Освещение проекта "Здоровье" на страницах газеты "Белгородские известия"

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Теоретическая база национального приоритетного проекта  «Здоровье»……………………………………………………………………….6

Глава 2. Освещение национального  приоритетного проекта «Здоровье» на страницах газеты «Белгородские  известия»………………………………….13

Заключение……………………………………………………………………...25

Список источников……………………………………………………………..27

Список используемой литературы…………………………………………….30

Введение

Благодаря тому, что современная медицина опирается  в своем развитии на другие отрасли  естествознания и, в частности, на биологию, физиологию, биохимию, генетику, физику, электронику и инженерное дело, она  с каждым годом делается все могущественнее и постепенно обретает полную власть над человеческим организмом. Разумеется, при подобном качественном скачке возникает  необходимость массового оповещения.

Гиппократ, Гален, Авиценна, Маймонид, Парацельс и ряд других – таков далеко не полный перечень ученых - медиков античности и средневековья, в трудах которых можно найти многочисленные популярные материалы и рекомендации больным и здоровым. Немало произведений (или их разделов) этих ученых изначально были ориентированы на людей, не имеющих медицинского образования. Именно так написаны и воспринимаются книги «О воздухах, почвах и водах» Гиппократа, «Канон врачебной науки» Авиценны, «Трактат по гигиене» Маймонида и многие другие.  
Хотя и последующие годы в качестве популяризаторов себя проявляли многие ученые, становление популяризации научных (в т.ч. – медицинских) знаний как самостоятельного и общепризнанного жанра научно-литературного творчества произошло лишь в конце ХIХ века.  
Основоположниками этого жанра заслуженно считаются известные ученые, помимо сугубо научных трудов, создавшие классические научно-популярные произведения, получившие широкое распространение и признание читающей публики во всем мире (астроном Камил Фламмарион, автор популярных «Астрономии», «Звездного неба и его чудес» и зоолог Альфред Брем, автор «Зоологии животных). Значительный вклад в распространение научных знаний внесли и русские ученые-пропагандисты науки: К.А.Тимирязев (автор книг «Чарлз Дарвин и его учение», «Жизнь растений», «Солнце, жизнь и хлорофилл»), И.И.Мечников, написавший «Этюды о здоровье человека» и ряд других популярных произведений. В те же годы были созданы многие и ныне известные медицинские популярные журналы (в России, например, «Здоровье»).  
В последнее время в связи с широким распространением и ростом популярности среди населения приоритетных национальных проектов, в  том числе и нацпроекта «Здоровье», наблюдается новая тенденция в масштабах, способах и формах популяризации актуальных медицинских знаний. Проявлением этой тенденции является резкое возрастание количества материалов, освещающих аспекты медицины в неспециализированных средствах массовой информации. В настоящее время почти все немедицинские журналы, газеты и интернет-порталы, ориентированные на массовую аудиторию, имеют постоянные рубрики, посвященные вопросам освещения нацпроекта и смежных областей, в которых он также проявляется. Такие материалы публикуются периодически.

Далеко  не все способны воспринимать специфическую  медицинскую лексику. И  на помощь приходят средства массовой информации, все чаще публикующие на своих  страницах результаты кропотливой  работы медиков. СМИ в данном случае играют роль своеобразного координатора.

В содружестве  медицины с другими отраслями  знания состоит важнейшая сторона  современного этапа ее развития. Медицинская  наука так разрослась и настолько  раздвинула свои возможности, что теперь ни одна отрасль промышленности, сельского  хозяйства, строительства, транспорта, связи, космических исследований, воспитания детей и многое другое не может  обходиться без ее советов и непосредственного  участия.

В связи со всем вышеперечисленным  наблюдается особенно активный рост материалов в СМИ на тему здоровья и последних медицинских новинок. Наиболее очевидна «политика здорового  образа жизни и здорового лечения» в полноцветных журналах, однако подобного рода статьи присутствуют и на страницах газет.

Мы ставили перед собой следующую цель - проанализировать освещение национального проекта «Здоровье» на страницах газеты «Белгородские известия».

