Виды источников права. 3

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Формы (источники) современного права  России 5

1.1. Понятие формы  права 5

1.2. Правовая  доктрина 8

Глава 2. Виды источников права 11

2.1. Нормативный  правовой акт – основная форма  отечественного права: признаки, понятие, виды 11

2.2 Правовой обычай 20

2.3 Правовой прецедент 22

2.4 Нормативный  договор 25

Заключение 28

Список  использованной литературы 30 

Введение

     Данная  курсовая работа написана на тему «Понятие и виды источников права». В теории государства и права до настоящего момента нет единого мнения насчет понятия источника права, а также существует нерешенная проблема соотношения понятий «источник права» и «форма права». Ключевая категория правоведения, источник права, традиционно считается одним из самых дискуссионных. В литературе особо подчеркивается значимость исследования вопросов, касающихся источников права, так как представления о них являются своего рода отправной точкой в процессе познания права. Специфика проводимой государством политики в той или иной сферах проявляется в особенностях источников, при помощи которых формируется национальная система права. В зависимости от способа закрепления и «среды обитания», в которых должны действовать нормы права, выделяют следующие виды его источников: правовой обычай, прецедент,  нормативный правовой акт, нормативный договор.

     Целью написания данной курсовой работы явлется  углубленное изучение понятия и  видов источников права.

     Объекто исследования в данной курсовой работе являются источники права. Предметом  исследования является анализ понятия  и видов форм права.

     При исследовании данной темы использовались такие методы, как изучение и анализ научной литературы.

     Работа  состоит из 2 глав. Первая глава посвящена  изучению понятия формы права, а  также проблеме соотношения понятий  «форма права» и «источник права». Кроме того, в первой главе изучается понятие «правовая доктирина».

     Во  второй главе подробно рассмотрены  источники права, к которым относятся: нормативный правовой акт, правовой прецедент, правовой обычай и нормативный  договор.

Глава 1. Формы (источники) современного права  России

1.1. Понятие формы  права

     Универсальный характер права как регулятора разнообразных  общественных отношений предполагает широкий спектр источников его формирования. Условно их принято подразделять на:

     1. Источники права в материальном  смысле. К ним относят: способы  производства материальной жизни,  материальные условия жизни общества, систему хозяйственно-экономических  связей, признаваемые государством  формы собственности.

     2. Источники права в идеальном  смысле. Под этим видом источников  понимается правовое сознание, признаваемое  личностью, обществом и государством.

     3. Источники права в юридическом  смысле, т.е. форма выражения объективизации государственной воли, которой придается нормативный характер.

     Таким образом, право имеет своим источником (в широком смысле этого слова) общественные отношения, объективная  потребность в регулировании  которых возникает в жизни  конкретного общества и должна быть осознана законодателем, т.е. пройти через его правосознание.

     Под источником права понимают материальные условия жизни общества (источник права в материальном смысле); основание  юридической обязательности норм (источник права в формальном и юридическом  смысле); материалы, посредством которых  мы познаем право (источники познания права). Кроме того, ряд отечественных  и зарубежных ученых выделяют исторические источники права, имея в виду вклад  права конкретного государства  в создание какой-либо правовой системы.

     Если  под правовой формой понимаются почти все юридические средства, которые участвуют в правовом регулировании и опосредовании каких-либо социальных процессов, в решении социальных задач (например, правовые формы регулирования экономических процессов), то под формой права – лишь специфические «резервуары», в которых содержатся нормы права. Если категория «правовая форма» используется, прежде всего, для того, чтобы структуризировать социальные связи и показать роль права как формально-юридического института в его соотношении с культурно-нравственным, социально-экономическим, и политическим содержанием – многообразными общественными отношениями, то форма права призвана упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера.

     В разных источниках существуют два основных мнения на проблему соотношения понятий «источник права» и «форма права»:

     а) согласно первому – названные понятия тождественны;

     б) согласно второму – понятие «источник права» более широкое, чем понятие «форма права».

     Последняя точка зрения является господствующей в настоящее время. Действительно, если исходить из общепринятого значения слова «источник» как «всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки», то применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:

     1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы  и потребности людей и т.п.);

     2) источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и  доктрины, правосознание и т.д.);

     3) источник в формально-юридическом  смысле – это и есть форма  права.

