Особенности интеграционных процессов в СНГ

     Содержание 

     Введение……………………………………………………………….....3

1. Содружество  независимых государств…………………………………….4

1.1 Распад СССР………………………………………………………………..4

1.2 Факторы,  влияющие на интеграцию бывших  советских республик……5

1.3 Сложности  интеграционного процесса…………………………………...6 

2. Торгово-экономические  отношения стран-участников СНГ  …………….9

2.1 Взаимная  торговля………………………………………………………...10

2.2 Торговля со  странами дальнего зарубежья……………………………...14

2.3 Инвестиции………………………………………………………………..17 

3. Трудовая  миграция населения……………………………………………..20 

4. Причины  недостаточного прогресса  в экономической интеграции в рамках СНГ……………………………………………………………………24 

5. Перспективы  СНГ………………………………………………………….28

5.1 Общие  тенденции…………………………………………………………28

5.2 Создание  единого экономического пространства………………………31 

     Заключение……………………………………………………………..34

     Библиография…………………………………………………………..36

     Приложения  
 
 

     Введение

     Специфика начала ХХI века характеризуется тремя основными факторами. Во-первых, происходит углубление взаимозависимости стран в различных областях (торговля, инвестиции, перемещение капиталов, обмен технологиями), что способствует ещё большему усилению этой взаимозависимости. Во-вторых, важнейшие отрасли экономики отдельных стран (сельское хозяйство, промышленность, услуги) работают не только и не столько на национальный рынок, сколько на международный. В-третьих, большинство стран связывает своё будущее, своё выживание со своей способностью участвовать в международном технико-экономическом соревновании. Одновременно следует отметить, что мировое экономическое пространство отличается существенной неоднородностью и фрагментарностью.

     Одной из тенденций развития современной  глобальной экономики является формирование региональных экономических образований. Наиболее известные из них - Европейское сообщество и НАФТА. Страны СНГ объединяет не только геополитическое положение, но и длительное существование в одном государстве с жесткими хозяйственно-экономическими связями.

     Целью моей работы является рассмотрение особенностей интеграционных процессов в СНГ. Таким образом, передо мной стояли следующие задачи: раскрыть как положительные, так и отрицательные факторы, влияющие на интеграцию стран-участниц СНГ, современное состояние этих государств, а также перспективы их дальнейшего совместного развития. 
 
 
 

1. Содружество независимых  государств

1.1 Распад СССР

     Экономика СССР развивалась как высокоинтегрированный  комплекс, где отдельные части  были тесно связаны друг с другом, хотя внутрисоюзное разделение труда  не всегда было оправданным с точки зрения развития производительных сил. «Разрыв сложившихся связей после распада Советского Союза был очень болезненным (по оценкам, от одной трети до половины падения экономики в странах-членах СНГ в 1992-1995 гг. приходилось на последствия от разрушения этих связей)».  [2, с. 9]

     После распада СССР и дезинтеграции  хозяйственных связей бывшие республики Советского Союза пережили острый социально-экономический кризис. Значительно сократился ВВП, уровень жизни населения упал. В настоящее время все государства на постсоветском пространстве вышли на траекторию устойчивого развития, причем наибольшие темпы роста наблюдаются в Казахстане, Азербайджане и Армении, где они вдвое выше, чем в Белоруссии, России и Украине.

     Несомненная заслуга СНГ состоит в том, что размежевание бывших союзных республик прошло достаточно упорядоченно и не вызвало глубоких геополитических потрясений. Содружество выступило структурообразующим фактором при формировании новых межгосударственных отношений. 

     Располагаясь  между ЕС и бурно развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом, страны СНГ могут использовать свое положение связующего звена Европы и Азии, но есть риск и остаться в стороне от мировых интеграционных процессов. 

     Сразу же после распада СССР у большинства  бывших советских республик (кроме стран Балтии, взявших четкий курс на вступление в ЕС) возникли тенденции к взаимной интеграции. На первом этапе они проявлялись в попытках ослабить дезинтеграционные процессы в прежнем едином экономическом пространстве, в первую очередь в тех областях, где прекращение связей оказывало особенно неблагоприятное воздействие на состояние народного хозяйства (транспорт, связь, поставки энергоносителей и т.п.). В дальнейшем, примерно с 1996-1997гг. у части стран СНГ появились стремления к интеграции на иных основах, с учетом возникших новых реалий. [1, с.90] 

     Интеграционные  процессы в СНГ связаны прежде всего с Россией, т.к. она –  естественное ядро СНГ. Из всех постсоветских  республик на неё приходится свыше  трех четвертей территории, почти  половина населения и более двух третей ВВП.