Цель определяет следующие задачи:

• Определить тематику медицинских публикаций;
• выявить соответствие тем публикаций направлениям национального проекта;
• выделить социальные институты, с которыми сотрудничала газета при подготовке материалов на медицинскую тематику
• определить постоянные рубрики специализированной полосы «Медицинский вестник»
• Рассмотреть периодичность выхода материалов, посвященных медицине

Предмет изучения – тематическая составляющая материалов на медицинскую тематику.

Объект исследования – информационные материалы газеты «Белгородские известия».

Методы исследования: метод сплошной выборки, описания и  анализа.

Глава 1. ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТ «РАЗВИТИЕ АПК»: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация  приоритетного национального проекта  «Развитие АПК»

на федеральном  уровне

 Реализация всех четырех приоритетных национальных проектов, как и освещение этих проектов на страницах СМИ, невозможна без опоры на нормативно-правовую и теоретическую базы и без выявления основных целей и направлений соответствующего нацпроекта.

Итак, предпосылкой создания приоритетного национального проекта  «Здоровье» в 2005 году как программы по повышению качества медицинской помощи, явилось следующее.

Состояние здоровья населения  в настоящее время характеризуется  низким уровнем рождаемости (10,5 случая на 1000 населения), высоким уровнем  общей смертности (16 случаев на 1000 населения), особенно среди мужчин трудоспособного  возраста.

Ежегодно среди населения  Российской Федерации регистрируется более 200 млн различных заболеваний; основными из них являются болезни органов дыхания (26%), болезни системы кровообращения (11%), органов пищеварения (8%), инвалидность имеют более 1,1 млн человек. 
Показатели здоровья отрицательно сказываются на продолжительности жизни, которая в 2004 году составила 65,5 года, в том числе у мужчин – 59 лет, у женщин – 72 года. По продолжительности жизни мужчин Россия занимает в мире 134-е место, по продолжительности жизни женщин – 100-е.

Основные проблемы, которые были выявлены перед реализацией национального проекта «Здоровье»:

1. России необходимо почти в два раза больше врачей, чем работают сейчас. Высокотехнологичную медицинскую помощь получает лишь каждый четвертый, нуждающийся в ней. 
2. Система профилактики заболеваний нуждается в кардинальном улучшении. 
3. Укомплектованность поликлиник врачами составляет 56%, коэффициент совместительства – 1,45, 30% врачей участковой службы не проходили специализацию более 5 лет. 
4. Износ медицинского оборудования, санитарного автотранспорта – 65%. 
Оснащенность медицинских учреждений диагностическим оборудованием недостаточна, что значительно увеличивает срок ожидания диагностических исследований. 
5. Удовлетворение потребности населения в дорогостоящих (высокотехнологичных) видах медицинской помощи составляет 17–22,5%. Финансирование оказания дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи составляет около 30% от необходимого объема. 
Недостаточное финансирование национального календаря прививок (1,8 млрд руб.), в части вакцинации против гепатита В, краснухи и полиомиелита для детей группы риска. 
Недостаточное финансирование мер по пропаганде здорового образа жизни – 15% от потребности.

Меры по решению основных проблем здравоохранения предполагают оптимизацию расходования бюджетных  средств, смещение акцента оказания медицинской помощи в первичное  звено (догоспитальный этап), профилактическую направленность здравоохранения.

В связи с этим целями проекта являются:

1.Укрепление здоровья  населения России, снижение уровня  заболеваемости, инвалидности, смертности.

 
2. Повышение доступности и качества  медицинской помощи. 
3. Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе. 
4. Развитие профилактической направленности здравоохранения. 
5. Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.

 
6. Основные стратегические задачи  по модернизации отечественной  системы здравоохранения.

