Отношения собственности и типы экономических систем

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ТЕОРИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Курсовая работа

на тему:

«Отношения собственности и типы экономических систем»

(Формы собственности  и типы экономических систем)

Выполнила студентка 

Факультета ГМУ

Группы 518

Краснянская А.Г.

Научный руководитель:

К.э.н., ст. преподаватель

Черкасова Т.П.

г. Ростов-на-Дону

2006 
СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………..3

Глава 1. Собственность  и типы экономических систем………………….5

1.1. Собственность в  экономической системе…………………………….5

1.2. Организационно-правовые  формы собственности …………………11

Глава 2. Классификация  типов экономических систем по форме 

               собственности…………………………………………………….17

2.1. Традиционная экономика  и ее характеристики……………………..17

2.2. Особенности командно-административной  экономической 

       системы…………………………………………………………………18

2.3. Рыночная система  и механизм ее функционирования………………19

2.4. Смешанная экономика  как современный тип экономической 

        системы………………………………………………………………...21

Глава 3. Связь экономических  преобразований в России с изменением

               форм и отношений собственности………………………………24

Заключение………………………………………………………………….27

Список использованной литературы………………...……………………29

Введение

Основой любой экономической  системы являются  соответствующие  ей отношения собственности. В условиях четкого организационного выделения  этапов общественного развития основой экономической системы являлась та или иная форма частной или общественной собственности, каждая из которых занимает свою экономическую нишу, доказывая преимущества перед другими применительно к данной сфере, а не вообще.

В условиях современного неоконченного этапа системной трансформации в России особо остро стоит вопрос выбора и формирования наиболее эффективных форм собственности для каждого вида хозяйственной деятельности и их институционального обеспечения. В этой связи выбранная тема курсовой работы является актуальной в теоретическом и практическом плане.

Проблема собственности  всегда интересовала ученых-экономистов  и находилась в центре их исследований. Так, среди ученых-классиков, занимавшихся данным вопросом, следует назвать  такие фамилии, как Платон, И.Кант, А.Смит, Д.Юм, К.Маркс, В.Ленин и др.

Современными направлениями, в рамках ленинградской и ростовской школ, основателями которых были Н.Д.Колесов  и А.Ф.Тарасов; концепция собственности  как юридической категории в  рамках московской школы Н.А.Цаголова; концепция экономической теории прав собственности, основанная на институциональном подходе и получившая свое отражение в работах А.Алчиана, О.Уильямсона, Г.Демсеца, Р.Коуза, Д.Норта, А.Оноре, Р.Познера и других.

Но в связи с многообразием  подходов к проблеме собственности и отсутствием единой концепции, возникает необходимость в дополнительных исследованиях, направленный на поиск наиболее эффективной теории собственности, что и предопределило выбор цели данной курсовой работы.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы опираясь на теоретико-методологический анализ сущности категории «собственность» дать классификацию типов экономических систем и исследовать формирование форм и отношений собственности в России.

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

- определить роль собственности  в экономической системе;

- выделить организационно-правовые  формы собственности;

- дать классификацию  типов экономических систем по  доминирующим в них формам  собственности;

- проанализировать связь экономических преобразований в России с изменением форм и отношений собственности.

Теоретико-методологической базой исследования выступили труды  отечественных и зарубежных ученых, разрабатывавших проблему собственности  в рамках классического и институционального подходов.

В рамках курсовой работы для решения поставленной цели были использованы следующие общенаучные  методы: научной абстракции, единство исторического и логического, восхождение  от абстрактного к конкретному и  системный подход, в рамках которого были применены такие экономические методы: как сравнительный и экономический анализ.

Эмпирическую базу работы составили законодательство и нормативные  акты РФ, учебные пособия, научные  статьи и статьи из периодической  печати по данной теме.

Структура работы состоит из введения, 3-х глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Собственность  и типы экономических систем

1.1. Собственность  в экономической системе

Собственность занимает центральное место в экономической  системе. Она обусловливает: 1) цель функционирования и развития экономической системы; 2) экономический способ соединения работника со средствами производства (как со своими или с чужими); 3) формы производства, а также распределения, обмена и потребления результатов труда; 4) социальную структуру общества, положение определенных групп, классов, слоев в обществе; 5) характер стимулов трудовой деятельности. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.

Особую актуальность приобретают проблемы собственности  в связи с переходом к рыночной экономике, поскольку именно собственность является фундаментом становления новой экономической организации общества. Поэтому реформирование экономики должно начаться с трансформации отношений собственности.

