Антиглобализм как политическое движение современности. 2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  
БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  
ОБРАЗОВАНИЯ

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ)

ФАКУЛЬТЕТ НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Кафедра «Общая политология»

РЕФЕРАТ

по дисциплине  «Политология»

ТЕМА:   «Антиглобализм как политическое движение современности»

Москва 2013 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение______________________________________________1

1. Антиглобализм и глобальное управление__________________2
2. Содержание и основные формы антиглобализма_____________4
1. Основные формы антиглобализма_____________________6
3. «Политическое лицо антиглобалистов»___________________8
1. Громкие акции антиглобалистов_____________________12
4. Критика антиглобализма как политического движения современности_____________________________________13
5. Основные тенденции и перспективы развития антиглобалистского движения________________________________________14

Заключение___________________________________________15

Введение

Важнейшим фактором, определяющим развитие мировой экономики в  наши дни, является глобализация мирового хозяйства. Ее основу составляет рост взаимозависимости национальных экономик и все более тесная их интеграция. Возникают глобальные системы инфраструктуры (транспортная сеть, Интернет и др.). Возрастает значение глобальных проблем  современности, решение которых  требует сотрудничества всех стран  мира. Существенное влияние на протекающие  процессы оказывает научно-технический  прогресс, в первую очередь, в области  информационных технологий и телекоммуникаций. Процесс глобализации затрагивает  не только уровень межгосударственных отношений, но и все уровни экономики.

Одним из явлений, тесно связанных  с глобализацией, является транснационализация - становление крупных международных корпораций и банков, осуществляющих свою деятельность по всему миру. С началом процесса глобализации связана качественно новая эпоха в развитии международного предпринимательства, когда на первое место выходят транснациональные компании и транснациональные банки (ТНК и ТНБ). Безусловно, сами эти корпорации возникли значительно раньше, но лишь сегодня возникает специфическая транснациональная экономика, представляющая собой своеобразную «мировую шахматную доску», на которой соперничают ведущие международные компании. Конкуренция этих компаний нередко является более острой, чем на национальном уровне, используются принципиально иные методы конкурентной борьбы. ТНК превращаются в самостоятельную силу, учитывать влияние которой вынуждены и национальные правительства - в ряде случаев международные компании превращаются в своеобразный «полюс власти» в мировой экономике.

Глобализация - процесс многомерный: она вовлекает в свою орбиту самыми разными способами и средствами. Сообразно господствующему влиянию  экономики на все стороны жизни  современного мира, глобализация делает акцент именно на экономическую сферу  в силу наибольшей объективации этой сферы. Однако неизбежность глобализации лежит в самой сущности человека, в таких фундаментальных чертах, отличающие человека от животного, как  любопытство, активное приспособление к среде и общение, определяющих тягу человека к освоению новых территорий, знакомству с населяющими их людьми.

Но, как и у медали есть обратная сторона, так и у глобализации оказалось немало негативных последствий.

В общих чертах, негативные процессы глобализации заключаются  в усилении власти международных  финансовых организаций на фоне кризиса  профсоюзного и рабочего движения. Одной из приоритетных целей ВТО, МВФ, Мирового банка и т.п. является сокращение заработной платы, урезание всех трудовых прав и гарантий.

Наиболее значительный порок  глобализации состоит вовсе не в  том, что посредством нее мир  становится единым и даже не в том, что он становится одинаковым, но в  том, что в результате глобализации человечество оказывается расколотым, что в нем с максимальной отчетливостью  выявляются полюс богатства и  полюс нищеты. Взрывая нацию-государство, глобализация освобождает мировую элиту из-под контроля со стороны населения.

В современной мировой  политике мало найдется столь малоисследованных  и неизученных социальных явлений, как движение антиглобалистов. Это  тем более удивительно, что оно  является, по сути, беспрецедентно открытым движением, играющим на поле предельно  публичной политики и не имеющим  каналов реализации власти, за исключением  опять же предельно открытого  воздействия на формирование общественного  мнения.

В своем реферате я попытаюсь  раскрыть, тематику «антиглобалисткого политического движения», наметить перспективы его развития.

1. Антиглобализм и глобальное управление

Рассуждая о сути антиглобалистского движения, его истории и перспективах, мы обязаны уделить значительное внимание сути самого термина «антиглобализм». Очевидно, что сегодня слово «антиглобализм» превратился в своего рода зонтичный бренд, термин, навязанный нам средствами массовой информации, бренд, под которым сосуществуют и развиваются разнонаправленные, подчас противоположенные движения и идеологии.