К основным направлениям национального  проекта «Здоровье» относятся:

I. Развитие первичной медицинской помощи, которое предусматривает следующие мероприятия:

– подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров; 
– увеличение заработной платы медицинским работникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и «скорой помощи»; 
– укрепление материально-технической базы диагностической службы первичной медицинской помощи, скорой медицинской помощи; 
– профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ; 
– дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря прививок; 
– введение новых программ обследования новорожденных детей; 
– дополнительная диспансеризация работающего населения; 
– оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

II. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью:

– увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской  помощи; 
– строительство новых центров высоких медицинских технологий, подготовка для этих центров высококвалифицированных врачей и среднего медицинского персонала.

Ориентация отечественной  системы здравоохранения на развитие стационарной медицинской помощи привела  к недофинансированию первичной  медико-санитарной помощи, в том  числе к недостаточной обеспеченности участковыми врачами, низкой оснащенности поликлиник диагностическим оборудованием, не позволяющей оказывать качественную медицинскую помощь. Следствие этого  – рост хронических и запущенных заболеваний, что, в свою очередь, приводит к высоким уровням госпитализаций и вызовам скорой медицинской  помощи. 
Известно, что болезнь легче предупредить, чем лечить. Меры, направленные на развитие первичной медицинской помощи, призваны повлиять на своевременное выявление и предупреждение многих заболеваний. 
Кроме того, значительное число граждан не могут получить необходимую дорогостоящую (высокотехнологичную) медицинскую помощь из-за отсутствия эффективного механизма ее финансирования, а также из-за ограниченности бюджетных средств.

Цель национального приоритетного  проекта в сфере здравоохранения  – сделать дорогостоящую (высокотехнологичную) помощь доступной как можно большему числу граждан  (1).

В своем выступлении на заседании Совета при Президенте Российской Федерации  28 февраля 2008 года Министр здравоохранения и  социального развития Татьяна Голикова определила следующие основные направления  приоритетного национального проекта  «Здоровье»  на 2008-2010 годы.

В 2008-2010 годах основные направления  проекта будут «работать» на снижение смертности от управляемых причин.

Первое направление – улучшение организации медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. За этот период требуется обеспечить значительное, не менее чем на 15%, снижение смертности от этих заболеваний.

Уже в 2008 году планируется  открыть в 12 регионах по одному сосудистому  центру и по три первичных сосудистых отделения. Медицинская помощь в  них будет организована таким  образом, чтобы больному уже в первые часы заболевания была проведена необходимая диагностика и начато лечение с использованием современных методов сосудистой хирургии.

Второе направление – снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий за три последующие года не менее чем в 1,5 раза.

Учреждения здравоохранения, расположенные вдоль федеральных  автомобильных дорог, будут обеспечены санитарным автотранспортом и медицинским  оборудованием. Будет проведено  повышение квалификации медицинского персонала этих учреждений. Такие  меры позволят оказывать своевременную  доставку и помощь пострадавшим в  ДТП.

Третье направление – повышение безопасности медицинских операций и манипуляций. Это касается в первую очередь препаратов крови и ее компонентов. Будет сформирована единая информационная база для технологических процессов заготовки, переработки и хранения крови и ее препаратов. Также будет модернизирована материально-техническая база учреждений службы крови.

Продолжится развитие высокотехнологичной  медицинской помощи: ввод в действие 15-ти новых федеральных центров  высоких медицинских технологий, а также 23-х перинатальных центров, обеспечивающих медицинскую помощь на базе современных технологий.

К 2011 году должна сократиться убыль населения страны и стабилизироваться численность на 143 млн. человек, к 2020 году необходимо увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет и снизить смертность в 1,5 раза по отношению к 2007 году.

Национальный проект стал основой для подготовки комплексных  изменений в медицинской отрасли.

Системные преобразования в  здравоохранении должны быть направлены на обеспечение граждан доступной  медицинской помощью высокого качества на всех этапах ее оказания – в амбулаторном звене, в стационарных учреждениях, в высокотехнологичных центрах.

В ходе реализации национального  проекта «Здоровье» предстоит решить ряд стратегических задач.

Первая - профинансировать программу государственных гарантий на уровне, позволяющем обеспечить единые стандарты оказания медицинской помощи на всей территории страны.