В советской экономической  литературе, в том числе в учебниках  по политэкономии, собственность рассматривалась  упрощенно. Социалистическая собственность преподносилась как экономическое явление, которое автоматически делало всех работников владельцами всех средств производства. На самом деле собственность — многогранное социально-экономическое явление, охватывающее все стороны экономической жизни общества.

Собственность — это  сложная и многоуровневая категория. На первом уровне, или на поверхности явления, собственность выражает отношение человека к вещи, власть человека над вещью. Эта власть проявляется в возможности человека владеть, распоряжаться, пользоваться объектами собственности. Отношение человека к вещи, будучи закрепленным в законах и законодательных нормах, принимает форму правовых, или юридических, отношений. Экономическая наука не может игнорировать юридические аспекты собственности, ибо они представляют собой законодательно оформленные, сложившиеся экономические отношения между людьми по поводу объектов собственности.

Существуют разные подходы  к собственности в разных экономических школах. В соответствии с марксистским учением собственность занимает основное место в том или другом способе производства и смена последних осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Вслед за социалистами-утопистами марксисты видели главное зло капитализма в существовании частной собственности. Поэтому реформирование буржуазного общества они связывали с заменой частной собственности общественной (общенародной). Реализация такого подхода на практике привела к подмене общенародной собственности государственной, к тотальному огосударствлению собственности и управления. В результате появилась сверхмонополизированная экономика, основными чертами которой являются скрытая безработица, подавленная инфляция, отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности, всеобщий дефицит товаров и услуг, господство социального иждивенчества и др. Поэтому переход к более эффективному, рыночному типу экономики требует замены монополии государственной собственности, утверждения многообразия форм собственности.

В мировой экономической  теории понятие собственности обычно связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения из доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность.

В последнее время  в работах экономистов все  большее распространение получает экономическая теория прав собственности. Суть ее в том, что собственностью являются не ресурсы, а "пучок прав" по использованию ресурса. Этот "пучок" включает в себя права¹: владения — исключительного  
физического контроля над благами; использования — применения полезных свойств блага для себя; управления — принятие решений по использованию благ; на доход — право обладать результатами от использования благ; на потребление, изменение, отчуждение или уничтожение блага и др. Таким образом, собственность рассматривается как право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Таким образом, объектом изучения являются поведенческие отношения между людьми, санкционированные законами, распоряжениями, традициями и обычаями общества, которые возникают в связи с существованием и использованием благ.

В настоящее время  в экономической теории правовые аспекты собственности наиболее полно исследованы представителями  институциональной и неоинституциональной школ. Эти исследования явились основой для разработки так называемых институтов собственности— формализованных правил и неформализованных норм, санкционирующих поведение людей в отношении тех или иных экономических благ.

Для правильного понимания  экономической сущности собственности следует выделять экономическое содержание, субъекты и объекты собственности.

Хотя собственность  всегда связана с определенными  предметами, вещами, так как без объекта не может быть собственности, экономическое содержание собственности не сводится к ее вещественному, имущественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда люди вступают между собой в определенные отношения по ее поводу. Главной характеристикой собственности является не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Различия в разных формах собственности заключаются не столько в объектах собственности, сколько в природе экономических отношений, которые она выражает. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), на деле они выражают отношение к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Отношения между людьми по поводу объектов собственности представляют второй, более глубокий уровень отношений собственности.

Изучить экономическое  содержание собственности невозможно без рассмотрения ее основополагающего  признака — присвоения. Присвоение — это конкретный общественный способ овладения вещью. Нужно учитывать, что присвоение — это сложный многоуровневый социально-экономический процесс, возникающий только при соединении субъекта (тот, кто присваивает) с объектом (то, что присваивается) присвоения. Для экономики особое значение имеет соединение субъекта и объекта присвоения в процессе производства материальных и духовных благ. Такое присвоение выступает как способ соединения личного (субъект) и вещного (объект) факторов производства — рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций.

Таким образом, исходным моментом присвоения является производство. Соединение факторов производства осуществляется только через труд, который, по определению К.Маркса, выступает как первоначальный способ присвоения. Именно труд создает собственность и ее цену. Присвоение как экономический процесс в данном случае заключается в производительном потреблении средств производства и поэтому может быть названо производительным или экономическим присвоением. Оно характеризует реализацию собственности в непосредственном производстве. В таком аспекте собственность выступает исторически определенной формой экономического присвоения, которая реализуется посредством производства материальных и духовных благ.

