Отношения, связанные с трудовыми правоотношениями

Содержание

Введение………………………………………………………………………..…… 3

Глава 1. Трудовые правоотношения ……………………………………………… 5

1.1 Трудовые правоотношения понятие, признаки ..……………………….……. 5

2. Классификация трудовых правоотношений ………………….…….…………8

Глава 2. Отношения, связанные с трудовыми правоотношениями ….................12

2.1 Правоотношения в социально –трудовой сфере ..………………….………. 12

2.2 Правоотношения по профессиональной подготовке работников на…. производстве ………………………………………..……………………………...15    

2.3 Правоотношения по обеспечению занятости граждан ....…..……… ………18

2.4 Правоотношения в сфере государственного социального страхования…….22 2.5 Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением законодательства

о труде …………………….…………………………………………..…………….. 24

2.6 Правоотношения по разрешению трудовых споров ..……………………… 27

Заключение ……………………………………………………………………. … 30

Список используемых источников …………………………………………. ….. 31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В юридической литературе высказываются различные суждения относительно того, что собой представляют правовые отношения, какова их роль в механизме правового регулирования общественных отношений. Наиболее распространенным является мнение, согласно которому правоотношения – это общественные отношения, урегулированные правом.

 Как известно вне правоотношений общественные связи не существуют. Нормы морали, обычаи могут лишь дополнять правовое регулирование, основная же форма существования рассматриваемых отношений – правовая. Содержание одних правовых норм, рассматриваемых вне правоотношения, не дает полного представления о правовом регулировании. Только правоотношения являют собой реальную модель воздействия норм на общественные отношения, связывая все их элементы.

Каждый человек обладает рабочей силой, неотделимой от личности человека, но не обладает средствами производства, которые находятся в руках собственника, выступающего в качестве нанимателя, использующего труд других лиц. Выстраивается система отношений, в которой труд является товаром, на который существует спрос и предложение - рынок рабочей силы.

Уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики.

Свое право на труд граждане могут реализовать в самых различных формах, тем не менее большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Первые попытки регулирования общественных отношений в сфере наемного труда были - предприняты в XIX веке, в эпоху промышленных революций. К обществу и государству того времени пришло понимание необходимости защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации. Цель была ясна — создать минимум условий для нормального воспроизводства рабочей силы и сохранения здоровья нации. Тогда и возникли первые нормативные акты, регулирующие вопросы продолжительности рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда, социального обеспечения.

Объектом исследования являются отношения, возникающие в процессе возникновения и реализации трудовых правоотношений.

Цель данной работы состоит в том, чтобы раскрыть сущность системы трудовых правоотношений.

Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:

- дать понятие трудового правоотношения;

- рассмотреть классификацию правоотношений  в сфере трудового права;

- дать общую характеристику различных видов правоотношений в сфере трудового права.

При разрешении поставленных задач для достижения цели исследования использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительно-правовой метод.

В основу работы положены, во-первых, Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК) и другие нормативные правовые акты Республики Беларусь; во-вторых, специальная литература.

Теоретической базой для написания этой работы стали труды отечественных специалистов в области права. Наиболее полно данная тема рассматривается в учебнике "Трудовое право" под редакцией доктора юридических наук, профессора В.И. Семенкова. Так же  большое внимание уделяется данной теме в работах доктора юридических наук, профессора Г.Б. Шишко.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Трудовые правоотношения

1.1 Трудовые правоотношения понятие, признаки

В процессе общественной организации труда возникают различные отношения, участники которых достигают определенных целей, направленных на удовлетворение своих интересов и потребностей. Вместе с тем данные отношения объективно нуждаются в соответствующей стабильности, упорядоченности и последовательности [14,с.13].

Под воздействием норм трудового права общественные отношения, складывающиеся в процессе применения и организации труда, облекаются в правовую форму и становятся правовыми отношениями. При этом важно отметить, что общественные отношения в сфере труда не всегда функционируют в правовой форме, то есть в виде  правоотношений, хотя она и является преобладающей. В ряде случаев эти отношения регламентируются обычаями, нормами корпоративных организаций, моральными нормам и т.п.

Трудовое правоотношение как сложное правовое образование обладает рядом характерных признаков, которые в свою очередь основываются на соответствующих концептуальных положениях общей теории права. Так, в юридической литературе отмечается, что правоотношение - это:

• средство правового регулирования общественных отношений;
• опосредствующее звено между нормой права и реальным      общественным отношением, урегулированным соответствующей       нормой;
• юридическая модель взаимного поведения субъектов права;  
• особый вид общественных отношений;
• общественное отношение, урегулированное правом.

