Защита атмосферного воздуха. 2

Реферат

Курсовая работа 35с., 2 табл.,4 формулы, 26 источников

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ВЫБРОСОВ, ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА, ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ, КАТЕГОРИЯ ОПАСНОСТИ

Объект  исследования – Источники выбросов на предприятии ОАО «Глубокский мясокомбинат»

Предмет исследования – Выбросы

Цель  работы - Изучить экологические аспекты проведения инвентаризации выбросов от предприятия

Задачи :

1. Провести анализ литературных данных по теме курсовой работы.
2. Изучить основные аспекты проведения экологического аудита.
3. Провести инвентаризацию выбросов
4. Определить категорю опастности предприятия.

Методы  исследования – Описательно-аналитический, сравнительно-сопастовительный, вычислительные эксперементы.

Элементы  новизны – Впервые при проведении инвентаризации выбросов выявлены экологические аспекты ее проведения на предприятии пищевой промышленности

Введение

Охрана окружающей среды - одна из важнейших сфер деятельности предприятия – является предметом регулярных корпоративных проверок, проводимых ведущими компаниями, предоставляющими услуги в природоохранной сфере, а также органами государственного экологического контроля.

Промышленное  производство является одним из основных факторов, определяющих состояние окружающей среды в большинстве регионов. Именно поэтому чрезвычайно важное значение приобретает организация эффективного контроля и сокращение воздействия промышленных предприятий на окружающее среду .Задача минимализации воздействия промышленных предприятий может решаться на двух основных этапах – при планировании и проектировании хозяйственной деятельности и в ходе ее осуществления. В качестве инструмента решения этой задачи при планировании выступает оценка воздействия на окружающую среду. Однако, с учетом современных тенденций развития промышленных производств в Республике Беларусь, связанных, прежде всего, с перепрофилированием и реконструкцией уже существующих объектов, особую значимость приобретает развитие подходов, обеспечивающих минимизацию воздействия промышленных предприятий на стадии их функционирования.

В определенной степени задача ограничения воздействия  действующих производств на окружающею среду решается системой экологического контроля, призванной проверять выполнение планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, собледению требований природоохранительного законодательства и нормативов качества окружающей среды . В последние годы, с учетом международного опыта и условиях сокращения штата органов экологического контроля в РБ, экологического менеджмента . В качестве основного инструмента поиска, анализа и ранжирования путей предупреждения и сокращения воздействия на окружающую среду при осуществлении прмышленными предприятиями деятельности в области экологического менеджмента может использоваться экологический аудит.

В отличие от оценки воздействия на окружающую среду,для  экологического менеджмента , активное распространение которого во всем мире началось лишь в последнее десятилетие, нет достаточно развитой методологии поиска возможностей сокращения воздействия на окружающую среду.В частности, не существует содержательной процедуры экологического аудита,разработка которой, таким образом, представляет собой актуальную проблему.Системы процедур и методик оценки воздействия на окружающую среду и экогогического аудита проанализированы как методологии поиска оптимальных путей снижения воздействия планируемой или реализуемой промышленной деятельности на окружающую среду, продемонстрирована содержательная аналогия подходов оценки воздействия на окружающую среду и экологическог аудита.

Производственная  деятельность предприятия соответствует  экологическому законодательству, стандартам и нормативам Республики Беларусь, а количество образованных отходов,стоков и выбросов не превышает лимитов и разрешений, выданных специализированными органами государственного экологического контроля.

 Кроме непосредственной природоохранной деятельности мы стремимся популяризировать экологический способ управления производством. С этой целью на предприятии необходимо регулярно проводить обучение (в виде семинаров, тренингов и конференций) специалистов-экологов, а также представителей других предприятий пищевой прмышленности Республики Беларусь.

Целью данной работы является: Изучить экологичекие аспекты проведения инвентаризации выбросов от предприятия.