     1.2 Факторы, влияющие на интеграцию бывших советских республик 

     Интеграционные  тенденции на постсоветском пространстве, помимо характерных для всех регионов мира, усиливаются  следующими факторами:

     1. Сложившимся ранее в СССР разделением труда, которое невозможно было полностью изменить за прошедший короткий промежуток времени. В большинстве случаев это было и нецелесообразно.

     2. Технологической взаимозависимостью предприятий, строившихся по общим стандартам, едиными техническими нормами, одинаковым характером инженерной подготовки персонала.

     3. Длительным совместным проживанием  народов в пределах одного государства, которое создало плотную «ткань отношений» в разнообразных формах (из-за смешанного населения, смешанных браков, совместного исторического прошлого, элементов общего культурного пространства, отсутствия языкового барьера, заинтересованности в свободном перемещении людей и т.п.). Конфликтность межнациональных и межконфессиональных отношений (между двумя основными религиями: православием и исламом) в целом была невысокой. Отсюда желание широких  масс населения в странах СНГ поддерживать достаточно тесные взаимные связи.

     4. Постепенным осознанием значительной частью политических и предпринимательских кругов России  геополитического значения для страны отношений на постсоветском пространстве. В 90-е годы эти круги были озабочены почти исключительно отношениями с Западом.

     5. «С конца 90-х годов для правящих кругов стран СНГ стало очевидным, что надежды на приток большой помощи от развитых стран оказались завышенными. Одновременно жесткая конкуренция на мировых рынках, особенно готовых изделий, оставляла странам СНГ мало шансов на успех, а явно недостаточный экономический, политический и военный вес этих стран (кроме России)  не давал им дополнительных аргументов в борьбе за приемлемое место в мирохозяйственной системе. Поэтому для них стала возрастать привлекательность рынков  стран СНГ, прежде всего наиболее емкого – российского». [2, с. 11]

     1.3 Сложности интеграционного процесса

     В то же время интеграционные процессы в СНГ наталкивались на противоположные тенденции:

     1. Стремление правящих кругов в бывших советских республиках упрочить недавно полученный суверенитет, укрепить свою государственность. Это рассматривалось ими как безусловный приоритет, и соображения экономической целесообразности отступали на второй план. Интеграционные меры воспринимались ими как ограничение суверенитета, так как всякая интеграция, даже самая умеренная, предполагает передачу каких-то прав единым органам интеграционного объединения, т.е. добровольное ограничение суверенитета в определенных областях.

     2. Свою прежнюю специализацию в рамках СССР многие страны СНГ нередко считали для себя невыгодной и не хотели «возврата в прошлое». Нахождение нового места в международном разделении труда требовало времени и целенаправленных усилий, в том числе за счет  диверсификации внешнеэкономических связей.

     3. Различия в характере системных реформ в разных странах создавали трудности в налаживании взаимных связей, особенно при отношениях между частными предприятиями, поскольку возникали несоответствия в их правах и обязанностях.

     4. Готовность бывших советских республик к интеграции была различной, что определялось не столько экономическими, сколько политическими и даже этническими факторами. Так, с самого начала прибалтийские страны были против участия в каких-либо структурах СНГ. «Для них стремление дистанциироваться от России и от своего прошлого возможно дальше с целью «войти в Европу» было доминирующим, несмотря на высокую заинтересованность в поддержании и развитии экономических связей со странами СНГ. Сдержанное отношение к интеграции в рамках СНГ отмечалось со стороны Украины, руководство которой провозгласило курс на присоединение к Европе, Грузии - из-за проблем с сепаратистскими движениями, Туркменистана и Узбекистана, где установились жесткие авторитарные режим с изоляционистскими тенденциями». Более положительное отношение наблюдается со стороны Белоруссии, Молдавии, Армении, Киргизии, Казахстана, Таджикистана. Но многие из них рассматривали СНГ, прежде всего как механизм «цивилизованного развода», стремясь при этом минимизировать неизбежные потери от нарушения сложившихся связей. Задача реального сближения стран СНГ отодвигались на второй план. Отсюда и  неудовлетворительное выполнение большинства принятых решений».     [2, с. 12]

