Внешнеторговые операции. 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………..……3

Глава 1. Внешнеторговые операции, виды, классификация, организация………………………………………………………………..….......6

1. Понятие внешнеторговых операций, принципы классификации

и виды……………………………………………………………………......6

2. Содержание, методы и средства регулирования внешнеторговых операций……………………………………………………………………….9
3. Нормативно-правовое регулирование внешнеэкономической

 деятельности  в России…………………………………………………………..14

 Глава 2. Сущность и содержание внешнеторговых операций…………..…....22

2.1 Организация  внешнеэкономических операций на  предприятии….…..…..22

2.2 Риски при   осуществлении ВЭД……………………………………….…….30  2.3 Внешнеторговая политика России…………………………………………..36           Заключение……………………………………………………………………......42    Список использованной литературы……………………………………….……45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

     Важной составной частью экономической жизни любого современного государства является внешнеэкономическая деятельность. Роль, которую играет то или иное государство в мировой торговле, во многом определяет его авторитет как члена мирового сообщества. Именно поэтому каждое государство стремится создать надлежащие условия для участия во внешнеэкономической деятельности своим предприятиям и фирмам. Один из наиболее эффективных путей достижения этой цели - активное участие в мероприятиях мирового уровня по созданию наиболее благоприятного правового режима в международном экономическом обороте. Присоединение к этому все большего числа стран является важным залогом в достижении такого положения, когда различия в правовом регулировании разных стран тех или иных торговых операций будут сводиться к минимуму, устраняя тем самым барьеры для развития международного экономического сотрудничества. За последнее время внешнеэкономическая деятельность набрала обороты и стала разнообразна и многопланова.

     Субъектный  состав этой деятельности значительно  вырос, в сравнении с предыдущими  годами, следовательно, удельный  вес внешнеэкономической деятельности  по сравнению с внутриэкономической  тоже вырос.¹ Это говорит о том, что всестороннее изучение ВЭД на данном этапе необходимо. В частности, необходимо изучение ВЭД с правовой точки зрения. Внешнеэкономическая деятельность многопланова, и, безусловно, полезна. Но, как и любая экономическая деятельность, она подлежит правовому регулированию. Правовое регулирование внешнеэкономических сделок осуществляется целой системой международных соглашений, правил, конвенций, национальным законодательством здесь необходимо выделить коллизионные нормы, а также систему нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, сложившимися в международной торговле обычаями и традициями. При заключении внешнеэкономической сделки перед субъектами также всегда стоит вопрос о выборе права, применимого к ее регулированию. Он возникает вследствие того, что каждое государство регулирует данную деятельность по-разному. Надо признать, что механизм правового регулирования внешнеэкономических сделок несколько сложен. Сложность его обуславливается наличием множества различных источников, на основе которых осуществляется регулирование внешнеэкономических сделок. Особо хотелось бы отметить коллизионные нормы, которые в какой- то степени препятствуют качественному применению права к сделке. Наличие коллизионных норм в праве, касающемся внешнеэкономической деятельности, объясняется тем, что право различных государств регулирует одни и те же отношения по-разному. И до тех пор, пока право государств не будут регулировать эти отношения одинаково, будут существовать коллизии. Представляется, что данная проблема не будет решена в ближайшем будущем и поэтому на сегодняшний день имеет смысл и необходимость изучения данной темы.

       Итак, в  данной курсовой работе предстоит  рассмотреть сущность и особенности  внешнеторговых операций и сделок. Целью работы  является изучение  видов, принципов организации  и осуществления внешнеторговых  операций. Цель работы определила  следующие задачи, которые рассматриваются  в работе:

1. Рассмотреть основные понятия внешнеторговых операций.
2. Рассмотреть принципы классификации и основные виды внешнеторговых операций.
3. Провести анализ нормативно-правого регулирования внешнеторговых операций.
4. Изучить сущность, проблемы и содержание внешнеторговых сделок.

     Объектом исследования  курсовой работы являются внешнеторговые  операции.

     Предметом  исследования является организация  и осуществление внешнеторговых  операций.

      Методологическую  и теоретическую основу исследования  составляют научные труды отечественных  и зарубежных ученых по теории  и практике управления ВЭД.

