Особенности инфляционных процессов в Казахстане и антиинфляционная политика

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

                        ЕВРАЗИЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

       КАФЕДРА  «ЭКОНОМИЧЕСКИХ И МАТЕМАТИЧЕСКИХ  ДИСЦИПЛИН»                         

 

 

 

                    

 

 

 

 

                                        

 

 

 

                                  КУРСОВАЯ РАБОТА

                             По дисциплине: «Экономическая теория»

               На тему: «Особенности инфляционных процессов в Казахстане

                                         и антиинфляционная политика

 

 

                                                                                

 

 

 

 

 

 

                                                    

 

                         

 

                                                         

 

 

                                                                                                                                Выпонил:

                                                                                                         студент Ф-1-24 Олжабай О.А.

                                                                                                                                Проверил:

                                                                                                      к.э.н., профессор Жүкібай М.Ы.

                                                                                                                   

 

                                                                     Астана 2013                                                                                                                                                                                 

                                                                Содержание

Введение..........................................................................................................................................3

1 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ  ИНФЛЯЦИИ……………………………………..........5

1.1 Сущность, типы и показатели  инфляции…………………………………………………...5

1.2 Взаимосвязь инфляции  и безработицы. Кривая Филипса.  Механизм адаптационных ожиданий………………………………………………………………………………………….9

2 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА  РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН………………....12

1.1 Анализ инфляционных  процессов в Республике Казахстан…………………………...…12

2.2 Направления антиинфляционной  политики Республики Казахстана…………………....18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………..24

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………..........................................................26 
                                                        ВВЕДЕНИЕ

Инфляция - процесс, присущий экономике, при котором происходит переполнение сферы обращения бумажными  деньгами вследствие чрезмерного (по сравнению  с реальным предложением товаров) их выпуском.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного  обращения обесценивающимися бумажными  деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену.

Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства  в различных сферах рыночного  хозяйства. Инфляция представляет собой  одну из наиболее острых проблем современного развития экономики.

Инфляция это обесценение денег, проявляющееся, в общем, и неравномерном росте цен на товары и услуги.

При инфляции происходит нарушение  законов денежного обращения, вызываемого  диспропорциями процесса общественного  производства и эмиссией избыточного  количества денег.

Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями, связанными со спецификой республики в экономическом и социальном аспектах развития в до- и послесоветский период .

Однако, инфляция, хотя и  проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к  чисто денежному феномену. Это  сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах  мира.

В современном мире существует немало проблем, которые мы можем  со всеми основаниями назвать  глобальными. Инфляция - одна из них. Она  существовала со времен экономического развития человечества, но целиком  проявилась сравнительно недавно, поразив  сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная  экономическая мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена  не была, т.к. появились новые и  более сложные ее формы.

Актуальностью данной курсовой работы является то, что обесценение  денег и повышение цен приводит к увеличению расходов бюджета, снижению реальных доходов государства, необходимости  усиления налогового бремени, росту  государственного долга, вызываемого  дефицитом государственного бюджета, что в свою очередь показывает влияние инфляции на экономику Республики в целом.

Цель курсовой работы состоит  в изучении особенностей природы  инфляции и антиинфляционной политики РК.

Для достижения цели необходимо поставить перед собой и решить следующие задачи:

1. Рассмотреть специфику  природы инфляции в РК;

2. Изучить особенности  антиинфляционных процессов в  РК;

3. Дать анализ состояния  инфляции;

4. Рассмотреть необходимость  совершенствования мероприятий  по предупреждению инфляции в  Казахстане.

Логика построения определила следующую структуру данной курсовой работы: введение, две главы и  заключение.

В главе первой раскрывается сущность и особенности инфляции в Республике Казахстан.

Во второй главе раскрываются анализ инфляционных процессов и  особенности мероприятия антиинфляционной политики в Казахстане.

При написании курсовой работы были использованы материалы исследований в области изучения инфляционных процессов таких авторов как: Гамарник Г.Н. Бошакбаев А.Е., Куватов  Р.Ю. Р.Даукенов, Касыпалдиев Б. и  других.

 

1 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ  ИНФЛЯЦИИ

1.1 Сущность, типы  и показатели инфляции

В современных условиях во многих странах большое значение приобрело явление инфляции. Инфляция (от латинского inflation - вздутие) - это  процесс обесценивания денег, проявляющийся  во всеобщем повышении цен. Возникновение  инфляции связывают с появлением еще в древности неполноценных  денег - порченых монет, снижение покупательной  способности которых нередко  приводило к бунтам. В XVII веке в  Европе произошло обесценение золотых  денег, получившее название «революции цен». Оно было вызвано хлынувшим  в Европу из Нового Света потоком  драгоценных металлов. В последующие  периоды инфляционному обесценению  подвергались бумажные деньги. С середины 60-х годов XX века инфляция становится одной их центральных макроэкономических проблем для многих стран мира, как развивающихся, так и экономически развитых.

