Александр II: роль в истории

Содержание

      Введение

1. Личность Александра II. Первые годы царствования.
2. «Великие реформы».
0.       2.1. Подготовка к крестьянской реформе
0.       2.2. Земская реформа
0.       2.3  Судебная реформа
0.       2.4  Военная реформа
0.       2.5  Городская реформа

3. Внешняя политика Александра II
4. Смерть императора
5. Cписок используемой литературы

     Заключение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Личность  Александра II. Первые годы царствования.

Известно, что  рождение Александра привлекло к  себе особое внимание всего русского общества. Отец его, великий князь Николай Павлович, третий сын императора Павла I, занимал в то время более, чем скромное положение и даже не помышлял о престоле. Однако поскольку оба старшие брата не имели наследников мужского пола, то в лице его сына род Романовых получил долгожданное продолжение. Родители будущего императора были люди очень разные, но Александр гораздо более унаследовал характер своей матери. Он рос мальчиком мягким, чувствительным, даже сентиментальным. Чувства и переживания всегда играли в его жизни большую роль. Твердость и непреклонная властность, присущие Николаю Павловичу, никогда не были отличительными чертами его сына. В детстве Александр отличался живостью, быстротой и сообразительностью. Воспитатели отмечали в нем сердечность, чувствительность, веселый нрав, любезность, общительность, хорошие манеры и красивую внешность. Но вместе с тем признавали, что цесаревичу недостает настойчивости в достижении цели, что он легко пасует перед трудностями, не имеет характера и воли. В шесть лет воспитание Александра было поручено человеку сугубо военному - капитану Мердеру. Это был боевой офицер, награжденный за храбрость, проявленную под Аустерлицем, участник всех битв кампании 1806 - 1807 годов. Современники единодушно отзывались о нем, как о человеке высоконравственном, добром, обладавшем ясным и любознательным умом и твердой волей. Сделавшись императором, Николай тотчас озаботился общим образованием наследника и избрал ему в наставники Жуковского. Поэт отнесся к назначению с величайшей ответственностью. В течение полугода он составил' специальный "План учения", рассчитанный на 12 лет и одобренный Николаем I. Этот педагогический трактат представлял собой подробную программу нравственного воспитания и обучения.

         Набор предметов, предложенный Жуковским, включал в себя русский язык, историю, географию, статистику, этнографию, логику, философию, математику, естествознание, физику, минералогию, геологию, закон Божий, языки: французский, немецкий, английский и польский. Большое внимание уделялось рисованию, музыке, гимнастике, фехтованию, плаванию и вообще спорту, танцам, ручной работе и декламации. Два раза в год наследнику устраивались экзамены, часто в присутствии самого государя, который оставался в целом доволен успехами сына и усердием учителей.

Но император  считал, что военные науки должны стать основой воспитания сына, и  с этим приходилось считаться. Уже  в 11 лет Александр командовал ротой, в 14 - в первый раз за офицера руководил  взводом во время учений 1-го кадетского корпуса. С 1833 года ему стали читать курс фортификации и артиллерии. Через год преподавание военных предметов было еще усилено в ущерб другим дисциплинам. Вместе с тем цесаревича стали привлекать к государственным делам. С 1834 года он должен был присутствовать на заседаниях Сената, в 1835 году был введен в состав Синода, а в 1836 году произведен в генерал-майоры и причислен к свите Николая. Получаемые знания подкреплялись многочисленными путешествиями.  Первый  из царского рода он посетил  (в  1837  году)  Сибирь,  и результатом этого посещения оказалось смягчение участи политических ссыльных. Позднее,  будучи на Кавказе, цесаревич отличился при нападении горцев, за что был награжден орденом св. Георгия 4-ой степени. В  1837  году  по  желанию  Николая  I  он предпринял  путешествие  по  Европе  с  образовательной  целью.  Он  объехал Швейцарию, Австрию,  Италию  и  подолгу  задерживался  в  Берлине,  Веймаре, Мюнхене, Вене, Турине, Флоренции, Риме и Неаполе. Большую роль в жизни Александра II сыграло посещение  Дармштадта,  где он познакомился  с принцессой  Максимилианой-Вильгельминой-Августой-Софией-  Марией (родившейся 27 июля 1824г.),  приемной  дочерью  герцога  Гессенского Людовика  II,  ставшей  вскоре  женой  цесаревича,  великой  княжной  Марией Александровной. Все эти годы до восшествия своего на престол, Александр всегда старался точно и верно выполнять распоряжения императора. Никаких самостоятельных поступков он не совершал, никаких политических идей не высказывал. Он, по-видимому, разделял все консервативные взгляды своего отца и, работая, например, в Крестьянском комитете, не обнаружил никаких либеральных намерений. Даже внешне он старался походить на отца. Тютчева, которая близко узнала Александра в 1853 году, писала:

