Внешние эффекты. Государственная политика охраны окружающей среды. 3

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

Кафедра экономической теории и  истории экономических учений

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Внешние эффекты. Государственная политика охраны окружающей среды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2012

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 35 страниц, 12 рисунков, 14 источников, 1 приложения.

 

ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ, ИНТЕРНАЛИЗАЦИЯ, НАЛОГ ПИГУ, КОРРЕКТИРУЮЩАЯ СУБСИДИЯ, ТЕОРЕМА КОУЗА

 

Объектом исследования являются внешние эффекты.

Предметом проводимого в работе исследования являются механизмы  решения проблемы внешних эффектов.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, микро- и макроэкономики, социальной защиты, государственного регулирования.

Для написания  курсовой работы были использованы методы научного исследования, такие как  исторический метод, синтез, сравнительного анализа, обобщение, графический.

Исследования и разработки: на основе обобщения различных теоретических подходов к исследованию внешних эффектов выделены основные способы их регулирования, изучен опыт государственной политики по охране окружающей среды, исследованы экономические механизмы природопользования в Республике Беларусь.

Элементы научной новизны: аргументировано, что ключевую роль в успешной работе рынка играют транзакционные издержки; если они малы, а права собственности четко определены, то рынок способен сам, без участия государства устранять внешние эффекты, при больших издержках – необходима помощь государства.

Область возможного практического  применения: результаты полученные в курсовой работе могут быть использованы при изучении курса «макроэкономика».

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                  подпись     

 

 

THE ABSTRACT

 

Course work: 35 pages, 12 drawings, 14 sources, 1 applications.

 

EXTERNAL EFFECTS, INTERNALIZATION, TAX OF Pigou, CORRECTING GRANT, THEOREM OF CoaZe

 

Object of research are outer effects.

Subject of research conducted in work are mechanisms of a solution of a problem of outer effects.

The theoretical and methodological basis of research was made by works of domestic and foreign scientists in the field of the economic theory, micro- and macroeconomics, social protection, state regulation.

For a term paper writing methods of scientific research, such as a historical method, synthesis, the comparative analysis, generalization, graphic have been used.

Researches and workings out: on the basis of generalization of various theoretical approaches to research of outer effects the basic ways of their regulation are allocated, state policy experience on preservation of the environment is studied, economic mechanisms of wildlife management in Byelorussia are investigated.

Elements of scientific novelty: it is given reason that a key role in successful work of the market play transactional costs; if they are small, and the property rights are accurately defined, the market is capable itself, without participation of the state to eliminate outer effects, at the big costs – the help of the state is necessary.

Area of possible practical application: results received in a term paper can be used at studying of a course "macroeconomic".

 

 

 

 

___________________

                                                                                                the signature

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Актуальность темы исследования. Настоящая работа посвящена теме, которая не получила пока достаточного внимания со стороны отечественных экономистов. Несмотря на это она, несомненно, представляет значительный интерес, так как затрагивает основы функционирования рыночного механизма, на базе которого в настоящее время строится экономика, в том числе, и нашей страны.

В той ситуации, в которой сейчас находится наша страна, существует серьезная опасность сосредоточения на решении сиюминутных проблем  в ущерб построению эффективной  экономической системы, способной  обеспечить быстрое и, в то же время, стабильное развитие Беларуси на долгосрочную перспективу. Проблема осложняется еще и тем, что в условиях пока еще формирующегося рынка в Беларуси механизм рыночных цен не обеспечивает отражения всех факторов производства, а уровень трансакционных издержек, приходящихся на каждую операцию, существенно превышает аналогичный уровень в западных странах. В данных условиях на экономическую науку возлагается серьезная ответственность за разработку механизмов, обеспечивающих минимизацию отрицательного воздействия внешних эффектов на развитие экономики.

Степень изученности  проблемы. До шестидесятых годов нынешнего столетия проблема внешних эффектов рассматривалась исключительно как неспособность рынка в ряде ситуаций, созданных определенными условиями, справиться с эффективным распределением ресурсов. Благодаря исследованиям, проведенным Р. Коузом, и опубликованным им в 1960 г. в статье «Проблема социальных издержек», данная проблема получила иное, а точнее более широкое толкование.