Индексы цен - это относительные  показатели, характеризующие изменение  среднего уровня цен за определенный период. Можно подсчитать индексы  цен на отдельные товары. В качестве показателя стоимости жизни рассматривают  индекс розничных цен. Он отражает изменение  цен на набор потребительских  товаров в расчете на среднюю  семью. Подсчитываются также индексы  цен на товары производственного  назначения, на некоторые наиболее важные виды сырья или продукции (например, цены на нефть). Важное место  среди индексов цен занимает дефлятор, используемый для измерения динамики валового продукта общества, выявления  его реального объема.

Косвенными показателями инфляции, которые могут служить  индикаторами ее появления, выступают  высокий прирост денежной массы  в процентах, рост номинальной ставки процента, наличие и размеры золотых  и валютных резервов, соотношение  валютных резервов и денежной массы. Процесс, противоположный инфляции, проявляющийся в общем падении  цен, называют дефляцией (от лат. deflatio - сдувание). Под дезинфляцией понимают замедление темпов роста цен.

Причины инфляции весьма разнообразны. Самым общим основанием инфляции является несоответствие денежной и  товарной массы. Инфляция может быть вызвана как внешними, так и  внутренними причинами. [1,C.89-95].

К внутренним причинам относятся:

- деформация структуры  экономики, проявляющаяся в существенном  отставании отраслей, производящих  потребительские товары;

- дефицит госбюджета;

- рост государственного  долга, подрывающий покупательную  способность национальной валюты, обостряющий дефицит госбюджета;

- необоснованная денежная  эмиссия;

- опережающий рост заработной  платы по сравнению с производительностью  труда;

- диспропорции в экономике,  имеющие место в ходе экономического  цикла;

- повышение налогов, процентных  ставок, что уменьшает стимулы  к инвестициям;

- монопольное положение  на рынке крупных производителей, устанавливающих монопольно - высокие  цены;

- повышение цен в целях  компенсации ожидаемых убытков;

- инфляционные ожидания.

К внешним причинам инфляции можно отнести:

- колебания цен на мировом  рынке: рост мировых цен на  импортируемые товары «импортирует»  инфляцию, снижение мировых цен  на предметы экспорта уменьшает  поступления от внешней торговли;

- ухудшение условий международной  торговли (торговая дискриминация);

- сокращение поступлений  от внешней торговли;

- отрицательное сальдо  платежного и внешнеторгового  баланса.

Различают разнообразные  формы и виды инфляции.

В зависимости от степени  государственного регулирования цен  различают открытую и скрытую  инфляцию.

Открытая инфляция имеет  место в условиях свободных цен, которые формируются под влиянием рыночных факторов. Она характеризуется  постоянным повышением цен.

Подавленная или скрытая  инфляция возникает в условиях жесткого регулирования государством цен  и доходов. Она проявляется не в повышении цен, а в появлении  и обострении товарного дефицита, сопровождающегося снижением качества продукции, скрытым повышением цен  и спекуляцией, увеличением производства дорогих товаров в ущерб дешевым  товарам повседневного спроса. Измеряется скрытая инфляция соотношением государственных  цен с ценами рынка (легального и  теневого), объемом вынужденных сбережений (отложенным спросом) и пр.

В зависимости от факторов, вызывающих инфляцию, различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса вызывается превышением совокупного спроса над предложением товаров, что вызывает повышение цен. (Рис. №1)

Рис.№1. Инфляция спроса

Инфляция издержек - это  инфляция со стороны предложения. (Рис№.2) Она возникает в результате увеличения средних издержек на единицу продукции. Рост издержек может быть вызван разными  причинами:

- удорожанием сырья и  топлива;

- повышением заработной  платы;

- увеличением косвенных  налогов, акцизов.

Рис.№2. Инфляция издержек

Хозяйствующие субъекты пытаются предвидеть изменение основных макроэкономических показателей, в частности, динамику цен. Предполагаемые уровни инфляции, основываясь на которых производители  и потребители строят свою денежную и ценовую политику, называют инфляционными  ожиданиями. [2,C.87] В зависимости от точности инфляционных ожиданий выделяют ожидаемую (прогнозируемую) и непредвиденную (непрогнозируемую) инфляцию. Инфляционные ожидания являются важным фактором развития инфляции и могут сами вызвать  или затормозить ее рост.