Задачи:

1. Провести анализ литературных данных по теме курсовой работы.
2. Изучить основные аспекты проведения экологического аудита.
3. Провести инвентаризацию выбросов.
4. Определить категорию опасности предприятия.

Глав 1 Теоритические аспекты экологического аудита

1. Законадательная база проведения экологического аудита

Экологический аудит является одним из действительных инструментов управления качеством окружающей среды в рамках существующего законодательства

В соответствие с определением, приведенным в Законе Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»., экологический аудит – независимая комплексная документированная проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований , в том числе нормативов и технических нормативных правовых актов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по снижению (предотвращению) вредного воздействия такой деятельности на окружающею среду.

Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» в ст.97 «Экологический аудит» устанавливает  цели проведения экологического аудита: обеспечения экологической безопасности, определение путей и способов уменшения риска вредного воздействия на окружающею среду хозяйственной или иной деятельности путем независимой проверки такой деятельности на соответствии требованиям в области охраны окружающей среды и иными показателями, установленным законодательством Республики Беларусь.

Из определения  понятия «экологический аудит» и  его целей следует, что основой для осуществления деятельности по экологическому аудированию является владение законодательной базой в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов и умениие ею пользоваться .Количество действующих нормативных правовых актов (НПА) и технических нормативных правовых актов (ТНПА), регулирующих деятельность предприятий в области охраны окружающей среды, - более 300.

В работе будут  приводиться требования к субъектам хозяйствования в области деятельностипо охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов по видам данной деятельности,сформулированные на основании анализа и практического применения требований НПА и ТНПА к субъектам хозяйствования в процессе проведения экологических аудитовю.

В настоящее  время имеется ряд нормативных документов, устанавливающих основные требования к порядку проведения экологического аудита субъектов хозяйствования , подготовки отчетности по результатам экологического аудита.

Определение понятия  «экологического аудита» указывает на то,что его осуществление возможно при владении требованиями всей совокупности природоохранного законодательства.

Законодательная база проведения экологического аудита может быть систематизирована в две группы:

• 1 Законодательство, определяющее требования непосредственно к порядку и процедурам проведения экологического аудита и к подготовке отчетности по результатам.
• 2 Законодательство, определяющее требования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов ( охрана атмасферного воздуха, водных ресурсов и т.д.)

Первая  группа документов представлена следующими НПА , утвержденными постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ( далее – Минприроды ) от 27 марта 2006 года №19.:

1. Правила проведения экологического аудита.
2. Правила аттестации экологического аудитора.
3. Правила представления заключения о проведении экологического аудита.
4. Правила представления отчетности о проведении экологического аудита.

В указанных  документах используются следующие  термины и определения:

заказчик  экологического аудита – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, его учредитель, собственник имущества, заказавшие и оплатившие расходы по проведению экологического аудита, или государственный орган, принявший решение о проведении экологического аудита в установленном порядке;

экоаудируемый субъект – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится экологический аудит;

экологическая аудиторская организация ( экоаудиторская организация) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие разрешение (лицензию) на проведение экологического аудита;

экологический аудитор – физическое лицо,имеющее высшее образование и стаж работы в области охраны окружающей среды не менее пяти лет, сертификат экологического аудитора, выданный в установленном Минприроды порядке;

экозаключение – официальный документ установленной формы, составленный по результатам проведения экологического аудита и отражающий выводы экологической аудиторской организации о соответствии хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта требования законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Правила проведения экологического аудита регулируют отношения, возникающие между участниками экологического аудита, и устанавливают:

- единство принципов  и требований при проведении  экологического аудита на территории  республики;

- права, обязанности и ответственность экологических аудиторских организаций и экологических аудиторов, юридических и физических лиц,являющихся заказчиками экологического аудита или экоаудируемыми субъектами;

- порядок проведения  экологического аудита.

