Военная реформа. 2

                                         Содержание:

1. Военная реформа, ведение……………………………………………….    2

2. Военные реформы России от  Ивана Грозного                                                                           до реформ 90-ых годов ХХ…………………………………………………..   4

2.1. Военные реформы Ивана IV.   ………………………………………….   4

2.2. Военные реформы Петра I - военные преобразования в России                                             в 1-й четверти 18-го века под руководством Петра I………………………    5

2.3. Военные реформы 1860-70 гг. ………………………………………….   5

2.4. Военно-судебные реформы. …………………………………………….   5-6

2.5.  Военные реформы 1917-18 гг., формирование Красной Армии……….6

2.6. Военные реформы 1937-39 гг.  …………………………………………. 6

2.7. Военные реформы периода Отечественной войны..……………………...6-7

2.8. Военные реформы 90-х годов.  ……………………………………………7-8

2.9. Военные реформы 2001 – 2009 годов………………………………………8-9

2.10. Заключение. ……………………………………………………………….9-10

3. Условия для проведения  военной реформы в                                                                         России и ее цель ……………………………………………………………….11-13

4. Тенденция развития  военно-политической ситуации…………………….14-15

5. Правовые основы военного строительства………………………………..16-18

5.1. Принципы Военного  строительства……………………………………...18-21

6. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ВОЕННОЙ  РЕФОРМЫ ………………………….22-24

7. НАПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ  РЕФОРМЫ ………………………………..25-28

8. Военная реформа 2009-2012 годов…………………………………………29-30

1.Введение

1.1. Под военной реформой в Российской Федерации следует понимать комплекс политических, экономических, правовых, собственно военных, военно-технических, социальных и иных мер, направленных на качественное преобразование Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, военных органов, оборонного производства и связанных с ними государственных органов и организаций целью обеспечения достаточного уровня обороны и безопасности государства с приемлемыми затратами.

В действующем Федеральном законе "Об обороне" под "другими войсками" понимаются следующие войска Российской Федерации: Пограничные, внутренние войска МВД, Железнодорожные, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при президенте Российской Федерации (ФАПСИ).

1.2. Необходимость военной реформы объективно обусловлена новым геостратегическим положением государства, коренными изменениями в стране за последние годы в политической, социальной и экономической сферах, обеспеченности ее материальными и финансовыми ресурсами и возникает тогда, когда военная организация государства перестает отвечать:

- характеру и масштабам  военных угроз,

- возможностям (прежде всего  экономическим) государства,

- сущности самого государства  и общества.

1.3. Военная реформа является единственным средством спасения армии и военно-промышленного комплекса, причем только в глубоко преобразованном виде. Это не только вопрос обеспечения обороноспособности России от внешней опасности, сколько задача предотвращения внутренней серьезнейшей угрозы социально-политической стабильности и безопасности общества.

Правильно и своевременно проведенная военная реформа является залогом демократического развития России.

1.4. Успех проведения военной реформы в России в значительной, может быть, даже решающей степени зависит от определения ее места в российских демократических реформах в целом. Для того чтобы найти это место, необходимо четко осознавать, что речь идет именно о военной реформе, а не только о реформе Вооруженных сил.

Военная реформа - важнейшее политическое, а не только военное мероприятие. По существу, она связана со всем комплексом демократических преобразований России, включая формирование гражданского общества, рыночной экономики и правового государства.

Построение гражданского общества предполагает помимо всего прочего установление гражданского контроля не только над Вооруженными силами, но и над силовыми структурами в целом, а также социальные и материальные гарантии военнослужащим, формирование в обществе престижности военной службы, устранение противоречий между армией и обществом.

Переход к рыночной экономике сопровождается формированием рынка труда, что неизбежно создает объективные экономические предпосылки перехода от комплектования войск по призыву к смешанному, а в перспективе и к добровольному приему на службу по контракту. Рыночная экономика предполагает также и реструктуризацию оборонного комплекса; эффективную в экономическом и технологическом отношении конверсию военного производства и военных технологий, перепрофилирование рабочего, инженерного и управленческого персонала, адаптацию к гражданской жизни офицеров, увольняемых в запас в ходе неизбежного сокращения Вооруженных сил.