Сочетание инфляции спроса, инфляции издержек и инфляционных ожиданий порождает инфляционную спираль. Раскручивание  инфляционной спирали показано на рис. №3. Допустим, что экономика находится  в равновесии в точке Е0 в условиях полной занятости. Стимулирование экономики  со стороны государства (при помощи кредитно-денежных или бюджетных  методов) вызовет смещение кривой совокупного  спроса вправо в положение AD2 и установление равновесия в точке Е1. Повышение  уровня цен вызывает инфляционные ожидания, в соответствие с которыми хозяйствующие  субъекты строят свое экономическое  поведение. Увеличение ставок заработной платы по требованию наемных работников вызывает увеличение средних издержек. Кривая AS сдвинется вверх, а новое  равновесие установится в точке  Е2. Этот процесс может продолжаться далее, все увеличивая инфляцию.

Рис.№3. Инфляционная спираль

В зависимости от темпов различают следующие виды инфляции:

Умеренная (ползучая) инфляция означает повышение цен не более 10% в год. Такая инфляция не сопровождается кризисными явлениями. Считается, что  она стимулирует производство, является предсказуемой и контролируемой. Вместе с тем, цены обычно растут быстрее, чем заработная плата.

При галопирующей инфляции среднегодовой рост цен составляет от 10 до 100% или несколько выше. Она  свидетельствует о серьезных  диспропорциях в экономике страны, нарушении денежного обращения, неадекватной денежно-кредитной политике.

Наиболее опасной и  даже разрушительной считается гиперинфляция, при которой темпы роста цен  выше 50% в месяц, а в среднегодовом  выражении достигают четырехзначных цифр. Она может возникнуть в результате серьезных социально-экономических  потрясений, длительных войн. Опасность  гиперинфляции заключается в  том, что она становится неуправляемой, выходит из-под контроля, действуя разрушительно на экономику. Гиперинфляция  подрывает доверие к деньгам, вызывает частичный возврат к  натуральному обмену, оказывает сильное  влияние на перераспределение богатства.

Социально-экономические  последствия инфляции

Социально-экономические  последствия инфляции разнообразны и противоречивы. В значительной мере они зависят от вида инфляции и от способности хозяйственных  субъектов прогнозировать инфляцию.

Главное последствие инфляции - это перераспределение доходов. Даже ожидаемая инфляция означает значительное перераспределение богатства. Она  порождает так называемый «инфляционный  налог», не санкционированный законодательно, но навязанный государством частному сектору. Его автоматически уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Он является регрессивным: с  большей тяжестью он ложится на более  бедных людей.

Под влиянием инфляции фактически меняются ставки налогообложения. Рост цен обычно сопровождается увеличением  номинальных доходов индивидов. При прогрессивной системе налогообложения  они вынуждены уплачивать налоги по более высоким ставкам. В то же время, поскольку существует временной  лаг между начислением и уплатой  налогов, реальная величина налоговых  поступлений снижается, уменьшая реальные доходы государственного бюджета и  возможность осуществления государством экономической и социальной политики.

Обесцениваются амортизационные  отчисления, основанные на первоначальной стоимости. В результате растет налоговое  бремя фирм, и уменьшаются их инвестиционные возможности.

Перераспределение доходов  в пользу государства осуществляется также путем государственной  эмиссии денег. Доход от эмиссии  денег называется сеньеранжем. Он равен  разнице между суммой номиналов  дополнительно выпущенных бумажных денег и затратами на их печатание.

Стремясь защититься от «инфляционного налога» и ожидая дальнейшего  повышения цен, население стремится  скорее потратить деньги на приобретение товаров длительного пользования, вложить их в необесцениваемые активы. В результате растут реальные издержки.

Цены и ставки заработной платы изменяются в различной  степени, что означает изменение  относительных цен и перераспределение  доходов между различными группами населения.

Значительно повышаются так  называемые «издержки меню» - расходы  фирм на смену ценников, прейскурантов, каталогов, перенастройку счетчиков, торговых и телефонных автоматов.

В конечном итоге, понижается эффективность экономики в целом. У производителей снижаются стимулы  к инвестированию в результате роста  ссудного процента. Уменьшается заинтересованность в выпуске товаров высокого качества, растет выпуск низкокачественных товаров. Вместе с тем сокращается производство относительно дешевых товаров. У  работников снижаются стимулы к  труду в результате постоянного  обесценения заработной платы.