"Черты  лица его были  правильны, но вялы и недостаточно четки, глаза большие, голубые, но взгляд мало одухотворенный; словом, его лицо было маловыразительно и в нем было даже что-то неприятное в тех случаях, когда он при публике считал себя обязанным принимать торжественный и величественный вид. Это выражение он перенял от отца, у которого оно было природное, но на его лице оно производило впечатление неудачной маски. Наоборот, когда великий князь находился в семье или в кругу близких лиц и когда он позволял себе быть самим собой, все его лицо освещалось добротой, приветливой и нежной улыбкой, которая делала его на самом деле симпатичным. В ту пору, когда он был еще наследником, это последнее выражение было у него преобладающим; позднее, как император, он считал себя обязанным почти всегда принимать суровый и внушительный вид, который в нем был только плохой копией. Это не давало ему того обаяния, каким в свое время обладал император Николай, и лишало его того, которое было дано ему природой и которым он так легко мог бы привлекать к себе сердца"

Император Николай  при жизни полностью заслонял и подавлял своей личностью сына. Тот всегда оставался лишь послушным  исполнителем воли своего родителя, но вот 18 февраля 1855 года Николай скоропостижно  умер. На другой день Александр взошел на престол. Он принял власть в тяжелейший момент, когда для всех очевидно было, что Россия обречена на поражение в Крымской войне. Изумление, обида, боль, гнев и раздражение царили в обществе. Первые годы царствования стали для Александра суровой школой политического воспитания. Именно тогда он в полной мере ощутил все накопившееся в обществе недовольство и испил всю горечь жестокой и справедливой критики. Не сразу, а только после долгих колебаний и ошибок, набрел он на ту дорогу, по которой должна была пойти Россия. Поначалу вообще не видно в Александре никакого намерения проводить реформы. На другой день после принятия власти, 19 февраля 1855 года, он заявил в Государственном совете, что признает себя продолжателем "желаний и видов" "незабвенного нашего родителя", а 23 февраля на приеме дипломатического корпуса определенно обещал придерживаться политических принципов отца и дяди. Он и слышать не хотел о заключении мира, справедливо считая предложенные условия унизительными и неприемлемыми для России. Но твердости его не могло хватить надолго - уж слишком неблагоприятны были обстоятельства для того, чтобы править по-старому. В августе пал Севастополь - это был страшный удар. Говорят, что Александр плакал, получив роковую весть. Он сам отправился на юг, наблюдал за возведением бастионов вокруг Николаева, осмотрел укрепления вокруг Очакова и Одессы, посетил главную квартиру армии в Бахчисарае. Но все усилия были напрасны. Россия не могла продолжать войну. На международной арене она оказалась изолированной, внутренние силы ее были подорваны, недовольство охватило все слои общества.  Обладая здравым и трезвым умом, определенной гибкостью, совсем не склонный к фанатизму, Александр, под давлением обстоятельств и не имея никакой программы, начал принимать новые решения, не укладывавшиеся в старую систему и даже прямо противоположные ей. Он встал на путь освободительных реформ не в силу своих убеждений, а как военный человек на троне, осознавший "уроки" Крымской войны, как император и самодержец, для которого престиж и величие державы стояли превыше всего.  Контуры этого нового курса вырисовывались постепенно. 3 декабря 1855 года был закрыт Высший цензурный комитет. Запрет, наложенный Николаем 1 на печатное слово, был отменен - так велика была потребность общества выговориться. Одно за другим стали возникать новые независимые издания. Гласность стала первым проявлением оттепели, наступившей вскоре после воцарения Александра. Уничтожены были и стеснения, введенные в университетах после 1848 года.

В марте 1856 года при активном участии князя Горчакова был заключен Парижский мир. Он стоил России Черноморского флота, но все же был гораздо менее постыден, чем можно было ожидать. Вскоре после подписания мира упразднены были оставшиеся военные поселения, срок службы в армии сокращен с 25 до 15 лет.  14 августа царская семья с Николаевского вокзала отправилась на поезде в Москву и 26 августа в Успенском соборе произошла коронация. По случаю праздника Александр на три года отменил рекрутскую повинность, простил недоимки, амнистировал или облегчил участь большого числа преступников, в том числе декабристов. Оставшимся в живых участникам восстания были возвращены имения и титулы.  
 