Однако для характеристики собственности одного производительного присвоения, при всей его важности, недостаточно, так как оно охватывает только отношения "человек—природа", т. е. ограничивается рамками производительных сил. Другая крупная группа отношений — по социальному присвоению — возникает между самими людьми в связи с использованием, распоряжением и владением объектами собственности.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей людей. Однако пользование не тождественно собственности. Вещи могут использоваться в личных интересах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.

Распоряжение заключается в определении судьбы имущества: продаже, дарении, сдаче в аренду и даже в уничтожении. Собственность проявляется, прежде всего, в том, кто и как распоряжается средствами и результатами производства. Отношения по распоряжению объектами собственности обусловливают структуру функциональных отношений последней. В условиях разделения труда функции пользования и распоряжения закрепляются за разными субъектами.

Владение означает фактическое обладание вещью, возможность перемещать ее и совершать другие действия. Состояние владения, как правило, имеет правовое оформление. Но и владение не охватывает всех отношений собственности. Можно быть владельцем, но не быть собственником, например в случае аренды имущества. Собственник в этом случае временно передает часть своих функций владельцу и устанавливает их границы. Таким образом, содержание присвоения составляют все рассмотренные функции только в своей совокупности.

Следовательно, социальную сторону собственности представляют отношения между людьми, выражающие определенную общественную форму присвоения материальных и духовных благ. Однако содержание собственности шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения — отчуждение. Содержание отчуждения помогает раскрыть знаменитая фраза П. Ж. Прудона: "Собственность — это кража". Это значит, что если одно лицо обладает вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Иначе говоря, если кто-то является собственником данной вещи, то никто другой не может осуществлять по отношению к ней функции собственника.

Собственность всегда есть отношение "собственника" к "не собственнику": собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, не собственникам этой вещи. Причина — разделение и кооперация труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение — лишение такой возможности. Таким образом, социальное содержание собственности составляют исторически определенные отношения по поводу присвоения и отчуждения ресурсов и результатов производства — товаров и услуг, доходов.

На основании вышеизложенного  можно сделать вывод, что содержание собственности охватывает как экономические, так и социальные отношения. Поэтому собственность есть социально-экономическая категория, выражающая систему отношений между людьми по поводу экономического и социального (межсубъектного) присвоения — отчуждения факторов и результатов производства.

Не следует смешивать  понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в системе общества. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов и т. д.

Необходимо разграничивать саму собственность как исторически определенный способ соединения людей со средствами производства и формы ее экономической реализации. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через системы производственных отношений и экономических интересов, механизм хозяйствования, экономическую политику, уровень жизни народа.

Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственности. К субъектам относятся те юридические и физические лица, между которыми возникают отношения собственности. Их можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Частными лицами выступают, как правило, отдельные люди, которым принадлежат предметы потребления, факторы производства, другое движимое и недвижимое имущество. Коллектив — это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Самым крупным субъектом собственности является государство, которое управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты — это то, по поводу чего складываются отношения  собственности. К ним относятся  факторы производства, предметы потребления, (товары и услуги), доходы.

В любой стране объектами  собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и др.

Таким образом, собственность  является сложной и многоуровневой категорией, исследуемой в рамках различных концепций. Тем не менее все они являются непротиворечивыми, а взаимодополняющими, и позволяющими комплексно рассматривать категорию «собственность».

1.2. Организационно-правовые  формы собственности

 Отношения собственности представляют собой наиболее общую, даже в чем-то «глубинную» оболочку функционирования предпринимательских и иных структур в современной рыночной экономике. Правда, действующие в условиях современного рыночного хозяйства тенденции к «диффузии» собственности, ее размельчению, к отделению капитала-функции от капитала-собственности в относительно самостоятельную сферу экономической активности в известной степени вывели формальные отношения собственности из «внешне видимых» или значимых доминант экономической жизни. Абсолютное большинство населения даже не знает, кто конкретно и в какой пропорции выступают сособственниками важнейших предприятий — лидеров экономики той или иной страны. Разумеется, такое «принижение» роли формального института собственности — только видимость.

Современная система  рыночного хозяйствования не упраздняет институты собственности, но очень четко обозначает их роль в хозяйственной жизни и, главное, вводит субъекты и объекты собственности в юридически строго зафиксированные организационно-правовые формы. Указанные формы имеют принципиальное значение с точки зрения установления рамок и практической реализации прав и ответственности собственника (в том числе, и в сфере управления), организации взаимодействия субъектов собственности и субъектов управления, регулирования процедур инвестирования, развития и реорганизации предпринимательства, его ликвидации и пр.

