Особые административные районы КНР - Сянган и Аомэнь. Образование, политическое и экономическое развитие



ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Владивостокский государственный университет 

экономики и сервиса

Институт МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Кафедра МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАРУБЕЖНОГО РЕГИОНОВЕДЕНИЯ

 

УТВЕРЖДАЮ

Заведующая кафедрой

д-р исторических наук, профессор

 

__________ Л.Н. Гарусова

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая география Северо-Восточной Азии»

Особые административные районы КНР - Сянган и Аомэнь. Образование, политическое и экономическое развитие

Студент

гр. РВ–08–02  А.А. Рудковская

Руководитель

Ст. преподаватель  Ю. В. Андреева

Владивосток 2010

Содержание

Введение……………………………………………………………………………..3

1 Процесс образования особых административных

районов Сянган и Аомэнь……………………………………………………….3-16

2 Современное экономико-политическое устройство

 особых административных  районов Сянган и Аомэнь……………………...17-29

Заключение………………………………………………………………………….30

Список использованных источников……………………………………………31                                    

 

 Введение

Актуальность выбранной темы заключается в том, что для России весьма актуально изучение и применение на практике опыта создания управления особыми административными районами – опыта бескровного разрешения международных споров и конфликтов, успешного сосуществования в пределах одной страны различных политических систем. Поэтому цель работы состоит в том, чтобы показать особенности политического и экономического развития данных районов, проиллюстрировать проблемы, с которыми они столкнулись в переходный период, и дать оценку современному состоянию Сянгана и Аомэнь.

 На данный момент Гонконг и Макао являются особыми административными районами Китайской Народной Республики.

Специфические условия  исторического развития Китая привели  в прошлом к появлению на его  территории колоний. Иностранцы использовали разрозненность и слабость страны для разделения ее на сферы влияния.

В результате КНР были возвращены такие иностранные колонии, как английская – Гонконг (Сянган) и португальская – Макао (Аомэнь). Китайское правительство неоднократно заявляла о непризнании неравноправных договоров, неизменно подчеркивало принадлежность Гонконга и Макао Китаю.

В 1957г. Председатель КНР  Чжоу Эньлай заявил, что поскольку Гонконг и Макао являются, капиталистическими районами, по отношению к ним надо применять совершенно другую политику, нежели к внутренним провинциям. Он также заметил, что при умелом управлении капиталистический Гонконг способен принести огромную пользу.

Окончательно эта идея была оформлена Дэн Сяопином в 1983 г. Во время встречи с известным американским профессором Уинстоном Янгом Дэн Сяопин высказал идею «одна страна-две системы», которую он намеривался использовать для воссоединения Гонконга с материковым Китаем.

Данная курсовая работа посвящена образованию, политическому и экономическому развитию особых районов в составе КНР.

Специфика данной работы состоит в том, что рассматриваемые события в основном касаются недавнего прошлого. И, несмотря на широкий интерес, проявляемый публицистами к истории, политике, экономике, культуре, а также к изменению правового статуса Гонконга и Макао, крупных монографических работ, касающихся избранной темы сравнительно не много.

При написании работы были использованы публикации российских ученых.

Работа состоит из трех разделов: введения, заключения и приложений. В первом разделе описывается история образования особых административных районов Сянган и Аомэнь. Во втором разделе рассматривается современное и политическое устройство районов, их судебно-правовая система, также описывается экономическая ситуация.

В работе был применен описательный метод от времен создания районов до современности.

 

 

 

 

 

 

 

1.Процесс образования  ОАР Сянган и Аомэнь

 

В конце III в. до н.э. территория современного Гонконга (Сянгана) вошла в состав китайского государства (династия Цинь), однако земледельческое поселение китайцев появились лишь в XI веке.

Правительства династий Юань, Мин и Цин «учреждали там Тумэньскую, Гуаньфускую и Цзюлунскую таможню». [1, c. 3]

Вплоть до 1840 в этом районе жили лишь около 3,5 тысяч крестьян в двух десятках небольших деревень и около 2 тысяч рыбаков, обитавших в гавани на своих лодках. Прибрежные скалы служили идеальным укрытием для пиратов всех мастей, которые с удовольствием грабили торговые корабли и отправляли на дно целые караваны. Через эти места проходили торговые маршруты европейцев и американцев в Кантон - город в устье Жемчужной реки - единственный порт во всей огромной Китайской империи, в котором европейцам было разрешено появляться для сбыта и покупки товаров. Китай для Европы был закрыт, поскольку китайцы считали европейцев варварами и дикими людьми. В сущности, по-другому и быть не могло, поскольку первые португальские мореплаватели появились здесь в 1517 году, с легким сердцем принялись грабить китайские корабли и города только по причине нехристианской веры их обитателей. При императоре Канси (1662–1723) в Гонконге были выстроены форты и посты, размещен пограничный гарнизон. В XVIII в. начинается торговля между жителями территории и Британской Ост-Индской компании, открывшей в 1711 факторию в Гуанчжоу.