     Изначально  следует придать важное значение для права парных философских категорий «содержание» и «форма». Если содержание права – это общеобязательные направленные от государства правила поведения, то форма права – способ внешнего выражения общеобязательных правил поведения, способ оформления (в словах, терминах, словосочетаниях), хранения и придания им официального значения. Последние, будучи оформленными, в официальном порядке и документально зафиксированными, становятся источниками права в формальном смысле – нормативными правовыми актами, юридическими прецедентами и др.

     Различают внешнюю форму права (нормативный  правовой акт, например, законодательство в целом) и внутреннюю форму, организацию содержания права, его структуру (отрасли, институты и др.).

     Источником  права в материальном смысле можно считать наличные условия жизни людей – система общественных отношений, правовое сознание, правовая культура общества, правовые доктрины и др.

     Среди форм (источников) права называют правовой обычай, нормативный правовой акт, юридический прецедент, договор нормативного содержания. Все они имеют большее или меньшее значение для отечественного права.

     Так, правовой обычай определяется как правило поведения, вошедшее в привычку в силу повторяемости, санкционируемое государством и гарантируемое его принудительной силой. В российском законодательстве встречаются ссылки на обычаи в текстах нормативных правовых актов.

     Судебный  или административный прецедент имеет место в случаях придания общеобязательного (нормативного) значения решениям суда по конкретным делам. Имеется в виду что, не всякое решение становится юридическим прецедентом, а лишь то, которое в определенном порядке официально признается общеобязательным. Наличие юридического прецедента в праве России уже не отрицается.

     Вместе  с тем формальных оснований полагать, что юридическая практика в РФ имеет официально признаваемое нормативное значение в чистом виде, пока нет. Но фактически официальная интерпретационная деятельность, ее результаты и значение содержат элементы прецедентного права.

     Нормативный правовой акт является доминирующей формой (источником) права в странах континентальной Европы, в том числе в России.

     Формой (источником) права является договор нормативного содержания – соглашение двух или нескольких уполномоченных субъектов (лиц), зарегистрированное (ратифицированное) в установленном порядке, приобретающее в силу этого государственно-обязательное значение (международные соглашения, соглашения о государственном устройстве, договоры в сфере локального регулирования общественных отношений). В праве Российской Федерации договоры нормативного содержания получили широкое распространение (см. Рис. 1.1).

     Рисунок 1.1. Виды форм (источников) права

1.2. Правовая доктрина

     Доктрина, или юридическая наука, – это изложение правовых принципов, правил поведения в трактатах, трудах авторитетных представителей юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение.

     В современном российском законодательстве и в теории права в формальном юридическом смысле доктрина не признается источником права, а в широком  смысле – признается. Комментарии к законодательству ведущих ученых – юристов и практиков, хотя и не являются официальным источником права, но используются юристами в правоприменительной практике для разъяснения положений нормативно-правовых актов. Правовая наука имеет большое значение для развития юридической практики, правильного толкования закона, совершенствования законодательства. Опыт мировой правоприменительной практики свидетельствует, что значение и роль правовой науки растут. Многие ее разработки активно внедряются в реализацию права.

     Роль  научной доктрины в российском праве  явно недооценивается. Можно встретить  мнения, что она носит чисто  теоретический, прогностический, прикладной, рекомендательный, условный характер. Нормативно-правовое и правоприменительное  значение доктрины отрицается, так  как она не является источником российского  права. Однако рассмотрение и разрешение судьями дел о защите деловой  репутации заставляет задуматься над  обратным.

     Безусловно, доктрина в качестве источника права  ассоциируется прежде всего с мусульманским правом, а также англо-американской правовой семьей. Например, в мусульманском праве она связана с иджмой, а в англо-американской правовой семье – с научными трудами и высказываниями авторитетных ученых-юристов.

     Свойствами  правовой доктрины как источника  права являются достоверность, обоснованность, общепринятость, гибкость, доступность  для субъектов права и правоприменителей, авторитетность, добровольность действия, индивидуальность, прогностические  и регулятивные качества. Правовая доктрина обладает рядом недостатков  – абстрактность и обобщённость языка, опасность отражения правовой доктриной узкосоциальных интересов и корпоративных притязаний, рационализмом и возможными ошибками в осмыслении права.

     От  других источников права правовую доктрину можно отграничить по следующим  критериям: по форме выражения правовая доктрина выступает неписаным источником права, тогда как нормативно-правовой акт, нормативно-правовой договор имеют  письменное выражение; создателями правовой доктрины выступают лица, сведущие в праве, знатоки права, в то время как нормативно-правовой акт, нормативно-правовой договор, юридический прецедент, судебная практика формируются органами государственной власти, а правовой обычай складывается в фактической жизни всего общества; правовой доктрине присущ абстрактный, общий характер в отличие от казуистичности, конкретности судебной практики, правового прецедента и правового обычая; правовая доктрина, как и правовой обычай, реализуется субъектами права добровольно, на основе убеждения в авторитетности, общепринятости докринальных положений, тогда как иные источники права соблюдаются преимущественно пол угрозой применения мер государственного принуждения; правовая доктрина складывается целенаправленно корпорацией юристов, а правовой обычай формируется стихийно обществом; процесс создания правовой доктрины носит длительный характер и не подчиняется процессуальным правилам; правовая доктрина отличается своеобразными способами приобретения общеобязательности – признанием государством в нормативно-правовых актах обязательности определённых идей или работ юристов, применение судебными органами трудов знатоков права в качестве правовой основы дела при принятии решений, фактическом действии правовой доктрины в силу её соблюдения субъектами права.

     Действие  правовой доктрины в юридической  практике связано с наличием следующих  обстоятельств:

     – возникновение пробелов, противоречий, неопределённости в позитивном праве;

     – общепринятостью доктринальных взглядов в корпорации юристов и обществе;

     – авторитетностью и духовно-культурными основаниями правовой доктрины.

Глава 2. Виды источников права

2.1. Нормативный правовой акт – основная форма отечественного права: признаки, понятие, виды

     Система права и законодательство Российской Федерации тяготеют к романо-германской правовой семье. Ведущей, господствующей формой (источником) права в России является нормативный правой акт.

     Нормативный акт – это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определённых общественных отношений. К их числу относятся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п.

     Нормативный акт – одна из основных, наиболее распространённых и совершенных  форм современного континентального права  Германии, Франции, Италии, России и т.п.

     1. Нормативный правовой акт –  юридический документ, принимаемый управомоченными субъектами в порядке реализации правотворческих полномочий. Другие правовые акты принимаются при реализации полномочий другого порядка – правоприменительных, надзорных, официального толкования.

     2. Нормативный правовой акт –  это правовой акт, не имеющий конкретного адресата. Он не персонифицирован. Другие акты (приговор, решение и др.) адресованы индивидуально-конкретным лицам либо профессиональным группам (акт официального толкования).

     3. Нормативный правовой акт не исчерпывается однократной реализацией. Он действует непрерывно столько раз, сколько случается соответствующих жизненных ситуаций. Другие правовые акты исчерпываются однократным исполнением (приказ ректора, решение суда).

     Нормативный правовой акт – юридический документ, принимаемый управомоченными органами и лицами в порядке реализации правотворческих полномочий, в порядке, предусмотренном процессуальными нормами, оформляющий общеобязательные правила поведения.

     Предварительно  следует назвать следующие виды нормативных правовых актов: 1. Законы (федеральные и субъектов федерации); 2. Подзаконные нормативные правовые акты; 3. Акты локального регулирования  общественных отношений.

     Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

     Признаки  закона:

     1) может приниматься только органом законодательной власти или референдумом;

     2) порядок его подготовки и издания  определяется Конституцией РФ и Федеральным Собранием РФ;

     3) закон должен выражать волю  и интересы народа;

     4) обладает высшей юридической  силой, и все подзаконные акты  должны соответствовать ему и  ни в чём не противоречить;

     5) регулирует наиболее важные, ключевые  общественные отношения.

     Именно  данные признаки и выделяют закон  в системе иных нормативных актов  и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его  принял, причём в строго оговоренном  порядке.

     Классификация законов может проводиться по различным основаниям:

• по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);
• по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);
• по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);
• по сроку действия (постоянные законы и временные);
• по характеру (текущие и чрезвычайные);
• по сферам действия (общефедеральные и региональные);
• по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);
• по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические – ГК РФ, УК РФ и т.д.);
• по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);

     по  объёму регулирования (общие и специальные) и т.д.

     Виды  законов:

     1) Конституция (закон законов) –  лежащий в основе учредительный политико-правовой акт, который закрепляет конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяет форму правления и государственного устройства, учреждает федеральные органы государственной власти;

     2) федеральные конституционные законы  – законы, которые принимаются по вопросам, предусмотренным и связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);

     3) федеральные законы – это акты  законодательства, посвящённые различным  сторонам жизни общества (например, Трудовой кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и пр.);

     4) законы субъектов Федерации –  издаются их представительными  органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Самарской области о муниципальной службе в Самарской области, о социальных гарантиях и т.п.).

     В зависимости от особенностей правового  положения субъекта правотворчества  все нормативные акты подразделяются на:

• нормативные акты государственных органов;
• нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.);
• нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);
• нормативные акты, принятые на референдуме.

     В зависимости от сферы действия нормативные  акты делят на:

• федеральные;
• нормативные акты субъектов Российской Федерации;
• нормативные акты органов местного самоуправления;
• локальные нормативные акты.

     В зависимости от срока действия нормативные  акты классифицируют на:

• нормативные акты неопределённо длительного действия;
• временные нормативные акты.

     Таким образом, в зависимости от юридической  силы все нормативные акты группируются в определённую систему, в которой  каждый из актов занимает своё место  и играет свою роль.

     Среди подзаконных нормативных правовых актов выделяется роль и значение указов Президента РФ. Их своеобразие  подчеркивается в ст. 90 Конституции  РФ и состоит в следующем. По юридической значимости указы делятся на нормативные и индивидуальные.

     Подзаконный нормативный правовой акт – это документ, издаваемый в соответствии с законом и ему не противоречащий, содержащий нормы права, конкретизирующие, детализирующие и организационно обеспечивающие действие закона. Он является понятием собирательным и представляет собой иерархию актов, начиная от высших представительных органов, Президента, Правительства и кончая актами местных органов власти и управления. В федеративном государстве необходимо также различать подзаконные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти и субъектов Федерации.

     Подзаконные акты обладают меньшей юридической  силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то, что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.

     Выделяют  следующие виды подзаконных актов, расположенные по иерархии.

     1. Указы Президента РФ. Обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 8 – 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.

В современный  период сфера правового регулирования, охватываемая указами, весьма широка. Нормативные указы издаются обычно в случае пробелов в праве. Отдельные, очень малочисленные указы (например, о введении военного, чрезвычайного положения) подлежат утверждению Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Акты Президента публикуются в официальных изданиях. Конституционность актов главы государства может быть проверена Конституционным Судом РФ. Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию представляют собой официальный документ большой политической значимости, но не содержат норм права и поэтому не носят нормативного характера.

     2. Постановления Правительства РФ. Обязательны к исполнению в Российской Федерации. Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.

     3. Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов. Эти акты, принимаемые на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры. Однако есть среди них и такие, которые имеют общее значение, выходят за рамки конкретного министерства и ведомства, распространяются на широкий круг субъектов. Например, акты Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Центрального банка, Министерства РФ по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета, Федерального горного и промышленного надзора, Федеральной службы безопасности и т.п.

     4. Решения и постановления местных органов государственной власти (например, областных представительных, законодательных структур – Саратовской областной Думы, Астраханского областного Представительного Собрания).

     5. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администраций, губернаторов и пр.).

     6. Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов. Эти акты принимаются в пределах компетенции названных структур и действуют на территории соответствующих городов, районов, сёл, посёлков, микрорайонов и т.п.

     7. Локальные нормативные акты. Это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).

     Следовательно, законы и подзаконные акты представляют собой две большие группы нормативных  актов, в свою очередь подразделяющиеся на соответствующие виды.

     В зависимости от характера полномочий Президента все его указы можно классифицировать на:

• указы в границах собственных полномочий;
• указы на основе полномочий, делегированных Парламентом;
• указы, подлежащие утверждению Советом Федерации (о введении военного положения, чрезвычайного положения, представления о назначении на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального прокурора РФ).

   Нормативные указы содержат нормативные предписания  и регулируют разнообразные сферы общественной жизни, имеют общеобязательный в масштабе страны характер. Особенно много указов принимается для регулирования отношений в области экономики (о приватизации, рынке ценных бумаг, инвестициях и т.д.).

     Иногда  они сопровождаются утверждением положений  об органах, выполняющих определенные функции, или о порядке деятельности в конкретной сфере общественных отношений.

     Указы Президента РФ не могут противоречить  Конституции РФ и федеральным законам, но имеют приоритетное значение по отношению к иным подзаконным актам.

     Правоприменительные указы носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления (о назначении на должность, присвоении звания и т.д.).