Антикризисное управление на примере Республики Беларусь

                                    Институт государственного и  местного управления 

Кафедра «Государственное регулирование экономики» 
 
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Государственное регулирование реального сектора экономики» на тему: 

АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 
 
 
 
 
 

Выполнил:

Проверила:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

Введение 

Часть 1. Экономика Республики Беларусь

1.1. Топливно-энергетический комплекс

1.2. Агропромышленный комплекс

1.3.  Лесной комплекс

1.4.  Промышленный комплекс

1.5.  Транспорт и коммуникации

1.6.  Связь и телекоммуникации 

Часть 2. Мировой финансовый кризис: влияние и пути выхода

2.1.  Республика Беларусь в условиях мирового экономического кризиса

2.2. Антикризисная политика Республики Беларусь 

Заключение 

Список  литературы 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Мировой финансовый кризис 2008-го года (иногда называют «великая рецессия») — это финансово-экономический кризис, проявившийся в сентябре — октябре 2008 года в форме очень сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран, и последовавшая в конце того же года глобальная рецессия.

     Предшественником  финансового кризиса 2008 года был  ипотечный кризис в США, первые признаки которого появились в 2006 году в форме  снижения числа продаж домов и  в начале 2007 года переросли в кризис высокорисковых ипотечных кредитов (англ. subprime). Довольно быстро проблемы с кредитованием ощутили и надёжные заёмщики. Летом 2007 года постепенно кризис из ипотечного начал трансформироваться в финансовый и затронул не только США. Начались банкротства крупных банков, спасение банков со стороны национальных правительств. Котировки на фондовых рынках резко снизились в течение 2008 года и в начале 2009 года. Для компаний существенно сократились возможности получения капиталов при размещении ценных бумаг. В 2008 году кризис приобрёл мировой характер и постепенно начал проявляться в повсеместном снижении объёмов производства, снижении спроса и цен на сырьё, росте безработицы.

      Темой данной работы является «Антикризисное управление: опыт Республики Беларусь». В связи с чем, данная работа будет посвящена негативному воздействию финансового кризиса на экономику Республики Беларусь и борьбе с ним.

      Учитывая  неразвитость фондовых и финансовых рынков в стране и их слабую интегрированность  в мировую финансовую систему, влияние  мирового финансового кризиса на белорусскую экономику проявилось с некоторым временным лагом  по сравнению с другими странами. Стоит отметить, что воздействие  происходит через два основных канала: снижение объёмов (темпов роста) производства в странах-партнёрах и, как следствие, уменьшение спроса на отдельные позиции  белорусского экспорта (прежде всего  нефтепродукты, чёрные металлы, калийные удобрения, машиностроительную продукцию); ограничение возможностей привлечения  иностранного капитала, как в виде внешнего заимствования, так и прямых инвестиций. При этом особенностями, осложнившими ситуацию в Беларуси, выступили: длительно существовавший дефицит текущего счета платёжного баланса страны; недостаточные объёмы притока в страну прямых иностранных  инвестиций; ограниченность золотовалютных резервов; относительно высокие инфляционные и девальвационные ожидания.

      В данной работе я постараюсь полностью  раскрыть антикризисную политику Республики Беларусь, направленную на решение  проблем, возникающих в результате влияния финансового кризиса  на экономику. 
 
 
 
 
 
 

Часть 1. Экономика Республики Беларусь 

1. Топливно-энергетический комплекс

     На  долю топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приходится 25,6% всех капитальных  вложений в промышленность, почти  пятая часть основных производственных фондов, 13,8% валового выпуска продукции.

     Ядром ТЭК является электроэнергетика, обеспечивающая на базе объединенной энергетической системы потребности народного  хозяйства. Производственный потенциал  Белорусской энергосистемы представлен 22 крупными тепловыми электростанциями суммарной мощностью 7,3 млн. кВт, 25 районными  котельными производительностью 7,5 тыс. Гкал/ч, 7 тыс. км системообразующих линий электропередачи (ЛЭП) высокого напряжения и более 2 тыс. км тепловых сетей. Выработка электроэнергии собственными электростанциями системы в 2000 г. составила 26,1 млрд. кВт.ч, что составляет около 70% потребностей страны.

     В структуре электростанций Беларуси более половины составляют теплоэлектроцентрали, что обусловливает удельные расходы  на выработку электро- и теплоэнергии (272 г/кВт.ч и 173 кг/Гкал), соответствующие лучшим мировым аналогам. В структуре потребления топлива белорусской энергосистемы 70% составляет природный газ.