Коуз показал, что существуют такие  условия, при которых рынок все-таки способен справиться с рассматриваемой  проблемой. При этом теоретическая  эффективность распределения ресурсов, которая может быть получена самим  рынком, превышает те показатели, которые достигаются при применении мер, регулирующих действие рыночного механизма. Однако требуемые для этого условия далеко не всегда реализуемы на практике.

В результате вопрос о реальной способности  рынка к самостоятельному оптимальному распределению ресурсов и необходимости государственного вмешательства в это распределение продолжает оставаться на повестке дня и требовать серьезного внимания со стороны научного экономического мира.

Необходимо отметить, что значительный вклад в изучение категории внешних  эффектов, помимо Коуза, внесли такие зарубежные экономисты как А. Маршалл, A.Пигу, Дж. Стиглер, А. Эндрес, В. Парето, С. Чен, А. Алчиан, Э. Аткинсон, У. Баумол, Д. Пирс и многие другие.

Целью настоящей работы является изучение внешних эффектов и их влияние на окружающую среду. При этом, учитывая специфику текущей ситуации в Беларуси, особое внимание уделяется способам регулирования внешних эффектов.

В ходе реализации поставленной цели решались следующие конкретные задачи:

• исследование сущности категории «внешние эффекты» и выявление её конкретных форм;
• обобщение теоретических взглядов крупнейших представителей экономической мысли на сущность и причины экстерналий рынка;
• обоснование границ саморегулирования и государственного регулирования экстерналий;
• анализ путей решения проблемы экстерналий в Республике Беларусь.

В рамках рассмотрения заявленной темы и достижения обозначенных целей  и задач, данная работа построена  по следующей схеме.

Первая глава представляет собой  рассмотрение теоретических основ  данной проблемы, включая сущность понятия «внешние эффекты», типы внешних эффектов и их особенности. Далее рассматриваются подходы различных экономистов к решению проблемы внешних эффектов. Сущность внешних эффектов раскрывается в свете следующих теорий: теории благосостояния А.Пигу и теории трансакционных издержек Р.Коуза и теории прав собственности. В работе исследуются способы регулирования внешних эффектов в условиях рыночной экономики.

В третьей главе исследуется практическая сторона данной проблемы с использованием реальных данных белорусской экономики на примере охраны окружающей среды, выявляются результаты действия внешних эффектов, а также реакция государства на них.

Объектом  исследования являются внешние эффекты и их функционирование в условиях регулируемой экономики.

Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие между субъектами экономики по поводу саморегулирования и регулирования экстерналий рынка.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды А.Пигу и Р.Коуза, теории внешних эффектов, общественных благ, теории трансакционных издержек, теории прав собственности. В процессе исследования использованы такие методы общенаучного познания, как историко-логический, анализ и синтез, графический метод, единство объективного и субъективного в становлении и развитии экономических процессов, системный подход.

 

1. Внешние эффекты: содержание понятия

1.1 Понятие внешних эффектов

 

Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий (природоразрушительный) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое истощение невоспроизводимых видов природных ресурсов (полезных ископаемых) и сверхэксплуатация воспроизводимых (почва, леса и др.) со скоростью, превышающей возможности их восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии, или внешние эффекты. Под внешними эффектами (экстерналиями, от англ. external - внешний) понимается не отраженное в ценах воздействие определенной деятельности на благосостояние третьих лиц, не являющихся субъектами этой деятельности.

Попытка исследования внешних эффектов впервые была предпринята в рамках экономической теории благосостояния, возникновение которой относится к началу XX века и связано с именами А. Пигу и В.Парето.

