Виды собственности. 2

Введение 2

Понятие и сущность собственности 4

Виды и формы собственности 9

Трансформация собственности 15

 Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации 16

 Приватизация в России: итоги и перспективы 17

   Этапы приватизации 17

   Малая приватизация 18

   Большая приватизация 18

   Итоги приватизации 19

   Современные тенденции и перспективы 20

Заключение 22

Список литературы 24

Введение

     В развитии человеческой цивилизации, экономических  систем, становлении и развитии товарного  производства решающую роль играет собственность.

     Для перехода к рыночной экономике необходим  ряд условий, среди которых важнейшим  является наличие многообразных  форм собственности. Обоснование не только возможности, но и необходимости  многообразия форм собственности является одним из фундаментальных достижений экономической теории. Но прежде чем  подробно рассматривать различные  формы собственности, необходимо сначала  выяснить: что же такое собственность?

     Собственность обладает двуединым способом своего существования: экономическим и  юридическим. Экономические и правовые отношения собственности тесно  взаимосвязаны и взаимно друг друга обусловливают. Правовые отношения  собственности выступают формой выражения, существования и закрепления  в законодательных и нормативных  актах экономических отношений

     Выявление содержания отношений собственности  как экономической категории  — важнейшая методологическая проблема экономической теории. Она является предметом самого пристального изучения многих экономистов-ученых, уже не один десяток лет она выступает  объектом споров и дискуссий.

     Сложность категории собственности и ее внутренняя противоречивость подтверждены многочисленными публикациями по экономике, истории, юриспруденции, социологии и  т. д.

     Актуальность  исследуемой темы подтверждается и  тем, что рыночные преобразования, происходящие в современной России, направлены на развитие институтов собственности, в частности частной собственности. 

     Объектом  курсовой работы является различные  формы собственности, и их развитие в современной России.

     Предметом исследования являются экономические  отношения которые возникают между субъектами экономики по поводу присвоения (отчуждения) благ в процессе производства, потребления.

     Целью курсовой работы является изучение современных  форм собственности.

     Для реализации поставленной нами цели необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть экономическое и юридическое содержание категории "собственность";
• исследовать виды и формы собственности;
• дать анализ реформированию отношений собственности в России.

Понятие и сущность собственности

     Прежде  всего необходимо отметить, что за категорией «собственность» стоит весьма сложная и многослойная система общественных отношений, как экономических, так и юридических, которые настолько взаимопереплетены, что их трудно отделить друг от друга.

     Некоторые экономисты не проводят различия между  собственностью и правом собственности, считая собственность категорией юридической. Например, представитель экономической  науки В.П. Шкредов вообще отрицает существование собственности как особой экономической категории, рассматривая ее как категорию исключительно правовую.

         Таким образом, собственность  - весьма сложное явление, которое  с разных сторон изучается  несколькими общественными науками.  Экономическая теория анализирует  экономическое содержание этого  явления, а юриспруденция - правовое.

     Под собственностью в экономическом  смысле Е.Ф. Борисов подразумевает  сложившиеся фактически, на деле, отношения  между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ. Коллектив авторов учебного пособия во главе с Н.Н. Кожевниковым считают, что «собственность – это  исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ». В более обобщенном виде В.С. Паньков  определяет собственность «как отношения  между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ».

     В самом общем виде «собственность»  можно определить как отношения  между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ. Также  в самом общем виде можно констатировать, что присвоение экономических ресурсов является первичным, определяющим по отношению  к присвоению потребительских благ. Вследствие этого в любом обществе, любой стране расслоение на богатых и бедных вытекает главным образом из разного отношения людей к экономическим ресурсам как своим или чужим.

     Отношения собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией , законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов).

     Любая национальная экономика включает три  типа экономических отношений. Во-первых, технико-экономические отношения, детерминируемые  уровнем развития производительных сил, состоянием техники и технологии, но не  определяемые отношениями  собственности, соотношением спроса и  предложения товаров на тех или иных рынках.

     Во-вторых, социально- экономические отношения, или отношения собственности  как отношения присвоения экономических  ресурсов и потребительских благ в сферах производства, обмена, распределения  и потребления.

     В-третьих, организационно-экономические, или  организационно-управленческие отношения. Они детерминируются отношениями  собственности и выражаются в  формах и характере организации  производства на микро- и макроэкономическом уровнях.

     Отношения собственности — это объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия производства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами — человек, товарищества, ассоциации, трудовые коллективы, представители государства, работники государственного аппарата.

     Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами  производства и продуктами труда, стратегию  и тактику развития производства, направление использования средств, выбор форм, организации труда  и производства, а также контроля за ними. Собственность тесно связана с управлением экономической властью. Строго говоря, управление производством — функция собственности, одна из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность является одним из ключевых элементом экономической власти — ее источником.

     Определяющим  в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими также насильственными и юридическими способами.

     Формами присвоения являются пользование, распоряжение и владение.

     Пользование – простейшая форма присвоения как  экономическая возможность потребления  вещи в соответствии с ее назначением.

     Распоряжение  – более сложная форма присвоения, которая помимо пользования предполагает и другие действия над благами: передачу и другим субъектам, обмен, заем и  т.п. Распоряжение всегда связано с  принятием решений, управлением.

     Владение  — это форма неполного присвоения, соединяющая возможности пользования и частичного распоряжения на определенных условиях. Владение — функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

     В связи с этим важно отметить, что  предприниматель в рыночной экономике  может быть не собственником, но обязательно  должен обладать правами владения, пользования и распоряжения —  триадой полномочий собственности.

     На  стыке права и экономики сложился неоинституциональный подход к исследованию прав собственности. Неоинституционализм признает делимость прав собственности и возможность извлечения частичных материальных и нематериальных правомочий из собственности.

     Согласно  названному подходу, отношения собственности  гораздо шире, чем купля-продажа  товаров и иных материальных благ. Например, при покупке дома одновременно происходит передача правомочий. Продавец передает покупателю право жить в  доме, сдавать его в аренду, передать по наследству, право перепродать  дом и т. д. На рынке труда тоже происходит обмен правами собственности. Способности к труду, навыки, квалификация, опыт каждого человека — это нематериальная форма собственности. Считается, что  совокупность социально признанных многообразных прав на способы извлечения полезности из блага уточняет категорию  собственности. Эти многообразные  полномочия называют "пучком" частичных правомочий материальной формы собственности.

     В свою очередь под системой прав собственности  в новой институциональной теории понимается все множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Такие  нормы устанавливают, защищают и  изменяются не только государством, но и другими социальными механизмами  — обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. В зависимости  от специфики система прав собственности  охватывает как физические, так и  нематериальные объекты. С позиции  специфики строительной фирмы права  собственности выступают как  "правила игры", которые упорядочивают систему управленческих отношений. С точки зрения индивидуальных и персонифицированных агентов, права предстают как "пучки правомочий" на тот или иной ресурс. Каждый такой "пучок" может расщепляться, так что одна часть правомочий начинает принадлежать одному, другая — другому и т. д.

     У истоков теории прав собственности  стояли два известных американских экономиста Р.Коуз и А.Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И.Байрицель, Г.Беккер, Д.Норт, Н.С.Ченг, Р.Певзнер и др. Полный "пучок прав" состоит из 11 элементов:

1. право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3. право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
5. право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу прав в наследство;
8. право на бессрочность обладания благом;
9. запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;
10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
11. право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

     Права собственности понимаются как санкционированные  обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации  и т.д.) поведенческие отношения  между людьми, которые возникают  в связи с существованием благ и касаются их использования.

     Таким образом, изучив содержание категории  "собственность" можно сделать следующие выводы:

• собственность – это отношения между субъектами рынка по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления;
• содержанием собственности является понятие "присвоение". К формам присвоения относят распоряжение, пользование, владение.

Виды  и формы собственности

     Мировой опыт свидетельствует о том, что  развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на полиморфизм собственности. И объясняется это тем, что движущей силой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество рыночных субъектов. Последние функционируют на основе различных форм собственности, существование которых обусловлено уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), к условиям конкуренции.

     Классификация собственности предполагает выделение  следующих двух разновидностей: частной и общественной собственности.

     Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трех основных формах: единичной, партнерской, корпоративной.

     Единичная собственность. Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование). Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Правда, здесь может использоваться труд членов семьи (например, фермерские семейные хозяйства). Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

     Видяпин В.И., Журавлева Г.П. выделяют следующие  условия развития частной собственности.

     Во-первых, одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начало любой производственной деятельности.

     Второе  условие развития частного сектора требует гарантии законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

     Третье  условие – необходимость абсолютной безопасности частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партии и заявлениями ведущих государственных деятелей.

     Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала частные капиталовложения.

     Пятое условие. Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, то деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

     Партнерская собственность. Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности.

     При полной ответственности учредители общества несут перед своими кредиторами  всю полноту ответственности  всем своим имуществом, включая и  то, которое не входит в партнерскую  собственность данною предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров. В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

     Корпоративная собственность. Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности — акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи с этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций — фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации.

     Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной  собственности и представлены раздробленные, частные собственники акций (поэтому  она и относится к частной  собственности), тем не менее ее можно считать переходной формой от частной собственности к общественной. Дело в том, что акционерный капитал, несмотря на свою раздробленность между владельцами акций, функционирует и вступает в хозяйственные отношения как единое целое, как общественный объединенный капитал. Отношения распоряжения реализуются не разрозненно, применительно к отдельным пакетам акций, а ко всему капиталу в целом. Реализация отношений распоряжения акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

     Если  рассматривать реализацию корпоративной  собственности через отношения  владения, то очевидно, что их осуществляют обособленные собственники акций в  форме присвоения дивидендов (доходов  на акции). Это находит свое проявление в проводимой экономической, финансовой, организационно-управленческой, технологической  политике общества, которая основывается на отчислениях от прибыли акционерного общества в фонд накопления, предназначенный  для дальнейшего наращивания  капитала, расширения и улучшения  хозяйственной деятельности.

     В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.

     Коллективная  собственность. Коллективной собственность формируется путем ее распределения среди членов коллектива, запятых на определенном предприятии. Как правило, она функционирует в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая общая собственность трудового коллектива, начиная от руководства предприятия и кончая неквалифицированными рабочими.

     Коллективная  собственность в России представлена прежде всего в виде кооперативной собственности колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственности и собственности совместных, смешанных предприятий.

     Иохин В.Я. отмечает, что несмотря на высокий уровень коллективистских начал в обществе и существование этой формы собственности в виде колхозов (коллективных хозяйств), а также на вновь образовавшиеся коллективные предприятия, эта форма собственности не нашла отражения в Гражданском кодексе РФ. Получается парадокс: де-факто предприятия с коллективной формой собственности есть, а де-юре — отсутствуют. Поэтому требуется устранить этот правовой пробел.

     Данная  форма собственности получает все  большее распространение на Западе. Например, в США таких предприятий насчитывается уже более 10 000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставления им кредитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работника в собственника, когда отношения собственности и на рабочую силу, и на средства производства становятся персонифицированными в одном и том же лице.

     Относительно  собственности общественных организаций следует заметить, что она представляет собой лишь ту или иную модификацию коллективной формы собственности.

     Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, который призван олицетворять собой социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества. Отношения распоряжения реализуют, хозяйственные субъекты государственной собственности, т.е. государственные предприятия, которые присваивают часть дохода в форме прибыли на основе отношений распоряжения государственной собственностью.

     Реализуя  отношения государственной собственности, правительство прежде всего должно проводить такую экономическую политику, используя средства от этой реализации, которая бы привела к сбалансированности интересов различных слоев общества, к смягчению социальных противоречий и конфликтов.

     Другая  проблема заключается в том, чтобы  не допустить узурпирования прав собственности общества со стороны  государственной бюрократии и использования  этой собственности в интересах  своего обогащения, или в таких  формах, которые накосят экономический, социальный и экологический ущерб  обществу.

     Что касается общенародной собственности, в свое время закрепленной Конституцией СССР, то она имела чисто правовую трактовку, тогда как с точки зрения экономических отношений собственности она не могла и не может быть реализована в обозри мой перспективе: налицо расхождение, несоответствие юридической формы и экономического содержания. Фактически форма оказалась без содержания.

     Общенародная  собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. При этом отношения распоряжения реализовывало бы общество, тогда как отношения владения общенародной собственностью реализовывал бы каждый член общества. Историческая тенденция накопления капитала указывает первоначально на отрицание индивидуальной частной собственности капиталистической частной собственностью, затем — на отрицание капиталистической частной собственности и установление индивидуальной собственности в рамках общественной собственности. Это — отрицание отрицания. Оно восстанавливает не частную, а индивидуальную собственность на основе достижений капиталистической эры, кооперации и общего владения землей и произведенными самим трудом средствами производства, т.е. в рамках общественной собственности.

     Практически реализовать полную свободу соединения каждого работника с любыми средствами производства, что предполагает общенародная собственность, невозможно, ибо уровень  материально-технической "базы экономики  и глубина разделения труда в  обществе не позволяют осуществить  свободную перемену труда из-за колоссального  многообразия разнохарактерных видов  трудовой деятельности. Кроме того, человек не в состоянии освоить  все или хотя бы значительную часть  современных видов трудовой деятельности, а общество не располагает необходимыми условиями и средствами для обеспечения  всестороннего развития личности. 

Трансформация собственности

       Преобразование отношений собственности – магистральное направление экономической трансформации в странах с переходной экономикой. Оно идет различными путями в трех группах стран (к ним относят бывшие советские республики и социалистические страны Восточной Европы, ранее входившие в Совет Экономической Взаимопомощи), осуществляющих более или менее быстрый переход от планового хозяйства и авторитаризма к рыночной экономике и политической демократии, главным направлением является приватизация государственной собственности.

     Различают малую и большую приватизацию. Различия стоят в том, что в  первом случае создаются индивидуальные частные предприятия, мелкие кооперативы  или небольшие хозяйственные  товарищества и общества с ограниченной ответственностью, во втором – акционерные  общества, акции которых чаще всего  имеют хождение на фондовой бирже.

     В странах третьей группы (КНР и  Вьетнам), взявших курс на длительный, постепенный переход рыночному  хозяйству при сохранении политической диктатуры коммунистической партии, преобразование отношений собственности идет главным образом по пути создания частного сектора при активном привлечении иностранного капитала, без приватизации государственной собственности. При этом государственные предприятия все более широко используют рыночные методы хозяйствования. 
 
 
 

Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации

     В ходе приватизации во всех странах  с переходной экономикой проявились примерно одинаковые важнейшие тенденции, проблемы и противоречия. Среди них выделим следующие.

1. Приватизация в первую очередь охватила промышленность и сферу услуг, торговлю и общественное питание. Мелкие предприятия переходили в частные руки путем их продажи на аукционах или по конкурсу. Крупные предприятия передавались приватизационным ведомствам, которые осуществляли их разгосударствление путем акционирования. Акции таких предприятий частично передавались коллективам предприятий, а оставшаяся часть приобреталась частными (юридическими или физическими) лицами на аукционах или по конкурсу.
2. В большинстве стран первой и второй группы новые правящие элиты в начале 90-х гг., на старте рыночной трансформации, полагали, что путем быстрой ликвидации госсобственности и передачи в частные руки можно быстро решить важнейшие экономические и социальные проблемы. Этот подход оказался ошибочным и все эти страны оказались в состоянии кризиса.