«Великие  реформы»

По окончании  Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки Российского  государства. Нужны были перемены, и страна с нетерпением ожидала их. Тогда император произнес слова, ставшие на долгое время лозунгом России: "Да утверждается и совершенствуется ея внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах ея; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности..." 

                                     Подготовка крестьянской реформы. 

Трудно сказать, когда Александр окончательно осознал, что крепостные отношения изжили себя, но то, что он уверился в этом уже вскоре после своего восшествия на престол, не вызывает сомнений. Оставалось решить, как осуществить эту грандиозную реформу. В марте 1856 года, вскоре после заключения мира, император отправился в Москву. Московский генерал-губернатор, известный крепостник граф Закревский ходатайствовал перед Александром о желании местного дворянства представиться государю по поводу распространившегося среди него слуха, что правительство замышляет отмену крепостного права.  Император принял московского губернского предводителя дворянства князя Щербатова с уездными представителями и сказал им:

«Между  вами распространился  слух, что я хочу отменить крепостное право; я не имею намерения  сделать это теперь, но вы сами понимаете, что существующий порядок владения душами не может остаться неизменным. Скажите это своим дворянам, чтобы они подумали, как это сделать».

Эти слова, как  громом, поразили всех слушателей. Новый  министр – Ланской обратился  к императору за справкой, что значат его московские слова. Император отвечал, что он не желает, чтобы эти слова остались без последствий. Тогда в министерстве внутренних дел начались подготовительные работы, цель которых еще пока не была выяснена.  На коронации в августе 1856 г. собрались в Москву по обычаю губернские и уездные предводители дворянства. Товарищу министра внутренних дел Левшину поручено было узнать, как они отнеслись к вопросу «об улучшении участи крепостных крестьян». Левшин с печалью донёс, что дворянство ни с той, ни с другой стороны не поддается.       3 января 1857 года для рассмотрения вопроса отмены крепостных отношений составлен был новый секретный комитет из ближайших доверенных лиц. В начале декабря того же года от имени министра внутренних дел был разослан циркуляр, в котором предлагалось в каждой губернии образовать комитеты для обсуждения этого важного вопроса. К половине июля 1858 года комитеты были открыты во всех губерниях. Они работали около года, выработав местные положения об устройстве быта помещичьих крестьян. В феврале 1859 г. первый секретный комитет по крестьянским делам получил гласное официальное существование как главный руководитель предпринятого дела. По мере того, как начали поступать выработанные губернскими комитетами проекты, при нем образовывались редакционные комиссии, которые должны были дать окончательную выработку губернским проектам. 10 октября 1860 года Александр велел передать наработки в распоряжение главного комитета, а 28 января 1861 года состоялось первое заседание Государственного совета, который должен был утвердить проект. Выступая на нем, Александр сказал, что откладывать дело освобождения крестьян больше нельзя, что необходимо его окончить в феврале, чтобы объявить волю к началу полевых работ.         Но несмотря на прямую поддержку государя, проект встретил в Государственном совете серьезное противодействие. В конце концов, Александр одобрил его вопреки мнению большинства членов. 19 февраля окончательный текст закона об освобождении и устройстве быта крестьян, а также Высочайший манифест об этом были подписаны, а 5 марта манифест прочитали во всех церквях.

Так было совершено  великое дело отмены крепостного  права. Давая оценку крестьянской реформе, следует помнить, что она была тем, чем только могла быть в то время, то есть компромиссом между двумя  основными классами русского общества: дворянами и крестьянами. В результате реформы крестьяне получили гораздо больше того, что хотела им дать подавляющая масса крепостников-помещиков, но гораздо менее того, чего они сами от нее ожидали после стольких лет разговоров.

              Если вспомнить, что в числе поданных в 1859 году губернскими комитетами проектов реформы едва ли не треть представляла такие, в которых вовсе отвергалось освобождение крестьян, а в трети других предлагалось освободить крестьян без земли, если добавить к этому, что члены редакционной комиссии (которые все, кстати, были дворянами) не включили в окончательный вариант закона множество полуфеодальных пут, которыми помещики хотели связать по рукам и ногам своих бывших крепостных, то нельзя не признать, что закон 19 февраля 1861 года имел колоссальное прогрессивное значение и был, по словам Ключевского, одним из важнейших актов русской истории.

И поистине, личная заслуга Александра в этом огромна. Его следует признать главным  двигателем реформы, ибо он начал ее в одиночку, еще не имея помощников в правительстве и семье, и завершил ее, несмотря на упорное сопротивление помещиков и высших чиновников. Он вложил в это дело много своих сил, лично разъезжая по губерниям и стараясь смягчить ожесточение помещиков: убеждал, уговаривал, стыдил. В конце концов, благодаря его личному авторитету был утвержден наиболее либеральный из возможных в то время вариантов освобождения (с землей за выкуп).  Но с другой стороны, материальное положение, в которое попали крестьяне после освобождения, настолько не соответствовало их реальным нуждам, что многие из них через несколько лет поставлены были на грань полной нищеты. Императору хорошо известно было, что крестьяне недовольны уменьшением наделов, высокими повинностями и выкупными платежами, но он не считал возможным уступить в этом вопросе. Выступая 15 августа 1861 года в Полтаве перед крестьянскими старостами, Александр категорически заявил: "Ко мне доходят слухи, что вы ищете другой воли. Никакой другой воли не будет, как та, которую я вам дал. Исполняйте, чего требует закон и Положение. Трудитесь и работайте. Будьте послушны властям и помещикам". Этому мнению он остался верен до конца жизни. 

Освобождение  крестьян существенно изменило все  основы русского государственного и общественного быта. Оно создало в центральных и южных областях России новый многолюдный общественный класс. Прежде для управления им довольствовались помещичьей властью. Теперь же управлять крестьянами должно было государство. Старые екатерининские учреждения, устанавливавшие в уездах дворянское самоуправление, уже не годились для нового разносословного уездного населения. Надобно было создавать заново местную администрацию и суд. Отмена крепостного права, таким образом, неизбежно вела к другим преобразованиям. В первой половине 60-х годов последовательно проводятся университетская реформа, реформа местного самоуправления, создается новый всесословный суд и смягчается цензурный контроль. При всей ограниченности и незавершенности проведенных реформ, они имели для России огромное прогрессивное значение. Многие путы, связывавшие развитие страны, были устранены. В этом заключался залог промышленных успехов России. Серьезным стимулом экономической жизни при Александре сделалось строительство железных дорог, всячески поощряемое правительством. В скором времени построено было около 20 тысяч верст железнодорожных путей. Это оказало влияние на развитие промышленности и торговли. Товарооборот с сопредельными странами вырос в десять раз. Заметно умножилось число торговых и промышленных предприятий, фабрик и заводов. Появились и кредитные учреждения - банки, во главе которых встал с 1860 года Государственный банк. Россия стала постепенно терять характер патриархального земледельческого государства.  Но прошло много лет, прежде чем русское общество осознало правильность выбранного курса. Александру пришлось сполна испить горечь разочарования, знакомую многим великим реформаторам. Вместо благодарности, которую он, может быть, ожидал услышать от своих подданных, император подвергся суровой критике. Одни упрекали его за то, что в своих преобразованиях он переступил черту дозволенного и встал на путь гибельный для России, другие, напротив, считали, что государь слишком медлит с введением новых институтов и что даже в реформах своих он более реакционеру, чем либерал.  Собственно, правы были и те и другие. Общественный и государственный порядок в николаевской России поддерживался за счет военной силы, неприкрытого национального угнетения и жестокой цензуры. Как только режим был смягчен, Россию стали потрясать национальные восстания и революционное брожение. Новые идеи, проникая во все слои общества, постепенно разъедали верноподданнические чувства. Уже с 1862 года появляются революционные прокламации, призывающие к свержению самодержавия и уравнительному разделу земли. Власть и общество впервые почувствовали себя противопоставленными друг другу.

Земская реформа

После крестьянского  «Положения» в ряду  административных  реформ одно  из  важнейших  мест  занимает,  без  всякого  сомнения,  «Положение  о губернских и уездных земских учреждениях»,  которое  было  издано  1  января 1864 года. Согласно положению вводились  бессословные  выборные  органы  местного самоуправления – земства. Они  избирались  всеми  сословиями  на  трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных  и  губернских  земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских  управ).  Выборы  в земские  распорядительные  органы   –   собрания   гласных   (депутатов)   – проводились  на  основе  имущественного  ценза,  по  куриям.  Первая   курия (землевладельческая) состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин или недвижимости,  стоимостью  от  15  000  рублей.  Вторая  курия   (городская) объединяла собственников  городских  промышленных  и  торговых  заведений  с годовым оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев  недвижимости  не  менее чем на 2 000 рублей. Выборы  же  по  третьей  курии  (сельских  крестьянских обществ) были  многостепенными.  Земские  собрания  избирали  исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов. 

