Великая хартия вольностей 1215г.

Введение 

     В течении всей истории человек  боролся за свои права, что подтверждается многими документами. Это отстаивание  прав началось еще в период Высокого или классического Средневековья. Это ярко выражается в истории  государства и права средневековой  Англии. Речь идет именно об Великой Хартии Вольностей.

     Хартия  Вольностей - это документ, подписанный в 1215г., который, главным образом, является символом исторического развития Англии в XIII в. Все мы слышали и знаем о существовании Конституции России, США, Франции, Германии, но никто, я думаю, не слышал о Конституции Англии. Ее просто не существует. В Англии законы, охраняющие права человека, так и не были юридически зафиксированы в одном письменном документе. Дело в том, следует своей традиции неписаной Конституции, английское право до сих пор не знает Кодекса о правах, если не считать, конечно Великой Хартии Вольностей.

     Актуальность  темы:  Великая Хартия Вольностей всегда считалась именно тем документом, который начал развитие демократических идей Европы. Исследуется именно та параллель в истории: как Хартия повлияла на дальнейшее развитие демократии и истории в целом. Именно после принятия исследуемого документа началось постепенное развитие демократических принципов в Европе. Поскольку наша страна ориентирована на европейские принципы, то, естественно, изучение ее юридической истории, а особенно прав человека принимает для нас особенную актуальность. 

     Цель  исследования: на основе исторических процессов в Англии в ХІІІ ст. рассмотреть становление правовых отношений между баронами и королем и вияснить факты и значение Великой Харити Вольностей, тем самым определить роль Хартии во вемирной истории и теории государства и права.

     Во  время исследования возникло две главные задачи.

     Первая: проанализировать историческую обстановку в Англии в ХІІІ ст., а именно социально-экономическая и политическая ситуации в стране: положение баронов, политика Иоанна Безземельного и других выше поставленных персон.

     Вторая: охарактеризовать исследуемый документ, его основные положения, требования баронов, основные причины подписания и последствия принятия Хартии. Исследовалось сама проблема тех отношений между баронами и королем, а именно историческая обстановка в Англии ХІІІ ст.

     Решение этих задач обусловлено аргументированными ответами на целый ряд конкретных вопросов: кто был непосредственным составителем Хартии- только ли бароны; экономические и политические интересы каких слоев, сословных групп английского общества она отражала; закрепляла ли Хартия интересы только элитных групп английского общества, светских феодальных магнатов- баронов- и иерархов католической церкви или всех подданных английского короля; подрывала ли Хартия поступательное развитие «английской конституции»; знаменовала ли Великая Хартия Вольностей церковную и аристократическую реакцию, скрытой целью которой было восстановление старого феодального права; к какой правовой норме можно отнести Хартию- к закону, декларации, договору о капитуляции или к одному из первых в истории «общественных договоров» правителя страны со своим народом?

     Историография: сам документ и историческую обстановку в Англии в ХІІІ ст. исследовали множество историков, юристов, политологов.

     В том числе и русский историк-медиевист, академик АН СССР, заслуженный профессор Дмитрий Моисеевич Петрушевский. Именно его книга «Великая Хартия Вольностей и конституционная борьба в английском обществе во второй половине ХІІІ ст.» полностью отражает весь смысл Хартии и ситуацию в стране в общем. Петрушевский придерживался в целом общинной теории, которую он сочетал с вотчинной теорией. Исходя из понимания средневекового общества как продукта взаимодействия римского и германского начал, он стремился показать конкретный ход процесса феодализации в средневековой Англии в различных исторических условиях.

     Стоит не забывать, что ученые Англии уделяли также много внимания исследованию Великой Хартии Вольностей.