А.Пигу первым исследовал проблему экстерналий, связанные с ними издержки, в работе «Экономика благосостояния» (1920). Он выделял частные, индивидуальные издержки и общественные издержки, затраты всего общества. Очевидно, что для любого предпринимателя важнейшей целью является минимизация своих частных затрат для увеличения прибыли. И здесь простейший путь - экономия на собственных затратах. Производимые в этом случае экстерналии, внешние эффекты не учитываются самим предпринимателем, и соответственно затраты на их устранение не отражаются в цене товара. В этом случае общество, отдельные люди, предприятия и т.д. будут вынуждены тратить свои дополнительные средства на ликвидацию возникшего ущерба [1].

В.Парето обосновал принцип оптимальности, который получил название "оптимум по Парето" или "Парето-эффективность". Этот принцип был положен в основу так называемой новой экономики благосостояния, став ее фундаментальным понятием.

Парето-эффективность достигается  в том случае, если экономика находится  в таком состоянии, при котором  любое дальнейшее перераспределение  ресурсов будет иметь результатом  ухудшение экономического положения  хотя бы одного субъекта. Это означает, что общественное благосостояние достигает максимума, а распределение ресурсов становится оптимальным, если любое изменение этого распределения ухудшает благосостояние хотя бы одного субъекта экономической системы [2, с.541-542].

Несостоятельность рынка выражается в том, что он не обеспечивает эффективное, по Парето, распределение ресурсов при наличии:

• несовершенной конкуренции;
• асимметричной информации;
• внешних эффектов;
• общественных благ.

Внешние эффекты (Externalities) затрагивают интересы лиц, не участвующих в рыночной сделке, то есть наносят им ущерб или приносят выгоду.

Внешние эффекты:

• не являются результатом взаимодействия спроса и предложения и не отражаются в рыночных ценах;
• препятствуют достижению Парето-эффективного распределения ресурсов в экономике;
• могут возникать в производстве и потреблении, бывают отрицательными и положительными [3 c. 250-251].

1.2 Отрицательные и положительные внешние эффекты

 

Внешние эффекты подразделяются на:

• положительные, связанные с внешними выгодами EB (external benefits);
• отрицательные, связанные с внешними затратами EC (external costs) [4, c. 234]

Отрицательные внешние  эффекты (негативные экстерналии) – это негативное воздействие участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это стоимость использования ресурса, не отраженная в цене продукта.

Отрицательные внешние эффекты  могут быть результатом и производства, и потребления товаров, обмениваемых на рынке. Примером отрицательного внешнего эффекта может быть сброс отходов  производства в реку, используемую для водозабора и/или для рыбной ловли и купания. Чем больше объем сброса отходов в реку, тем больше вред, наносимый полезности, связанной с использованием реки.

Выделяют следующие виды отрицательных  внешних издержек.

Совокупные внешние издержки (ТЕС) это совокупный ущерб, наносимый третьим лицам. Они изменяются в зависимости от объема выпуска в отрасли. С увеличением производства совокупные внешние издержки увеличиваются.

TEC=f (Q)

Предельные внешние издержки (МЕС) это дополнительные издержки, связанные с производством каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц.

МЕС=∆TEC/∆Q

Предельные индивидуальные издержки (МРС) это стоимость услуг тех ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют. Предельные индивидуальные издержки производства не включают в себя предельные внешние издержки, если существуют отрицательные внешние эффекты. При отрицательном внешнем эффекте предельные индивидуальные издержки меньше предельных общественных.

Предельные общественные издержки (MSC) это сумма предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек.

MSC=MPC+MEC

Отрицательный внешний эффект иллюстрируется на рисунке 1.1.

На рисунке 1.1, где Р - цена единицы блага, О - объем его производства, видно, что эффективные объем выпуска и цена достигаются в точке, в которой предельные общественные издержки равны предельной общественной полезности.

 

 

Рисунок 1.1 –  Отрицательный внешний эффект

Примечание  – Источник: [5, с.98]

 

Предельная общественная полезность (MSB) дополнительная полезность, извлекаемая при производстве еще одной единицы продукции.

При существовании отрицательного внешнего эффекта общее условие  достижения эффективности может  быть выражено следующим образом:

МРС + МЕС = MSC = MSB.