Земства были лишены каких-либо политических функций,  их  деятельность ограничивалась,  в  основном,   решением   местных   вопросов.   Они   несли ответственность   за   народное   образование,  за  народное  здоровье,   за своевременные поставки продовольствия, за качество  дорог,  за  страхование, за ветеринарную помощь и многое другое. Все это требовало больших средств,  поэтому  земствам  было  позволено

вводить новые  налоги, облагать население повинностями, образовывать  земские капиталы. При своем полном  развитии   земская   деятельность  должна   была охватить  все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления  не только  сделали  его  всесословным, но и  расширили  круг   его  полномочий. Самоуправление получило столь  широкое  распространение,  что  многими  было понято, как переход к  представительному   образу   правления,  поэтому   со стороны   правительства   вскоре   стало   заметно    стремление    удержать деятельность земств на  местном  уровне, и  не   позволять   общаться  между собой земским корпорациям. В конце 70-х  годов  земства  были  введены  в  35  из  59  российских губерний. 
 

Судебная  реформа

Старый дореформенный  суд в России справедливо почитался  не правосудием, а  “кривосудием”.  В  закрытых  заседаниях,  без  участия  сторон   или   их представителей, на основании бумажных полицейских  «дознаний»,  без  всякого общественного контроля, выносили николаевские суды свои  приговоры,  которые зачастую обуславливались  не   требованиями   закона,   а   пристрастием, произволом или взятками. Новые судебные уставы, опубликованные 20-го ноября 1864 г.,  совершенно преобразили  это   «темное   царство».   Они   провозгласили   своей   целью гарантировать  «суд  скорый,  правый  и  милостивый,  равный  для  всех»,  и действительно стремились осуществить эту цель. Одновременно  с  «учреждением судебных  установлений»  были  опубликованы  новые   уставы   уголовного   и гражданского судопроизводства,  а  также  «устав  о  наказаниях,  налагаемых мировыми судьями». Новый суд был, прежде всего, открытый  и гласный,  с активным  участием сторон; как по  гражданским,  так  и  по  уголовным  делам  был  введен так называемый  состязательный  процесс:  по  гражданским  делам  перед  судьями выступали стороны или их  представители,  по  уголовным  выступал,  с  одной

стороны, государственный  обвинитель-  прокурор  или  «товарищ  прокурора»  с другой – защитник  подсудимого,  адвокат  - из  состава  вновь  образованного автономного «сословия присяжных поверенных» (в которое входили лишь  лица  с юридическим образованием); если  подсудимый  был  не  в  состоянии  оплатить адвоката, суд  ему  назначал  бесплатного  защитника.  Вопрос  о  виновности подсудимого решался коллегией из 12 присяжных заседателей,  избиравшихся  по жребию «из местных обывателей всех сословий», записанных  в  соответственные списки.

Судебная власть по новым уставам  принадлежала  следующим  учреждениям: менее  важные  дела  разбирались  «мировыми  судьями»,  которые   избирались уездными земскими собраниями; их первый обязанностью было склонять  спорящие стороны к применению  и  пытаться  закончить  дело  полюбовным  соглашением; следующей  инстанцией  для  мирового  суда  были   съезды   мировых   судей, избиравшие из своей среды  председатели.  Для  более  важных  дел  учреждены окружные суды, разделявшиеся  на  гражданские  и  уголовные  отделения.  Они состояли из коронных судей. Для производства  предварительных  следствий  по уголовным делам  была  учреждена  должность  судебных  следователей.  Высшей судебной инстанцией для всей империи был Правительствующий Сенат; однако  он действовал лишь в качестве «верховного  кассационного  суда»,  т.е.  он  мог отменять приговоры низших судебных инстанций, лишь в тех случаях,  если  эти приговоры  были  постановлены  с  нарушением  установленных  законом  правил судопроизводства.

Сенаторы назначались  «по  непосредственному  усмотрению  Императорского Величества»,  а  члены  окружных  судов  и  судебных  палат  назначались  из кандидатов,   представленных    этими    учреждениями.    Все    назначаемые правительством члены судебных  мест  пользовались  независимостью,  они  «не могут быть увольняемы без прошения»,  как гласил закон.