     Вильям  Стэббс- известный английский историк, профессор новой истории в Оксфорде. Во время исследования использовалась его книга «Конституционная история Англии», благодаря которой он и прославился. В книге подведены итоги всему тому, что было сделано в этом направлении до него. Две основные черты характеризуют книгу: конституционная история не превращается в ней в историю администрации и ее органов. Наоборот, полный сознания великого значения парламентаризма в истории своей родины, Стэббс всюду тщательно подчеркивает политическую сторону процесса. Затем, он с необыкновенной яркостью и с замечательным богатством ученого аппарата доказывает ту мысль, что рост политической свободы неразрывно связан с развитием местного самоуправления.

     Стоит также упомянуть и Джона Холта - американский учитель и исследователь. Он рассматривает Великую Хартию Вольностей под совсем другим углом- как преподаватель. Его работы доступны и понятны и основаны на принципах ясности и четкости. Холт ярко характеризует Хартию как основной документ Англии, в особенности как неписанную конституцию Англии.

     Работа  основывается на принципах объективности и историзма. В процессе исследования использована метод исторического анализа, а также метод актуализации, что позволило детально рассмотреть данную проблему. Также был применен системный метод, который помог изучить даную тему как многоуровневое явление. 

     Структура работы: состоит их ведения, двух разделов с подпунктами, заключения и списка использованной литературы. 

Раздел I

Историческая  обстановка в Англии в начале ХІІІ ст. 

1.1 Социально- экономическое положение в стране

     История Англии пронизана большим количеством  иностранных завоеваний. На протяжении многих веков здесь правили разные монархи почти всей Европы.

       В 1066 г. Англия вновь подвергается  захвату, на этот раз нормандским  герцогом Вильгельмом Завоевателем. Англо-саксонская знать, оказавшая  сопротивление завоевателям, была  большей частью истреблена, а ее земельные владения стали военной добычей Вильгельма и его баронов.

     Все, кто получил землю, становились  вассалами короля. Среди них различались  великие бароны, бывшие крупными землевладельцами, малые бароны, или рыцари, получившие землю на условиях военной службы в пользу короля, и лица, получавшие землю от баронов. Благодаря этому обстоятельству феодальный строй был более четко организован, чем, например, во Франции. В Англии действовало правило «вассал моего вассала — мой вассал». Это способствовало значительному усилению центральной власти и в то же время препятствовало развитию децентрализаторских стремлений.¹

     Это объясняется главным образом  тем упорным и продолжительным  сопротивлением, которое оказало  англо-саксонское население захвату и разграблению его земель нормандской знатью. В этих условиях бароны Англии были вынуждены поддерживать королевскую власть и терпеть ее усиление, чтобы держать в повиновении порабощенный народ. Кроме того, земельные владения нормандской знати не составляли единых, слитных массивов, они были разбросаны по всей стране, что препятствовало образованию независимых феодальных сеньорий.

     Усилению  королевской власти в Англии способствовали огромный земельный фонд короля, составивший  около 1/7 всей пахотной земли Англии, а также наличие постоянных налогов. Наконец, в отличие от порядков, существовавших на континенте, вассалы английского короля были обязаны по отношению к нему не только военной службой, но и денежными взносами.

     Чтобы не допустить превращения графств в автономные княжества, король запретил шерифам графств иметь в своем должностном округе крупные землевладения — маноры. Кроме того, короли соблюдали все старинные обычаи и сохранили англо-саксонские учреждения, которые способствовали централизации государственной власти.

     Через 20 лет после завоевания, в 1086 г., в  Англии была произведена перепись населения, земли, скота, орудий труда, получившая название Книги Страшного суда. (Она  так названа потому, что никого не пощадила, как не пощадит никого и день Страшного суда.) Перепись преследовала две цели: получить сведения, необходимые для сбора гельда — поимущественного налога, и информировать короля о размерах и распределении богатств, земель и доходов его вассалов. Этот документ дает точную картину социальной структуры Англии и свидетельствует о полной феодализации общества.