Правила проведения экологического аудита, в числе прочих, следующие обязанности экоаудиторской организации по порядку проведения экологического аудита:

- составление  анкеты для аудиторуемого субъекта  на представление докоментации  и информации об объектах экологического  аудита;

- организация сбора и проведение анализа документов, представленных аудируемым субъектом;

- составление плана проведения экологического у экоаудируемого субъекта, в том числе ситуационного плана проверки в случае обследования объектов заказчика площадью более чем 10 га, предусматривающего последовательность работ каждого экоаудитора и направленного на рациональное использование рабочего времени;

- проведения  экологического аудита у экоаудируемого  субъекта в соответствии с  планом проведения экологического  аудита;

- подготовка письменной информации каждым экоаудитором о результатах экологического аудита в соответствии с распределением обязанностей согласно плану проведения экологического аудита;

- подготовка отчета о  проведении экологического аудита;

- подготовка рекомендаций по устранению выявленных нарушений и недостатков;

-оценка ущерба, нанесенного  определенному компоненту природной  среды ( проведение расчета сумм, подлежащих взысканию с экоаудируемого  субъекта по претензиям и искам  за превышение нормативов воздействия на окружающее среду);

- подготовка экозаключения  о проведении экологического  аудита;

- принятие оешения о  наличии экологического риска,  опасности для окружающей среды  и необходимости информирования  заинтересованных государственных  органов.

Правила аттестации экологического аудитора устанавливают порядок аттестации и выдачи сертификата об аттестации экологического аудитора ( далее – сетификат ), его дубликата, порядок внесения изменений в сертификат, проведения срока его действия, прекращения действия сертификата.

Правила предоставления о проведении экологического аудита устанавливают единые трбования к :

- структуре  и содержанию заключения экологической  аудиторской организации (экозаключение)  о проведение экологического  аудита;

- форме выражения экологического  аудиторского мнения;

- формам и содержанию  экозаключения;

-подготовке модифицированного экозаключения с выражением безусловно положительного экологического аудиторского мнения;

- подготовке модифицированного экозаключения с выражениемэкологического аудиторского мнения,отличного от безусловно положительного, т.е. условно положительного и (или) отрицательного мнения;

- порядку предоставления  заказчику экологического аудита  экозаключения.

Правила предоставления отчетности о проведении экологического аудита устанавливают единые принципы подготовки отчетности о проведении экологического аудита, требования к содержанию, форме, порядку предоставления отчета о проведении экологического аудита, который составляется по установленной данным документом форме.

Вторая  группа дркументов – законодательство, определяющее требования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, представлена более 300 документами, значительная часть которых разработана или актуализирована в последние 2 – 3 года.

2. Этапы проведения экологического аудита

Экологический аудит проводится в три этапа:

1 подготовительный;

2 основной;

3 заключительный.

Каждый из указанных  этапов имеет свои цели и задачи, от правильной постановки которых зависит  своевременное и качественное проведение экологического аудита.

Подготовительный этап включает следующие подэтапы:

• Предварительное знакомство с экоаудируемым субъектом. На данной стадии руководитель экоаудиторской организации или лицо, которому это поручено, проводит консультации с представителями экоаудируемого субъекта, согласовывает цели и задачи аудита, область охвата.
• Подготовка анкеты для экоаудируемого субъекта на представлении основной документации и общей информации об объектах аудита.

Данный подэтап  осуществляется с целью получения информации для определения объема работ, оценки сроков их проведения, количественного и качественного состава рабочей группы, выявление необходимости привлечения технических экспертов (лиц, обладающих специальными знаниями производственной деятельности объектов экологического аудита), оценки необходимых ресурсов для выполнения работ.

• Анализ заполненной анкеты и основных документов экоаудируемого субъекта, на основании которого определяется объем работ, необходимые ресурсы для его проведения;
• Разработка плана проведения экологического аудита, в том числе ситуационного в случае, если территория объекта превышает 10 га, и его согласование с руководством экоаудируемого субъекта;
• Разработка рабочих документов.