Руководителям судебной реформы удалось подобрать  хороший  персонал  для замещения судебных должностей, а участие в суде красноречивых  и  популярных адвокатов зачастую  привлекало  в  судебные  заседания  массу  посторонней публики. Новые суды  скоро  приобрели  большую  популярность  в  либеральных общественных кругах и, наоборот, вызвали большое недовольство  консерваторов и  реакционеров,  которые  усматривали   в   многочисленных   оправдательных приговорах выносимых присяжными заседателями, «потрясение  основ»  общежития и  даже   политическую   опасность.   Правительство   также   было   смущено либерализмом новых судов, и уже при Александре II  дела  о  «государственных преступлениях» были изъяты из ведения  суда  присяжных  и  передавались  для суждения  в  «особые  присутствия»  Сената   или   судебных   палат,   а   в исключительных случаях - в военные суды. 
 

Военная реформа.

Поражение в  Крымской войне показало военно-техническую  отсталость России от ведущих европейских стран. Реорганизация армии во многом зависела от уровня развития промышленности и транспорта. Поэтому главные реформы растянулись на длительное время. В январе  1874  года  была  провозглашена   всесословная   воинская повинность. В Высочайшем  манифесте  по  этому  поводу  говорилось:  «Защита престола  и  Отечества   есть   священная   обязанность   каждого   русского подданного….». По новому  закону, призываются  все молодые  люди,  достигшие 21  года,  но  правительство каждый  год   определяет   необходимое   число новобранцев, и   по   жребию   берет   из   призывников   только  это  число (обычно на службу призывалось не  более 20-25%  призывников).  Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный  кормилец  в  семье,  а также, если старший брат призывника отбывает или отбыл службу.  Взятые  на

службу числятся в ней: в  сухопутных  войсках 15  лет: 6  лет в  строю  и  9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе.  Для получивших начальное образование  срок действительной службы сокращается  до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию  -  до   полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

 Таким образом, результатом  реформы  стало  создание  небольшой  армии мирного времени со значительным обученным резервом на случай войны. Подверглась коренным изменениям  система  военного  управления,  чтобы усилить  управление  по  местам  расположения   войск.   Результатом   этого пересмотра явилось утвержденное 6  августа  1864  г.  «Положение  о военно-окружных   управлениях».   На   основании   этого    «Положения»    устроено первоначально девять военных округов,  а  затем  (6  августа  1865  г.)  еще четыре.  В  каждом  округе  поставлен,  назначаемый   по   непосредственному высочайшему усмотрению, главный  начальник,  носящий  название  командующего войсками военного округа. Эта должность может быть возложена и  на  местного генерал-губернатора.  В   некоторых   округах   назначается   еще   помощник командующего войсками.

 К концу XIX  века  численность русской армии составляла  (на  130 миллионов населения): офицеров, врачей  и  чиновников  –  47  тысяч,  нижних чинов – 1 миллион 100 тысяч. Затем эти цифры сокращались и достигли 742  000 человек, причем военный потенциал сохранялся.

В 60-е годы по настоянию военного министерства были построены железные дороги к  западным  и  южным  границам  России,  а  в  1870  году  появились железнодорожные  войска.  В  течение  70-х  годов  в  основном   завершилось техническое перевооружение армии.

Забота о защитниках  Родины  проявлялась  во  всем,  даже  в  мелочах. Допустим, более ста лет (до 80-х годов XIX века) сапоги шились без  различия правой и левой ноги. Считалось,  что  при  боевой  тревоге  солдату  некогда думать, какой сапог надевать, на какую ногу.

Особое отношение  было к пленным. Военнослужащие, взятые в  плен  и  не бывшие на службе у противника, по возвращении домой получали от  государства жалование  за  все  время  нахождения  в  плену.  Пленный   считался   лицом пострадавшим. А тех, кто отличился в боях, ждали  воинские  награды.  Ордена России ценились особенно высоко.  Они  давали  такие  привилегии,  что  даже меняли положение человека в обществе. 
 

Городская реформа 

16 июня 1870 года  было издано "Городовое положение", по которому в 509 из  1130  городах  вводилось  выборное  самоуправление  -   городские  думы, избираемые  на   четыре  года.  Городская  дума   (распорядительный   орган) избирала  свой  постоянно  действующий  исполнительный  орган  -   городскую управу, состоявшую из  городского  головы  (так  же  избираемого  на  четыре года) и нескольких членов. Городской голова был  одновременно  председателем и  городской  думы  и  городской  управы.  Городские  думы  находились   под контролем правительственных чиновников.