 Попытка получить остров у южных берегов Китая осуществлялась англичанами в 1793 году, когда в Китай направился лорд Маккартней – знаменитый британский дипломат. Ему было поручено в ходе визита к императору Цяньлуну «настоять на передаче какого-либо китайского острова для создания там английского форпоста. Китайцы устроили английской миссии пышный прием, но дали понять, что видят в гостях лишь новых вассалов. На кораблях Маккартнея были укреплены флаги с надписью «данник из английской страны», а королю Георгу III китайский император написал послание, в котором советовал: «трепеща, повиноваться и не высказывать небрежность». [1, c. 12]

В ходе Первой Опиумной войны  Гонконг был в январе 1841 захвачен британскими войсками. По условиям Нанкинского мирного договора 1842 Китай уступал Великобритании Гонконг, превращенный в колонию британской короны. Управление колонией было передано губернатору, при котором с 1843 действовал в качестве совещательного органа Законодательный совет, состоявший из 4 колониальных чиновников. В 1850 в его состав были введены также 2 назначаемых члена. В последующем число членов совета постепенно росло: в 1857 он пополнился еще двумя чиновниками и одним назначаемым членом, в 1884 его расширили до 7 чиновников и 5 назначаемых членов (включая одного китайца), а в 1896 – до 8 чиновников и 6 «неофициальных» членов. Отныне огромная страна стала открыта для западного капитала. Кроме того, китайцы были обязаны установить для иностранцев таможенные льготы и открыть пять новых портов, первым среди которых оказался Шанхай. Но главное - Гонконг навечно был передан Великобритании. Остров превратился в форпост британского проникновения в Китай. С него вели свои операции британские торговцы, купцы и продавцы опиума, вскоре к ним присоединились и американские торговцы. Они составляли элиту колонии, в то время как подавляющее большинство населения было китайским. Очень быстро Гонконг становится центром вольнодумства и свободомыслия. Китайские власти ничего не могли поделать со своими подданными на чужой уже территории. Чтобы упрочить свои позиции в этом районе, Англия спровоцировала вторую опиумную войну. «В результате в вечное владение ей были переданы полуостров Коулун и остров Стоункатер». [2, c. 24] В 1898 г. в результате очередных военных препирательств Британия получает право аренды новых территорий, прилегающих к островам на 99 лет за символическую плату в 1 доллар. За счет этой нехитрой операции территория Гонконга разом увеличилась в десять раз. Китай всегда утверждал, что все договоры по Гонконгу были подписаны им под военным давлением. Англия это отрицала, но так или иначе законность самих договоров под вопрос никто не ставил.

 «Сянган» означает «Бухта ароматов», но о происхождении этого названия до сих пор ведутся споры. «Одни ученые считают, что своим названием остров обязан запахам, которые исходили от груженных пряностями судов, стоявших у причалов местной гавани. Другие полагают, что оно произошло от многочисленных мелких предприятий по изготовлению ароматических палочек, которые использовались при воскурениях в храмах». [3, c. 12]

На рубеже XIX и XX вв. Сянган серьезно пострадал от эпидемий и стихийных бедствий. В 1894 колонию поразила проникшая из Южного Китая эпидемия бубонной чумы, в результате которой в том году погибло более 2,5 тысяч человек и еще 1,3 тысяч в 1898–1900. Спасаясь от заболевания, Сянган временно покинули 100 тысяч китайцев, что нанесло тяжелый урон экономике колонии. 18 сентября 1906 года на остров обрушились разрушительный тайфун и цунами, унесшие до 10 тысяч жизней.