     Эмпирической  основой исследования являются  Законы Российской Федерации  и нормативные акты, издававшиеся  президентом и Правительством  РФ, материалы статистических сборников  и публикаций справочного характера,  опыт принятия управленческих  решений, касающихся торгового  посредничества на предприятии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Внешнеторговые операции: виды, классификация, организация.

 

 

1. Понятие внешнеторговых операций, принципы классификации и виды.

 

 

     Под внешнеторговыми операциями понимается предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).²  Под торговлей понимается приобретение хозяйственных благ с целью получения прибыли от их последующей продажи. В системе общественного разделения труда торговля занимает самостоятельное место. Она является неотъемлемым звеном в цепи хозяйственных отношений общества, построенных на принципах разделения труда и товарного обмена.

      В международной практике различают следующие критерии классификации внешнеторговых операций:

     1. По направлениям торговли:   импортная - приобретение товара у иностранного продавца с заводом в страну покупателя; или ввоз товара (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) на таможенную территорию государства без обязательств обратного вывоза. Экспортная - продажа товара иностранному покупателю с вывозом из страны продавца; или вывоз товара (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) с таможенной территории государства без обязательства об обратном ввозе.

     2. По видам товаров и услуг: а) Торговля промышленной продукцией. Значение этого вида: доля промышленных товаров в общей структуре внешней торговли страны определяет ее научно-технический потенциал, уровень промышленного развития и место государства в международном разделении труда.  б) Торговля сырьевыми ресурсами. Эффективное использование природных богатств, рациональная торговля сырьевыми товарами является важнейшим условием жизни и прогресса общества. Сырье или сырым материалом становятся исследованные, разведанные и добытые природные богатства. Сырые материалы, образующие материальную основу продукта, являются основным материалом. Контракты по купле-продаже сырья обычно имеют долгосрочный характер, обеспечивающий стабильность и гарантированное снабжение производства исходной продукцией. По законодательству в развивающихся странах в контрактах предусматриваются обязательства импортеров предусматривать расчеты встречными поставками товаров традиционного экспорта. в) Торговля продовольственными товарами. Научно технический прогресс способствует увеличению экспорта продовольствия из промышленно развитых стран, торговля осуществляется, как правило, через посредников, имеющих складские помещения, через внутрифирменную торговлю, через филиалы «материнской» компании.  

г) Научно-техническая продукция и услуги. Услуги производятся и потребляются одновременно и не подлежат хранению в отличие от других товаров. Международная торговля услугами взаимодействует с движением капитала и перемещение рабочей силы, которые предполагает использование банковских, информационных и транспортных услуг.                                                                                                                                                                                                                                3.  По степени готовности товара: а) Торговля готовой продукцией, т.е. продукцией готовой к употреблению без дополнительной обработки,  может осуществляться напрямую и через посредников. б) Торговля продукцией в разобранном виде. Если товаром является крупные и громоздкие сооружения, оборудование, строительные конструкции, мебель, башенные краны и т.д., когда технически невозможно или экономически нецелесообразно транспортировать продукцию в готовом виде. в) Торговля комплектным оборудованием. Комплектным считается оборудование промышленного предприятия, представляющее единый законченный технологический комплекс.

    4. По методам  торговли товарами и услугами: Прямой – основан на использовании нулевого канала распределения товара, когда между контрагентами устанавливаются непосредственные связи без посредников. Косвенный метод предполагает использование посредников в международной  торговле. Это повышает оперативность внешнеторговых операций, ускоряет торговый оборот.

     5. По формам  организации торговли: Международная  торговля в организованных местах (товарные биржи, аукционы, торги,  торгово-промышленные ярмарки и  выставки). Прочая международная  торговля. Особое место в организации  международной торговли занимают  встречные сделки. Какую бы форму  они ни принимали, необходима  увязка экспорта со встречными  закупками товаров импортирующей  страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Содержание, методы и средства регулирования внешнеторговых операций.