К числу наиболее важных признаков относят то, что правоотношение:

• возникает на основе юридических норм при наличии      предусмотренных правом определенных жизненных обстоятельств;
• представляет собой общественно значимую волевую связь конкретных      субъектов - участников правоотношении, которые преследуют цель                 удовлетворения определенных интересов и потребностей;
• характеризуется наличием у сторон взаимных субъективных      (персонифицированных) прав и обязанностей;
• осуществляется инициативно и добровольно с учетом возможности      при необходимости применения государственного принуждения.

Юридическая форма регулируемого правам общественного отношения определяет правоотношения как основную форму реализации правовых предписаний, посредством которых происходит регулятивное воздействие права на общественные отношеиия.

Характеризуя признаки трудовых правоотношений, большинство ученых-правоведов отграничивают их прежде всего от смежных правовых связей, в частности от гражданско-правовых отношений [12,с. 41].

Обобщая имеющиеся в теории трудового права научные подходы, выделяют следующие признаки трудовых правоотношений:

1. Личный характер  отношений требует от работника в силу возложенных на него обязанностей участвовать в производственной или иной деятельности нанимателя самостоятельно, без привлечения к выполнению функций других лиц. Работник не имеет права без ведома нанимателя возлагать выполнение своих обязанностей на кого-либо, равно как и у нанимателя нет права замены соответствующего работника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (например, отсутствия работника в связи с нахождением его в отпуске или по причине болезни).

2. Двусторонний характер отношений. С точки зрения трудового договора между работником и нанимателем устанавливается правовая связь, обусловленная взаимными правами и обязанностями, в связи с чем данные правоотношения всегда имеют только двух участников, именно поэтому они и именуются двусторонними. Что касается коллективных договоров, то их нельзя отнести к многосторонним, несмотря на абстрактный характер трудового коллектива как субъекта правоотношений.

3. Возмездный характер отношений заключается главный образом в том, что наниматель обязан выплатить, а работник имеет право получить соответствующее вознаграждение за труд. Факт бесплатного осуществления трудовой деятельности работником (даже в случае его инициативы) не может являться основанием для отказа от возмездности отношений, равно как и рассматриваться в рамках трудовых отношений, поскольку обозначенный признак является обязательным.

4. Длящийся характер отношений обусловливается тем, что работник в процессе своей трудовой деятельности систематически выполняет значительное количество возложенных на него обязанностей, осуществляя их в рамках отношений, закрепленых трудовым договором. Совокупность прав и обязанностей вытекает из факта заключения соответствующего договора. Сущность данных отношений сводится к тому, что они существуют не только в момент выполнения трудовой функции, но и период иных возникающих обстоятельств, например болезни работника, нахождении его в отпуске и т.д. Отношения при это продолжаются, т.е. являются длящимися.

5. Сложный характер отношений указывает на наличие у сторон совокупности прав и соответствующих им обязанностей. При возникновении данных правоотношений недостаточно только одного права и одной обязанноти. Несмотря на то, что у сторон трудовых отношений существует комплекс прав и обязанностей, работник и наниматель вправе прекратить правоотношение без каких-либо негативных последствий при условии соблюдения установленного в законодательстве порядка.

Приведенные признаки трудовых отношений базируются прежде на научных подходах российских авторов [19,с.54].

Основные трудовые права и обязанности граждан (в частности, работника и нанимателя) закреплены в Конституции Республики Беларусь (ст. 41, 45, 47) и ТК (ст. 11, 12, 53-55). Они позволяют разграничить трудовые отношения и отношения, регулируемые иными отраслями права. Остальные права и обязанности являются производными от основных, их можно назвать сопутствующими.

Пределы возможного и должного поведения участников трудовых правоотношений отражены в их общем и специальном правовом статусе. Права, обязанности и как следствие ответственность субъектов являются частями правового статуса сторон трудового договора.

Без заключения трудового договора трудовые отношения возникнуть не могут, именно в этом случае на работника распространяются нормы трудового законодательства, возникают субъективные права и обязанности, однако следует отличать содержание конкретного трудового правоотношения от содержания трудового договора, которые составляют его условия. Эти понятия взаимосвязаны, но не тождественны, так как условия трудового договора определяют содержания трудового правоотношения, возникающего на его основе.