     Таким образом, нормандское завоевание имело  большое значение для Англии, поскольку  содействовало окончательному завершению процесса феодализации; усилило королевскую  власть и закрепило политическое единство страны; способствовало усилению связей Англии с континентом.

     В XII в. королевская власть упрочилась. Поддержку королю оказывали все  слои населения, заинтересованные, каждый по своим причинам, в укреплении его власти.

      Как правило, все важнейшие решения английский король принимал совместно с королевской курией. Компетенция этого органа не была достаточно четко определена. Как правило, королевская курия выступала в трех формах. Во-первых, как съезд феодалов (большая королевская курия), созывавшийся для решения важнейших политических вопросов. Во-вторых, как высший судебный орган Англии, разрешавший споры между непосредственными вассалами короля и рассматривавший апелляции на решения нижестоящих судов. Из королевской курии как судебного органа выделился финансовый орган - «палата». Во время переписи требовалось говорить только правду.

      Королевская курия выступала как орган  управления - малая курия короля, являвшаяся постоянно действующим органом, состоявшим из королевских советников. Среди них наибольшее значение имел юстициарий - руководитель администрации и финансов. Помимо юстициария (затем канцлера) в состав малой королевской курии входили казначей, коннетабль (начальник королевской конницы), маршал (начальник ополчения) и т. д.

      Представителями центральной власти на местах являлись шерифы. Функции их были многообразны: они ведали сбором налогов и поборов в пользу короны, наблюдали за охраной общественного порядка, подготавливали дела для рассмотрения в суде, исполняли приговоры судов и сами разбирали мелкие судебные дела.

      Сильная королевская власть, сложившаяся  в Англии после Нормандского завоевания, еще более укрепилась после реформ, проведенных в XII в. королем Генрихом ІІ Реформы Генриха II. В правление этого короля проведены три реформы - судебная, военная и административная. В области судебной большой новацией стало введение разъездных судей (вначале двух, затем десятков судей в рамках шести округов) и введение специальной процедуры расследования по земельным искам и связанными с этим правонарушениями - Большая ассиза 1166 г., Нортгемптонская ассиза 1176 г.

      Большая (Кларендонская) ассиза 1166 г. и затем  Нортгемптонская ассиза 1176 г. устанавливали  от имени короля процедуру судебного  расследования при помощи посредников  из местных жителей, обязанных давать показания под клятвой. Так создавались первые предпосылки для суда присяжных.

     В 1194 г. появляется должность сельского  коронера для расследования загадочных смертей на территории общины. Должность была выборной, но кандидатура коронера получала одобрение от имени короля. Должность коронера просуществовала до 1888 г. В 1252 г. учреждена должность судей по мелким правонарушениям, которые получили часть судейских полномочий от шерифов - должность мировых судей (букв, защитник мира, лат. - defensor pads). Она просуществовала вплоть до второй половины XX столетия. 
 

1.2 Политическая ситуация в стране 

     Как известно правил на то время в Англии Иоанн Безземельный            (6 апреля 1199 — 19 октября 1216). Личность в истории весьма противоречива, но стоит заметить, что для всех она является негативной. Правление Иоанна Безземельного считается одним из самых катастрофических за всю историю Великобритании. «Наиболее распространенная версия прозвища «Безземельный» связано с тем, что Иоанну от отца Генриха ІІ Плантагенета досталось только графство Мэн.»²Согласно изученному материалу, Иоанн еще при жизни Генриха приобрел репутацию предателя, когда участвовал в распрях отца и старших братьев. В полной мере его дурные склонности проявились в период царствования Ричарда I. Во время его отсутствия Иоанн постоянно пытался свергнуть назначенных Ричардом регентов и захватить власть. По возвращении из Крестового похода в 1194 г. Ричард сурово отчитал брата, однако вскоре простил и назначил своим наследником.

     «Иоанну было 32 года, когда он взошел на престол. Ни один из современных ему хронистов не нашел добрых слов в его адрес. Король был человеком ленивым и исполненным низменными чувствами. У него не было ни творческой энергии Генриха II, ни блестящих качеств Ричарда I. Он походил на них только пороками. Лишенный нравственных и религиозных принципов, он был коварен и жесток; это был негодный человек, сделавшийся дурным королем.»³

     Началась  война, война именно с Францией, и сразу после смерти Ричарда, поскольку Филипп II не признал прав Иоанна на престол и передал все континентальные владения — Бретань, Анжу, Мэн, Турень и Пуату — племяннику Иоанна Артуру (сыну его старшего брата Готфрида). Иоанн переправился во Францию, в Ле-Мансе и Анжере произошли столкновения. Однако оба короля хотели скорее заключить мир и вступили в переговоры.

       В марте 1200 г. в Гулэ был  подписан договор, по которому  Иоанн уступил Филиппу графство  Эвре, выдал свою племянницу Бланку  Кастильскую за Людовика Французского  и дал ей в приданное лены в Берри и Нормандии. Он также обязался уплатить Филиппу 2000 фунтов стерлингов. На этих условиях Иоанн был признан королем Англии и герцогом Нормандии с верховными правами на Великобританию.

     Но  этим никчемное правление Иоанна Безземельного не закончилось. Вскоре Иоанн добился от папы уничтожения заключенного им 11 лет назад и оставшегося бездетным брака с его кузиной Изабеллой Глостерской. После этого он отнял Изабеллу Тайлефер, дочь графа Эймара Ангулемского, у ее жениха, графа Маршского Гуго IX, и женился на ней в августе 1200 г. Лузиньяны стали его вассалами. Они сильнее почувствовали эту обиду и восстали. Затем они отвергли суд, который предлагал им Иоанн, и апеллировали к сюзерену их сюзерена французскому королю (1201 г.). Филипп, несмотря на то что незадолго до этого торжественно принимал в Париже Иоанна с его новой женой, был рад случаю, позволявшему ему поступать незаконно с соблюдением законных форм, и вызвал Иоанна на суд. Когда прошли все установленные сроки, а Иоанн так и не явился во Францию, суд пэров объявил его на основании феодального права виновным в измене в апреле 1202 г. «Этот приговор означал, что английский король не может более владеть ленами французского короля и что последний имеет право силою отнять у него те лены, которые он еще незаконно удерживал за собой.»⁴

     Действительно, Филипп, опираясь на этот приговор, вторгся  в Нормандию и в то же время  снова вывел на политическую сцену  Артура Бретанского. Он обещал ему руку своей дочери Марии, посвятил его в рыцари и послал на запад с небольшим отрядом в 200 всадников. Молодой граф был внезапно настигнут дядей, арестовавшим его вместе с большинством его людей. О дальнейшей судьбе несчастного юноши не сохранилось достоверных известий. Это убийство дало французскому королю благовидный предлог продолжать войну, отвергая всякие предложения о мире.

     Палата  французских пэров опять вызвала Иоанна на суд в Париж. Он, разумеется, не явился, был объявлен виновным в убийстве и лишен всех ленов. Французские войска вступили в Нормандию и стали завоевывать один город за другим. Иоанн между тем бездействовал в Каине, устраивая пышные праздники и забавляясь с молодой женой: «Он продолжал свой утренний сон до самого обеда»⁵. Ежедневно к нему являлись гонцы с известием об успехах неприятеля. Он, однако, не мог ничего предпринять, поскольку все английские бароны, убедившись в неисправимой низости своего короля, удалились, оставив его в Нормандии одного с весьма незначительной свитой рыцарей. Когда французы появились у самого Руана, король отплыл в Англию. Оставленные без поддержки и помощи Нормандия, Турень, Анжу и Пуату с городами и замками, за исключением Ла-Рошели, Туара и Ниера, перешли на сторону Филиппа. Только в 1206 г. Иоанн с многочисленной армией высадился в Ла-Рошели, захватил Монтобан и Анжер. Но при первом появлении французов он отступил в Ла-Рошель и завязал отсюда переговоры. Было заключено перемирие на два года. К этому времени от владений Плантагенетов на континенте не осталось почти ничего.

     Почти в то же время Иоанн начал распрю с папой Иннокентием III. В 1205 г. возник сильный спор по поводу избрания нового архиепископа Кентерберийского. С согласия Иоанна послали в Рим депутацию из 14 монахов, которые, не обращая внимания на избирательные права своих собратьев, позволили папе в 1207 г. самовластно поставить архиепископом Кентерберийским жившего в Риме англичанина Стефана Лангтона. Узнав об этом, Иоанн страшно разгневался. Не признав проведенные в Риме выборы, он запретил депутатам возвращаться в Англию. Иннокентий долго старался склонить Иоанна к отмене этого решения, но, видя, что король упорствует, наложил в 1208 г. интердикт на Англию. Эти меры, по всей вероятности, остались бы без последствий, если бы тиранство Иоанна не привело все английское духовенство к необходимости искать у папы защиты против светской власти. Поэтому интердикт (лат. interdictum — запрещение — в римско-католической церкви временное запрещение всех церковных действий и треб (например, миропомазания, исповеди, бракосочетаний, евхаристии), налагаемое папой или епископом) соблюдался духовенством со всей строгостью, и в течение двух лет в Англии не совершалось богослужения и церковных треб. Иоанн жестоко преследовал духовенство за его упорство: изгонял епископов, сажал их в темницу, отнимал церковные имения и однажды освободил от суда одного обвиняемого в убийстве священника, говоря, что всякий, убивший духовное лицо, его друг.

     Так как папа грозил отлучением от церкви и разрешением подданных от присяги, то Иоанн старался принять меры, чтобы быть в состоянии сопротивляться. Он окружил себя наемниками, брал у вассалов в заложники детей, налагал обременительные подати и простер свой деспотизм до того, что преследовал и наказывал за всякое сопротивление, не обращая внимания на закон и право. Позже в обвинениях против него говорилось, что он постоянно насиловал знатных девушек и дам, находившихся у него в заложницах. И действительно, кроме шести законных детей от Изабеллы, Иоанн оставил после себя множество побочных сыновей и дочерей. При этом он до крайности злоупотреблял и без того уже невыносимыми законами о лесах и охоте.

       В это же время многие английские  бароны, ожесточенные деспотизмом  короля, вошли в сношение с  французским монархом, а папа  после долгих колебаний решился  на крайнюю меру. В 1212 г., повторив  отлучение от церкви, он объявил Иоанна низверженным с престола и передал Филиппу Августу английское королевство. Филипп Август с радостью принял предложение папы и стал готовиться к крестовому походу, который должен был доставить ему благословение церкви и новое королевство. У Иоанна собралось не меньше сил, чем у Филиппа. Но вскоре собственная армия стала внушать королю не меньше опасений, чем вражеская. Все в ней, от простых воинов до знати, были охвачены недовольством и склонялись к мятежу. Многие бароны ждали только появления французов, чтобы присоединиться к ним. Ощущая со всех сторон угрозу, Иоанн вскоре понял, что война будет для него гибельной. Он медлил с отплытием и совершенно пал духом. В это время к нему приехал папский легат Пандольф и представил условия, на которых Иннокентий готов был помириться с английским королем и снять с него отлучение. Условия эти были тяжелы, но Иоанн ухватился за них, как за последнюю соломинку. 13 мая 1213 г. он в присутствии своих вельмож поклялся на Евангелии, что покоряется приговору папы, а именно: король признал Стефана Лангтона архиепископом Кентерберийским, обещал отменить стеснительные меры против церкви и вернуть все отнятые у нее владения. Он признал английское королевство папским леном и обещал платить папе тысячу марок серебра в качестве дани. После этого Пандольф отправился к Филиппу и запретил ему начинать войну с Иоанном. Поэтому 20 мая прибывший в Винчестер Лангтон торжественно снял с короля церковное отлучение. При этом Иоанн обещал восстановить добрые законы предшественников, и в особенности законы короля Эдуарда, уничтожить дурные законы и судить всех согласно установленному судом порядку. Он дал это обещание с легким сердцем, не подозревая, какое огромное значение оно будет иметь для него самого и для его потомков.