 

 

     Различают  прямой (direct selling) и косвенный (indirect selling) методы торговли. Прямой –  основан на использовании нулевого  канала распределения товара, когда  между контрагентами устанавливаются  непосредственные связи без посредников.  Метод прямых продаж используется  экспортером для установления  жесткого контроля над функцией  международного маркетинга и  получения высокой прибыли. Этот

метод применяется в торговле промышленными товарами, при осуществлении  производственной кооперации между  предприятиями для совместного  производства товаров, при продаже  и покупке крупных партий сырья  на основе долгосрочных контрактов, при  использовании в торговле собственной  сбытовой сети. Косвенный метод предполагает использование посредников в  международной торговле. Это повышает оперативность внешнеторговых операций, ускоряет торговый оборот. Посредники имеют более тесные связи с  контрагентами, оперативную информацию об изменениях рыночной конъюнктуры. Это  способствует повышению эффективности  торговых операций, конкурентоспособности  продукции.

     Посреднические  функции выполняют индивидуальные  или коллективные

предприниматели, физические или юридические лица, действующие  в качестве профессиональных посредников, пользующихся статусом коммерсантов. Их различные наименования  - торговые дома, экспортные или импортные комиссионные фирмы, агентские, дилерские, брокерские фирмы и т.д.  - обусловлены основным видом проводимых ими операций. Отношения  посредников с другими субъектами торгового оборота регулируются нормами торгового и гражданского права.

     Посредники  создают или используют три  вида сбытовых сетей:

1. Собственную сбытовую сеть, которая состоит из сбытовых отделов головного посредника (как правило, импортера) и его отделений, обычно расположенных в торговых центрах региона страны;

2. Независимую сбытовую сеть, состоящую из дочерних компаний с участием капиталов основных посредников и независимых сбытовых фирм, которые занимаются оптовой и розничной торговлей;

3. Смешенные сети, состоящие из собственных сбытовых отделов и независимых сбытовых фирм. В современной международной торговле смешенные сети получили наибольшее распространение.

     Под торгово-посредническими операциями понимают операции, связанные с куплей-продажей товаров, совершаемые по поручению экспортера или импортера независимым от него посредником на основе специальных соглашений или отдельных поручений.³ Торгово-посреднические фирмы в юридическом отношении независимы от производителей и потребителей товаров. К ним не относятся дочерние предприятия, филиалы и представительства иностранных компаний.

    Влияние компании-посредников сильно отличается по странам и товарным

потокам. Значительное влияние  они оказывают на экспорт и  импорт Японии, Южной Кореи, Англии, Скандинавских стран. Так, в Японии 8 тыс. торговых компаний контролируют 67 % импорта и 60 % экспорта. В Южной Корее три известных торговых дома  — «Самсунг», «Хендэ», «Даеку»  — обслуживают около 40 % внешней торговли страны. Известная американская фирма «Интернэшнл харверст» экспортирует оборудование в 89 стран мира с помощью агентов, ведущая французская автомобильная фирма «Рено» через посредников осуществляет поставки в 105 стран. В то же время в США три четверти малых фирм предпочитают осуществлять экспорт самостоятельно.⁴

     Основная цель при привлечении торговых посредников состоит в обеспечении эффективности внешнеторговых операций. Проведение операций через посредников имеет определенные недостатки: удорожание импортных товаров снижение доходов от экспорта, так как часть выручки остается у посредника, экспортер непосредственно не взаимодействует с рынком, он не изучает самостоятельно его конъюнктуру и потребности своего покупателя. Однако данные отрицательные моменты перекрываются следующими преимуществами, использования посредников: • использование посредников позволяет привлекать их капитал для выполнения транспортно-экспедиторских, страховых, сбытовых и сервисных операций, что дает возможность экспортеру экономить собственные средства, вкладываемые в проведение сделок; • посредники часто берут на себя обязанности и риски по доставке товаров в страну импортера, подготовке их к сбыту (сортировке, упаковке, маркировке и т. д.); • привлечение торговых посредников освобождает поставщика от организации сбыта товаров, так как посреднические фирмы часто имеют собственные складские помещения, сбытовую сеть и розничные магазины; • посредники располагают наибольшей информацией об условиях рынка, имеют деловые связи, без них сложно обойтись, когда, прямой экспорт затруднителен вследствие импортных ограничений; • посредники имеют непосредственный контакт с потребителями, они более оперативно реагируют на изменение их потребностей и располагают информацией о конкурентоспособности продукции. В некоторых случаях использование посредников является  необходимостью. Это вызвано,  во-первых, тем, что отдельные рынки сбыта товаров монополизированы и закрыты для самостоятельного проникновения производителей.  Во-вторых, не все предприятия и организации, имеющие юридические права на проведение внешнеторговых операции, могут самостоятельно исследовать зарубежные рынки, подыскивать иностранных партнеров, грамотно вырабатывать условия контрактов, предусматривать возможности для выполнения договоров и в случае возникновения разногласий урегулировать их.  В-третьих, экспортеры и импортеры вынуждены действовать через посредников в силу сложившихся международных торговых обычаев, например, при операциях на аукционах или при торговле на бирже бобовыми, лесом, цветными металлами и т. д. Коммерчески целесообразно действовать через посредников при выходе изготовителя на отдаленные и слабоизученные рынки, а также на известный рынок, но с новыми товарами. Это позволяет не тратить средства на внедрение на новый рынок и уменьшить риск предпринимательской деятельности. Найти авторитетного, добросовестного посредника с опытом работы на внешнем рынке достаточно трудно.