Право работника на труд, а также его обязанность добросовестно выполнять трудовую функцию являются основой содержания трудового правоотношения. Комплекс прав и обязанностей субъектов представляет собой сложную структуру трудового правоотношения, а отдельные его виды составные части, которые автономно, без взаимосвязи с общим (родовым) трудовым правоотношением существовать не могут.

По своей правовой сущности сложные трудовые правоотношения включают ряд правомочий, корреспондирующих им обязанности (например, праву работника на охрану труда корреспондирует обязанность нанимателя обеспечить безопасные условия труда работнику) [14,с.29].

Таким образом, трудовое правоотношение можно определить как индивидуальное возмездное правоотношение по поводу использования наемного труда с приобретением нанимателем имущественного права на использование продукта труда работника, возникающее на основании трудового договора между нанимателем и работником и обусловливающее реализацию комплекса субъективных прав и обязанностей и возникновение производных правоотношений, урегулированных нормами трудового права.

1.2 Классификация трудовых правоотношений

Предметом правового регулирования различных отраслей права являются определенные общественные отношения, урегулированные нормами конкретной отрасли права. В результате воздействия норм трудового права на соответствующие общественные отношения складывается система правоотношений, отличающаяся необходимой упорядоченностью, стабильностью и последовательностью.

Bcе отношения, подпадающие под действие норм отрасли трудового права, можно разделить на:

1. трудовые;
2. непосредственно связанные с трудовыми [19,с.61].

Трудовые правоотношения определяют все другие правоотношения в сфере трудового права. Следует отметить, что иные правоотношения оправданы и целесообразны в той мере, в какой этого требует развитие трудовых правоотношений.

Чтобы охарактеризовать правоотношения в сфере трудового права, их общие черты и отличительные особенности, необходимо осуществить их дифференциацию в соответствии с видами общественных отношений, являющихся предметом трудового права [20,с.69].

Классификация отношений, регулируемых трудовым правом, установлена ст. 4 ТК.  Согласно которой выделяют трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, а также отношения, связанные с:

1. профессиональной подготовкой работников на производстве;
2. деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;
3. ведением коллективных переговоров;
4. взаимодействием между работником (их представителями) и   

          нанимателем;

5. обеспечением занятости;
6. контролем и надзором за соблюдением законодательстве о труде;
7. государственным социальным страхованием;
8. рассмотрением трудовых споров.

Трудовой договор является важнейшим основанием возникновения трудовых правоотношений. 

Характеризуя отношения, связанные с трудовым договором, за основу, как правило, принимаются положения, установленные в ч. 3 ст. 1 ТК. В данной правовой норме четко прослеживается юридическая связь работника и нанимателя, их субъективные права и обязанности. В то же время сфера действия трудового права не ограничивается регулированием отношений, основанных только на трудовом договоре. Эти правоотношение как системообразующий фактор группируют вокруг себя иные правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми, и формируют различные их виды и особенности классификации.

К важнейшим особенностям классификации отношений, непосредственно связанных с трудовыми, следует отнести деление их на три основные группы: предшествующие, сопутствующие и вытекающие.

Предшествующие правоотношения проявляются и развиваются до возникновения трудовых правоотношений, а с момент возникновения последних прекращают свое действие. Это правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству граждан, по профессиональной подготовке (обучению) лиц, ранее не имевших профессий, иные правоотношения, предшествующие трудовым.

Сопутствующие правоотношения возникают и существуют наряду с трудовыми, тем самым обеспечивая их развитие и защиту. Это социально-партнерские правоотношения по коллективным переговорам и заключению коллективных договоров и соглашений; правоотношения по профессиональной подготовке (переподготовке, повышеншению квалификации) кадров на производстве; правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров; правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и др.

Правоотношения, вытекающие из трудовых возникают и развиваются из трудовых правоотношений. Таковыми являются отношения по рассмотрению трудовых споров; материальному обеспечению работника после ёго увольнения или восстановления на работе; взысканию материального ущерба, причиненного ущерба работником в процессе его прошлой трудовой деятельности и т.д.

Приведенная классификация является общепризнанной в сфере трудового права, однако данные правоотношения могут дифференцироваться и по другим признакам.

По субъектам правоотношения подразделяются на индивидальные и коллективные. К индивидуальным относятся те правовые связи, стороной которых является отдельный индивидуум, т.е. в первую очередь субъектом отношения преследуется индивидуальный (частный) интерес.