Право избирать  и  быть избранным в городскую  думу имели право только жители,  обладающие   имущественным   цензом    (преимущественно   владельцы домов, торгово-промышленных   заведений,  банков).  В  первое  избирательное собрание  входили  крупные  налогоплательщики,  вносившие  треть   городских налогов, во вторую – более мелкие,  уплачивающие  другую  треть  налогов,  в третью  –  все  остальные.  В  наиболее  крупных   городах   число   гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% жителей.  Таким образом,  основная масса  городского  населения  была   устранена  от   участия   в   городском самоуправлении.

Компетенция городского самоуправления была ограничена  решением  чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство  больниц,  школ, попечение   о   развитии   торговли,   противопожарные    меры,    городское налогообложение). 
 

Внешняя политика Александра II

Царствование  Александра II, столь богатое в  отношении внутренних реформ, ознаменовалось также в отношении внешней политики целым рядом военных действий, в конце концов, снова поднявших временно умалившееся значение России после Крымской войны и снова доставивших ей подобающее положение в сонме европейских держав. Собственно говоря, несмотря на то, что дело внутреннего обновления поглощало почти все внимание правительства, особенно в первую половину царствования Александра II, война с внешними врагами шла почти беспрерывно на окраинах государства. Прежде всего при вступлении своем на престол Александр II должен был окончить другую войну, доставшуюся ему от прежнего царствования наряду с Крымской. Это была война с Кавказскими горцами. Борьба эта, издавна продолжавшаяся, стоившая России массу сил и средств, не давала еще никаких решительных результатов. По окончании Крымской войны государь назначил главнокомандующим на Кавказе князя Барятинского. Уже в апреле 1859 г. под его командованием был взят Ведень, что повлекло за собой подчинение почти всего Дагестана. Шамиль, предводитель горцев, со своими приверженцами удалился на неприступные высоты Гуниба, но был обложен со всех сторон русскими войсками и 25 августа после решительного приступа их принужден был сдаться. Дело покорения и оттеснения горцев к морю продвигалось вперед, хотя и медленно, благодаря энергии и знакомству с местными условиями генерала Евдокимова. В начале 1863 г. назначен был наместником Кавказа князь Михаил Николаевич, и дело пошло скорее, так что 21 мая 1864 г. он мог телеграфировать государю о полном покорении Западного Кавказа. В том же году произошло еще два крупных события - умиротворение Польши и завоевание Туркестана. На восточной окраине Азии Россия в царствование Александра II тоже сделала довольно важные приобретения, к тому же еще мирным путем. По Айхунскому договору, заключенному с Китаем в 1857 г., к России отошел весь левый берег Амура, а Пекинский договор 1860 г. предоставил нам и часть правого берега между р. Уссури, Кореей и морем. С тех пор началось быстрое заселение Амурской области, стали возникать одно за другим различные поселения и даже города. В 1875 г. Япония уступила не принадлежавшую еще России часть Сахалина взамен Курильских островов. Точно так же, чтобы не разбрасывать своих сил и округлить азиатскую границу, правительство решило отказаться от владений России в Северной Америке, и за денежное вознаграждение уступило их соединенным Северо-Американским Штатам. Но самым крупным военным предприятием царствования Александра II является Восточная война 1877-1878 гг. Судьба славянских племен на балканском полуострове всегда привлекала внимание и сочувствие русского народа и правительства. Здесь турецкий гнет, и произвол царил во всей своей необузданности, вызывая частые отчаянные восстания жителей, доводимых до крайности. В 1874 г. вспыхнуло восстание в Боснии и Герцеговине. Турки терпели поражение за поражением. Чтобы успокоить восставших, представители России, Германии и Австро-Венгрии составили в Берлине программу реформ для Турции. Но турки, опираясь на явное сочувствие к ним Англии, отвергли эту программу, и затем, не будучи в состоянии одолеть повстанцев в Боснии и Герцеговине, обрушились на беззащитную Болгарию. С 1864 г. Порта стала поселять в Болгарии здесь черкесов, выселявшихся с Кавказа для того, чтобы избегнуть русского господства. Привыкшие еще на родине жить грабежом и разбоем, получившие название башибузуков, стали угнетать болгарских крестьян, заставляя их работать на себя, как крепостных. Старинная ненависть между христианами и мусульманами вспыхнула с новой силой. Крестьяне взялись за оружие. И вот, чтобы отомстить за это восстание, Турция напустила на Болгарию тысячи черкесов и других регулярных войск. В одном Батаке из 7000 жителей было избито 5000 человек. Расследование, предпринятое французским посланником, показало, что в течение трех месяцев погибло 20000 христиан. Вся Европа была охвачена негодованием. Но сильнее всего это чувство сказалось в России и во всех славянских землях. Русские добровольцы из всех классов общества стекались на помощь восставшим; сочувствие общества высказывалось всяческими добровольными пожертвованиями. Сербия не имела успеха вследствие численного превосходства турок. Общественное внимание России громко требовало войны. Император Александр II по свойственному ему миролюбию желал избегнуть ее и достигнуть соглашения путем дипломатических переговоров. Но ни Константинопольская конференция (11 ноября 1876 г.), ни Лондонский протокол не привели ни к каким результатам. Турция отказывалась исполнить даже самые мягкие требования, рассчитывая на поддержку Англии. Война стала неизбежной. 12 апреля 1877 года русским войскам, стоявшим близ Кишинева, дан был приказ вступить в пределы Турции. В тот же самый день кавказские войска, главнокомандующим которых был назначен князь Михаил Николаевич, вступили в пределы Азиатской Турции. Началась восточная война 1877-1878 гг., покрывшая такой громкой, неувядаемой славой доблести русского солдата. Сан-Стефанский договор 19 февраля 1878 г., помимо своей прямой цели - освобождения балканских славян, принес России блестящие результаты. Вмешательство Европы, ревниво следившей за успехами России, Берлинским трактатом значительно сузило размеры захваченной территории, но всё же, они остаются еще очень значительными. Россия приобрела придунайскую часть Бессарабии и пограничные с Закавказьем турецкие области с крепостями, обращенным в порто-франко.  