Создание правового государства подразумевает выработку целого комплекса важнейших документов, относящихся к деятельности системы национальной безопасности и регулирующих правовые основы формирования, функционирования и применения Вооруженных сил и других силовых структур. Правовое государство предполагает и открытый военный бюджет и его демократическое постатейное обсуждение в парламенте.

  У всех проводимых военных реформ есть общее. Оно состоит в том, что основным ее содержанием является:

- изменение системы военного управления, начиная от системы государственного  управления до войскового уровня;

- изменение технического состояния  войск и военно-технической политики  в целом, включая военное производство;

- изменение принципов комплектования  войск;

- совершенствование системы подготовки  кадров, в том числе офицерских  кадров;

- изменение организационно-штатной  структуры войск и принципов  их дислокации.

http://www.nasledie.ru. Номер 25 (52) от 12 июля 1997 г., суббота. Полоса 7.

2. Военные реформы России от Ивана Грозного до реформ 90-ых годов ХХ в.

Для России военное реформирование - проблема не новая. История военного строительства в России знает несколько военных реформ. К первой реформе обычно относят преобразования, проведенные Иваном IV в середине XVI века. Вторую реформу проводил Петр I в начале XVIII века. Затем были реформы во второй половине XIX века, в начале XX, наиболее существенные и близкие к нам - в 1924-1925 гг., после окончания гражданской войны. ("Военная реформа: История и перспективы". Сборник. Под. ред. Н.А.Чалдымова, изд. предприятие "Обновление", 1991 г.)

 2.1. Военные реформы Ивана IV.   

           Истоки зарождения в нашем  Отечестве новой военной организации  уходят в период правления  Ивана III Великого (1462-1505), который приступил  к массовой раздаче земельных  наделов и поместий слугам  княжеского двора, а также вольным  людям при условии несения  ими службы, то есть положил  начало формированию служилого  дворянства. Усилия Ивана III по созданию  сильной военной организации  Российского государства продолжил  Иван IV, создавший крупную по численности  армию в Европе, - 250-300 тысяч человек (около 3% населения Руси). В период  с 1550 по 1571 г.г. Иваном Грозным были  проведены военные реформы, начало  которых положил указ от 3 октября 1550 года о разделе земель вокруг  Москвы 1000 помещиками, занявшими ключевые  командные штаты в армии. (Эта  дата предполагается в качестве  Дня образования Российской армии - в 2000году будет 450лет Вооруженным  Силам Российской Федерации).

      Основное содержание: упорядочение  системы комплектования и военной  службы в поместном войске; организация  централизованного управления армией; создание постоянного стрелецкого  войска; централизация системы снабжения; создание постоянной сторожевой  службы на южной границе и  другое.

      ПОМЕСТНОЕ ВОЙСКО, дворянская конница, составлявшая основной род русского  войска в 15-17 веках; имело характер  ополчения. В организационном отношении  делилось на сотни. Все годные  к службе владельцы поместий  и вотчин по Уложению о службе 1556 года являлись в поход со  своими лошадьми, припасами и 

      оружием и выставляли по 1 вооруженному  ратнику с каждых 50 десятин принадлежавшей  им земли. Реорганизовано Петром I в 1701 году в регулярные полки  драгун.

      СТРЕЛЕЦКОЕ ВОЙСКО, первое постоянное  войско в Русском государстве  середины 16 - начала 18 века. Комплектовалось  из свободного городского и  сельского не тяглого (не облагавшегося  налогами) населения, имело на вооружении  пищали и бердыши, управлялось  воеводами. Организационно состояло  из "приборов" (отрядов), затем  приказов (по 500 - 1000 человек), с 1681 - полков, и находилось в ведении Стрелецкого приказа. В 80-х годах 17-то века было реорганизовано по образу полков "нового строя". Расформировано по указу Петра I в начале 18-го века.

2.2. Военные реформы Петра I - военные преобразования в России в 1-й четверти 18-го века под руководством Петра I.

      Основное содержание: создание русской (национальной) регулярной армии  и флота, основанных на рекрутской  системе комплектования, упразднение  ранее существовавших разнородных  воинских формирований и введение  однотипной организации и вооружения  в пехоте, коннице и артиллерии, единой системой воинского обучения  и воспитания, регламентированных  уставами; централизация военного  управления, замена приказов Военной  коллегии и Адмиралтейств-коллегий, учреждение должности главнокомандующего, при котором был создан полевой  штаб во главе с генерал-квартрместером; открытие военных школ для  подготовки офицерских кадров  и регламентирование службы офицеров; проведение военно-судебных реформ. По организации, вооружению, боевой  подготовке реформы Петра I выдвинули  русскую армию на одно из  первых мест в Европе.