     Осуществляется  техническое перевооружение и реконструкция  электрических сетей на основе внедрения  прогрессивных технических решений  и конструкций. В энергосистеме  внедрена иерархическая многоуровневая автоматизированная система диспетчерского управления на базе современных ЭВМ, созданы оперативные информационно-управляющие  комплексы, что позволило достигнуть высокой оснащенности линий электропередачи  и оборудования основной сети современными устройствами релейной защиты и противоаварийной автоматики.  
Топливная промышленность Беларуси представлена предприятиями по добыче и переработке нефти и торфа, среди которых доминируют крупнейшие нефтеперерабатывающие предприятия.

     В системе концерна "Белтопгаз" действует 42 торфодобывающих и торфоперерабатывающих предприятия, на которых работает около 11 тысяч человек. Ими ежегодно добываются 3 млн. тонн торфа, в том числе 2,8 млн. тонн используется для производства торфяных брикетов и 0,2 млн. тонн - для приготовления торфяных питательных смесей для внутреннего потребления и поставок на экспорт. 

2.2.  Агропромышленный комплекс

     Агропромышленный  комплекс (АПК) Беларуси включает: сельское хозяйство (растениеводство и животноводство), перерабатывающую промышленность (пищевая, мукомольно-крупяная, комбикормовая, первичная  обработка льна), обслуживающую сферу (производственно-техническое, мелиоративное, землеустроительное, научное, агрохимическое, ветеринарное, строительное, торговое и другие виды обслуживания). Приоритетами в развитии АПК Беларуси являются животноводческий, льняной, зерновой, свеклосахарный и маслорастительный комплексы.

     В результате начатого реформирования в  системе АПК за последние четыре года несколько возросли объемы производства основных видов продовольственной  продукции.  
В 1991-2000 гг. в рыночные структуры преобразовано около 5% колхозов, 120 перерабатывающих и обслуживающих предприятий республиканской собственности, создано 316 открытых акционерных обществ.

     Сельское  хозяйство в структуре ВВП  составляет свыше 10%. Площади сельскохозяйственных угодий, находящиеся в государственной  собственности, составляют 7,61 млн. га (81,8% от общей площади сельскохозяйственных угодий Беларуси), земли сельскохозяйственного  назначения граждан - 1,47 млн. га. Соотношение  государственной и частной собственности  составляет 5,2:1,0. На одного жителя Беларуси приходится 0,9 га сельскохозяйственных угодий и 0,6 га пашни.

     Исходя  из почвенно-климатических и экономических  условий, сельское хозяйство специализируется на производстве продукции животноводства (молоко, мясо), а также выращивании  льна и картофеля. Широкомасштабное развитие получило возделывание зерновых и овощных культур, сахарной свеклы, рапса и кормовых культур.

     Республика  в 1996-2000 гг. производила в среднем  за год 642 тыс. т. мяса в убойном весе, или 63 кг на душу населения, молока соответственно 5091 тыс. т. и 498 кг. В доперестроечный период производство молока на душу населения достигало 700 кг, мяса в убойном весе - 111 кг.

     Развитие  растениеводства направлено на расширение производства льна, картофеля, зерна, сахарной свеклы, рапса и создание надежной кормовой базы для животноводства.

     Среди стран СНГ Беларусь занимает третье место после России и Украины  по производству льна. В благоприятные  годы производилось 26% общего объема льноволокна  бывшего СССР и 11% мирового его производства.  
Экспорт льноволокна и в настоящее время достигает 9-12% объема производства.  
Природные условия и сложившиеся традиции населения Беларуси обусловили развитие картофелеводства. Выращивается продовольственный и технический картофель. В 2000 г. объемы его производства составили около 9 млн. т. Основными рынками сбыта картофеля остаются Москва, Санкт-Петербург, районы крайнего Севера и промышленные центры Российской Федерации.

     В 1999-2000 г. возросли по сравнению с 1995 г. объемы экспорта мясопродуктов, молока, картофеля. Основными рынками сбыта  сельскохозяйственной продукции Республики Беларусь являются регионы России (86% общего объема экспорта).  
Перерабатывающая промышленность по объему производимой продукции занимает второе место в структуре АПК. Она включает крупные подотрасли мясной, молочной, пищевкусовой, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и первичной обработки льна. В ней функционирует 5538 предприятий и производств, занято 143,9 тыс. работающих.