Несмотря на этот урон, Гонконг  стремительно развивался. Благодаря  выгодному географическому положению, прекрасной природной гавани и статусу  свободного порта, он превратился в  важнейший центр торговли и судоходства. Гонконг стал одним из крупнейших портов мира, выполнявшим функции посредника в товарообороте между Китаем, Японией, Индокитаем, Сиамом, Нидерландской Индией, Индией, странами Европы и США. Через колонию проходило около 20% экспорта Китая и значительная часть китайской эмиграции. Строились дороги, крупные судовые доки, дороги и промышленные предприятия. Важнейшими отраслями производства стали судостроение, сахарная и табачная промышленность. Железная дорога соединила Гонконг с Гуанчжоу. В колонии располагалась значительная британская военно-морская база.

Население Гонконга быстро росло. В 1931 году в нем проживало уже 880 тысяч жителей, из которых 860 тысяч были китайцами, в 1938 – уже свыше 1 млн.

В XX в. Гонконг стал центром общественного движения. С начала века в нем активно действовали организации и группы суньятсеновского Объединенного союза, а затем – Гоминдана. С 1920-х г. в Гонконге стали возникать организации коммунистов. В 1910-х г. в колонии появились первые профсоюзы, и уже в следующее десятилетие колония пережила серию крупных забастовок и рабочих выступлений: в Сянганской стачке моряков в январе-марте 1922 участвовали около 100 тысяч человек, в Сянган-Гуанчжоусской забастовке 1925–1926 приняли участие 250 тысяч трудящихся. Несмотря на общественный подъем, в системе управления колонией мало что менялось. Ею по-прежнему руководил губернатор, назначаемый из Лондона. Согласно указу 1917, при нем существовали Исполнительный и Законодательный советы. В первый из них входили 7 чиновников и 4 «неофициальных» члена (из них 2 – китайцы). В Законодательном совете было 9 чиновников и 8 «неофициальных членов» (включая 3 китайцев, а с 1929 – 2 китайцев и одного португальца). Все члены советов назначались.

После захвата японскими войсками Гуанчжоу в 1938 в Гонконг хлынули сотни тысяч беженцев из Южного Китая, и в 1941 число жителей колонии выросло до 1,6 млн. Однако их убежище недолго оставалось надежным. 8 декабря 1941 Гонконг подвергся атаке японских вооруженных сил. Размещенные на территории колонии британские, канадские и индийские части, а также силы добровольцев отбивали атаки более 2 недель, но 25 декабря Гонконг был захвачен японскими империалистами. Британские официальные лица, включая губернатора Марка Эйтчисона Янга, сдались. В период японской оккупации европейские жители подверглись преследованиям, а многие китайцы покинули Гонконг, в котором к лету 1945 оставалось лишь около 750 тысяч жителей. «30 августа 1945 после окончания войны и поражения Японии Чан Кайши в качестве лидера Китая, состоявшего членом антифашистской коалиции, обратился к Черчиллю по поводу возможного разрешения санганской проблемы, но тот исключил такую возможность, и Великобритания восстановила контроль над территорией Гонконга». [4, c. 57] 1 мая 1946 в нем было восстановлено гражданское управление. На этот раз британские власти пошли на предоставление Гонконгу элементов самоуправления. Новая конституция предусматривала создание муниципального совета, две трети членов которого избирались (половина членов должны были быть китайцами). Китайцы составили 4 из 8 «неофициальных» членов Законодательного и 3 из 6 «неофициальных» членов Исполнительного совета, португальцы – по одному. В Исполнительный совет входило теперь равное число чиновников и «неофициальных» членов. В связи с гражданской войной в Китае и победы компартии Китая (КПК) во главе с Мао Цзэдуном в 1949 в Гонконг бежали сотни тысяч жителей Китая. Одни из них принесли с собой финансовые средства или знания, другие пополнили ряды наемных рабочих. Многие иностранные фирмы перевели свои штаб-квартиры из Шанхая в Гонконг. Все это способствовало новому подъему экономики Гонконга и превращению его в крупный промышленный центр. Ведущее место занимало текстильное и швейное производство.

Правительство КНР заявило, что оно не признает колониальный статус Гонконга и рассматривает его как «отторгнутую территорию». Происходили столкновения между сторонниками КПК и Гоминдана, сопровождавшиеся разгромом бюро, промышленных предприятий и магазинов, принадлежавших сторонникам и гражданам КНР и Тайваня. В октябре 1956 в ходе стычек в Гонконге и Цзюлуне погибли 50 человек и сотни были ранены. Тяжелые условия труда способствовали в 1960-х распространению идейного влияния КПК, особенно среди молодежи и в рабочем движении. В то же время, властям КНР было в известной мере выгодно существование Гонконга. Британская колония служила крупным источником иностранной валюты для Китая. На долю КНР приходилась четверть гонконгского импорта. Китай получал также огромные средства через принадлежавшие ему и сотрудничавшие с ним банки, торговые и промышленные предприятия в Гонконге. Китайские и гонконгские власти организовали патрулирование границы, чтобы пресекать нелегальную эмиграцию китайских граждан в британское владение.