Предлагаем схему определения антиглобализма как общественного движения.

В предельно упрощенном виде можно представить три зоны, в  которых работает понятие «антиглобалисты» как общественное движение.

Центральная зона, которую  мы предлагаем в дальнейшем именовать  собственно «антиглобалистами», и которая  составляет ядро движения, квинтэссенцию бренда антиглобализма, состоит из организаций, которые одновременно отвечают двум принципиальным критериям:

1. участие в «зеркальных»  акциях, связанных с проведением  крупнейших международных саммитов  и конференций;

2. наличие в программных  документах и общественных заявлениях  требований, направленных на борьбу  с неолиберализмом.

При использовании таких  критериев число организаций, могущих  считаться собственно «антиглобалистскими», четко сужается до организаций, фактически участвующих в формировании общественного мнения во время и по поводу решений международных организаций. Дополнительным критерием определения «ядра» может быть фактор времени: подавляющая часть ядра антиглобалистских организаций появилась после 1997 года, часто в результате серии акций или кампаний в средствах масс-медиа (Attac, Indymedia, Ya Basta, Direct Action Network, No Logo). Все выделенные нами критерии работают по отношению ко всем наиболее упоминаемым в прессе организациям. Мы можем считать выделенные критерии работающими и адекватными, тем более что именно общественное мнение и борьба за его формирование является приоритетным направлением деятельности антиглобалистов.

Ближний круг, ближайший  к ядру, состоит из организаций, которые  могут не участвовать в протестных акциях (или участвовать на нерегулярной основе), но признаются ядром движения антиглобалистскими. Чаще всего речь идет о профсоюзах, религиозных организациях, организациях в странах третьего мира и экологических организациях.

Внешний круг состоит из организаций, которые называют себя антиглобалистскими, но ядром движения таковыми не признаются. Чаще всего такие организации заявляют о своей борьбе с неолиберализмом или его проявлениями, однако по тем или иным причинам не включены в информационную сеть антиглобалистского движения, и не участвуют в его акциях. Среди таких организаций наиболее велико число террористических организаций, которые часто провозглашают схожие цели, но действуют неприемлемыми для ядра антиглобалистского движения методами. Сюда же можно отнести организации религиозно-фундаменталистского, патриотического и националистического толка, которые представляют «консервативистский антиглобализм».

На сегодня антиглобализм  состоялся как социальное движение. Основной вопрос состоит в том, сможет ли он стать политической силой.

Рассмотрим основные формы  антиглобализма.

2. Содержание и основные формы антиглобализма

Антиглобализм — политическое движение, направленное против определённых аспектов процесса глобализации в её современной форме, в частности  против доминирования глобальных транснациональных  корпораций и торгово-правительственных  организаций, таких как Всемирная  торговая организация (ВТО).

Антиглобалисты сами неоднократно заявляли, что они не против глобализации, и в первую очередь её благ, связанных  с развитием систем коммуникации. Однако они – «за другую глобализацию», такую, которая обеспечивает свободный  доступ на рынки товаров и услуг, но отрицает принцип рыночной конкуренции.

В антиглобалистском движении представлены различные силы и течения: те, которые выступают против глобализации как таковой и те, которые видят свою цель в поиске альтернативной модели глобализации – более демократичной и человечной.

Антиглобализм в начале XXI века является мощным общественно-политическим движением, которое вышло за рамки  национальных границ. Благодаря антиглобалистскому движению, по словам российского ученого Э.А. Азроянца, все больше возникает понимание необходимости «обуздания дикой глобализации».

Становится все более  очевидным, что из кризиса неолиберального  глобализма нет «национального»  выхода, есть только выход «транснациональный». Выступая против неолиберальной теории и практики построения однополюсного  мира, антиглобалисты предлагают иную модель социально-экономического и  политического развития современного мира. Социал-реформистский вариант  антиглобализма предполагает по меньшей мере создание модели, которая предусматривала бы принципы социального рыночного хозяйства в экономике с достаточно развитой демократией, с уважением прав человека и демократических процедур, с приоритетом власти граждан над властью государства в политике, т. е. теоретически предлагается перенести шведскую модель на все мировое хозяйство.

Важно подчеркнуть, что сущность антиглобалистского движения состоит в том, что оно принципиально плюралистическое и многоаспектное. Для него характерны неиерархичность, горизонтальность, кооперация участников, четкость и быстрота создания и распада структур, открытость для «входа» и «выхода», общедоступность ресурсов (прежде всего информационных), равноправие участников независимо от их роли, масштаба, ресурсов, вторичность форм и структур по отношению к содержанию деятельности, принцип сетевой или консенсусной демократии, т. е. о демократии участия. Еще один важный аспект антиглобализма – интерклассовость.