     5. Наконец, Запад (прежде всего США), с неодобрение встречавший любые интеграционные процессы на постсоветском пространстве и рассматривавший их как попытки “воссоздания СССР”, сначала скрыто, а затем открыто, начал противодействовать интеграции во всех ее формах. Учитывая  финансовую и политическую зависимость многих стран СНГ от Запада, это не могло не препятствовать интеграционным процессам. Немалое значение имели расчеты, существовавшие в первые годы после распада СССР, на крупномасштабную помощь Запада в том случае, если эти страны не будут торопиться с интеграцией.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Торгово-экономические отношения стран-участников СНГ

     Среди факторов, обеспечивающих положительную динамику экономического развития государств Содружества, важная роль принадлежит внешнеторговой деятельности.

     В 2006 году наблюдалась положительная  тенденция развития внешней торговли государств – участников СНГ, «чему способствовала благоприятная конъюнктура мирового рынка основных сырьевых товаров, а также растущий внутренний спрос, как на товары народного потребления, так и народно-технического назначения, машины и оборудование». По сравнению с 2005 годом экспортно-импортные операции возросли как с государствами Содружества, так и со странами дальнего зарубежья. [7, с.224]

     В 2006 году внешнеторговый оборот государств Содружества составил 655,8 млрд. долл., что выше уровня 2005 года на 29% (в 2005 году общий товарооборот составлял 510,5 млрд. долл.). При этом экспорт составил 410,0 млрд. долл. против 328,4 млрд. долл. в 2005 году (рост 25%), импорт – 245,9 млрд. долл. против 182,1 млрд. долл. (рост 35%).

     Внешнеторговый  оборот в 2006 году вырос во всех государствах – участниках СНГ. Улучшение условий торговли в 2006 году привело к увеличению сальдо торгового баланса до 164,1 млрд. долл. против 146,3 млрд. долл. в 2005 году. (см. Приложение 2)

     В 2006 году в большинстве государств Содружества рост экспорта происходил в основном за счет повышения средних цен, импорта – за счет увеличения физического объема (по оценке, более чем на 70%).

     В 2006 году на долю государств Содружества  приходилось 22% общего товарооборота (в 2005 году – 23%), 17,5% общего объема экспорта (17%) и 31% общего объема импорта (33%). (см. Таблица 1) 
 
 

Таблица 1

Доля  взаимной торговли государств Содружества  и доля их торговли со странами дальнего зарубежья в объемах экспортно-импортных  операций в 2006 году (в%)[3, с.52]

     2.1 Взаимная торговля

     В торгово-экономической области главным  достижением СНГ следует считать  создание в основных чертах зоны свободой торговли, хотя здесь пока ещё сохранились некоторые ограничения. Важнейший индикатор экономических отношений между государствами Содружества – развитие взаимной торговли.

     «Объем межреспубликанской торговли (пересчитанный по мировым ценам по методике и оценкам Всемирного Банка/ПРООН) составил в 1990г. в рамках СССР 618 млрд. долл., к 1993г. он упал до 222 млрд. долл. В 2003г.  торговля между странами СНГ достигла 75 млрд. долл., что равнялось 20% их общего экспорта и 36% импорта (по сравнению примерно с 70%-80% в 1990г., если включать сюда межреспубликанские поставки)». [4, с.89]

     В 2006 году взаимная торговля государств – участников СНГ развивалась более интенсивно, чем в 2005 году. Если в 2005 году по сравнению с 2004 годом темп прироста взаимного экспорта в среднем по Содружеству составлял 11%, то в 2006 году по сравнению с 2005 годом – 26%, темп прироста импорта – 10 и 24% соответственно. И эта тенденция прослеживалась почти во всех государствах Содружества. [8]

     Объем взаимной торговли в 2006 году составил 147,1 млрд. долл., в том числе экспорт – 71,7 млрд. долл., импорт – 75,4 млрд. долл. (см. Приложение 2)

     В течение 2006 года наблюдалось замедление темпов роста взаимной торговли государств Содружества. Если в первом квартале стоимостной объем экспорта в государства – участники СНГ возрос в среднем по Содружеству на 29%, то за восемь месяцев – на 25%, импорта – на 26 и 23% соответственно. Рост взаимных экспортно-импортных операций замедлился в Армении, Беларуси, Таджикистане. [9]

     Внешнеторговые  операции в рамках СНГ увеличились  во всех государствах, кроме Молдовы  и Азербайджана, снизившим экспорт  на 21 и 11% соответственно.