Основную роль в реализации различных прав собственности и иных вещных прав в современной хозяйственной практике играют юридические лица - предприятие/организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, а также может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести связанные с данным имуществом обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Различается две основные категории   юридических   лиц.   Юридическими   лицами   могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Надо сказать, что деление на коммерческих и некоммерческих юридических лиц (предприятий и организаций) не совпадает с делением на государственный и негосударственный (частный) сектор экономики. Государственные и муниципальные предприятия относятся к коммерческим организациям, а государственные и муниципальные организации (учреждения) — к некоммерческим. К некоммерческим организациям относятся также религиозные организации, общества и учреждения потребительской кооперации, фонды и пр.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. В свою очередь, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах.

С точки зрения логики развития рыночных отношений близкую  по характеру «типизацию» можно предположить и для физических лиц (граждан). Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью. В этом смысле физических лиц (в экономической науке и статистике иногда используется термин домохозяйства) можно разделить на лиц, осуществляющих самостоятельную (индивидуальную) предпринимательскую деятельность и не осуществляющих таковой. Первые вместе с коммерческими юридическими лицами составляют собой полную исходную персонификацию предпринимательского капитала. Вторые осуществляют только потребительские функции, даже если последние принимают форму некоей трудовой деятельности (например, работа на садовых участках без цели реализации продукции на сторону).

Что касается организационно-правовых форм, характерных для государственного и муниципального секторов экономики (что может быть интегрально определено как ее нечастный или публичный сектор), то его составляющие могут функционировать в качестве унитарных предприятий и организаций, а также АО, имеющих закрепленную или иную долю государственной (муниципальной) собственности или так называемую «Золотую акцию».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Что  касается   производных организационно-правовых форм, то они предназначены главным образом для закрепления и упорядочения процессов концентрации и производства и капитала, а также управления им. Центральное место здесь занимает вопрос об экономико-правовых основах деятельности финансово-промышленных групп (ФПГ), который включает в себя такие аспекты, как уточнение их статуса и состава, систем   взаимодействия   отдельных   функциональных   «блоков» ФПГ и управления ими. Сюда же относится вопрос о так называемых акционерных обществах работников (народных предприятий). Это не только новая форма хозяйственной деятельности, но и форма существенно затрагивающая вопросы распределения и перераспределения функционирующего   капитала   и,   конечно,   многие, аспекты  управления этим капиталом. Надо сказать, что форма «народных предприятий», т.е. предприятий, полностью или в преобладающей мере принадлежащих своим работникам-акционерам, достаточно  распространена в  ряде  стран Западной  Европы и США.

Что касается вспомогательных организационно-правовых форм, то здесь можно выделить особый институт малого предпринимательства².

Схема 1³

Организационно-хозяйственные  формы для частных

(негосударственных и немуниципальных) предприятий

Частные предприятия — юридические  лица

Товарищества                         Общества                       Производственные

(Партнерства)                                                                    кооперативы

         1. Полные                            I. Акционерные

              товарищества                     общества (АО)

          2. Коммандитные                     1. Открытые АО

              товарищества                        2. Закрытые АО

                                                        II. Общества

                                                              1.С ограниченной

                                                                 ответственностью

                                                               2. С дополнительной

                                                                    ответственностью

Таким образом, многообразие организационно-правовых форм собственности  в рыночной экономике подтверждает вывод о комплексном характере категории «собственность» и позволяет найти наиболее эффективные формы собственности для функционирования предприятий различных видов хозяйственной деятельности.

Глава 2. Классификация  типов экономических систем по форме

собственности

2.1. Традиционная  экономика и ее характеристики

Традиционная экономика присуща отсталым в экономическом отношении странам. Организация производства, его структура, ритм экономической жизни базируются здесь на обычаях и традициях⁴. Наследственные привычки, общественные роли и статусы предопределяют устои экономической жизни и социальной деятельности. Этнические и кастовые преграды препятствуют распространению научного и технического прогресса. С учетом этого разные общества используют различные институты для решения проблемы редкости ресурсов и максимизации достигаемых результатов. То, что выгодно для одной страны, становится непригодным для другой.

Распространение редких ресурсов весьма неравномерно на территории нашей планеты. Так, страны Ближнего Востока богаты нефтью, что позволяет им аккумулировать огромные общие доходы, однако их распределение происходит крайне неравномерно. Формируются чрезмерная бедность одной части населения и богатство другой. В результате общество, богатое естественными ресурсами, испытывает недостаток в капиталах, трудовых ресурсах. Население трудоспособного возраста может быть в избытке, но в силу нищеты и бесправия оно безграмотно, стоит в стороне от мировой культуры и не в состоянии распоряжаться естественными и созданными людьми экономическими ресурсами.