Основной  этап – этап проведения непосредственно экологического аудита на объекте – включает следующие подэтапы:

• Проведение предварительного совещания, на котором должно присутствовать высшее и среднее звено руководства предприятия: работникам экоаудируемого субъекта представляют экоаудиторскую группу; определяют должностных лиц от предприятия , которые будут сопровождать каждого из экоаудиторов и обеспечивать его необходимой информацией и связью с разными структурами предприятия; доводят до сведения всех пресутствующих план проведения работ, если необходимо, уточняют его; определяют порядок информирования руководства о предварительных итогах работы – ежедневно, после завершения работ и т.п.; определяют сроки проведения заключительного совещания;
• Проведение экологического аудита на «месте», т.е. непосредственно на объекте. На данном этапе ознакомление с документацией структурных подразделений , являющихся объектами аудита, проводится опрос специалистов и визуальный осмотр объектов аудита, фиксация результатов впроса и осмотра;
• Предварительный анализ полученных данных и выявление несоответствий природоохранному законодательству, подготовка предварительного краткого отчета по результата экологического аудита;
• Проведение заключительного совещания, на котором должны присутствовать все те, кто был на предварительном совещании, а также лица, которых посчитает нужным пригласить руководство предприятия или попросит пригласить руководитель экоаудиторской группы. На заключительном совещании происходит ознакомление руководства предприятия с предварительными результатами экологического аудита, указываются основные несоответствия природоохранному законодательству . С предварительными результатами может выступить руководитель группы либо, по его решению, каждый из экоаудиторов по своему направлению деятельности.

На заключительном этапе работ по экологическому аудиту проводится:

• Подготовка отчетов экоаудиторами по своим направлениям деятельности;
• Подготовка свободного отчета по результатам экологического аудита;
• Подготовка экозаключения по результатам экологического аудита.
• Передача отчета руководителю экоаудируемого субъекта.

1.3 Отчетность  по результатам проведения экологического  аудита

По результатам  проведения экологического аудита составляется заключение эклаудиторской организацией (экозаключение) и отчет о проведении экологического аудита.

В экозаключении  отражаются выводы экоаудиторской организации  о соответствии хозяйственной или  иной деятельности предприятия требованиям  природоохранного законодательства.

Экозаключение включает:

- вводную часть;

- аналитическую  часть, описывающую объем и результаты экологического аудита;

- итоговую часть  с выражением экоаудиторского  мнения;

- приложения, в  число которых входят отчет  экоаудиторской организации о  проведении экоаудита с рекомендациями  по устранению выявленных несоответствий природоохранному законодательству и предложения по совершенствованиюприродоохранной деятельности; перечень НПА и ТНПА, на соответствие которых прповодился экологический аудит; фотографии несоответствий хозяйственной или иной деятельности требованиям охраны окружающей среды.

Основой для  подготовки экозаключения служит отчет  по результатам проведения экологического аудита, который состоит из двух частей: аналитической и рекомендательной.

Аналитическая часть отчета подразделяется на разделы, посвяченные проверке отдельных компонентов природной среды и организации природопользования:

- несоответствия  в организации природоохранной  деятельности заказчика и (или)  экоаудируемого объекта;

- несоответствия  в организации деятельности по  водному хозяйству;

- несоответствия в области охраны атмосферного воздуха и озонового слоя;

- несоответствия  в области обращения с отходами;

- несоответствия  в области обращения с опасными  химическими веществами;

- несоответствия  в области обращения с веществами  органического пользования (стойкие органические загрязнители, асбест, озоноразрушающие вещества, рдиоактивные вещества);

- несоответствие  в области обеспечения экологической  безопастности (обращение с опасными  химическими веществами и опасными  отходами, наличие и организация обезвреживание выбросов/сбросов загрязняющих веществ 1-го и 2-го класса опасности) и при необходимости анализ существующих и потенциально возможных экологических рисков, аварийных ситуаций и инцидентов природного и техногенного характера; расчет нанесенного ущерба окружающей среде;

- несоответствие  в области эксплуатации источников, оказывающих вредное физическое  воздействие;

- несоответствие в области использования земель и требований по их охране, а также санитарному состоянию территорий объектов заказчика, включая санитарно-защитную зону.