Антиглобализм – международное  общественное движение, выступающее  против неолиберальной глобализации, целью которого является протестное неприятие глобализма и формирование демократической модели глобализации.

2.1 Основные формы  антиглобализма

Классификация антиглобалистского движения по различным формам является условной, как, впрочем, и любая классификация, так как на практике все формы антиглобалистского движения переплетаются. Однако предлагаемая классификация позволяет более наглядно продемонстрировать черты, характерные для основных форм антиглобалистского движения.

Итак, принято выделять 6 форм антиглобализма:

1. Экономический,
2. Финансовый,
3. Политический,
4. Информационный,
5. Гуманитарный,
6. Экологический.

Основными проявлениями экономического антиглобализма являются:

• вооруженная борьба против правительств, поддерживающих экономические интересы ТНК в противовес национальным интересам;
• борьба против деятельности международных организаций, проводников политики глобализации;
• проведение собственных саммитов и конференций, выработка теории (идеологии) сопротивления, которые привлекают новых сторонников;
• акции против ТНК (силовые, судебные, бойкотирование товаров и услуг).

Наиболее известная широкой  общественности форма экономического антиглобализма – это митинги, демонстрации и манифестации.

Требования антиглобалистов  в финансовой области можно свести к следующим положениям:

• списать долги развивающимся и бывшим коммунистическим странам; выработать новые правила международного кредитования, запрещающие выдвигать условия, направленные на ограничение суверенитета;
• заменить МВФ и Всемирный банк системой региональных банков, построенных на демократической основе, подотчётных всем странам-участникам в равной степени;
• обложить налогом финансовых спекулянтов;
• повысить заработную плату.

В качестве основных форм политического  антиглобализма можно выделить следующие:

• вскрытие противоречий и недостатков глобализации в сфере политики и доведение сведений до мировой общественности;
• «молекулярные акции»;
• разработка сценариев гармонизации политических отношений в мире.

Наиболее распространёнными  формами информационного антиглобализма являются:

• целенаправленные информационные акции против транснациональных компаний (в том числе с помощью хакеров);
• собственная информационная пропаганда и агитация;
• использование интернета для организации массовых выступлений в разных странах.

Важную роль в движении антиглобалистов играет Интернет. Он позволяет осуществлять горизонтальную связь и быстро создавать цепочки  малых групп антиглобалистского движения. Для целенаправленной атаки на ТНК активистами антиглобалистского движения созданы специализированные информационные сайты в Интернете.

Формы проявления гуманитарного  антиглобализма аналогичны формам политического  и информационного антиглобализма: «молекулярные акции», проведение собственных  саммитов, пропаганда идей гуманизма  через СМИ.

В гуманитарной сфере антиглобалисты отстаивают:

• право стран на невмешательство в их внутреннюю жизнь, независимо от воли глобальных экономических организаций;
• право народов на собственную культурную самобытность;
• право на участие в свободном медийном пространстве;
• право на глобальную народную демократию – непосредственное участие в принятии важнейших политических решений.

Антиглобалисты обращают особое внимание на такое негативное явление современного мирового сообщества, как политика так называемых «двойных стандартов».

Одним из важных аспектов, на который антиглобалисты обращают внимание общественности, являются экологические  проблемы.

Основными формами экологического антиглобализма являются:

• проведение форумов и встреч экологической направленности;
• массовые и единичные действия против различных форм нарушения экологического равновесия;
• уничтожение полей, засеянных генетически измененными растениями, борьба против вырубки лесов и т. д.

Сущность экологического антиглобализма сводится к тому, что  все страны мира обязаны работать вместе, признавая свою общую и, одновременно, дифференцированную ответственность  за обеспечение экономического роста, не вызывающего деградации окружающей среды в ущерб настоящему и  будущим поколениям.

В своей деятельности антиглобалистское движение отстаивает универсально-гуманистические принципы и идеалы, согласно которым каждый человек независимо от того, представителем какой этнической группы он является, обладает равенством в отношении прав, свобод и обязанностей.

В основе требований антиглобалистов  лежат общечеловеческие ценностные ориентации: свободный труд; материальный достаток, обеспечивающий современный  уровень комфорта; образование и  возможность интеллектуально-духовного  развития личности на основе свободного пользования достижениями культуры; семья и дети; здоровье и его  надежная охрана; безопасность и уважение достоинства личности; гарантированное  благополучие в старости.

3. «Политическое лицо антиглобалистов»

В большинстве случаев  об антиглобалистах говорят как  о новом социальном феномене. Но на самом деле ни по идеологии, ни по составу участников это социальное движение не представляет собой ничего нового в сравнении с тем, что  уже существует в мировом социальном пространстве на протяжении десяти и  более лет.

Но пафос средств, намечаемых – и реализуемых – для достижения своих целей, резко отличает антиглобалистское движение от альтернативных движений XIX и XX веков. Наиболее очевидные из них:

В прошлом «движения коренного  обновления» предполагали наличие  единой позитивной идеологии, гегемонии  одного класса, единой объединяющей во всемирном масштабе организации, единого  руководства (сугубо централизованного  или демократического), чётко очерченных границ. В разной мере это относилось ко всем трём Интернационалам, к международному коммунистическому (и троцкистскому) да и социал-демократическому движению второй половины XX века; в несколько  иной форме – к наднациональным  освободительным движением Третьего мира. Антиглобалистскому же движению, напротив, свойственны принципиальная размытость границ, «девертикализация» и децентрализация, отсутствие руководящих органов, иерархии, обязательности, унификации. Место пирамиды (или конуса) занимает сеть: множество разнотипных движений, созданных на различных «основаниях» и не связанных никакой дисциплиной – ни идеологической, ни политической, ни организационной. Единственное, что их объединяет постоянно – это неприятие нынешнего положения вещей, принципы примата действия и внутренней демократии, а также Интернет; спорадически – акции протеста; изредка – Форумы.

Такое сочетание и контраст преемственности/отрицания прямо  и тесно связаны с двумя  коренными отличиями антиглобалистского движения от «альтернативоносцев» XIX и XX вв. Одно из них – принципиальное отношение к Государству, бывшему для абсолютного большинства антисистемных сил прошлого сначала главным орудием, средством построения «нового мира», а затем реальной целью их борьбы и существования (исключением из этой нормы были (и остаются) анархисты). У коммунистов, революционных националистов и антиимпериалистов обладание государственной властью, по сути, заменяло программные цели, у социал-демократов – оправдывало постоянную ревизию или отказ от них. Напротив, объявленной или стратегической целью антиглобалистского движения (но пока ни в коем разе не самоцелью) является «завоевание общества», завоевание гегемонии в этом обществе.

Вообще, с распространением антиглобализма связывают надежды  на возрождение левого радикального движения во многих странах Запада. Оно объединяет тех, кто является противником неолиберальной модели развития, корпоративного капитализма, американского империализма независимо от того, принадлежат ли они организационно к анархистам, коммунистам, радикалам, экологам, правозащитникам или даже к церкви.

А потому можно говорить, что это движение вобрало в  себя значительную часть левого спектра  развитого общества – именно развитого, поскольку оно является продуктом  преимущественно западной цивилизации, а также постиндустриализации и постмодерна. Развитые индустриальные страны демонстрируют разную степень активности в антиглобалистском движении, что, вероятно, можно объяснить уровнем распространения в обществе ценностей постмодерна. По данному показателю Нидерланды (28% в возрастной группе 16-29 лет) опережают США (17%), Германию (15%), Великобританию (13%). Неудивительно, что Нидерланды имеют широкое представительство общественных организаций, выступающих с радикальными социальными требованиями.

Основоположницей современного антиглобализма стала организация «АТТАК-Франция».

Первоначально эта организация  в качестве своей главной цели провозгласила объединение усилий демократических сил за введение так называемого налога Тобина. Отсюда и название ассоциации: «Action pour une taxe Tobin d’aide aux citoyens» (АТТАС), что в переводе на русский язык означает: «За введение налога Тобина в помощь гражданам». Джеймс Тобин – известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии, ещё в 1972 году подсчитал, что если обложить налогом в 0,1% все проведённые финансовые операции, то ежегодно можно получать 166 млрд. долларов дополнительного дохода. Эту сумму Дж. Тобин предлагал передать международным организациям, альтернативным ныне действующим крупным международным финансовым институтам (МВФ, Всемирный банк и др.) для борьбы с неравенством и бедностью, для развития образования и подъёма экономики отсталых стран.

Борьба за введение налога Тобина, по мнению учредителей организации «АТТАК», могла бы объединить самые различные общественные организации и политические партии. Так и случилось. Простой, понятный большинству граждан лозунг объединил их.