При суммировании предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек последние поднимаются до уровня предельных общественных издержек. В условиях свободной конкуренции и при наличии отрицательного внешнего эффекта происходит занижение цены в сравнении с эффективной и завышение объема производства в сравнении с эффективным:

Q_p>O_s;Pp<P_s.

Положительные внешние  эффекты – это благоприятные воздействия участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это полезность, не отраженная в ценах.

При положительном внешнем эффекте предельная общественная полезность превышает предельную индивидуальную полезность.

В связи с тем, что извлекающие внешние выгоды третьи лица не принимают участия в заключении и совершении сделок с данным товаром, их выгоды не берутся во внимание при заключении таких сделок, а устанавливающиеся на рынке равновесные цены и количество отличаются от тех величин, которые были бы получены при подобном учете. Отсюда результатом положительных внешних эффектов являются недостаточный выпуск и занижение цены данного продукта, что приводит к снижению эффективности экономики. Поэтому, чтобы обеспечить эффективный объем выпуска, необходим такой механизм, благодаря которому третьи лица, использующие внешний эффект, вносили бы свой вклад в его получение и потребление. При этом одна часть вклада третьих лиц направлялась бы на снижение цены, уплачиваемой потребителями с тем, чтобы стимулировать рост их потребления, а другая часть использовалась бы для компенсации любого увеличения предельных издержек с тем, чтобы поощрять производителей увеличить выпуск продукции.

Выделяют следующие виды положительных  внешних эффектов.

Предельная индивидуальная полезность (МРВ) товара – предельная полезность, получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара. Чтобы извлечь связанную с данным объемом товара предельную общественную полезность, необходимо к предельной индивидуальной полезности прибавить предельную полезность, извлекаемую третьими лицами.

Предельная внешняя полезность (МЕВ) товара это предельный выигрыш, извлекаемый третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями данного товара.

Совокупная внешняя полезность (ТЕВ) равна произведению полезности единицы товара на количество потребленных единиц.

Положительный внешний эффект изображен на рисунке 1.2. На рисунке 1.1 и 1.2 потери обозначены заштрихованными площадями (DWL), что свидетельствует об отрицательном влиянии на экономику как положительных, так и отрицательных внешних эффектов.

Рисунок 1.2 –  Положительный внешний эффект

Примечание – Источник: [5, с.99]

 

 

Подытоживая вышесказанное, обозначим  сущность проблемы внешних эффектов. Она заключается в неэффективном размещении и использовании ресурсов и продуктов в экономике вследствие расхождения частных и социальных издержек, либо частной и общественной выгоды.

Принцип решения  проблемы внешних эффектов заключается  поэтому в достижении равенства  предельных общественных издержек предельной общественной выгоде: MSC=MSB [5, с. 99].

Поскольку MSC = MPC + MEC, a MSB = MPB + MEB, то

MPC + MEC=MPB + MEB

При отрицательных  внешних эффектах МЕВ=0 и МРВ = MSB, тогда решение проблемы негативных экстерналий в принципе выглядит так:

МРС + МЕС =MSB.

При положительных  внешних эффектах МЕС=0 и МРС = MSС, то решение проблемы позитивных экстерналий  в принципе таково:

MSC = MPB + MEB.

В экономической теории внешние  эффекты (экстерналии) классифицируют по следующим основным признакам:

По направлению действия: производственные, потребительские и смешанные (производство - потребление, потребление - производство).

"Производство - производство". Отрицательный внешний эффект: химзавод спускает в реку свои отходы, которые мешают производству расположенного ниже по течению реки пивоваренного завода. Положительный внешний эффект: расположенные рядом пасека пчеловода и яблоневый сад производителя фруктов оказывают друг на друга благоприятное воздействие (сбор меда зависит от числа яблонь, и наоборот).

"Производство - потребление". Отрицательное воздействие: жители прилегающих районов страдают от вредных выбросов в атмосферу промышленных предприятий. Положительное воздействие: завод в маленьком поселке ремонтирует дорогу, по которой "заодно" ездят и местные жители.