     Таким образом в Англии возмущение политикой Иоанна достигло критической точки. Ситуация была крайне нестабильна и права баронов ущемлялись во всех аспектах их жизни. Положение в стране очень хорошо повлияло на последующие действия баронов, т.е. отстаивание своих прав. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 2

Характеристика  Великой Хартии Вольностей 1215г.  

2.1 Причины создания  документа

      Великая хартия вольностей (Magna Carta. The Great Charter of Liberties) это жалованная королевская грамота, ставшая итогом борьбы феодальной знати (баронов) и примкнувших к ней других социальных сословий и групп против королевского налогового и административного произвола. Хартия была подписана 15 июня 1215 г. в долине Темзы, близ местечка Раннимед, где король встретился с мятежными вооруженными баронами. С тех пор Великая партия стала одним из самых памятных эпизодов в конституционной истории Англии, о котором противники королевского деспотизма и произвола неодновременно вспоминала и напоминали другим, и не всегда эти напоминания были напрасными.

      Великая хартия вольностей 1215 г. стала одним  из древнейших памятников конституционной  истории Англии.

      Великая Хартия Вольностей появилась в Англии на волне глубокого обострения социально-политических противоречий, подоплекой которых был выходящий за рамки всех общепринятых правовых норм и обыкновений произвол короля и его администрации: многочисленные финансовые нарушения, произвольное повышение налогов, судебные и внесудебные, например лесные, штрафы, денежные «подмоги» вассалов, введение налога на движимое имущество, которым облагались и бароны, и купцы, и сельские жители, и т.д. ⁶.

      Парадоксально, но, доминируя во главе с великими баронскими семьями в английском обществе, бароны, непосредственно  находясь под своевольной властью  короля как своего сеньора, в меньшей мере были защищены феодальным обычаем и традиционными судебными процедурами от его злоупотреблений, чем вассалы других лордов⁷. Это в значительной мере определило их ведущую роль в оппозиции королю, повлиявшую на содержание и большинства статей Хартии, с помощью которых они хотели восстановить свои нарушенные имущественные права и получить правовые гарантии их неприкосновенности в будущем.

      Принципиально новым обстоятельством борьбы баронов  с королем в начале ХІІІ ст. стала  поддержка их всеми сословными группами свободного населения Англии: клиром, рыцарями, горожанами, фригольдерами. Широкий лагерь оппозиционных королю политических сил, объединенных целью обузданий королевского произвола, получил в Хартии название «общины всей земли.» Бароны вели целенаправленную работу в поисках союзников, о чем свидетельствует, в частности, «Баронские статьи»⁸, которые были распространены до принятия Хартии 1215г. И в которых содержалось обращение ко всем «обычаям  и вольностям», подлежащим соблюдению в королевстве.

      Как известно ввелась война с Францией, тем более отношений с Римом  тоже были натянуты - и все это  благодаря королю Иоанну Безземельному.

      Интересно то, что в 1213 г. несколько северо-английских баронов решительно отказались участвовать в военных действиях во Франции. Затем поражение в Бувинской битве 1214г., подтвердившее превосходство французов над королем Иоанном, привело в ряды мятежников еще большее количество рыцарей и баронов. Многие из них отказывались платить скутагий — налог, который использовался монархией для содержания армии. Из этих северных вельмож Фицуолтер собрал свое войско весной 1215г.

     В 1215г. бароны Англии отважились на открытый мятеж.

     С ними заодно выступали мелкое рыцарство  и горожане. Коалиция была непрочной, так как союзники преследовали разные цели. Бароны хотели подчинить себе короля, добиться независимости в своих манерах (поместьях). Рыцари и горожане были наоборот за сильную королевскую власть. Объединяющим было только то, что и и те и другие требовали отказа от произвольных поборов и расправ.

     Воскресным  утром 17 мая, пока лондонцы, верные королю Иоанну, присутствовали на мессе, его  противники распахнули городские ворота перед мятежниками, и те взяли  город, не встретив сопротивления.⁹ Падение Лондона решительно изменило соотношение сил между монархом и непокорными баронами. Люди, занимавшие нейтральную позицию и ожидавшие, куда подует ветер, переходили на сторону повстанцев. Иоанн бежал в Виндзорский замок. Здесь главные советники короля — Уильям Маршал и Хуберт де Бург — уговорили его заключить мир, пойдя на уступки баронам. Под давлением обстоятельств Иоанн вынужден был подписать документ, которому суждено было войти в историю под названием Magna Carta или Великая хартия вольностей, признавая таким образом, что королевская власть не стоит над законом, а подчиняется ему.

     Основная  идея Великой Хартии Вольностей заключалась  в том, что король должен править  по закону и защищать права и свободы  своих подданных. Английский король был вынужден взять на себя письменные обязательства, вынуждающие его действовать в соответствии с законом. Более того, Иоанн согласился на то, чтобы крупные лорды выбрали из своего числа 25 человек, которые всеми имеющимися у них средствами способствовали бы сохранению гражданского мира и добивались соблюдения прав, дарованных хартией. «Великая Хартия стала больше чем просто реакцией против анжуйских королей и более чем констатацией привилегий, которыми распоряжалась династия. Анжуйские короли были вынуждены иметь дело с людьми, которые разделяли определенные взгляды на устройство общества, на права феодального владельца земли, на справедливый суд и соответствующее поведение лорда и короля.», - пишет Дж.Холт ¹⁰ 
 

     2.2 Основные требования  баронов

      По  форме хартия, принятая под давлением целого блока разнородных общественных сил, была обращена ко всем свободным людям Англии (ст. 1). «В целях расширения своей социальной базы, бароны провозглашали свободу от норманнов и норманнских принципов, примеряя себя в почетной роли лидеров братьев-англичан»¹¹. Крепостным крестьянам она не давала ничего, но число их в Англии все больше уменьшалось, в то время как число горожан, мелких вассалов и небогатых фригольдеров (свободных крестьян) быстро увеличивалось. Также первой же статьей были закреплены безоговорочная «свобода церкви», неприкосновенность владения ею своими «правами и вольностями», и, прежде всего, «важнейшей и более всего необходимой» свободой выборов. Общественно-договорные основы Хартии, нашедшие отражение в содержании ее статей о правах и привилегиях не только баронов, но и других сословных групп свободного населения Англии, в значительной мере определялись помимо политических притязаний церкви и ее господствующей религиозной идеологией о верховенстве права, в частности личными идеями архиепископа Кентерберийского Стефана о подчинении королевской воли Богу, о Божественной справедливости и прочем, которые подкреплялись традиционными ссылками на «извечно» существующие, с англосаксонских времен, «права и вольности» англичан и др.¹².

     Для свободных хартия предусматривала  закрепление суда равных, меры, благоприятствующие развитию торговли, в том числе  право свободного въезда и выезда из Англии; подтверждение древних  прав городов и др. Однако в большей  своей части Хартия была посвящена гарантиям прав феодалов. Она закрепляла права и свободы английской церкви; определяла ту службу, которую феодалы должны нести; права короля по созыву ополчения, по наследованию и т. д. Эти гарантии защищали феодалов от произвола короля и его чиновников, например, при сборе налогов, установлении наказаний.