После создания организации  «АТТАК-Франция» стало очевидным, что  налог Тобина – это вполне осязаемая конкретная цель, достижение которой неизбежно выводит на решение широкого круга проблем, среди которых:

- контроль деятельности международных финансовых организаций;

- погашение долгов стран третьего мира;

- защита прав и свобод граждан, в том числе права на достойную жизнь, бесплатное образование, медицинскую помощь;

- реализация права на жизнь для восьми миллиардов людей Земли, а не только одного «золотого миллиарда» и др.

Этот достаточно широкий  взгляд, опирающийся на идею необходимости  борьбы с отрицательными последствиями  глобализации, составил основу платформы  «АТТАК-Франция». На парижской конференции, которая прошла 24-26 июня 1999 года, был разработан план конкретных действий на ближайшее время, и также была принята резолюция, в которой отмечалась необходимость усилить давление на национальные правительства, вынудить их отказаться от участия в дискуссиях представителей стран-членов ВТО по проекту «Многосторонних инвестиционных соглашений» (AMI). Парижская конференция призвала к активной борьбе за введение налога на финансовые операции, за отмену офшорных зон и долгов стран третьего мира.

Сегодня организации «АТТАК»  существуют более чем в 30 странах. Создана «парламентская сеть» движения «АТТАК», в которую входят парламентарии  разных стран, разделяющие цели движения и проводящие координацию своих  действий.

Группировка антиглобалистских организаций по их непосредственным заявленным целям, то есть по основному направлению их деятельности, даёт следующую картину:

Это во-первых, организации тотальной контестации, выступающие против устоев общества в целом, будь то группы «Чёрного блока» (сторонники использования «насилия против роскоши»), анархисты или испанское «Движение глобального сопротивления», ультралевые из «Direct Action Network» в США, «Reclaim the Streets» и «Globalize Resistance» в Великобритании, «Итальянские социальные центры» - главная сила, стоявшая за манифестациями в Генуе.

Во-вторых, организации, провозглашённая  цель которых – аннулирование  внешнего долга развивающихся стран, - прежде всего движение «Jubilee Sud», объединяющее 80 организаций в 40 странах Третьего мира. В этом секторе антиглобалистского движения есть как весьма радикальные, так и более умеренные группы.

Промежуточное положение  на шкале радикальности/умеренности  занимает сектор Движения, где действую самые известные и влиятельные  неправительственные организации  гуманитарной и правозащитной ориентации. Достаточно назвать такие из них, как «Amnesty International», - «Международная Федерация прав человека», «Врачи без границ», «Oxfam» и др. Возникшие задолго до самого антиглобалистского движения, они примкнули к нему в последние годы, приобретая всё более чётко выраженную социальную направленность.

Более умеренная, системно-реформистская  ориентация отличает многочисленные движения, противостоящие глобальной финансовой спекуляции, явлениям «налогового рая» и т.д.; движения, самым непосредственным образом направленные именно против негативных последствий глобализации, такие, как «50-ти лет достаточно» (США), «Bretton Woods Project» (Великобритания), «Halifax Initiative» (Канада). Некоторые из этих движений, включая и наиболее влиятельное из них – франко-европейское «АТТАК», в последние годы стремительно переходят на позиции, близкие к тотальной контестации.

Относительно ограниченный характер носит и альтернативизм экологических организаций, образующих один из наиболее широких, традиционный сектор антиглобалистского движения, который включает такие разветвлённые политико-экологические движения как «Друзья Земли» (объединяет неправительственные организации почти 70 стран), «Гринпис» (США) и десятки (стони?тысячи?) других.

Наибольшей разнородностью в его отношениях с господствующей системой отличается, по-видимому, «социальный  сектор» антиглобалистского движения, включающий профсоюзные и радикальные социальные организации, интегрированные движением или поддерживающие некоторые из его целей. Это и крупнейшие профцентры и профсоюзы мира социал-реформистской ориентации, и радикальные (альтернативные, базовые) организации профсоюзов, безработных, бедняков, и несколько левых национальных профцентров Латинской Америки.

Особо следует сказать  о созвездии крестьянских организаций, активность которых, бесспорно, - один из фирменных знаков движения. Здесь  и самая мощная в традиционном смысле слова организация движения: бразильская MST и крестьянская организация  Индии (Navdanya); исследовательские центры Азии и США; международное объединение «Крестьянский путь», провозгласившее в 60 странах «право народов самим определять свою продовольственную политику».

Разумеется, этот эскиз «туманности  тысяч организаций» (излюбленный  образ пишущих об антиглобалистах) условен и неполон.

В антиглобалистское движение не входят (не допускаются?) организации откровенно политического толка, особенно традиционно левого толка. Напротив, исключительно широк социальный спектр антиглобалистского движения, социальные и возрастные группы, в нём представленные.