Вторая – модернизировать систему обязательного медицинского страхования. Создать возможность для одноканального финансирования, обеспечить переход от сметного принципа содержания лечебных учреждений к принципам финансирования в зависимости от объема и качества оказанной медицинской помощи.

Третья - существенно повысить структурную эффективность здравоохранения. В том числе путем создания конкурентных условий для организаций здравоохранения всех форм собственности на основе достижения качественных результатов. Необходимо достичь реализации права выбора пациентом конкретного врача, лечебного учреждения и страховой медицинской организации.

Четвертая - повысить мотивацию медицинских работников путем повышения оплаты их труда в привязке к конечным результатам. Также необходимо создать условия для непрерывного повышения квалификации врачей и медицинского персонала среднего звена. Особенное внимание будет уделяться подготовке высокопрофессиональных управленческих кадров.

Пятая - обеспечить защиту прав пациентов и страхование профессиональной ответственности медицинских работников.

Шестая - обеспечить развитие отечественной науки, в том числе инновационных разработок, производства отечественной медицинской техники, изделий и лекарственных средств.

Седьмая - повысить мотивацию населения к ведению здорового образа жизни в нашей стране и ответственности за собственное здоровье. Минздравсоцразвития разрабатывает комплекс мер, в том числе по увеличению средств, инвестируемых работодателями и гражданами в здоровье (2).

В конце своего выступления Министр отметила, что «В системе человеческих ценностей здоровью человека отведено центральное место. Все преобразования в здравоохранении будут проводиться для конкретного человека» (2).

1.2. Реализация  национального приоритетного проекта  «Здоровье» 

в Белгородской области

Вывод к I главе:

Таким образом, очевидно, что  инновационный путь развития медицины, масштабные инвестиции в человеческий капитал признаны абсолютным национальным приоритетом (2). Информационная и нормативно-правовая базы национального приоритетного проекта «Здоровье» широко освещены в СМИ, в частности, на официальных интернет-порталах ( сайт Министерства здравоохранения и социального развития РФ).

Министерством разработана  разветвленная система направлений  и задач, через решение которых  станет возможным осуществление  основных целей всего национального  проекта, начиная с укрепления здоровья всего населения России, снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности, и заканчивая решением основных стратегических задач по модернизации отечественной системы здравоохранения  в целом.

Глава 2. Освещение  национального приоритетного проекта  «Здоровье» на страницах газеты «Белгородские известия»

Во второй главе мы анализируем материалы, посвященные освещению национального приоритетного проекта «Здоровье» на страницах газеты «Белгородские известия».

Областная общественно- политическая газета «Белгородские известия»- это:

1) оперативная достоверная  информация о жизни области,  страны и о событиях в мире;

2) непрерывный диалог  читатель-газета-читатель;

3) открытое обсуждение  злободневных, острых проблем нашей  жизни; 

4) важнейшие постановления  и распоряжения губернатора области,  областные законы и другие  решения областной Думы;

5) чтение "для души" в часы отдыха и общения  в семье; 

6) консультации, рекомендации  юристов, компетентных специалистов  по пенсионным и другим вопросам (раз в две недели публикуется  тематическая страница "Общественная  приёмная");

7) полезные советы дачникам, мастеровым людям.

Учредители:

Правительство Белгородской области, Белгородская областная Дума, православная региональная организация "Белгородская и Старооскольская епархия РПЦ", автономная некоммерческая организация "Редакция газеты "Белгородские известия"

Газета зарегистрирована Центрально-Черноземным управлением  федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в  сфере массовых коммуникаций и охране культурного населения, свидетельство  ПИ №ФС6-0812 от 31 июля 2007 г.

Газета выходит 4 раза в  неделю - во вторник, среду, пятницу  и субботу форматом А2. Газета учреждена в апреле 1997 года, издается с 11 июня 1997 года.

Главный редактор- Лысов  Михаил Михайлович (3).