2.3. Военные реформы 1860-70 гг.

      Военные реформы 1860-70, преобразование  в вооруженных силах России  под руководством военного министра  Д.А. Милютина, составная часть буржуазных  реформ в России 60-70 годов 19-го  века. Имели цель создать массовую  армию, ликвидировать военную отсталость  России, выявленную в крымской  войне 1853-56 гг.

Основное содержание: замена рекрутской повинности всесословной воинской повинностью, создание обменного резервного запаса, образование военно-окружной системы управления (15 округов); выделение нового "Положения о полевом управлении войсками в военное время", перевооружение армии нарезным стрелковым оружием и артиллерией; реорганизация боевой подготовки войск (разработка и введение в войсках новых воинских уставов), а также системы подготовки офицерских кадров (замена кадетских корпусов военными гимназиями, учреждение военных и юнкерских училищ), военно-судебные реформы способствовали усилению русской армии.

2.4. Военно-судебные реформы.

      Военно-судебные реформы, часть общих  военных реформ, проведенных в  России Петром I в начале 18-го века  и военным министром Д.А. Милютиным  в 60-70 года 19-го века с целью  усовершенствования военно-юридической  службы русской армии. Основное  содержание: в начале 18 века - создание  временных (от полкового до генерального) и в военное время "скорорешительных" военных судов (прообраз военно-полевых  судов) для рассмотрения конкретных  дел; во 2-й половине 19-го века проведена  военно-судебная реформа (1867г.), сущность  которой заключалась во введении  постоянных военных судов (полковых, военно-окружных, главных) в соответствии  с новой структурой армии и  введение буржуазных принципов  военного судоустройства и судопроизводства.

      Одновременно предусматривалось  усиление карательной деятельности  в армии в условиях обострения  классовой борьбы в стране. Новая  реформа была проведена на  основе Военно-судебного устава 1867 года.

  Военные реформы 1905-12 гг., преобразования  в русской армии и на флоте  после поражения России в русско-японской  войне 1904-05 года.

      Основное содержание: усилена централизация  военного управления (введена территориальная  система комплектования); сокращены  сроки службы, омоложен офицерский  корпус, приняты новые программы  для военных училищ, новые уставы  и новые образцы артиллерийский  орудий, создана полевая тяжелая  артиллерия, усилены инженерные  войска и улучшено материальное  обеспечение. 

2.5. Военные реформы 1917-18 гг., формирование Красной Армии.

      Основное содержание: Формирование  Красной Армии началось с реформирования  старой армии. В декабре 1917 г. СНК  принял декреты, отменявшие воинские  чины, звания, знаки различия и  преимущества. Вся власть передавалась  солдатским комитетам и советам. Командиры - вплоть до командира  полка - избирались на общих собраниях  частей, а командиры выше полкового  уровня - на съездах соединений  или совещаниях комитетов соединений. Параллельно осуществлялась частичная  демобилизация армии. В январе 1918 г. СНК издал декрет "О создании  Рабоче -Крестьянской Красной Армии". Новая армия формировалась по  принципу добровольности и рекомендаций  от войсковых комитетов, партийных  и профсоюзных организаций. Верховным  руководящим органом становился  СНК, органом непосредственного  управления - Наркомвоендел. В апреле 1918 перешли от принципа добровольности - к принципу воинской повинности, от выборов командиров - к их  назначению. В мае же вводится  всеобщая воинская повинность 

2.6. Военные реформы 1937-39 гг.   

      Основное содержание: создание в  марте 1938 г. Главного Военного Совета  Красной Армии и Главного Совета  Военно-Морского Флота, ведавшими  вопросами военного строительства. Увеличение числа военных округов  и комиссариатов. Создаются военные  отделы в партийных органах (от  ЦК до райкомов). Водится институт  военных комиссаров, просуществовавший  до августа 1940 г., когда вместо  них вводится должность заместителей  командиров по политической части. Воинская обязанность распространялась  теперь на всех. Были увеличены  сроки военной службы и снижался  призывной возраст, удлинялся срок  пребывания в запасе. Весь личный  состав ВС обязывался военной  присяге. Повышается ответственность  за дезертирство и самовольные  отлучки из части.

2.7. Военные реформы периода Отечественной войны.   

      В период войны произошло множество  реформ и преобразований, как  государственного, так и местного  значений, действующих небольшой  период времени и действующих  до сих пор.

      Основное содержание: изменение  системы организации высшего  командования, создание в пределах  фронтов соединений, оперативных  объединений и корпусов, объявляется  всеобщая мобилизация всех мужчин  с 19 до 55 лет. Усложнилась структурная  организация вооруженных сил. Структура  ВС включала теперь фронты, армии, корпуса, дивизии, бригады, полки, батальоны, роты, взводы и отделения. В 1942 г. Издается Боевой устав пехоты. Вводится деление военнослужащих  на рядовой, сержантский, офицерский  составы и генералитет, были введены  новые знаки различия. Усложнилась  и увеличилась система военных  трибуналов. Для улучшения материального  обеспечения войск были учреждено  Главное управление тыла. Было  принято постановление, обязывающее  республиканские, областные и районные  комитеты партии развернуть в  тылу врага сопротивление (партизанское  движение, подпольные партийные  и комсомольские организации).

2.8. Военные реформы 90-х годов. 

      Основное содержание: Строительство  Вооруженных Сил России намечалось  в три этапа. Первый, завершился  в 1992 году. В ходе его было остановлено  снижение уровня боевой готовности, начавшееся после распада СССР, пересмотрены подходы к созданию  группировок войск и сил общего  назначения и начато формирование  новых в связи с изменившимися  государственными границами.

      Тогда же были расформированы 3 управления военных округов, 8 управлений  армий, 1 армейский корпус, 15 управлений  дивизий, 8 военных училищ. Начался  процесс сокращения объединений  и соединений. Второй этап реформ  проходил с 1993 по 1995 год. В ходе  его на сотни тысяч сократилась  численность Вооруженных Сил. На 1 января 1996 года в них находилось  лишь около 1,7 млн. человек после 2,8 млн. в 1992-м! В ходе этого этапа  правительство пришло к важнейшему  выводу, что мы не можем иметь  сильные группировки войск вдоль  всей границы. Поэтому в основу  строительства ВС был положен  принцип мобильной обороны, реализация  которого позволила приступить  к формированию небольших, но  достаточно мощных сил, готовых  к применению там, где возникает  реальная угроза безопасности  России.

      Генеральным штабом совместно  с главными штабами видов ВС, главными и центральными управлениями  Министерства обороны был осуществлен  целый комплекс мероприятий по  стратегическому и оперативному  планированию применения войск  в новых условиях. А Президентом  РФ утвержден План оперативного  оборудования страны. В течение 1993-1994гг. разработана и введена в действие  новая система боевой готовности  ВС, опробован контрактный способ  комплектования частей и соединений. Наконец, принята Федеральная программа  развития вооружения и военной  техники, начались военно-правовая  реформа и реформа военного  образования... В соответствии с  Указом Президента "О военном  строительстве в Российской Федерации" в 1995 году была создана Государственная  комиссия по военному строительству  в РФ. Она активно взялась за  работу, но недостатки нормативно-правовой  базы создали трудноразрешимые  проблемы во взаимодействии силовых  структур. С учетом этого президент  уже в начале 1996 года издал  новый указ, которым на Генеральный  штаб возложены задачи по координации  разработки и согласованию проектов  планов строительства ВС и "других  войск". Все это говорит о том, что государством, видимо, наконец-то осознана вся сложность и масштабность проблем военного строительства.

2.9. Военные реформы 2001 – 2009 годов

В 2001 году со вступлением в должность министра обороны Сергея Иванова было объявлено об очередной реформе. В этот период военный бюджет стал увеличиваться, войска после долгого перерыва снова начали заниматься боевой подготовкой. Поначалу говорилось о том, что у России появится профессиональная армия, однако позже было объявлено, что, изучив зарубежный опыт, руководство страны приняло решение остановиться на смешанном способе комплектования Вооруженных сил. Несмотря на приток в армию контрактников и перевод целых воинских частей на контрактный способ комплектования, армия профессиональной не стала.

В 2004 году было объявлено о завершении активной стадии реформы, Сергей Иванов заявил, что «период коренной перестройки и кардинального реформирования Вооруженных сил завершен, и мы переходим к нормальному военному строительству».

В целом в рамках реформы и последовавшего за ней «нормального военного строительства» ряд частей и соединений были полностью переведены на контрактный способ комплектования, число отсрочек для призывников было уменьшено, а срок службы по призыву сократился до одного года (в 2007 году призывали на полтора года, с 2008 года – уже на год). В рамках общей монетизации льгот большинство льгот для военных были заменены денежными выплатами, а обеспечение офицеров и прапорщиков собственным жильем уступило место программе ипотечного кредитования военнослужащих.

Вместе с тем было объявлено о свертывании практики комплектования первичных офицерских должностей выпускниками гражданских вузов (т. н. «двухгодичниками») и о принятии мер по повышению привлекательности военной службы для выпускников военных вузов – решение жилищных проблем военнослужащих, социальные гарантии и льготы, ощутимое повышение денежного довольствия и т. д. На данный момент, по мнению экспертов, последние в полной мере не дали результата, социальные проблемы не решены.

Назначение на должность министра обороны Анатолия Сердюкова в феврале 2007 года, по заявлению руководства страны, было мотивировано необходимостью навести порядок в финансовых потоках и установить строгий контроль над военными расходами, которые за несколько предшествующих назначению лет были увеличены в четыре раза.

Первое время деятельность нового министра освещалась достаточно скудно, информация о том, что происходит в стенах военного ведомства, была обрывочной и нерегулярной. В этот период продолжаются процессы, инициированные еще предыдущим руководством, говорилось о планах сокращения и грядущих структурных преобразованиях.

В октябре 2008 года в «Российской газете» появилась информация об очередной военной реформе, которая затронет сами основы российских Вооруженных сил: Анатолий Сердюков на закрытом заседании коллегии Министерства обороны рассказал о том, что ждет армию в ближайшие годы. В очередной раз речь идет о сокращении, которое и так не останавливалось все последние годы. Но если по действовавшему плану сократить армию с 1 млн 130 тыс. человек личного состава до одного миллиона должны были к 2016 году, то в рамках новой реформы этого результата, по мнению министра обороны, необходимо достигнуть к 2012 году.

Сократить численность Вооруженных сил предполагается, в первую очередь, за счет офицерских кадров: из 355 тыс. должностей останутся 150 тысяч, что составит 15% от общей численности армии. Отказаться собираются и от института прапорщиков – их должности должны занять профессиональные сержанты, которых собираются готовить по-новому. Кроме того, будет изменена сама система управления: вместо армий, полков и дивизий теперь предлагается воевать бригадами, руководство которыми будет осуществлять оперативное командование.

Объявлено также о реформе военного образования – специализированные военные училища уступят место многопрофильным учебным заведениям, число которых, соответственно, будет уменьшено. Все эти меры, по заявлению руководства, направлены на то, чтобы оптимизировать военный механизм: в армии должны остаться немногочисленные, но полностью боеспособные части и соединения, все остальные должны быть расформированы. Под этой же эгидой пройдет реформирование тыловых и тому подобных служб – обеспечение тех, кто находится в строю, должны взять на себя гражданские организации, работающие с военным ведомством по договору.

Особенностью текущей реформы является крайне скудный объем информации на эту тему. На официальном сайте Министерства обороны о реформе нет ни слова, представители военного ведомства комментарии дают неохотно, информация о подготовке и ходе реформы публикуется редко и в небольших количествах. Каждое упоминание о военной реформе вызывает бурные дискуссии в СМИ и Интернете, но военное ведомство не изъявляет желания приглашать общественность к диалогу.

2.10. Заключение.

      Россия будет иметь Вооруженные  Силы небольшие по численности, но достаточные для надежной  обороны страны и не создающие  военную угрозу соседним странам. Вот только сможем ли все  это претвориться в жизнь при  нынешнем финансовом состоянии  и правовой базе? Станут ли  наши армия и флот такими, какими  мы видели их в самом начале  демократических преобразований? Ответ  на эти вопросы открыт, пока  не будут решены проблемы, как  на прямую, так и косвенно связанные  с решением проблем в наших  ВС. Это и повышение имиджа  нашей армии среди населения, так как юноши пытаются всеми  правдами и неправдами уклониться  от службы. Это и искоренение  довольно актуальной сейчас проблемы  неуставных отношений или проще  говоря "дедовщины", существующей  практически повсеместно. Это и  обновление командного состава  молодыми специалистами, обученными  современным методам управления  и командования, а также вытекающая отсюда проблема военного образования. В большинстве военных образовательных учреждениях, впрочем как и во всей системе образования, наблюдается дефицит материальных и денежных средств, а также устаревшая материальная база. И конечно же основной проблемой была, есть и будет нехватка денежных средств. Будет потому, что прогноз в области экономики является неутешительным. Кризис урезал и так небольшие поступления из бюджета и практически каждый день можно услышать о бедственном положении военных и их семей. Можно еще рассказать о множестве проблем, но самым обнадеживающим является то, что наконец стали заметны попытки реформирования армии, и что в будущем мы будем иметь действительно профессиональную армию.

Литература.

      1. Исаев И.А., История государства  и права России, М.: Юристъ, 1996г.

      2. Бобылев П.Н., Великая Отечественная  война, М: Изд-во политической литературы,1985г.

      3. Волкова И.В., История России, М: Высшая школа, 1997г.

       4.Газета «Взгляд», 9 февраля 2009г.

3. Условия для проведения военной реформы в России и ее цель

Военные потребности страны теоретически должны формироваться исходя из внешних угроз ее безопасности. Они фиксируются в военной доктрине. Однако на практике, и в сегодняшней России особенно, военная доктрина представляет своего рода компромисс между военными потребностями, с одной стороны, и с реальными экономическими, научно-техническими, социальными, демографическими и другими возможностями государства, с другой стороны.

Реформа Вооруженных Сил РФ — составная часть военной реформы. Она может представлять собой комплекс тщательно согласованных по цели, времени, месту и выделенным ресурсам мероприятий, охватывающих все стороны строительства и деятельности Вооруженных Сил.

Цель реформы ВС — привести их в соответствие с требованиями, позволяющими с необходимой надежностью решать задачи по сдерживанию потенциального агрессора, предотвращению и свертыванию вооруженных конфликтов и отражению агрессии.

Реформирование Вооруженных Сил необходимо начинать с разработки и утверждения военной доктрины.

Ранее одобренные основные положения военной доктрины РФ требуют существенной доработки в части изложения обоснованных положений по новой военной политике РФ, по внешним источникам военных опасностей и угроз для РФ, характера и вероятности военных конфликтов и войн и др. К военной политике, осуществляемой законодательной и исполнительной властями можно отнести: разработку и принятие комплекса законов, создающих надежную правовую базу военного строительства или реформирования ВС, определение порядка и этапности проведения военной реформы исходя из обеспечения безопасности государства и его экономических возможностей.

Нужно четко признать и заявить, что армия создается государством и содержится им для войны, и если политическими, экономическими, дипломатическими и другими усилиями предотвратить войну не удалось, в действие вводится армия, которая должна вооруженной силой отстоять интересы народа и государства.

При разработке военной доктрины нужно руководствоваться положениями Конституции и принятых законов по экономической и военной политике государства.

В эпоху СССР территориальные и национальные проблемы не имели определяющего значения для безопасности СССР в силу большой военной мощи государства и направленности внутренней и внешней политики на предотвращение конфликтных ситуаций. На современном этапе развития России они приобретают решающее значение. Это положение подтвердилось военными действиями в Чечне.

В положениях военной доктрины должны быть отражены военно-политические и военно-стратегические цели. В случае возникновения локального конфликта с боевыми действиями, военно-политическими целями России будет достижение такого послевоенного мира, в котором были бы, с учетом ее национальных интересов, ликвидированы причины, приведшие к войне.

Военно-стратегическими целями войны будет отражение вооруженного нападения, лишение противника возможности продолжать вооруженную борьбу и принуждение его к миру на выгодных для России условиях.

Основным критерием для силового решения конфликтных ситуаций для противника является осознание, что достигаемые им выгоды в результате войны будут значительно больше понесенного ущерба.