     Наибольший  рост экспортных поставок на рынки  государств Содружества наблюдался в России, Кыргызстане, Казахстане, Грузии. Снижение экспорта из Молдовы в государства Содружества произошло в основном за счет сокращения поставок винодельческой продукции в Россию. На долю российского рынка приходится 80% молдавской винной и алкогольной продукции, импорт которой с марта 2006 года Россией запрещен.

     В России, единственной из стран СНГ, экспорт в государства Содружества  увеличивался более высокими темпами, чем импорт из этих государств. Отрицательное сальдо торгового баланса с государствами Содружества за 2006 год имели все государства, кроме России. В России положительное сальдо торгового баланса составило 13,5 млрд. долларов, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 66%. Дефицит торгового баланса увеличился во всех государствах – участниках СНГ. Наибольший внешнеторговый дефицит во взаимной торговле имели Украина (5,6 млрд. долларов) и Беларусь (4,0 млрд. долларов). [9]

     Вследствие  исторически сложившейся ориентации многих государств на экономику России, потери российского рынка даже по отдельным видам продукции негативно отражаются на экономическом положении этих государств. Например, после ввода Россией запрета на импорт молдавских вин произошло сокращение производства не только в винодельческом секторе (почти на 50%), но и производства картона и стекла. В итоге общий объем промышленного производства Молдовы за девять месяцев 2006 года снизился на 7%. В результате закрытия российского рынка для грузинских вин и минеральной воды “Боржоми” потери грузинского экспорта оцениваются в 35 - 40 млн. долларов. Наблюдалась тенденция к сокращению импорта грузинской винодельческой продукции и остальными странами – потребителями этой продукции (более 20 стран). В итоге во втором квартале 2006 года экспорт вина из Грузии по сравнению с первым кварталом сократился более чем в 6 раз. (Справочно: в 2005 году Грузия экспортировала 60 млн. бутылок вина – почти в два раза больше, чем в 2004 году. Из этого объема 40 млн. бутылок было реализовано в России. В 2006 году в Россию планировалось экспортировать 50 млн. бутылок грузинского вина.)

     По-прежнему основными торговым партнерами во взаимной торговле остаются: Россия – 44% общего объема экспортно-импортных операций между государствами Содружества, Украина – 22%, Беларусь – 16% и Казахстан  – 11%. [8]

     Расширение  товарооборота между государствами – участниками СНГ сдерживает низкая конкурентоспособность потребительских товаров национального происхождения, их неудовлетворительное качество и спектр потребительских свойств. Вследствие этого наполнение рынков государств Содружества потребительскими товарами имеет ярко выраженную импортную направленность. Основные товары, импортируемые государствами – участниками СНГ из других стран мира – продовольствие, медикаменты, одежда и обувь, бытовая техника.

     Несмотря  на позитивные тенденции в развитии ключевых отраслей экономики отдельных государств Содружества, товарная структура внешней торговли практически не претерпевает изменений. Она характеризуется преобладанием топлива, сырья и продовольствия, однако удельный вес торговли готовыми изделиями был все же выше, чем в экспорте стран Содружества в развитые государства. Из важных товаров, поставляемых на рынки СНГ, следует отметить нефть (Россия, Казахстан), газ (Россия, Туркмения), уголь (Казахстан), черные металлы (Украина, Россия), зерно (Казахстан, Украина), хлопок (Центральная Азия), вина (Молдова). Готовые изделия преобладают только в экспорте Белоруссии.

     Для некоторых государств Содружества  ввоз отдельных категорий товаров  из государств Содружества остается доминирующим. В основном это сырая нефть и продукты ее переработки, природный газ, черные металлы, товары потребительского назначения и отдельные виды машиностроительной продукции.

     Доля  взаимной торговли государств Содружества  в общем объеме внешнеторговых операций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года несколько сократилась и составила 22%, в том числе в общем объеме экспорта – 17%, в общем объеме импорта – 32%. Таким образом, ведущим направлением внешней торговли государств – участников Содружества остается торговля с другими странами мира. [8]

     2.2 Торговля со странами  дальнего зарубежья

     Стоимостный объем взаимной торговли уступает объему торговли со странами дальнего зарубежья. В 2006 году взаимный товарооборот в среднем  по Содружеству был в 3,5 раза меньше, чем объем торговли со странами дальнего зарубежья.