В данной работе используются материалы газеты «Белгородские  известия» за 2008 год. Как правило, материалы на медицинскую тематику выходили в рамках тематической полосы «Медицинский вестник». Автор полосы - Елена Мельникова. Всего за период 2008 года выходило восемь «Медицинских вестников»:

Общее количество материалов, вышедших на полосе «Медицинский вестник» за период 2008 года – 38. Все материалы  распределены по многочисленным рубрикам в соответствие с тематикой.

Непосредственно интересующая нас рубрика - «Национальные проекты» - встречалась в «Медицинском вестнике» четыре раза.  Вышедшие материалы: «По тропе здоровья» («Б.и.» №12), «Нерутинная» работа» («Б.и.», №22), «Кто ответит за пациента?» («Б.и.», № 43), «Диспансеризация по плану» («Б.и.», №149).

« По тропе здоровья» - «У семейного врача Комсомольского центра врачебной общей практики Белгородского района Татьяны Мигуновой меньше обращений от пациентов по поводу повышенного давления. Все благодаря ответственности и повышенной работе врачей общей  практики и семейных докторов.  В Комсомольском районе организованы школы здоровья,  на которых доктор может более тщательно познакомиться с проблемами каждого из своих пациентов и оказать действенную помощь, прежде всего грамотными консультациями.»

Корреспондент «БИ» Елена Мельникова побывала на одном из таких занятий. Во вступительном слове врач поделилась тем, что за год было проведено более 60 занятий; рассказала об экономической эффективности своей работы, так как вследствие снижения количества вызовов общие затраты на лечение одного пациента- гипертоника снизились почти на десять тысяч рублей. Это достижении значит прежде всего то, что люди научились самостоятельно оберегать свое здоровье. 

Пришедшие на занятие были заинтересованы в получении полезной медицинской информации доступным  путем, поэтому Т.Мигунова прочитала  им мини-лекцию.

- Семья- главный  источник здоровья для каждого  из нас, нужно любить друг  друга, любить своих детей- и тогда многих недугов можно избежать…

- Можно и   в сорок чувствовать себя стариком, а в семьдесят бегать кроссы  и заниматься на тренажерах. Активное  долголетие- это значит, быть необременительным  для окружающих, это значит, что  жизнь приносит радость! ( Т. Мигунова)

Один из участников школы  здоровья – Иван Сергеевич Мишакин, почетный гражданин Белгородского района. Он разменял уже седьмой десяток, однако благодаря занятиям чувствует себя прекрасно и ведет здоровый образ жизни. Его стараниями в комсомольской амбулатории сделан ремонт. Он также является членом наблюдательного совета, который контролирует деятельность работу районных врачей.

Татьяна Мигунова рассказала своим «ученикам» об азах дыхательной  гимнастики, столь необходимой гипертоникам.

В конце беседы Т. Юдина- еще один «преподаватель» школы здоровья-  пообещала разработать для каждого так называемую «Тропу здоровья»- индивидуальную программу физических нагрузок в виде пешей ходьбы, а Иван Сергеевич- найти место для проведения физкультурных занятий для пожилых «комсомольцев».

«Главное, чтобы  люди сами изъявили желание создать  группу лечебной физкультуры и что  им пообещали в этом помочь.»

В конце материала говориться о том, что подобного рода школ в области действует несколько  десятков, есть они практически в  каждом районе. Создание таких «учебных заведений»- одно из ведущих направлений в реализации областной программы «Здоровье здоровых», разработанной в рамках национального проекта «Здоровье». Закончила свой материал корреспондент словами губернатора Е.С. Савченко: «Мы должны уходить от медицины боли к медицине профилактической».

 « Нерутинная работа»

В Белгородскую область приехала исполнительный директор Общероссийской ассоциации врачей общей практики, заслуженный врач РФ Елена Черниенко, для того, чтобы помочь Белгородским коллегам в организации проведения общероссийского съезда врачей общей практики. Она побывала в селе Головчино Грайворонского района. Главный врач головчинского Центра общей врачебной практики больницы с уважением отзывается о «своих» врачах общей практики- докторе В. Семенове и Т. Кушка. Благодаря системе подушевого финансирования и в соответствие с утвержденными нормами, два врача общей практики, работающие здесь, выручили достаточно средств, чтобы закупить необходимые средства и оборудование. 