Требования  к содержанию разделов отчета по экологическому аудиту

В разделе «Несоответствия  в организации природоохранной  деятельности заказчика и (или) экоаудируемого субъекта» в обязательном порядке  приводится следующие сведения:

- объем, специфика,  размеры и особенности хозяйственной  деятельности экоаудируемого субъекта;

- структура  и количественный состав экологической  службы, функциональные обязанности  и ответственность подразделений  и персонала экоаудируемого субъекта в области охраны окружающей среды и природопользования;

- методы, периодичность  и эффективность осуществления  производственного экологического  контроля;

- несоответствия требований основополагающих документов по природоохранной деятельности (экологический паспорт промышленного предприятия, отчеты по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ,проекты нормотивов воздействия на компоненты природной среды (в том числе ПДВ (ВСВ), ПДС), проект санитарно-защитной зоны, планы размещения объектов ( здания, наземных и подземных сооружений) экоаудируемого субъекта) фактическому состоянию объектов экоаудируемого субъекта;

- нарушения  в проведении работ на основании  заключений экологической экспертизы  проектов или по вводу объектов  в эксплуатацию;

- наличие актуализированного  фонда нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды , природопользования, экологической безопастности с учетом специфики производства экоаудируемого субъекта;

- подготовленность персонала, в часиности специалистов, отвечающих за организацию и обеспечения природоохранной деятельности, в том числе в подразделениях и на объектах экоаудируемого субъекта ;

- наличие планов  и программ в области охраны  окружающей среды, обеспечивающих снижение нагрузки на окружающую среду, и их выполнение;

- добыча природных  ресурсов и организация учета  их использования, проведение  работ по рекультивации почвы  (горных отводов) и представление  сведений о передаче территории  в хозяйственное пользование;

- применение  мер экономического стимулирования  природоохранной деятельности в  соответствии с законодательством.

В разделах «Несоответствия в организации деятельности по водному хозяйству», «Несоответствия в области охраны атмосферного воздуха и озонового слоя», «Несоответствия в области обращения с отходами» в обязательном порядке приводятся сведения о наличии:

- технических  нормативных правовых актов в  соответствующей области природоохранной  деятельности;

- разрешений, лимитов,  а также других организационных документов (например, договор на размещение отходов, договор на получение водных ресурсов и сброс сточных и дождевых вод и т.д.) на природопользование;

- внутренних  организационных, технологических  и эксплутационных документов  и о полноте их содержания согласно требованиям правовых актов;

- планов мероприятий  по рациональному использованию  природных ресурсов;

- планов мероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или неблагоприятных метеорологических условий;

- фактического  соблюдения требований правовых  актов на объектах экоаудируемого  субъекта;

- разработка  нормативов допустимого воздействия  на компоненты природной среды;

- основных средств,  предназначенных для охраны окружающей  среды, эксплутационной документации на них, о фактическом их содержании, обслуживании и эффективности работы;

- соблюдения  порядка проведения локального  мониторинга окружающей среды  и производственного аналитического  контроля;

- ведения статистических  отчетностей по охране окружающей среды и природопользованию;

-предписаний  органов государственного контроля  в области охраны окружающей  среды, а также об устранении  отмечанных в них нарушений  требований правовых актов.

В разделах «Несоответствия в области обращения с опасными химическими веществами», «Несоответствия в области обращения с веществами органического пользования», «Несоответствие в области обеспечения экологической безопастности» в обязательном порядке приводятся сведения о наличии следующей информации документов: