Внешнеэкономическая деятельность России. 4

       ВВЕДЕНИЕ

       Мировая торговля, зародившаяся несколько веков  назад, внесла неоценимый вклад в  развитие человеческой цивилизации. Будучи исторически первой и основной формой международных экономических отношений, она способствовала возникновению  и развитию других их форм, включая  вывоз капитала и деятельность транснациональных  корпораций, международные валютные и кредитные отношения, обмен  патентами, лицензиями и передачу технологий, международные перевозки и страхование, производственное и научно-техническое  сотрудничество, международную специализацию  и кооперирование производства и  услуг. В настоящее время невозможно представить развитие любого государства  и народа без внешней торговли и их участия в той или иной степени в международном разделении труда.

       Поэтому вполне закономерно и оправдано, что на протяжении многих столетий внешняя торговля находилась и ныне находится в центре внимания не только ученых, политиков, государственных  и общественных деятелей, но и широких  кругов общественности. Вопросы внешней  торговли перестали быть уделом отдельных  государств. Они стали заботой  всего мирового сообщества. Ведь с  плодами ее деятельности каждый из нас встречается постоянно и  на каждом шагу. Более того, от состояния  дел во внешней торговле в решающей степени зависит благополучие мировой  экономики, процветание отдельных  народов и даже граждан.

       Формирование  в России рыночной экономики открытого  типа предполагает активную вовлеченность  страны в международное разделение труда. Основные решения, устанавливающие  правила в международной торговле, принимаются коллективно в рамках Всемирной торговой организации, что  делает безальтернативным  участие  в ней также и России.

       Сложность и неоднозначность ситуации с  внешней торговлей РФ повлияли га выбор данной темы курсовой работы.

       Объектом  исследования данной работы является внешняя торговля России.

       Цель  данной курсовой работы состоит в  том, чтобы показать и понять значимость внешнеторговой деятельности для России.

       Для достижения этой цели сформулированы и решены следующие задачи:

       -определены  методологические аспекты внешней  торговли;

       -изучены  основные методы регулирования  внешнеторговой деятельности России;

       -рассмотрены  проблемы и перспективы развития  внешней торговли РФ;

       -проанализированы  динамика внешнеторгового оборота,  а также структура экспорта  и импорта РФ.

       Работа  состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 1. Внешнеторговая деятельность России

       1.1. Сущность внешнеторговой деятельности, основные ее элементы

       Внешняя торговля является формой связи между  товаропроизводителями разных стран, возникающая на основе международного разделения труда и выражает их взаимную экономическую зависимость. Под  термином внешняя торговля также  понимается торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая  из оплачиваемого ввоза и оплачиваемого  вывоза.

       Внешняя торговля строиться на внешнеторговых сделках, которыми называют действия, направленные на установление, изменение  и прекращение правовых отношений  в области внешней торговли, имеющие  своим содержанием ввоз или вывоз  товаров или совершение других операций (платежных, транспортных, страховых).

       Обязательным  признаком внешнеторговой сделки является заключение ее с иностранным контрагентом, находящимся за рубежом.

       Внешнеторговая  операция – это комплекс действий контрагентов (иностранным партнеров по внешнеторговым операциям) разных стран, направленных на совершение торгового обмена и обеспечивающих такой обмен. В этот комплекс могут входить изучение рынка конкретного товара, его реклама, создание сбытовой сети, проработка коммерческих предложений и запросов, проведение переговоров, заключение и исполнение контрактов.[6, c.10]

       Основным  элементом внешнеторговой операции является контракт, предметом которого могут быть купля-продажа товара, аренда, мена.

       Возможно  и другое деление экспортных сделок. Экспортер может продать товары непосредственно импортеру за границу, либо основать за рубежом маркетинговую  организацию и осуществлять бизнес через дилеров, агентов, через собственные  отделения или дочерние компании.