«Суть системы  подушевого финансирования заключается в следующем: на каждого прикрепленного к участку застрахованного жителя идет в месяц определенный тариф- чуть более 30 рублей. Это накладывает на доктора дополнительные обязанности, работа врачей общей практики оценивается не по количеству больных, а по числу незаболевших людей. За каждого из пациентов доктор отчитывается документально: сколько было посещений, какое лечение назначено, каков его результат. Сэкономленные за счет снижения количества больных людей средства врачи могут использовать на определенные цели, все это оговаривается в специальных положениях». (« Б.И.»,№ 22)

В Головчинском центре ОВП врачи взяли на себя очень широкий круг обязанностей для того, чтобы предоставить пациентам больший комфорт- «теперь не нужно ехать в районную больницу, чтобы сделать биохимический анализ крови, кровь на сахар, снять электрокардиограмму. Все это делают в центре ОВП». (« Б.И.»,№ 22).

 До того, как врачи  приступили к своим обязанностям, они обошли каждый двор своего  участка, выслушали жалобы будущих  пациентов, сделали пометки для  себя.  Для хронических больных  здесь проводят Школы здоровья. Важное место в Центре ОВП,  помимо оборудования и лекарств, занимает библиотека- печатные издания и электронные ресурсы.

«…Вердикт Е. Черниенко вынесла однозначный: участникам съезда нужно обязательно посетить эту территорию. И село благоустроенное, и работа врачей общей практики достойна внимания». (« Б.И.»,№ 22)

Благодаря содействию районной администрации, врачам работается легко: «уделяется первостепенное внимание здоровью населения и реально работает программа «Встань со своего кресла»- пересесть из автомобильных и офисных кресел на велосипеды». (« Б.И.»,№ 22)

Материал «Центр семейной медицины» («Б.и.», №12) не вышел в  рубрике «Национальные проекты», однако тематика схожа с вышеописанными материалами.

«Кто ответит  за пациента?»

В Старом Осколе прошла научно–практическая конференция  «Планирование и управление процессами реформирования первичной медико- санитарной помощи на муниципальном уровне», организованная областным Центром врачей общей практики и специалистами департамента здравоохранения области при поддержке руководства федерального отдела по проблемам семейной медицины московской медицинской академии имени Сеченова.

Журналист Елена Мельникова рассказывает об основных темах, затронутых на конференции. В основном это были вопросы, связанные с экономическими аспектами современной медицины. Главный из них- система подушевого финансирования, о которой газета «Белгородские известия» писала не раз.  «Не будем вдаваться в дебри экономических расчетов, это дело специалистов. Скажем просто: все изменения направлены на то, что врач будет активно заниматься профилактической работой, не допускать появления на своем участке осложнений или обострений заболеваний. А для этого врачу нужно не сидеть в кабинете и ждать, когда к нему придет пациент, а самому идти в «народ».

- Деньги, выделяемые  по подушевому нормативу,- это деньги пациента,  а не врача,- уточнила Н. Подпорина, и это значит, что пациент имеет право выбора. Эффективность оказания медицинской помощи определяется ее качеством, а не количеством попавших на прием к доктору пациентов». («Б.И.»,№43)

Как отметили многие выступавшие  на конференции, терапевт перестал быть «центральной» фигурой в первичном  звене здравоохранения. Потеряла былой  «престиж» узкая специализация  врачей.  «Перестали выявляться ранние формы болезней, каждый узкий специалист лечит «свой» больной орган, медицина утратила персонификацию. И это проблема не только нашей области, но и всей страны. По данным исследований, за рубежом на консультацию к узким специалистам направляется только 10 процентов пациентов, в России- до 50 процентов.(…) Поэтому такое внимание уделяется сейчас развитию оказания медицинской помощи по принципу общеврачебной практики. («Б.И.»,№43)»