Смерть  императора.

Император Александр II, свято и мужественно делавший возложенное на него судьбою дело строения и возвышения громадной  монархии, возбудивший восторг истинных патриотов и удивление просвещенных людей целого мира, встретил и недоброжелателей. С безумием и яростью преследовавшие никому не понятные цели, организаторы-разрушители создали целый ряд покушений на жизнь государя, составлявшего гордость и славу России, покушений, так сильно мешавших его великим начинаниям. 1 марта 1881 года государь, за которого многочисленное население готово было положить жизнь, скончался мученической смертью от злодейской руки, бросившей разрывной снаряд. В этот роковой день государь император Александр II пожелал сделать развод (порядок рассылки ежедневных караулов на смену). Путь лежал по узкой улице, составляемой садом великой княгини, огороженным каменным забором в рост человека и решеткой Екатеринского канала.  Когда государева карета доехала до Театрального моста, раздался взрыв, взломавший задок кареты, которая тут же остановилась. Государь вышел из нее невредим, но кинутой бомбой был смертельно ранен один из конвойных, скакавший сзади, и саперный офицер, шедший по тротуару вдоль каменной стены Михайловского сада. Кучер государя, чуя беду, обернулся к нему с козел: "Поедемте, государь!". Полицмейстер Дворжицкий, скакавший сзади, выскочил из саней с той же просьбой ехать скорее. Но император, не слушая, сделал несколько шагов назад: "Хочу видеть своих раненых". В это время толпа успела остановить здорового детину, кинувшего бомбу. Государь обернулся к нему: "Так это ты хотел меня убить?". Но не успел он договорить, как вторая бомба разорвалась перед ним, и он опустился со словами: "Помогите". К нему кинулись, приподняли, посадили в сани Дворжицкого (который сам получил 45 ран мелкими осколками бомбы, но ни одной смертельной) и повезли. Через час с небольшим, в 3 часа 35 минут пополудни, Государь Александр II скончался в Зимнем дворце. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

Александр II оставил глубокий след в истории, ему удалось сделать то, за что  боялись взяться другие самодержцы - освобождение крестьян от крепостного  гнета. Плодами его реформ мы пользуемся и по сей день. Были проведены значительные реформы: земская, судебная, городская. При его поддержке были приняты Земское положение 1864 и Городовое положение 1870, Судебные уставы 1864, реформы народного образования, цензуры, отмена телесных наказаний. В годы его правления Россия прочно укрепила свои взаимоотношения с европейскими державами, разрешила многочисленные конфликты с соседствующими странами. Внутренние реформы Александра II сравнимы по своему масштабу разве что с реформами Петра I. Трагическая кончина императора сильно изменила дальнейший ход истории и именно это событие привело через 35 лет Россию к гибели, а Николая II к мученическому венку.