В коллективных отношениях участвуют коллективные субъекты, в частности, органы государственного управления; профсоюзы; объединения нанимателей; органы, юрисдикция которых распространяется на отношения, связанные с разрешением коллективных трудовых споров и ведением соответствующих переговоров, а также по обеспечению занятости, по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде и др. Таким образом, в коллективных правоотношениях закрепляются и реализуются корпоративные интересы отдельных социальных групп, возникающие, прежде всего, в рамках социального партнерства. Общие правила регулирования коллективных трудовых отношений отражены в разделе IV ТК.

По субъектному составу - правоотношения дифференцируются на: относительные (с поименно определенным составом сторон); двусторонние (в отношениях участвуют два субъекта - работник и наниматель); многосторонние (в отдельных случаях субъективный состав может быть, например, представлен тремя участниками социально-партнерских отношений).

По функциональному назначению правоотношения делятся на регулятивные (связанные с реализацией субъективных прав и обязанностей посредством правомерного поведения участников трудовых отношений) и охранительные (направленные на защиту и восстановление нарушенных прав субъектов, например, отношения по разрешению трудовых споров или надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде).

По предмету правового регулирования выделяются правоотношения, основанные на правовом равенстве (автономии) сторон и на иерархической подчиненности субъектов. В трудовых правоотношениях применяются как диспозитивный, так и императивный методы правового регулирования. Последний используется на том основании, что наниматель как субъект данных отношений имеет определенные юридически-властные полномочия.

По характеру субъективных обязанностей правоотношения в сфере трудового права в большинстве своем являются отношениями активного типа. В отличие от пассивного типа отношений (где обязанность одной из сторон состоит в воздержании от определенных действий) активные отношения обязывают субъекта совершить активное положительное действие (выполнить определенную работу, обеспечить соответствующие условия труда, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и т.п.).

По продолжительности действия правоотношения подразделяются на длящиеся и временного действия. По общему правилу все виды правоотношений сферы трудового права относятся к длящимся правовым связям (по аналогии с рассматриваемыми выше длящимися юридическими фактами).

По содержанию правоотношения могут быть материальными и нематериальными.

Содержание материальных отношений составляют субъективные права и обязанности сторон, т.е. трудовые права и обязанности, касающиеся различного рода материальных (не материальных) благ, связанных с реализацией способностей субъектов к труду.

К нематериальным отношениям относятся процессуальные и процедурные. Процессуальные отношения возникают при рассмотрении трудовых споров между субъектами и иными участниками процесса, с одной стороны, и органом по рассмотрению споров, с другой, в целях обеспечения трудовых прав работников и нанимателей (принудительного исполнения обязанностей). Процедурные отношения складываются между субъектами трудовых и связанных с ними правоотношений по поводу порядка работы отдельных органов при рассмотрении вопросов, вытекающих из норм трудового права, а также реализации этими субъектами прав и обязанностей, предусмотренных материальными нормами [19,с.63].

Отличительной чертой всех видов правоотношений трудового права является то, что они волевые, т.е. возникают по воле субъектов трудового права и отражают действие норм трудового законодательства. Каждое правоотношение отличается от других своими элементами: субъектами, объектами, содержанием, основаниями возникновения и прекращения.

Объектами правоотношений трудового права выступает материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности и различные социально-экономические блага, удовлетворяющие требованиям работника и нанимателя. В охранительных правоотношениях - это охрана материального интереса и соответствующих социально- экономических трудовых прав [8,с.40].

Трудовые правоотношения являются определяющими в сфере трудового права, что касается отношений, связанных с трудовыми, то они выступают как производные, не имеющие самостоятельного значения.

Таким образом, правоотношения в сфере трудового права – это регулируемые нормами трудового права трудовые и связанные с ними общественные отношения. Система правоотношений, регулируемых нормами трудового права закреплена в ст. 4 ТК. Определяющее место в этой системе занимают трудовые правоотношения. Трудовые правоотношения группируют вокруг себя иные правоотношения, связанные с ними.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Отношения, связанные с трудовыми правоотношениями

2.1 Правоотношения в социально-трудовой сфере

Правоотношения в социально-трудовой сфере входят в состав отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Они характеризуются наличием социально-партнерских связей и включают в себя следующие их разновидности:

• правоотношения по ведению коллективных переговоров и    заключению коллективных договоров (соглашений);
• взаимоотношения между работниками (их представителями) и    нанимателям;
• правоотношения, связанные с деятельностью профсоюзных органов и    объединений нанимателей.