       Обе формы экспорта имеют свои преимущества. Первый тип более приемлем, когда  экспорт товаров имеет для  фирмы второстепенное значение по сравнению  с внутренней торговлей или когда  экспортные сделки настолько незначительны, что не необходимости в организации  постоянного представительства  за рубежом. Второй тип, который обычно предпочитают средние и крупные  предприятия, представляет определенные преимущества, когда экспортная торговля носит более чем эпизодический  характер. Существует много вариантов  этих двух типов.

       Договоры  международной купли-продажи товаров  связаны с другими договорами, в частности с договорами морской, воздушной, железнодорожной перевозки, а также с договором транспортного  страхования.

       Международный обмен товарами экономически целесообразен  для страны, если на производство экспортных товаров страна затрачивает меньше общественного труда, чем должна была бы затратить на производство товаров взамен импортируемых на средства, выручаемые от экспорта.

       Мировой рынок – составная часть всемирного хозяйства, представленная системой обмена товаров и услуг между продавцами и покупателями, сложившаяся на основе международного разделения труда и международных валютно-кредитных и финансовых отношений. [6, c.11]

       Основными элементами внешнеторговых операций являются экспорт, реэкспорт, импорт, реимпорт.

       Под экспортом понимается и статистически  учитывается:

       - вывоз из страны товаров, произведенных,  выращенных или добытых в стране, а также товаров, ранее ввезенных  из-за границы и подвергшихся  переработке;

       - вывоз за границу ранее ввезенного  товара, не подвергшегося с стране  экспорта какой-либо переработке  – реэкспорт. Обычно эта операция  возникает из-за резкого изменения  международной обстановки, отсутствия  прямых экономических и дипломатических  связей между странами, возникновения  военных действий;

       - товары, реализуемые на международных  аукционах, товарных биржах без  завоза в свою страну;

       - вывоз товаров с территории  «свободных зон», «приписных складов».

       При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ввозные таможенные пошлины  и налоги не взимаются, если товары заявляются там органу в качестве предназначенных непосредственно  и исключительно для реэкспорта. Фактический реэкспорт таких  товаров должен быть осуществлен  не позднее 6 месяцев со дня применения таможенной декларации.

       Если  ввозные пошлины были уплачены –  они возвращаются, если:

       - реэкспортируемые товары находятся  в том же состоянии;

       - реэкспорт происходит в течение 2-х лет с момента ввоза;

       - реэкспортируемые товары не использовались  в целях извлечения дохода.

       Под импортом понимается и статистически  учитывается:

       - ввоз в страну товаров иностранного  происхождения непосредственно  из страны производителя или  посредника для использования  внутри страны;

       - ввоз товаров из «свободных  зон» или «приписных складов»;

       - ввоз для переработки под таможенным  контролем;

       - ввоз из-за границы ранее вывезенных  товаров, не подвергшихся там  переработке – реимпорт. Обычно  сюда входит возврат бракованной  продукции; возврат товаров, не  реализованных посредником на  рынке сбыта; возврат товаров,  ранее поставленных за границу  на консигнацию (продажа товаров через консигнационные склады, посредников, при этом экспортер является собственником товара); возврат товаров с выставок, ярмарок к реимпортируемым не относится.

       К реимпортируемым товарам предъявляются  следующие требования:

       - они должны находиться в том  же состоянии, в котором были  в момент экспорта;

       - быть ввезены обратно в течение  10 лет с момента экспорта.

       При реимпорте товаров в течение 3-х  лет с момента экспорта таможенный орган РФ возвращает уплаченные вывозные таможенные пошлины и налоги.

       При реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает суммы, полученные в качестве выплат или в результате других льгот, предоставленных при  экспорте товаров.