В реальной действительности население не в состоянии осуществлять точные прогнозы инфляции. Она часто  бывает неравномерной. Наблюдаются  частые и существенные колебания  цен. Инфляция становится непредвиденной. Непредвиденная инфляция усиливает  перераспределительные процессы в  экономике.

Перераспределяется доход  и богатство между различными слоями населения, что обусловлено  различиями в активах и пассивах, которыми они владеют. Идет перераспределение  доходов от кредиторов к заемщикам, потому что долг отдается обесценившимися  деньгами. Это касается как частного сектора, так и государства. При  низких процентных ставках и высокой  инфляции правительство может сократить  реальный размер неоплаченной части  государственного долга, так как  фактически реальные ставки выплачиваемого процента становятся отрицательными. В роли кредиторов и держателей номинальных  активов чаще выступают пожилые  люди. В результате происходит перераспределение  доходов от старших к более  молодым группам общества.

Происходит снижение реальных доходов населения, особенно тех  его слоев, которые получают фиксированные  доходы (получатели пенсий, стипендий, пособий, работники бюджетной сферы). В то же время могут увеличить  свой реальный доход получатели нефиксированных  доходов - прибыли, дивидендов. Выигрывают продавцы товаров и услуг, занимающие монопольное положение на рынке. [3,C.9]

Обесцениваются сбережения населения хранящиеся на руках населения, а также и на счетах в банках, поскольку проценты по вкладам обычно меньше темпов роста цен и не возмещают  уменьшение реальных размеров сбережений.

Происходит снижение эффективности  государственных социальных программ, поскольку снижаются реальные размеры  социальных выплат бедным слоям населения.

Следствием подавленной  инфляции является появление черного  рынка, двойных цен на одни и те же товары, гигантских очередей и спекуляции. Исчезает равнодоступность товаров  для различных слоев населения  при одинаковых размерах дохода. В  целом ухудшается социально-психологическая  атмосфера в обществе.

Высокая инфляция порождает  не только экономические, но и социальные проблемы. Возрастает социальная напряженность, подрывается политическая стабильность общества. Весьма характерно, что многие восстания и революции XIX - XX веков  произошли в моменты чрезвычайного  роста цен.

1.2 Взаимосвязь  инфляции и безработицы. Кривая  Филипса. Механизм адаптационных  ожиданий

Экономисты отмечали связь  темпов инфляции с уровнем безработицы. Эта зависимость наглядно описана  в модели профессора Лондонской школы  экономики А.Филлипса (1914-1975). Он исследовал статистические данные по Великобритании за период с 1861 по 1957 гг. и пришел к  выводу, что когда безработица  превышала 3%-ный уровень, темпы роста  цен и заработной платы начинали снижаться. Графическое изображение  этой зависимости получило название «кривой Филлипса».

Позднее в его модели П.Самуэльсон и Р.Солоу заменили темп прироста заработной платы на показатель инфляции. «Кривая Филипса» показывает обратную зависимость инфляции и безработицы  в краткосрочном периоде и  возможность выбора, «компромисса» (по выражению П.Самуэльсона) между  ними. В краткосрочном периоде  инфляционное повышение цен и  заработной платы стимулирует предложение  труда и расширение производства. Подавление инфляции сопровождается ростом безработицы. Условия компромисса  определяются наклоном кривой Филипса.

В ходе глубокого экономического кризиса 1974-75 гг. сложилась ситуация, получившая название стагфляции, когда  высокие темпы инфляции существовали одновременно с высоким уровнем  безработицы. В 80-е годы безработица  и инфляция одновременно снижались, т.е. они находились не в обратной, а в прямой зависимости (стагфляция может быть изображена смещением  кривой Филлипса вправо). Это подорвало  доверие к теории Филлипса и экономической  политике, проводимой на ее основе. [4,С.10]

Анализ кривой Филлипса в  новых условиях дали Э.Фелпс и  М.Фридмен на основе теории естественного  уровня безработицы. Согласно этой теории в долгосрочном периоде кривая Филлипса вертикальна. Если фактический уровень  безработицы равен естественному, то рынок труда приходит к равновесному состоянию, и фактический уровень  инфляции равен ожидаемому. (Рис№.4.)

Рис.№.4. Кривая Филипса в  краткосрочном и долгосрочном периоде

При обосновании долгосрочной кривой Филлипса используются различные  подходы с точки зрения инфляционных ожиданий - теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий. Обе  теории показывают, как в условиях полной занятости (или естественного  уровня безработицы) срабатывают инфляционные ожидания экономических субъектов  в процессе их приспособления к изменению  государственной экономической  политики.