Тем не менее, в конце 1960-х положение  обострилось. В апреле 1966 после повышения тарифов на транспорт по Гонконгу прокатилась волна бунтов, власти ввели комендантский час и арестовали 250 человек. В мае 1967 вспыхнула забастовка нескольких тысяч рабочих фабрики искусственных цветов, за которой последовали протесты и в других отраслях промышленности. Профсоюзы начали массовые кампании протестов, которые продолжались все лето: вспыхивали вооруженные перестрелки с британской полицией. Великобритания перебросила в колонию дополнительные военные силы, закрыла оппозиционные газеты, тысячи протестующих были арестованы. КНР выразила протест британскому правительству и практически прекратила поставки воды и продовольствия в Гонконг. Распространились слухи о том, что Великобритании придется эвакуировать колонию. Однако к осени властям удалось подавить движение протеста. Китай возобновил поставки в Гонконг, а британская сторона демонтировала ряд новых пограничных укреплений. Участники забастовок так и не были возвращены на работу в 1968. В 1972 в письме председателю комитета ООН по деколонизации министр иностранных дел КНР Хуан Хуа заверил, что его страна намерена использовать исключительно мирные средства для восстановления китайского суверенитета над «оккупированными» Гонконгом и Макао. Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию в поддержку китайских требований. В 1970-х в Гонконге развернулась борьба с коррупцией, инициатором которой стала Независимая комиссия против коррупции. В результате проведенной кампании удалось значительно снизить ее уровень, и к настоящему времени гонконгское общество считается одним из наименее коррумпированных в мире.

С конца 70-х гг. Гонконг превратился  в крупнейшего торгового партнера и основного иностранного инвестора  для КНР. «Успешное развитие экономических отношений повлекло за собой достижение компромисса в политической сфере. Формула Дэн Сяопина "одна страна — две системы" оказалась весьма конструктивной для решения проблемы. Процесс подготовки к переходу под суверенитет Китая занял больше десяти лет». [5, c. 100] В сентябре 1984 г. было подписано Совместное заявление Правительства Китайской Народной Республики и Правительства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о восстановлении суверенитета 30 июня 1997 г. (дата окончания срока аренды Новых территорий).

Было решено учредить в Гонконге особый административный район, в котором исполнительная, законодательная и судебная ветви власти будут обладать «автономией высокой степени», а действовавшая при колониальном режиме правовая система останется неизменной в течение 50 лет. На основании Совместного заявления был разработан Основной закон Сянганского особого административного района КНР, принятый в апреле 1990 г. на сессии Всекитайского собрания народных представителей.

На выборах  в Законодательное собрание в  мае 1998 г. победила демократическая оппозиция.

«Согласно Основному закону, территория в качестве отдельной таможенной зоны сохранила самостоятельность во внешней торговле, в вопросах законодательной и исполнительной власти. КНР несет ответственность за внешнюю политику и оборону. Граница между Сянганом и КНР сохранилась со всеми пограничными формальностями. Сянган имеет свою валюту. Английский остается языком, которым будут пользоваться правительство и суды». [5, c. 101]

Гонконг сохранил членство в качестве отдельной таможенной территории — "Китайского Гонконга" — в Мировом банке, МВФ, Азиатском банке развития, в ВТО, АТЭС и ряде других международных организаций. Стороны гарантировали сохранение этих условий в течение последующих 50 лет.

  

 

2.Современное экономико-политическое устройство особых административных районов Сянган и Аомэнь.

 

Согласно Основному закону, высшим должностным лицом ОАР Сянган является Глава исполнительной власти. «В настоящее время Главой исполнительной власти является бывший крупный судовладелец - Дун Цзяньхуа, избранный на этот пост при участии Китая в декабре 1996 г. (в июне 2002 г. повторно). При нем действует совещательный орган - Исполнительный совет». [3, c.25] Глава исполнительной власти имеет право наложить вето на законы, принятые Законодательным советом, но совет может преодолеть его двумя третями голосов. В этом случае глава исполнительной власти обязан или подписать закон или назначить новые законодательные выборы. В случае если и новый состав Законодательного совета проголосует двумя третями голосов за данный законопроект, глава исполнительной власти должен согласиться с ним или подать в отставку.

Избирательным правом обладают все жители Гонконга, проживающие  в нем не менее 7 лет (не моложе 18 лет). В задачи Законодательного совета входит принятие законов и бюджета, утверждение налогов и расходования общественных средств, а также надзор за деятельностью исполнительной власти. Ему предоставлено также право назначать и снимать с должности судей Апелляционного суда и главного судью Высшего суда, а также право выражать импичмент главе исполнительной власти (решение принимается двумя третями голосов и передается на утверждение центральному правительству КНР).

Для принятия закона, предложенного  исполнительной властью, необходима поддержка простого большинства членов Законодательного совета, а для утверждения проектов, предложенных членами самого Законодательного совета – поддержка большинства депутатов, избранных, как всеобщим голосованием, так и от функциональных групп.

Местную администрацию (правительство) возглавляет главный министр, который является руководителем местной гражданской службы и несет ответственность перед главой исполнительной власти за формирование и претворение в жизнь политики правительства. Этот пост с апреля 2001 г. занимает бывший финансовый секретарь Администрации Дональд Цанг.

Роль парламента в  Гонконге исполняет состоящий из 60 депутатов Законодательный Совет, выборы в который на четыре года состоялись 10 сентября 2000 г.

Основными политическими  силами территории, имеющими большинство мест как в Законодательном совете, так и в 18 низовых выборных органах - райсоветах, являются оппозиционная правительству Демократическая партия, а также пропекински настроенные Демократический альянс за улучшение Гонконга и Либеральная партия.

Последние несколько лет были отмечены нарастанием кризисных явлений в политической жизни Гонконга, в том числе, чередой скандалов с участием представителей местной администрации и приближенных к Дун Цзяньхуа лиц, ростом демонстраций и иных форм проявления недовольства действиями властей со стороны широких слоев населения, включая гражданских служащих, ростом обвинений в адрес Пекина в попытках вмешательства во внутренние дела территории, расхождениями во взглядах на многие внутриполитические вопросы между главой и рядом других высших должностных лиц ОАР, а также - резким увеличением разрыва между богатыми и неимущими. По итогам проведенных в 2001- 2002 гг. опросов общественного мнения, авторитет Дун Цзяньхуа упал до критической отметки. Однако уровень доверия к Дуну со стороны Пекина и местных деловых кругов позволил осуществить его переизбрание на этот пост главы администрации в 2002 г., принимая во внимание тот факт, что, как и в предыдущий раз, количество избирателей было ограничено рамками специального комитета в несколько сот человек, в основном стоящих на пропекинских позициях.

Юридическая система  в Гонконге основана на британском праве. Помимо судов низшей инстанции, действуют Высший и Апелляционный  суды.

Дипломатическое представительство  Гонконга за рубежом осуществляет КНР. Однако Гонконг участвует в таких международных организациях, как Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Азиатский банк развития, Всемирная торговая организация, Всемирная организация по метеорологии, Всемирная организация здравоохранения.

«Местная полиция считается  одной из самых опытных  и эффективных  служб по охране правопорядка среди  стран Азии, в результате чего в  Гонконге наблюдается относительно небольшой по сравнению с другими  крупными городами мира уровень преступности». [3, c.34] Не имея собственных Вооруженных Сил, Гонконг размещает на своей территории гарнизон Народно-освободительной армии Китая в 5 000 военнослужащих, для оказания содействия местной полиции в случае угрозы общественной стабильности или национальной безопасности Китая.

Помимо гарнизона НОАК, пекинские власти в Гонконге представлены Канцелярией по связям Центрального народного правительства КНР (бывшее отделение агентства «Синьхуа» в Гонконге), а также Канцелярией полномочного комиссара МИДа КНР.

Быстро развивающаяся  экономика Гонконга сильно зависит от международной торговли, природные богатства территории ограничены, продовольствие, топливо, воду и сырье приходится ввозить. Хотя хозяйство основано на принципах свободного рынка, власти Гонконга нередко активно вмешивались в экономическую область, регулируя продажу земли и поддерживая обменный курс валюты.

Основу экономики Гонконга составляет сектор услуг. В целом  в торговле, обслуживании туристов, гостинично - ресторанном деле, операциях с недвижимостью, области финансов и страхования, сфере коммунальных и социальных услуг заняты 80% населения.