     К ведущим отраслям перерабатывающей промышленности относятся мясная, молочная, мукомольно-крупяная и комбикормовая  промышленность, которые в структуре  товарной продукции пищевой промышленности составляют 57%, численности работников - 45%.

     Данная  сфера АПК за 1995-2000 гг. адаптировалась к рыночным условиям с высокой  степенью результативности. Совершенствуя  структуру и ассортимент выпускаемой продукции и используя исходное сырье производителей различных форм хозяйствования, перерабатывающая промышленность по большинству выпускаемых видов пищевой продукции наращивает объемы производства.

     Рост  производства продовольственных товаров  позволил увеличить их экспорт. В  общем экспорте Беларуси продовольствие составило в 1995 г. 6,6%, в 2000 г. - 7,5%. Продукция  поставляется в основном в страны СНГ (более 80%) и около 17% - в страны дальнего зарубежья. Беларусь вывозит  молочные, мясные и кондитерские изделия, плодоовощные консервы, алкогольные  и безалкогольные напитки, солод  пивоваренный, эндокринное сырье, соль и др.

     В то же время Беларусь импортирует  пищевые продукты из более чем 30 стран мира. Ввозятся в основном плодоовощные консервы из южных сортов овощей и фруктов, сахар, растительное масло, виноградное вино, коньяк, рыба и рыбопродукты, чай, кофе, специи, а также технологическое оборудование для отраслей пищевой промышленности. 

2.3. Лесной комплекс

     Лесной комплекс Республики Беларусь объединяет лесное хозяйство и лесную, деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную промышленность. Он выполняет функции по воспроизводству, охране, защите лесов; заготовке и вывозке древесины; механической, химико-механической и химической переработке древесного сырья и отходов, а также по заготовке живицы, второстепенных лесных ресурсов (пней, корней, бересты и пр.) и продукции побочного лесопользования – заготовка древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, лекарственного и технического сырья, источником которых являются лесные ресурсы.

     Лесной  комплекс Республики Беларусь включает около 5 тыс. предприятий и производств в том числе свыше 470 крупных и средних.

     Основное  количество предприятий и производств принадлежит Белорусскому производственно-торговому концерну лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности «Беллесбумпроу» и Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь. Кроме того, производства по первичной переработке древесины есть на предприятиях Министерства промышленности, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и др.  

2.4. Промышленный комплекс

     Промышленный  комплекс является основой производственного  потенциала страны. На его долю приходится 49% всех основных производственных фондов, около 27,7% валового внутреннего продукта и более 29% населения, занятого в  народном хозяйстве. На начало 2002 г. насчитывалось 2628 промышленных предприятий, состоящих  на самостоятельном балансе. По сравнению  с 1990 г. их число возросло в 1,5 раза в  результате разукрупнения государственных  предприятий и развития предпринимательства.

     Структура промышленного комплекса представлена машиностроением и металлообработкой, химической и нефтехимической промышленностью, электроэнергетикой, легкой и пищевой  отраслями, медицинской и микробиологической промышленностью, лесной и деревообрабатывающей, промышленностью строительных материалов. В основном эти отрасли ориентированы  на выпуск готового продукта. Лесная и  деревообрабатывающая, пищевая и  промышленность строительных материалов преимущественно используют местные  ресурсы. Предприятия машиностроения и металлообработки, химической и  нефтехимической промышленности, электроэнергетики, топливной и легкой промышленности интегрированы в экономику стран  бывшего СССР. Оттуда, главным образом  из России, поступает не менее 80% материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. На рынки этих стран по-прежнему направляется преобладающая часть  готовой продукции белорусской  промышленности. 
 

2.5. Транспорт и коммуникации 

     Республика  Беларусь находится на перекрестке  основных транспортных маршрутов, связывающих  государства Западной Европы с Востоком, регионы Черноморского побережья  со странами Балтийского моря.

     Территорию  Беларуси пересекают два трансъевропейских  транспортных коридора, определенных по международной классификации  под номером II (Запад – Восток) и под номером IX (Север – Юг) с ответвлением IX В.

     В Беларуси создана разветвленная  сеть автомобильных дорог, позволяющая  обеспечить круглогодичную связь со всеми населенными пунктами. Страна занимает 15-е место в мире по плотности  дорог общего пользования на 1 кв. км и 12-е место по их протяженности  на 1 тыс. жителей.