Адаптивные ожидания - это  прогнозы инфляции, основанные на ее фактическом  уровне. Они не совпадают с фактической  инфляцией и периодически пересматриваются. Рациональные ожидания означают, что  экономические агенты в своих  прогнозах учитывают всю имеющуюся  информацию о будущих ценах и  в среднем не ошибаются в своих  расчетах.

Рис.№.5. Кривая Филипса в  теории адаптивных ожиданий

Долгосрочная кривая Филлипса в теории адаптивных ожиданий представлена на рис.№.5. Фактический темп инфляции в последующем периоде каждый раз превышает ожидаемый уровень  инфляции. Пока у экономических агентов  сохраняется заниженная оценка инфляции, стимулирующая политика государства  срабатывает, приводя в краткосрочном  периоде к увеличению реального  выпуска продукции и снижению уровня безработицы. [5] Со временем экономические  агенты обнаруживают, что рост цен  и заработной платы был чисто  инфляционным. Они корректируют свою оценку инфляции и начинают адаптироваться к ее новому, более высокому уровню. Снизившаяся на время безработица  возвращается к прежней отметке. Если государственная политика продолжается, то весь процесс повторяется, но уже  при более высоком уровне инфляции. В долгосрочном периоде экономика  будет перемещаться из точки А1 в  точку А2, А3 и т.д., т.е. кривая Филипса  будет вертикальной.

Согласно теории рациональных ожиданий, инфляционные ожидания экономических  агентов совпадают с фактической  инфляцией в будущем (рис.№.6). Если правительство пытается применить  стимулирующую политику, предприниматели  понимают, что увеличился общий уровень  цен в стране. Стимулируемый правительством совокупный спрос не вызывает роста  совокупного предложения даже в  краткосрочном периоде. Экономическая  система сразу перемещается из точки  А1 в точку А2 и т.д., попытки  правительства снизить уровень  безработицы не имеют успеха, но сопровождаются ростом цен.

Рис.№.6. Кривая Филипса в  теории рациональных ожиданий

Исследование долгосрочной кривой Филипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки правительства добиться расширения производства в условиях полной занятости путем стимулирования совокупного спроса приводят к усилению инфляции. Для управления инфляцией  необходимо использовать широкий комплекс мер: автоматическую денежную политику (денежное правило), меры по стабилизации и стимулированию производства, совершенствованию  налоговой системы.

Концепция рациональных ожиданий является одним из самых молодых  направлений современной экономической  теории. Вследствие использования методологических принципов классической экономики  теория рациональных ожиданий получила также название «новая классическая экономика».Одна из центральных идей неоклассиков состоит в том, что  экономические агенты, используя  информацию, в состоянии самостоятельно прогнозировать экономические процессы и принимать оптимальные решения. На основе доступной информации экономические  агенты принимают решения о текущем  и перспективном потреблении, исходя из прогнозов относительно будущего уровня цен на предметы потребления. При этом потребители стремятся  к максимизации полезности. Другим основным положением ТРО является идея о том , что рынки товаров и  факторов производства высококонкурентными  и поэтому ставки заработной платы  и цены на товары и факторы производства гибко реагируют на изменения  в сфере производства и обмена.

 

2 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА  РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1.1 Анализ инфляционных  процессов в Республике Казахстан

Усиление инфляционного  давления в 2008 году было вызвано не столько влиянием фундаментальных  факторов, действие которых продолжается на протяжении ряда лет, сколько воздействием внешних факторов, имевших шоковый  характер.

Фундаментальными факторами  инфляции в 2008 году оставались приток иностранной валюты, высокие темпы  роста совокупного спроса, увеличение денежного предложения в 2007 году, низкая производительность труда, недостаточный  уровень конкуренции на отдельных  рынках товаров и услуг.

По итогам 2008 года инфляция составила 18,8% (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года), что на 10,4 п.п. выше по сравнению  с показателями 2006 года. Продовольственные  товары стали дороже на 26,6%, непродовольственные - на 10,5%, платные услуги - на 15,4%.[6,С.3]

Базовая инфляция (инфляция без учета роста цен на фрукты и овощи, бензин и уголь), которая  отражает общую тенденцию в динамике инфляционных процессов, в годовом  выражении выросла до 17,3% по итогам ноября 2007 года (в 2006 году - 7,3%). В 2007 году инфляционные процессы носили разнонаправленный  характер. В начале года отмечалось некоторое снижение темпов роста  инфляции: годовая инфляция снизилась  с 8,4% по итогам декабря 2007 года до 7,6% по итогам мая 2008 года.