"Потребление - производство". Отрицательный эффект: в результате семейных пикников возникают лесные пожары, которые вредят лесному хозяйству. Положительный эффект: забор предприятия не нужно охранять, если рядом проходит людная улица и ни один воришка не может перелезть незамеченным.

"Потребление - потребление". Отрицательный эффект: полезность индивида уменьшается, если его сосед ночью включает на полную громкость музыку. Положительный эффект: если вы разбили цветник перед домом, то полезность ваших соседей от созерцания красивых цветов будет расти.

По характеру воздействия на субъект: технологические и денежные (пекуниарные).

Технологические внешние эффекты - это последствия экономической деятельности, которые не охватываются рыночными процессами. Для того, чтобы подчеркнуть нерыночный характер этих эффектов, используется их другое название - эффект соседства. Если выпуск одного предприятия сокращается при увеличении выпуска другого, то речь идет о негативной технологической экстерналии.

В отличие от технологических, денежные эффекты (косвенные) не приводят к осязаемой материальной потере или экономии. Они являются результатом изменения цен на факторы производства и приводят к внешней денежной экономии (снижение цен у поставщиков, рост цен спроса потребителей на продукцию). Кроме того, они могут приводить к денежным потерям, когда происходят обратные изменения.

По степени воздействия внешнего эффекта на воспринимающий субъект: предельные и интрамаржинальные.

Предельными называют внешние эффекты, которые при малом изменении в деятельности экономического субъекта, создающего эффект, приводят к значительным изменениям в производительности или полезности другого субъекта.

Интрамаржинальными называют внешние эффекты, которые практически не влияют на полезность или производительность воспринимающих их субъектов.

По характеру последствий: «Парето-непротиворечивые» и «Парето-противоречивые».

Первые - это внешние эффекты, ведущие  к улучшению экономического положения  субъекта без ухудшения положения  других. Сущность Парето-противоречи- вых эффектов заключается в реальных изменениях, не выраженных в денежной форме, обусловленных решениями других лиц.

По способам трансформации: внешние эффекты, которые могут устраняться только под воздействием государства, и внешние эффекты, устраняемые путем переговоров между производителем и получателем внешнего эффекта.

Некоторые экономисты выделяют особую форму внешних экстерналий - позиционные внешние эффекты, сетевые и несетевые.

Позиционные внешние эффекты имеют место тогда, когда деятельность носит соревновательный характер. Уровень издержек и выгод обусловливается не результатами деятельности, а позицией относительно друг друга.

В информационной сфере выделяют понятия  «сетевые» и «несетевые» эффекты. Сетевые заключаются в возрастании выгоды для данного потребителя от роста числа других потребителей данного товара. Несетевые заключаются в потере выгоды от неучастия в потреблении данного блага другими потребителями [6, с.96-99].

1.3 Типы внешних эффектов

 

  

Трактуя понятие внешних эффектов в широком аспекте, в зависимости  от различного типа воздействий (во времени, между секторами или регионами и пр.) можно выделить следующие их типы.

Темпоральные (временные, между поколениями) экстерналии. Этот тип экстерналий тесно связан с концепцией устойчивого развития. Современное поколение должно удовлетворять свои потребности, не уменьшая возможности следующих поколений удовлетворять свои собственные нужды. Порождая глобальные проблемы, исчерпывая невозобновимые ресурсы, загрязняя окружающую среду и т.д. в настоящем времени, современное человечество создает огромные экономические, социальные и экологические проблемы для потомков, сужая их возможности удовлетворять собственные нужды.

Здесь принципиальным экономическим  моментом является возложение дополнительных экстернальных затрат современным  поколением на будущие при сложившемся  техногенном развитии. Так, исчерпание в ближайшем будущем нефти, массовая деградация сельскохозяйственных земель создадут огромные энергетические и продовольственные проблемы для будущего, потребовав резкого роста затрат - по сравнению с современными - для удовлетворения первейших нужд. Налицо отрицательные темпоральные экстерналии.