В основе рассматриваемых социально-партнерских отношений заложены социально-экономические интересы в сфере организации труда, его оплаты и охраны, материальной обеспеченности конкретного работника и трудового коллектива, а также отдельных регионов страны, отраслей экономики и государства в целом. Именно социально-экономические интересы являются объектом социально-партнерских отношений.

Объем прав и обязанностей данных субъектов характеризует содержание правоотношений в сфере социального партнерства. По своему характеру правоотношения являются длящимися.

Отношения, связанные с ведением коллективных переговоров. У работников организаций, состоящих в трудовых правоотношениях с нанимателем, наряду с индивидуальными могут возникнуть и коллективные трудовые споры. Эти споры разрешаются с помощью коллективных переговоров. Этот вид отношений применительно к трудовым относится к иным (сопутствующим) правоотношениям [20,с.80].

Они преследуют цель разрешения противоречий и разногласий, возникающих при заключении, изменении (дополнении) и прекращении коллективных договоров и соглашений. Коллетивные договоры и соглашения основываются на принципе социального партнерства, правового равенства сторон, обязательности ведения коллективных переговоров с учетом реальной возможностей материального, производственного и финансового обеспечения возникающих обязательств.

Правоотношения по ведению коллективных переговоров могут возникать на самом высоком уровне при заключении Генерального соглашения, являющегося основой для заключения тарифных и местных соглашений и, как следствие, коллективных договоров, в которых могут содержаться более конкретизированные трудовые и социально-экономические условия для работников. После подписания и соответствующей регистрации коллективный договор (соглашение) становится обязательным к исполнению нормативным правовым актом.

Эти правоотношения возникают с момента письменного уведомления заинтересованной стороны другого участника данных отношений по поводу возникших разногласий и как следствие – начале ведения переговоров. Прекращаются правоотношения по достижении соответствующей правовой цели (например, по завершении переговоров), равно как момента окончания срока действия коллективного договора (соглашения) [19,c 66].

Статья 2 Конвенции МОТ № 154 “О содействии коллективным переговорам” (1981г.) определяет коллективные переговоры как все переговоры, которые проводятся между нанимателями, группой нанимателей или одной или несколькими организациями нанимателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями работников с другой, в целях: а)  определения условий труда и занятости; и (или); регулирования отношений между нанимателями и работниками;  регулирования отношений между нанимателями или их организациями и организацией или организациями работников.

В нормах международного права коллективные переговоры рассматриваются как процесс, направленный  к заключению коллективного договора, соглашения.

Широкое применение правоотношений по ведению коллективных переговоров позволяет успешно решить определенные  в ТК Республики Беларусь (п. 2 ст. 2 ТК) задачи по развитию социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления [20,c.81].

Взаимоотношения между работниками (их представителями) и нанимателями относятся к общественно-трудовым отношениям, субъектами которых являются наниматель, работник и согласно норме п. 4 ст. 4 ТК представитель работника (чаще всего профсоюзный орган). Между ними складываются правоотошения в социально-трудовой сфере. У нанимателя и работника они возникают с момента образования производства и заключения трудового договора, прекращаются в связи с ликвидацией субъекта хозяйствования и (или) расторжением соответствующего договора [15,c.67].

Если буквально толковать данный вид отношений, то необходимо признать, что под ним имеется в виду комплекс трудовых и связанных с ними отношений (по поводу заключения коллективных договоров и ведения коллективных переговоров, разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров, а также другие отношения, вытекающие из основных прав работников и нанимателей, например, участие в управлении организацией, участие в собраниях, объединение в профсоюзы и др.). Поэтому они характеризуются в соответствующих видах трудовых отношений [16,c.81].

Взаимоотношения, основанные на представительстве, тесно вязаны с правоотношениями, связанными с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей. В связи с наличием трудовых правоотношений становятся необходимыми организационно-управленческие правоотношения между профсоюзами и объединениями нанимателей по установлению и применению условий труда.

Сфера общественных отношений, возникающих в связи с взаимодействием профсоюзов и объединений нанимателей, достаточно обширна. К ней относятся предусмотренные, прежде всего, ТК те группы отношений, которые складываются в связи с реализацией работниками своего права на объединение в профсоюзы (п. 2 ст. 11), нанимателей – в свои объединения (п. 3 ст. 12), а также отношения партнерства (ст. 352 – 355), по поводу заключения коллективных договоров и соглашений, разрешения коллективных трудовых споров.