«Финансовые рынки Гонконга характеризуются высокой степенью ликвидности и действуют в условиях эффективного и прозрачного режима регулирования, отвечающего основным международным стандартам. По оценке МВФ, разумная банковская практика, сильные юридические институты, позволили банковской системе Гонконга успешно пережить азиатский кризис и добиться высоких финансовых показателей». [6, c.41]

Гонконг входит в число крупнейших финансовых центров мира и используется в качестве модели многими развивающимися странами Азии. Провозглашенная Китаем концепция «Одна страна, две системы» открывает перед Гонконгом новые реальные возможности для всестороннего развития с учетом быстрого роста экономики континентального Китая и потребностями КНР в привлечении иностранного капитала.

В 2000 г. реальный размер ВВП вырос на 10,5%. Резервы в иностранной валюте составили на конец 2000 г. 107,5 млрд долл. США. По состоянию на начало марта 2001 г. правительственный долг Гонконга был равен нулю .

«Финансовый рынок Гонконга отличается высоким инвестиционным потенциалом, Гонконг является вторым крупнейшим иностранным инвестором в Индонезии и на Филиппинах и самым крупным инвестором в Китае и Вьетнаме». [6, c.42] Общий размер его инвестиций в Китае превышает 170 млрд. долл США, или около 65% всех иностранных инвестиций в КНР. По оценкам экономистов, Гонконг сыграл существенную роль в развитии Китая, где наблюдается самый быстрый рост экономики в мире на протяжении последних 18 лет.

«Наряду с Нью-Йoрком, Лондоном и Токио Гонконг является одним из крупнейших финансовых центров мира, который широко используется не только для проведения различных банковско-финансовых операций, но и для междунородного финансового планирования». [6, c.43]

Гонконг занимает седьмое место в мире (после Великобритании, США, Японии, Сингапура, Германии и Швейцарии) по объему торговли иностранной валютой. Развитие рынка стимулируется отсутствием в Гонконге валютного контроля и удобной временной зоной. Надежная связь с ведущими финансовыми центрами других стран позволяет осуществлять валютные операции по всему миру.

Денежный рынок представлен, прежде всего, межбанковским рынком, на котором осуществляется оптовая торговля гонконгскими долларами.

Межбанковские фонды  традиционно являются источником финансирования гонконгскими долларами местной банковской системы и особенно тех банков, которые не располагают разветвленной розничной сетью.

Гонконгский рынок долговых обязательств развивается достаточно быстрыми темпами и является наиболее ликвидным в регионе.

Большой интерес инвесторов вызывает рынок акций, первоначально предлагаемых к публичной продаже.

Крупным преимуществом  анклава на протяжении длительного времени является его статус "ворот в Китай". Используя выгоды такого положения, местные банкиры, судовладельцы, юристы и промышленники все активнее прибегают к заключению сделок  и расширяют свой бизнес в континентальной части КНР.

«Если Китай мог на протяжении ряда лет сохранить  высокие темпы развития, то Гонконг периодически «сбивался с ритма». После массовых демонстраций в июле 2003г, связанных с намерением властей ввести строгие меры в сфере безопасности, китайское правительство сочло необходимым укрепить экономику Гонконга». [7, c.4] Первым шагом в указанном направлении стала отмена ряда ограничений на поездки в этот особый район КНР. Жители крупных городов, расположенных в континентальном Китае, получили право совершать поездки в Гонконг не только в составе туристических групп, но и самостоятельно.

Торговля и промышленность также играют важную роль в хозяйстве Гонконга. Текущая конъюнктура в континентальном Китае окажет существенное воздействие на положение и этих секторов гонконгской экономики. В настоящее время на долю КНР приходится более 40% торговли Гонконга с внешним миром. Значение сотрудничества в этой сфере повысится благодаря вступившему в силу с 1 января 2004 г. соглашению о переходе на беспошлинные поставки гонконгской продукции в Китай почти по 90% товарных позиций. Кроме того, гонконгские компании получают преференциальный доступ на китайский рынок дистрибьюторских и финансовых услуг. По соглашению с ВТО, для иностранных фирм он будет открыт полностью только в 2008 г.

Определенное беспокойство вызывает бюджетный дефицит. Правительственные расходы за последнее трехлетие превышали доходы. Власти анклава исключили любую возможность повышение налогов. Фактически создается основа для будущих проблем, в частности для отказа от твердой фиксации курса гонконгского доллара по отношению к американскому. Тем не менее пока тенденции в гонконгской экономике в целом благоприятны.

Особые административные районы КНР - Сянган и Аомэнь. Образование, политическое и экономическое развитие