Возможны и положительные темпоральные внешние эффекты. Технологические  прорывы, достижения научно-технической  революции современников создают  возможности по снижению затрат в  будущем. Например, освоение дешевых технологий производства энергии (солнечная, ветровая и пр.) дадут значительный экономический эффект в будущем. Здесь же надо упомянуть о положительном воздействии на будущие поколения развития образования.

Глобальные экстерналии. В масштабах планеты данный вид отрицательных экстерналий уже породил ряд конкретных проблем, например, связанных с переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в атмосферу, загрязнение рек и прочие экологические воздействия создают значительные эколого-экономические проблемы и дополнительные издержки у других стран. Особенно остры эти проблемы в контексте отношений промышленно развитых и развивающихся стран, когда негативное экологическое воздействие оказывают богатые страны, основные загрязнители и потребители природных ресурсов, а страдают от этого слаборазвитые бедные страны.

Так, в случае глобального изменения  климата и подъема уровня моря на один метр территория Бангладеш  сократится на 17%, хотя на долю этой страны приходится всего 0,3% объема выбросов парниковых газов.

Межсекторальные экстерналии. Развитие секторов экономики, особенно природоэксплуатирующих, наносит значительный ущерб другим секторам и вызывает отрицательные внешние эффекты. Например, в России огромные потери несет аграрный сектор в результате добычи железной руды на Курской магнитной аномалии (металлургический комплекс), что приводит к выбытию из сельскохозяйственного оборота лучших земель в мире - черноземов. Создание каскада ГЭС на Волге (энергетический сектор) привело к затоплению 5-7 млн га высокопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

Существуют и положительные  межсекторальные экстерналии. Развитие одних секторов может дать значительный экономический эффект в других секторах. Например, развитие обрабатывающей промышленности за счет углубления переработки продукции и увеличения ее выхода может позволить уменьшить затраты на добычу первичных природных ресурсов.

Межрегиональные экстерналии. Этот вид экстерналий является уменьшенной копией глобальных экстерналий, только в рамках одной страны. Классическим примером здесь может быть река Волга, когда находящиеся в верхнем течении регионы своими загрязнениями создают дополнительные затраты на очистку воды у «нижних» регионов.

Локальные экстерналии. Данный случай экстерналий наиболее хорошо изучен в литературе. Обычно на ограниченной территории рассматривается предприятие и анализируются вызываемые его деятельностью внешние издержки у реципиентов (другие предприятия, население, природные объекты и пр.) [7].

 

2. Способы решения проблемы внешних эффектов

2.1 Управление природопользованием

 

Природопользование представляет собой рациональное потребление природных ресурсов с их последующим возмещением и восстановлением. Перед всеми странами стоят колоссальные задачи по оздоровлению и охране флоры, фауны, разработке мер борьбы с деградацией почвы, защите озонового слоя атмосферы, сокращению выбросов в море и сжиганию ядовитых твердых и жидких отходов.

Научные исследования последних десятилетий  и накопленный мировой опыт свидетельствуют о том, что самым первым шагом к достижению равновесия между нагрузкой общественных структур и природным базисом является курс на установление все более и более жестких норм хозяйственного использования природных ресурсов, который нашел свое отражение в разработке национальных и региональных экологических программ.

Главным инструментом построения природоохранной  деятельности выступают нормативы предельно допустимой концентрации (ПДК) загрязнителей в природных сферах и платежи за природопользование. Однако эти показатели не дают полной картины экономического ущерба от перегрузки природных систем и носят во многом условный характер. Исследования, проведенные на Западе, показали, что концепция экологической безопасности, ориентированная на предельно допустимые нормы концентрации загрязнителей, должна уступить место концепции экологического риска.

Согласно новому подходу задача состоит в том, чтобы обеспечить экономически и социально обоснованное сведение к минимуму отрицательного воздействия объектов на экосистему, включая человека. Поэтому сегодня необходимы исследования, направленные на определение величины прямого экономического ущерба от загрязнения природных систем в рамках обозримого экономического горизонта (15—20 лет).