       Учет  экспорта и импорта товаров ведется  по моменту их перехода через государственную  границу, которым считается:

1. по экспорту

       -при  водных перевозках – дата коносамента, чартера;

       -при  железнодорожных перевозках –  дата штемпеля на железнодорожной  накладной, проставленной не пограничной  станции РФ;

       -при  автомобильных перевозках российским  транспортом – дата перехода  товара через государственную  границу РФ, указанная в экспортном  извещении; при использовании  транспорта покупателя – дата  приемо-сдаточного акта;

         -при воздушном сообщении – дата выписки авианакладной;

         -при отправке товаров по почте – дата почтовой квитанции.

       2) по импорту

       -при  водных перевозках – дата прибытия  судна в первый российский  порт, поставленная в извещении  порта;

       -при  железнодорожных перевозках –  дата штемпеля на государственной  границе РФ;

       -при  автомобильных перевозках: - транспортом  поставщика – дата перехода  товара через государственную  границу РФ

                                                                - российским транспортом – дата приемо-сдаточного акта;

       -при  воздушных перевозках дата прибытия  самолета на первый аэродром  РФ, указанная в авиационной накладной;

       -при  отправлении почтой – дата  почтовой квитанции. [6, c.14]

       Экономическая эффективность внешней торговли определяется в общем виде тем, что  потребность народного хозяйства  в продукции удовлетворяется  не путем общественного производства, за счет затрат на изготовление других (экспортных) товаров, на валютную выручку  от продажи которых закупаются необходимые  стране импортные товары. Если затраты  на отечественное производство необходимой  продукции, намеченной к получению  по импорту, оказываются большими, чем  затраты на производство экспортных товаров, то такой внешнеторговый обмен  является выгодным.

       Разность  указанных затрат является экономическим  эффектом внешней торговли, а частное  от их деления – экономической  эффективностью. Эффект положителен  – торговля выгодна.

       Соизмерение затрат на отечественное производство импортируемых и экспортируемых товаров является основополагающим принципом определения экономической  эффективности внешней торговли.

       Обмен товарами между разными странами осуществляется на основе международного разделения труда, т.е. специализации  отдельных стран на производстве определенных видов продукции для  удовлетворения потребностей мирового рынка. В основе такой специализации  лежит принцип, который заключается  в том, что страна должна производить  и продавать те товары, производство которых обходиться ей дешевле, чем  другим странам, и продажа которых  на мировом рынке обеспечит ей выигрыш в валюте для закупки  в других странах товаров, собственное  производство которых в этой стране неэффективно. Специализация стран  обуславливается уровнем развития техники, квалификацией населения, стабильностью валютной системы, природным  преимуществом и другими факторами.

       Международное разделение труда (МРТ) – объективная  основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и  иного сотрудничества между всеми  странами мира. Товары обмениваются в  пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости. [6,c.17]

       Реализация  МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой  стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной  и национальной стоимостью экспортируемых товаров и слуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров  и услуг за счет более дешевого импорта.

       Под влиянием МРТ торговые связи между  странами усложняются и обогащаются, все более перерастая в комплексную  систему мирохозяйственных связей, в которой торговля в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, но постепенно теряет свое значение.

       Для оценки роли и места внешнеэкономических  факторов в целом, в отдельных  отраслях, регионах и производствах  применяется ряд экономико-статистических показателях:

       -соотношение  внешнеторгового оборота и внутреннего  производства;

       -объем  внешней торговли и иностранных  инвестиций на душу населения;

       -экспортная  и импортная квота и квота  капиталовложений. 

       1.2.Товары  и услуги, как объекты внешней  торговли

       Товар – центральная фигура, главное  действующее лицо на мировом рынке. Товар – это продукт труда, производимый для удовлетворения человеческих потребностей и реализуемый путем  продаж.

       При анализе товара выделяют такие его  компоненты, как функциональное назначение, надежность, долговечность, удобство использования, эстетичность внешнего вида, упаковку, обслуживание, гарантии, сопроводительные документы и инструкции.

       Товарная  политика предполагает определенный курс действий экспортера и такие принципы, благодаря которым обеспечиваются эффективное с коммерческой точки зрения формирование экспортного товарного ассортимента и оптимальный уровень конкурентоспособности этих товаров.

       Международное разделение труда – объективная  сторона международного обмена товарами между всеми странами мира, независимо от них экономического развития и  характера общественного строя. Именно оно является важнейшей экономической  предпосылкой налаживания плодотворного  экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты.

       Международная классификация товаров:

       -по назначению:

       товары  потребительского спроса, товары производственного  назначения;

       -по срокам использования:

       товары  кратковременного пользования и  товары длительного пользования;

       товары  выборочного спроса, престижные товары, предметы роскоши;

       -по характеру потребления и степени обработки:

       сырье, продовольствие, полуфабрикаты, готовые  изделия, промежуточная продукция(комплектующие  изделия, части , детали)

       -по способу изготовления:

       стандартная и уникальная продукция.[6, c. 53] 

       Более общая классификация товаров, проводимая в статистике внешнеторговой деятельности, делит все товары на:

       -сельскохозяйственное  сырье и продовольствие;

       -топливо,  минеральное сырье и металлы;

       -химические  продукты;

       -машины, оборудование, транспортные средства;

       -промышленные  товары народного потребления.

       Чаще  всего под сырьем понимают лишь продукты добывающей промышленности и сельского  хозяйства, а под основными материалами  – продукцию обрабатывающей промышленности. Существует и более широкое представление  о сырье как о комплексе, соединяющем  материалы, непосредственно добываемые из окружающей природы и полуфабрикаты, т.е. материалы, подвергшиеся обработке, но не потребляемые как готовые продукты, а выступающие в свою очередь  сырьем для производства готовой  продукции.

       Статистика  ООН относит к сырью продовольствие, сырьевые материалы, руды и другие минералы, включая природные удобрения, топливные  товары и цветные металлы. В то же время следует заметить , что  черные металлы и продукты химии, пряжа, ткани относятся к готовым  изделиям.

       Государственная политика внешней торговли в разных странах обычно направлена на ограничительное  регулирование торговли товарами из первых трех групп приведенной классификации. Как правило, эти товары попадают под режим лицензирования и квотирования экспорта, на них устанавливаются  более высокие пошлины. И наоборот, государства всячески поощряют экспорт  готовой промышленной продукции  с высокой степенью обработки.

       Импортные пошлины обычно самые низкие на сырье  и полуфабрикаты, а самые высокие  на готовую продукцию. Этим государство  защищает внутреннюю перерабатывающую промышленность, в которой занято большинство населения и которая  определяет научно-технический прогресс. 

       Специфическая особенность услуги как товара состоит  в том, что она не имеет вещественной формы, а выступает как результат  определенной деятельности. Производство и купля-продажа услуг подчинены  действию закона стоимости, и их обмен  на товары в материально-вещественной форме или другие услуги производиться  в соответствии с количеством  затраченного на их производство труда.

       В основе рынка услуг лежит огромная и быстрорастущая часть мирового хозяйства - сфера услуг. Предоставлений услуг – самая динамичная статья мировой торговли.

       В услуги включают транспорт, связь, торговлю, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки, бытовые жилищные и  коммунальные услуги, общественное питание, гостиничное хозяйство, туризм, финансовые и страховые услуги, науку, образование, здравоохранение, физкультуру и  спорт, культуру и искусство, а также  информационные и вычислительные услуги, рекламу, услуги по изучению рынков и  контролю за качеством, техническое  обслуживание, деятельность государственных  учреждений, организаций и ведомств. В ряде стран к услугам причисляют строительство. В России строительство, грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, розничная торговля, сбыт и заготовка, материально-техническое  обслуживание, производственные виды бытового обслуживания включаются статистикой  в сферу материального производства.

       Международная статистика свидетельствует о том, что мировая торговля услугами является одним из наиболее быстро растущих секторов мирового хозяйства.

       Международная торговля услугами имеет ряд особенностей по сравнению с традиционной торговлей  товарами:

       - услуги в отличие от товаров производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. Поэтому большинство видов услуг базируется на прямых контактах между производителями и потребителями, что обособляет международную торговлю услугами от торговли товарами, в которой часто используется посредничество;

       -  торговля услугами тесно взаимодействует  с торговлей товарами и оказывает  на нее все возрастающее действие. Для поставок товара за рубеж  привлекается все больше услуг,  начиная с анализа рынка и  кончая транспортировкой товара. Особенно велико воздействие  услуг на торговлю наукоемкими товарами. Успех товара во многом зависит от качества и количества услуг, привлекаемых для его производства, продажи и реализации.

       - сфера услуг обычно больше  защищена государством от иностранной  конкуренции, чем сфера материального  производства. Импорт услуг в  значительных масштабах, как считают  правительства многих стран, может  представлять угрозу для их  благосостояния, суверенитета и  безопасности. В результате перед  международной торговлей услугами  больше барьеров, чем перед торговлей  товарами;

       - не все виды услуг, в отличие  от товаров, пригодны для широкого  вовлечения в хозяйственный оборот. В первую очередь это относиться  к некоторым видам услуг, поступающих преимущественно в личное потребление (например, коммунальные и бытовые). [6, 249]

       Экспорт и импорт услуг, как и товаров  оформляется контрактом или соглашением. 

       1.3. Основные принципы торговой политики РФ.

       В настоящее время торговая политика России осуществляется посредством  таможенно-тарифного регулирования (экспортные и импортные таможенные тарифы)  и нетарифного регулирования (в частности, путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти. Экспорт  и импорт осуществляются без количественных ограничений. Количественные ограничения  вводятся в исключительных целях:

1. обеспечения национальной безопасности РФ;
2. выполнения международных обязательств РФ с учетом состояния    на внутреннем товарном рынке;

       3)    защиты внутреннего рынка РФ. 

       Таможенное  регулирование состоит из нескольких частей: экспортных и импортных тарифов  и пошлин, порядка исчисления и  подтверждения таможенной стоимости  и страны происхождения ввозимого  товара, режима преференций и таможенных режимов возможного помещения товаров, которые в совокупности являются основой ля расчета размера таможенных пошлин и налогов.

       Экспортные  таможенные тарифы были введены в  российскую внешнеторговую практику в 1991 г., после отмены действовавших до этого момента экспортных налогов.

       Их  целевым назначением в тот  период было пополнение государственного бюджета, поддержание рациональной структуры экспорта и создание благоприятных  условий для ее улучшения, формирование рационального соотношения ввоза  и вывоза товаров, создание валютных резервов России, контроль за экспортом  стратегически важной продукции.

       В рамках концепции ВЭД и закона о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности к концу 1995 г. экспортные пошлины были отменены по всему контингенту товаров, за исключением ограниченного их числа  – нефть, газ. Дальнейшие устремления  России к вступлению в ВТО и  принятие международных норм регламентирования  ВЭД привели к полному устранению экспортных тарифов и отмены пошлин на вывоз нефти и газа в 1996 г., а  фактически замены на их акциз в  виде фиксированной ставки к каждой тонне реализуемой продукции. Однако в связи с постигшим Россию финансовым кризисом в середине 1998 г. правительство вновь ввело  экспортные пошлины на ряд сырьевой продукции природного и растительного  происхождения, цветные металлы  и лом.

       В условиях рыночной экономики импортные  пошлины выступают основным инструментом регулирования ВЭД, а также способом защиты экономических интересов  государства и его производителей от иностранной конкуренции, нейтрализации преимуществ иностранных фирм и компаний, обусловленными особенностями  налогообложения и ценообразования.  

       Их  роль в механизме государственного регулирования реализуется через  три основные функции: регулирующую, фискальную, корректировочную.

       Регулирующая  функция предполагает меры воздействия  на внутреннюю экономику: от протекционизма до содействия развитию и насыщению  рынка.