Таблица 2

Внешнеторговые  операции государств Содружества в 2006 году. [8]

     Объем товарооборота государств – участников СНГ со странами дальнего зарубежья в 2006 увеличился по сравнению с 2005 годом на 30% и составил 508,7 млрд. долл. При этом экспорт возрос на 25% и составил 338,3 млрд. долл. против 271,4 млрд. долл. в 2005 году, а импорт возрос на 40% и составил 170,5 млрд. долл. против 121,4 млрд. долл. (см. Приложение 4)

     Сальдо  торгового баланса сложилось  положительным в размере 167,8 млн. долл. (в 2005 году также положительным – 150,0 млрд. долл.).

     Отрицательное сальдо торгового баланса со странами дальнего зарубежья сложилось в  Армении, Грузии, Кыргызстане и Молдове.

     Как экспортные, так и импортные операции со странами дальнего зарубежья увеличились в 2006 году во всех государствах Содружества.

     В Азербайджане, Казахстане и Таджикистане экспорт в страны дальнего зарубежья  увеличивался более высокими темпами, чем импорт из этих стран.

     По  сравнению с 2005 годом во многих государствах увеличилась доля торговых операций со странами дальнего зарубежья, лидирующие позиции сохранились в России (85%), Азербайджане (74%), Казахстане (73%), Армении (72%). [8]

     Определенное  влияние на увеличение стоимостного объема экспорта в государствах-экспортерах углеводородного сырья в страны дальнего зарубежья оказывает вывоз минеральных продуктов и, прежде всего, сырой нефти, продуктов ее переработки и природного газа. Определяющим фактором остается ценовой. Машинотехническая продукция представлена в экспорте государств Содружества очень незначительно.

     Для большинства государств Содружества  крупнейшим торговым партнером являются страны Европейского союза, доля которых  в отдельных государствах составляет более половины внешнеторговых операций со странами дальнего зарубежья

     Ориентация  внешнеторговых потоков государств – участников СНГ на рынки других стран мира обусловлена как конъюнктурными выгодами торговли, так и низкой конкурентоспособностью продукции  национального производства, медленным обновлением товарной номенклатуры. «По-прежнему доля машинотехнической продукции в импорте из других стран мира в отдельных государствах Содружества остается весьма значительной. По оценке Министерства экономического развития и торговли России, при сохранении такой тенденции в ближайшее время объемы импорта машин и оборудования могут сравняться с объемами машиностроительного производства в стране. В настоящее время импорт машиностроения составляет уже 62 млрд. долларов, или 70% выпуска машиностроительной продукции России».       [7, с. 178]

     Динамику  развития и расширения экспорта тормозит значительный технологический разрыв с продукцией мирового рынка. По экспертным оценкам, на долю России в мировом  обороте наукоемкой продукции приходится 0,3 - 0,8%, что в 15 - 20 раз меньше, чем доля Китая. [7, с. 179]

     Государства Содружества серьезно различаются  по обладанию ресурсной базой. Наличие  или отсутствие энергетических и  минеральных ресурсов существенно  влияет на объемы и темпы внешнеторговых операций со странами дальнего зарубежья, так как рынки этих стран заинтересованы в получении от государств Содружества преимущественно сырьевой продукции. «Например, в январе – июле 2006 года на долю сырой нефти и продуктов ее переработки приходилось 92% общего объема экспорта Азербайджана в другие страны мира. В России эта доля составила 53%. В общем объеме экспорта Казахстана в другие страны мира доля сырой нефти составила 72%». [9]

     На  конкурентоспособности продукции  государств - участников СНГ отрицательно сказывается тенденция сближения мировых и внутренних цен, а в ряде случаев и превышения внутренних цен над мировыми. В первом полугодии 2006 года средние экспортные цены на отдельные стратегические товары (продукты переработки нефти) и средние импортные цены (мясо, сахар) во взаимной торговле между государствами Содружества превышали их уровень в торговле с третьими странами.    (см. Таблица 3) 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 3

     Средние экспортные и импортные цены на отдельные стратегические товары. [8]

(долларов  за тонну)