     Функции,  выполняемые торговыми посредниками, весьма разнообразны:

1. приобретение и сбыт  товаров; 2. операции и услуги по подысканию иностранных партнеров; 3. услуги по изучению рынков сбыта; 4. транспортировка и страхование товаров; 5. кредитно-финансовое обслуживание; 6. оформление документации по совершению сделок;  7. реклама товаров; 8. послепродажное техническое обслуживание и др.

В круг традиционных функций  в настоящее время можно включить следующие: • создание посредниками производства по переработке и сборке продукции, куплей-продажей которой они занимаются; • формирование международных консорциумов для реализации масштабных проектов;

• образование крупных  торгово-посреднических монополий, выполняющих

комплекс операций, связанных  с куплей-продажей товаров за свой счет, их

транспортировкой, страхованием, послепродажным обслуживанием и  т. д.

Для того чтобы сделка была эффективной для фирмы, важно  уметь правильно выбрать торгового посредника. Дело в том, что недобросовестные посредники часто заключают заведомо большое количество  соглашений, чтобы в дальнейшем работать по наиболее выгодным из них. Среди агентов встречаются подставные лица. Возможно даже преднамеренное подписание посредниками договоров с конкурирующими фирмами с целью блокирования рынка экспорта. Чтобы не ошибиться в выборе посредника, следует тщательно произвести его проверку, собрать и изучить «портфель» информации. Прежде всего, следует обратить внимание на финансовое положение кандидата в посредники. Об этом можно судить по его способности предоставить кредит покупателю или аванс экспортеру. Кроме того, получить информацию о кредитоспособности посреднической компании можно в специальных кредитных агентствах. Следует выяснить характер продаваемого посредником товара и объем реализации. Положительным моментом является факт, что посредник выступает в качестве продавца аналогичной продукции, знает особенности ее продажи, может прогнозировать спрос, организовать сервисное обслуживание. Целесообразно установить, не является ли предлагаемая экспортером продукция сопутствующей к реализуемым товарам данным посредником.

Немаловажную роль играют наличие собственной сбытовой сети у кандидата, складских помещений, его физические возможности реализовать большие объемы товаров на случай роста в перспективе экспортных поставок. При выборе посредника обращается внимание на его личные качества, наличие у него связей в бизнесе и деловых кругах.

     Выходя на рынок незнакомой страны, надо внимательно изучить особенности национального законодательства, заключения договоров с торговыми посредницами, деловой этики. Например, в ряде стран Ближнего Востока запрещено пользоваться услугами посредников при торговле с государственными организациями, в Канаде в этом случае можно обращаться лишь к канадскому посреднику. Любой японский посредник работает только на основе монопольного права на продажу, при этом он нанимает штат служащих для обслуживания разных экспортеров. Следует иметь в виду, что

законодательство большинства  стран защищает интересы местных  агентов и

дистрибьюторов от нежелательного для них преждевременного прекращения  соглашений по инициативе экспортеров. Сумма отступного платежа доходит до нескольких миллионов долларов. Абсолютно обязательным является получение информации о посреднической фирме-кандидате от ее клиентов, конкурентов, а также от других партнеров и контрагентов.

 

 

1.3 Нормативно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в России.

 

 

     Углубление  рыночных реформ в нашей стране  объективно вызывает необходимость определения приоритетов во внешнеэкономической деятельности. Перспективной в этом плане представляется экономическая политика, идущая по пути все большего сосредоточения вывоза сырья в руках государственных структур и одновременного создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) по расширению экспорта продукции высокой степени обработки. Реализация таких подходов лежит через дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы регулирования ВЭД, сокращение административных и расширение экономических методов таможенно-тарифного регулирования ВЭД,  усиление экспортного и валютного контроля.

     Нормативно-правовое  регулирование внешнеэкономической деятельности среди других направлений финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций представляется наиболее противоречивым и объемным. Перечень действующих нормативных актов, именуемый таможенным законодательством, представлен следующими документами⁵:

1. четыре основополагающих закона – Таможенный кодекс, «О валютном регулировании и валютном контроле», Закон о таможенном тарифе и Закон о службе в таможенных органах. Помимо них, таможенные вопросы излагаются еще в примерно 20 законах;
2. около 50 указов Президента РФ;
3. почти 300 постановлений и распоряжений Правительства РФ;
4. свыше 3500 документов ГТК РФ, не принимая во внимание индивидуальные и внутриведомственные акты;
5. правовые акты региональных таможенных управлений и таможен.

     Базовым документом, определяющим валютное регулирование в стране, является ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.03 г. № 173-ФЗ. Содержание данного Закона определяет основные принципы валютных операций в стране, полномочия и функции органов валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в части владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, а также их ответственность за соблюдение валютного законодательства. Ст. 5 п.1. Закона устанавливает, что органами валютного регулирования в РФ являются ЦБ РФ и Правительство РФ.

ЦБ РФ определяет и устанавливает  единые формы учета и отчетности по валютным операциям. В его компетенцию  входит также установление порядка  и сроков их представления. Наконец, в его функции входит подготовка и публикация статистической информации по валютным операциям. Если до принятия нового Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10.12.2003 г.) были определены конкретные нормы осуществления валютных операций, находящиеся в компетенции ЦБ РФ, то с принятием указанного Закона ЦБ РФ, а также Правительство РФ и специально уполномоченные на то Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти получили право осуществлять все виды, валютных операций без ограничений.

ФЗ РФ «О валютном регулировании  и валютном контроле» определены принципы осуществления валютных операций в стране, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц в сфере валютных операций. Ст. 3 Закона определяет принципы валютного регулирования и валютного контроля внешнеэкономических связей. К их числу относятся:

1. единство внешней и внутренней политики РФ;
2. единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
3. приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
4. равенство участников внешнеторговой деятельности и недопустимость их дискриминации;
5. обеспечение государством защиты прав и экономических интересов участников внешнеторговой деятельности при осуществлении валютных операций;
6. исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов.

     Последний  принцип представляется наиболее  важным: государство впервые допускает  преобладание во внешнеэкономической сфере экономического содержания хозяйственной операции над ее формой.

    Нормативно-правовое  регулирование внешнеэкономической деятельности распространяется на ее участников, состав которых представлен по законодательству РФ, как резидентами, так и нерезидентами. Резиденты представлены как физическими, так и юридическими лицами. Состав резидентов в виде физических лиц представлен гражданами РФ, кроме тех из них, которые постоянно проживают за рубежом в соответствии с законодательством конкретного иностранного государства. К ним относятся также граждане, постоянно проживающие на территории РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Перечень резидентов – юридических лиц более широкий и включает:

1. Юридические лица, созданные на территории РФ в 
   соответствии с ее законодательством.
2. Находящиеся за ее пределами филиалы, представительства и иные подразделения, указанные в п. 1.
3. Дипломатические представительства, консульские учреждения РФ и другие ее официальные представительства, находящиеся за пределами территории РФ, включая представительства РФ при межгосударственных или межправительственных организациях.
4. Органы федерального уровня, субъектов и муниципальных образований РФ, которые выступают в отношениях, регулируемых валютным и иным законодательством РФ.

Нерезидентами являются:

1. Физические лица, не являющиеся резидентами.
2. Юридические лица, находящиеся за пределами территории РФ и созданные в соответствии с законодательством конкретного иностранного государства.
3. Иностранные дипломатические представительства, консульские учреждения и постоянные представительства иностранных государств, аккредитованные в РФ, а также постоянные представительства их при межгосударственных или межправительственных организациях.
4. Межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории РФ.
5. Филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов как указанные в п. 2, так и относящиеся к организациям, не являющимися юридическими лицами, созданные согласно законодательству иностранных государств с их местонахождением за пределами территории РФ.

     В законе  впервые более четко определены  компетенции Правительства РФ и ЦБ России в области валютного регулирования. Сняты требования о получении участниками внешнеэкономической деятельности индивидуальных разрешений. Отныне все они вправе осуществлять валютные операции без ограничений, кроме тех из них, которые: могут способствовать существенному сокращению золотовалютных резервов; препятствуют поддержанию устойчивости платежного баланса страны; способствуют резким колебаниям курса валюты Российской Федерации.

Некоторые экономисты усматривают  в установлении этих ограничений  как отказ от либерализации внешнеэкономической деятельности, которая провозглашена новым валютным законодательством. Представляется, что такой вывод является необоснованным, поскольку государственные органы, и в первую очередь Банк России, должны защищать экономические интересы страны, осуществляя контрольные функции государства в рамках правового поля. Поэтому вполне логичным является в новом ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» наличие статей, разграничивающим полномочия Правительства РФ и Центрального банка РФ в части осуществления валютных операций движения капитала. Указаны статьи, определяющие содержание валютных операций между резидентами⁶ и нерезидентами⁷.

Развитию взаимовыгодного  внешнеэкономического сотрудничества между государствами-членами СНГ способствуют принятые ими Правила определения страны происхождения товаров. Эти Правила распространяются на товары, которые были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в этих государствах. Удостоверением, подтверждающим страну происхождения товара, служит сертификат о происхождении товара. Он выдается уполномоченным органом страны происхождения товара и предоставляется таможенному органу страны ввоза вместе с ГТД и другими документами, необходимыми для таможенного оформления. При поставке небольших партий товаров (стоимостью до 5000 долларов США) экспортер может декларировать страну происхождения товара непосредственно в одном из любых сопроводительных документов, например в счете-фактуре.

Подтверждением подлинности  сертификата о происхождении товара из данного государства являются: письменная декларация экспортера о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения; письменное удостоверение компетентного органа, выдавшего сертификат, подтверждающее подлинность представленных экспортером сведений.

Отсутствие надлежаще  оформленного сертификата или сведений о происхождении не является основанием для не пропуска товара. Таким основанием могут служить только вытекающие из международного соглашения условия, распространенные на данное государство-импортер и (или) причины, связанные с его национальным законодательством. Товары, происхождение которых достоверно не установлено, пропускаются в страну ввоза с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам страны ввоза. Другими словами, такие товары приравниваются к товарам из стран, не пользующихся в государстве-участнике СНГ преференциональным режимом или режимом наиболее благоприятствуемой нации. Указанные режимы восстанавливаются для таких товаров, если в течение года с момента поставки (выпуска) таможенным органом импортера будет получено надлежаще оформленное удостоверение (сертификат), подтверждающее страну происхождения товара. Таким образом, импортер получает возможность избежать дополнительных расходов, связанных с оформлением таможенных платежей. Представляется разумным распространение системы сертификации на более широкий круг импортируемых товаров, в том числе вывозимых не только из государств СНГ.

     Серьезную  обеспокоенность вызывает то  обстоятельство, что значительная часть валютной выручки, полученная коммерческими организациями, не возвращается в нашу страну, а остается на счетах в зарубежных банках. В мировой финансовой системе такое явление рассматривается как «бегство капитала». Этот термин означает массовую легальную распродажу финансовых обязательств какой-либо страны (акций, облигаций и пр.) иностранными инвесторами местным инвесторам или изъятие вкладов клиентами с их счетов в местных банках для перевода вырученных (изъятых) средств в более стабильную валюту с целью последующего использования в хозяйственном обороте за рубежом. Такие действия предпринимаются инвесторами, чтобы избежать высокого налогообложения в период нестабильной экономической ситуации.