     На 1 января 2009 года сеть автомобильных  дорог общего пользования составила 85,7 тыс. км, в том числе 15,4 тыс. км – республиканских и 70,3 тыс. км –  местных дорог. В соответствии с  Государственной программой возрождения  и развития села  было отремонтировано и реконструировано свыше 1 тыс. 970 км дорог.

     Протяженность железнодорожных магистралей страны составляет 5,5 тыс. км. В целях увеличения объема экспорта услуг Белорусской железной дороги большое внимание уделяется внедрению системы автоматической идентификации подвижного состава (САИПС), позволяющей более полно, оперативно и достоверно устанавливать место дислокации и время прохождения любых поездов.

     Железнодорожными  администрациями Беларуси, России, Польши и Германии создано совместное предприятие ЗАО «Евразия Рейл Логистик», целью которого является повышение качества и объемов грузовых перевозок железнодорожным транспортом в рамках II-го Международного транспортного коридора. Продолжается внедрение новейших технологий в организацию пропуска сквозных скоростных контейнерных поездов через территорию Беларуси.

     Белорусская железная дорога активно сотрудничает с международными транспортными  организациями.

     Крупнейшим  аэропортом республики является Национальный аэропорт «Минск». Также работают аэропорты "Минск-1», «Гомель», «Брест», «Гродно», «Витебск», «Могилев». Основной пассажирский авиаперевозчик – РУП «Национальная  авиакомпания «Белавиа», являющаяся членом Международной ассоциации авиаперевозчиков IATA.

В настоящее  время из двух аэропортов на регулярной основе осуществляются рейсы в 14 городов  стран дальнего зарубежья. Регулярные рейсы в страны СНГ выполняются  по 10 маршрутам. Чартерные рейсы  выполняются во многие страны мира: Испанию, Ирландию, Грецию, Турцию, Болгарию, Ливан и др.

     Заключены межгосударственные и межправительственные соглашения о воздушном сообщении  с 39 государствами. Проводится работа по унификации нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность гражданской  авиации Республики Беларусь, с нормативно-правовыми  актами Российской Федерации, со стандартами  и рекомендуемой практикой  Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

     По  территории Беларуси проходит разветвленная  сеть магистральных нефте- и газопроводов. Нефтепроводы представлены мощными, высокопроизводительными системами. Нефтепровод «Дружба» обеспечивает сырой нефтью Полоцкий и Мозырский нефтеперерабатывающие заводы. В состав этого нефтепровода входят системы магистральных нефтепроводов Унеча – Полоцк – Вентспилс, Полоцк – Биржай – Мажейкяй с законченным технологическим циклом. Транзит газа осуществляется по системе магистральных газопроводов: Торжок – Минск – Ивацевичи, Ивацевичи – Долина, Ивацевичи – Слоним – Гродно, Минск – Вильнюс, Минск – Гомель, Кобрин – Брест – Варшава, Ямал – Европа, Дашава – Минск, Ивацевичи – Вильнюс – Рига.

В 2007 г. транспорт республики в целом  удовлетворил платежеспособный спрос  экономики республики в транспортном обслуживании. Перевезено 474,7 млн т грузов (105,9% к уровню 2006 г.), прирост объемов перевозок обеспечен всеми видами транспорта. Проделана значительная работа по организации перевозок внешнеторговых грузов Республики Беларусь морским транспортом. Объем морских перевозок, организованных белорусскими транспортно-экспедиционными компаниями, составил 3,8 млн т.

     В 2007 г. всеми видами транспорта перевезено 2573,4 млн пассажиров (103,3% к уровню 2006 г.), в том числе автомобильным транспортом – 1528,1 млн человек, железнодорожным – 92,6 млн человек, воздушным и внутренним водным - 0,6 млн человек и 0,2 млн человек соответственно.

     Продолжает  развиваться внешняя торговля в  сфере услуг. Рост экспорта транспортных услуг в 2007 г. составил 137,1% к уровню 2006 г.

     Основными задачами транспортной отрасли в  предстоящем периоде будут:

• проведение единой дорожно-транспортной политики, совершенствование правовых и экономических  условий транспортной деятельности;

• повышение  активности в области внешнеэкономической  деятельности и транспортной логистики, расширение присутствия на зарубежных рынках транспортных услуг;

• максимальное использование благоприятного географического  расположения республики;

• развитие морских перевозок белорусскими транспортно-экспедиционными компаниями;

• модернизация и развитие производственных мощностей  транспортных предприятий, улучшение  экономических условий для их финансово-хозяйственной деятельности;

• реализация программ инновационного развития, определение  направлений по созданию новых мощностей  и производств, внедрению новых  технологий. 
 

2.6. Связь и телекоммуникации 

     В структуре валового внутреннего  продукта удельный вес услуг связи  к 1 января 2008 г. составил 2,2%. За счет динамичного  развития сотовой подвижной электросвязи, абонентская база которой за год  увеличилась более чем на 1 млн человек, а также за счет увеличения числа основных телефонных аппаратов на 91,1 тыс. объем услуг связи юридическим и физическим лицам вырос на 16,4%, объем платных услуг населению через все каналы реализации – на 17%. Рост экспорта услуг связи составил на начало 2008 г. 114,9% к уровню годом ранее.

     В 2007 г. продолжались строительство современных  и модернизация существующих сетей  электросвязи, развитие почтовой связи, расширение сети эфирного телерадиовещания. Уровень цифровизации коммутационного оборудования местных телефонных сетей на конец 2007 г. составил 75%.

     Общее количество абонентов сетей сотовой  подвижной электросвязи к 1 января 2008 г. составило 7 млн человек. Сотовой связью охвачено свыше 89% территории республики. В настоящее время в республике услуги сотовой подвижной электросвязи предоставляют четыре оператора: ИП «Мобильная цифровая связь», СООО «Мобильные ТелеСистемы», ООО СП «БелСел», ЗАО «БеСТ».

     С сентября 2007 г. в республике начато оказание услуг телефонной связи  с применением технологии беспроводного  абонентского доступа (WLL), в 2008 г. в общественных местах и местах деловой активности - в гостиницах, пресс-центрах, на ярмарках, выставках, в торговых домах, на железнодорожных и авиавокзалах, в санаториях - продолжилась установка беспроводных точек доступа Wi-Fi. 

Приоритетными направлениями развития отрасли  в 2008 г. стали: 
  
- дальнейшее развитие и модернизация сетей связи с целью обеспечения населения страны информационными и телекоммуникационными услугами, прежде всего при реализации социально значимых программ; 
- развитие сети передачи данных, в основном с использованием широкополосного доступа к сети Интернет; 
- расширение цифрового эфирного телевизионного вещания с использованием передатчиков; 
- строительство четырех новых радиотелевизионных передающих станций; 
- замена физически и морально устаревшего передающего оборудования и усилителей проводного вещания;  
- повышение уровня технической оснащенности организаций почтовой связи;  
- полная автоматизация операционных окон в отделениях почтовой связи;  
- развитие систем самообслуживания клиентов с использованием платежно-справочных терминалов и интернет-технологий;  
- внедрение энергосберегающих, а также менее материалоемких технологий при оказании услуг связи;  
- освоение и продвижение новых видов услуг в соответствии с новыми запросами и ожиданиями потребителей. 
 

Часть 2. Мировой финансовый кризис: влияние на экономику и антикризисные меры Республики Беларусь

2.1. Республика Беларусь в условиях мирового экономического кризиса

     Наиболее  актуальной темой для обсуждения являлась проблема мирового экономического кризиса, начавшегося в Соединенных Штатах Америки и позднее затронувшего большинство стран мирового сообщества. Данное социально-экономическое явление в очередной раз доказывает тесную взаимосвязь и взаимозависимость национальных экономик в рамках глобализационных процессов, а также указывает на несовершенство мировых экономических отношений, ядром которых является американская финансовая система.

     Фундаментальные причины американского финансового  кризиса, переросшего в мировой, кроются в следующих диспропорциях  мировой экономики, нарушающих её устойчивое развитие: диспропорция между финансовым и реальными секторами экономики; торговый дисбаланс и инфляция доллара; демографический дисбаланс и барьеры на пути миграции; дисбаланс между рыночной и реальной стоимостью корпораций. Непосредственной же причиной кризиса стали массовые невозвраты ипотечных кредитов американцами. Триллионные долги стали непомерными для банков, инвестиционных и страховых компаний. Ипотечная пирамида рухнула, затягивая в этот долговой круговорот большинство стран Европы, Америки и Азии.

     Надежды, что кризис затронет лишь развитые страны, оказались тщетными. Мировой кризис оказал влияние и на многие развивающиеся страны (Турция, Южно- Африканская Республика, Южная Корея, Венгрия, