами, но уже в другом ракурсе: деньги у населения есть, а купить нечего – это явилось результатом  либерализации цен. Понятие инфляции в России имеет собственное свойство и не укладывается в рамки классического  представления. Понятие инфляционной ситуации, когда эффективный спрос  превышает предложение товаров  и услуг распространяется не только на потребительский рынок, но и на рынок изделий производственно-технического назначения. Отсюда – популярное определение  инфляции: переполнение денежного обращения  бумажными денежными знаками  и их обесценение, т.е. превышение количества денежных знаков над находящимся  в обращении товарным обеспечением.

     Во  всех случаях инфляцию стоит рассматривать как:

• нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной системы;
• явный или скрытый рост цен;
• натурализация процессов обмена (бартерные сделки);
• снижение жизненного уровня населения.

     Таким образом, инфляция - многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводственный аспекты.

     1.2 Виды инфляции

     Инфляция  может быть классифицирована по следующим  основным критериям:

     1) В зависимости  от размеров государственного  регулирования различают  скрытую и открытую  инфляцию.

     Скрытая инфляция – действует в условиях жесткого государственного регулирования и проявляется в росте дефицита товаров и услуг.

     Открытая  инфляция – действует в условиях свободных цен, свойственных рыночной экономике.

     2) В зависимости  от темпов роста  цен различают  инфляцию умеренную,  галопирующую и  гиперинфляцию.

     Умеренная – это инфляция, годовой темп которой измеряется числом с одним знаком, т.е. до 10%. При умеренной инфляции рост цен происходит медленно и предсказуемо, но цены растут быстрее, чем заработная плата.

     Галопирующая – темпы измеряются в пределах от 20 до 200%. Свидетельствует о серьезных нарушениях в кредитно-денежной политике страны. Деньги теряют свою ценность, люди хранят только минимум денежных средств, необходимых для совершения повседневных сделок. Финансовые рынки попадают в депрессию, т.к. капитал уходит за рубеж.

     Гиперинфляция – темпы роста просто колоссальны, и составляют свыше 50% в месяц, годовой рост такой инфляции составляет четырехзначное число. Наиболее сильное влияние гиперинфляции оказывает на перераспределение богатства. Она вызывает недоверие к деньгам, вследствие чего наблюдается частичный возврат к бартеру и переходу от денежной к натуральной заработной плате.

     3) В зависимости  от степени предвидения  различают ожидаемую  и неожиданную  инфляцию.

     Ожидаемая инфляция позволяет предотвратить или уменьшить потери, вызванные инфляцией.

     Неожиданная приведет к снижению всех видов фиксированных доходов и перераспределению доходов между кредиторами и заемщиками.

     4) В зависимости  от факторов, порождающих инфляцию, различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

     Инфляция  спроса – вид инфляции, вызванный избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, т.е. спрос превышает предложение.

     Избыточный  спрос ведет к взлету цен. Инфляция спроса имеет место тогда, когда  происходит автономное увеличение совокупного  спроса. Инфляция спроса в коротком периоде иллюстрируется на рисунке 1.2.1:

Рисунок 1.2.1 Инфляция спроса

     При инфляции спроса кривая AD смещается вправо. Цены и выпуск продукции изменяются в одном направлении – они растут: цены с P₀  до P₁, выпуск с Y₀ до Y₁.

     Монетаристы считают, что главным фактором инфляции спроса является предложение денег, поскольку увеличение предложения  денег ведет к увеличению совокупного  спроса, который вызывает рост цен.

     Инфляция  издержек – вид инфляции, вследствие увеличения средних издержек на единицу продукции, это инфляция со стороны предложения, когда предложение отстает от спроса. Она означает рост издержек производства, опережающий рост реального дохода и производительности труда.

     Рост  издержек производства обусловлен 3 причинами:

1. повышением заработной платы;
2. удорожанием сырья, топлива;
3. увеличением косвенных налогов, акцизов.

     Графическое изображение инфляции издержек в  коротком периоде показано на рисунке 1.2.2:

Рисунок 1.2.2 Инфляция издержек 

     При инфляции издержек кривая AS₀ смещается влево. Цены и выпуск продукции изменяются в противоположном направлении – цены растут с P₀ до P₁, а объем производства с Y₀ до Y₁.

     Также существуют еще некоторые виды инфляции:

     Структурная инфляция – на продукцию одних отраслей экономики повышается спрос и соответственно растут цены, в других отраслях спрос не растет и даже сокращается, однако снижения цен на их продукцию не происходит. В результате общий уровень цен повышается.

     Инфляция  ожиданий – возникает в такой обстановке, когда субъекты рыночной экономики крайне пессимистично оценивают экономическую ситуацию и, в частности, ожидают повышения уровня цен. Тогда предприниматели повышают уровень цен на свою продукцию, а население предъявляет ажиотажный спрос на товары и услуги. Эти действия неизбежно приводят к еще большему «раскручиванию» инфляционной спирали.

     Инфляция  прибылей – возникает в условиях господства монополий в экономике страны. Предприятия-монополисты стремятся к получению сверхприбыли путем установления монопольно высоких цен на свою продукцию.

     Налоговая инфляция – инспирируется непродуманной налоговой политикой государства. Производители компенсируют налоговые потери повышением цен на свою продукцию.

     1.3 Причины инфляции

     Современная макроэкономическая теория не выработала единой точки зрения на причины инфляции. Рассмотрим три наиболее известные  трактовки причин инфляции.

     1) Монетаристская теория. Монетаристы рассматривают инфляцию как денежный феномен, который вызывается неправильной, непродуманной денежно-кредитной политикой государства.

     Монетаристы называют 2 основные причины:

• избыточную эмиссию денег в обращении;
• значительный рост дефицита государственного бюджета.

     Такая трактовка причин инфляции достаточно широко распространена и популярна  в современных условиях, но многие экономисты с ней не соглашаются, отмечая, в частности, ее достаточно упрощенный характер, не вскрывающий  истинных причин инфляции. Неясно например, почему государство постоянно вынуждено  прибегать к росту денежной массы  в обращении. Что же касается дефицита государственного бюджета, то анализ статистических данных, в том числе и по США, не подтверждает вывода о существовании прямой зависимости между повышением уровня инфляции и ростом дефицита государственного бюджета. Высокие темпы инфляции могут быть при большом дефиците государственного бюджета, и наоборот.

     2) Кейнсианская теория. Долгое время кейнсианцы считали, что единственной причиной инфляции является избыточный совокупный спрос, который возникает в условиях полной занятости и полного использования других факторов производства. Эта ситуация инфляционного разрыва подробно проанализирована в модели «кейнсианского креста». Однако по мере того как инфляция становилась хронической, такое объяснение не могло отразить всех особенностей инфляционного процесса; становилось очевидным, что инфляция имеет место тогда, когда экономика далека от состояния полной занятости. Поэтому кейнсианцы выдвинули вторую причину инфляции, которая получила название «шоки предложения». Речь идет о такой ситуации в экономике, когда под влиянием внешних для экономической системы факторов происходит значительное увеличение издержек на производство товаров и услуг, что приводит к повышению цен на товары и услуги.

     3) Марксистская теория. Представители этой теории выделяют 3 причины инфляции.

     Первой  и самой важной причиной называется господство монополий в экономике. Монополисты используя свое доминирующее положение на рынке, устанавливают монопольно высокие цены на свою продукцию с целью получение монопольной сверхприбыли. Такой вывод марксисты обосновывают ссылками на статистические данные. Они свидетельствуют о том, что в 19 в. доминировала тенденция к снижению общего уровня цен, т.е. для этого периода была характерна не инфляция, а дефляция.

     Вторая  причина, выделяемая марксистами – это крах золотого стандарта. По отношению к первой она производная. Существование золотого стандарта оказалось несовместимым с системой с системой монопольно высоких цен, поэтому 20 в., который характеризовался, как, впрочем и 21 в., господством монополий в экономике, одновременно означал начало отказа от золотого стандарта. Современные деньги не имеют прямой связи с золотом. В этих условиях инфляционный процесс приобретает хронический характер.

     Третья причина, по мнению марксистов – это милитаризация экономики, которая приняла беспрецедентные масштабы в послевоенные годы. Колоссальные военные расходы также в значительной мере способствуют росту инфляции.

     Выделяют  внутренние и внешние  причины инфляции:

     1) Внутренние причины.

1. Деформация экономики, проявляющаяся в значительном отставании отраслей, производящих предметы потребления, от отраслей, производящих средства производства;
2. дефицит государственного бюджета, связанный с увеличением государственных расходов;
3. диспропорции на микро- и макроуровне, являющиеся проявлением циклического развития экономики;
4. монополия государства на внешнюю торговлю;
5. монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний, на установление цен на рынках;
6. высокие налоги, процентные ставки за кредит и др.

     2) Внешние причины.

1. Структурные мировые кризисы. Они сопровождаются многократным ростом цен на сырье, нефть и т.д. Их импорт становится поводом для резкого повышения цен монополиями, товары и услуги которых, пересекая границы своих стран, экспортируют в то же время в другие страны и инфляцию;
2. обмен банками национальной валюты на иностранную. Он вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что пополняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции и др.

     1.4 Методы антиинфляционного регулирования

     Теоретики современной экономической мысли  по-разному подходят к методам  борьбы с инфляцией. Рассмотрения заслуживают  те методы борьбы, которые наиболее часто используются в практике. Можно  выделить несколько таких теоретических  подходов.

     I. Кейнсианская теория. Сторонники этого направления признают в качестве методов борьбы с инфляцией параллельное проведение дефляционной политики и политики доходов. Большая роль в проведении антиинфляционной политики отводится государству.

     II. Монетаристская теория признает действенными только меры, направленные против инфляции спроса; с инфляцией издержек возможна борьба только с помощью усиления рыночно-конкурентных основ экономики. Государству при этом отводится пассивная роль.

     III. Сторонники теории “экономики предложения” признают только один антиинфляционный путь – стимулирование развития производства и предложения товаров.

     IV. Сторонники теории “структурной инфляции” в качестве антиинфляционной меры предлагают определенную структуру экономики.

     Но  не смотря на многообразие факторов, вызывающих инфляцию, вариантов антиинфляционной политики на удивление мало. Опыт развитых стран позволяет выделить 3-4 варианта. Все методы антиинфляционной политики укладываются в политику управления факторами спроса (политика агрегатного спроса и политика доходов), факторами предложения (политика стимулирования предложения) или факторами, регулирующими питательную среду инфляции, - сферу денежного обращения.

     Методы  управления агрегатным спросом. Суть их состоит в воздействии на отдельные  элементы совокупного спроса, чтобы  сформировать новое соотношение  спроса и предложения на товары и  на деньги.

     Для управления агрегатным спросом применяются  инструменты бюджетной и кредитно-денежной политики. Такими мерами являются: сокращение государственных расходов, например, путем урезания различных социальных программ, изменения условий государственных закупок; ужесточение налоговой политики по отношению к предпринимателям и потребителям. К мерам кредитно-денежной политики относят воздействие на спрос и предложение денег с целью их параллельного ограничения при помощи цены кредита.

     Органами  реализации дефляционной политики после  принятия соответствующих программ высшими государственными органами являются прежде всего финансовые органы. Однако недостатком этой политики является ее прямолинейность и отсутствие избирательного воздействия. К тому же применяться она может только на стадии подъема экономики, т.е. эти  методы являются краткосрочными. Методы, направленные на прямое ограничение роста цен и доходов, прежде всего заработной платы, образуют содержание политики доходов. Их отличие от дефляционной политики состоит в том, что использоваться они могут вне зависимости от фазы циклического развития экономики. Кроме того, их применение может быть дифференцировано и предусматривает отмену для отдельных отраслей и секторов экономики. Однако максимальная эффективность политики доходов, по мнению экспертов, достигается тогда, когда основной причиной инфляции является увеличение издержек.

     Суть  политики доходов состоит в том, что государство ограничивает рост цен и заработной платы. Это уменьшает  рост издержек производства тех товаров, в цену которых эти величины входят в качестве издержек. Тем самым  политика доходов препятствует саморазвитию инфляционных процессов.  В то же время ограничение роста цен на товары и заработной платы определяет динамику доходов лиц наемного труда и в какой-то части предпринимательской прибыли. В этом отношении политика доходов способствует ограничению платежеспособного спроса. Поэтому, она часто используется в сочетании с дефляционной политикой.

     Существуют  различные варианты политики доходов  по степени жесткости принуждения  к соблюдению регулирующих мер. Самый  экстремальный вариант – это  “замораживание” цен и заработной платы. В современных условиях он не используется, т.к. приводит к появлению  скрытых форм инфляции. Предпочтение отдается гибким формам регулирования, таким как политика ограничения  зарплаты с помощью налогов. Эта  политика предполагает введение дифференцированных ставок налога на прибыль в зависимости  от роста цен на производимую продукцию  и заработной платы.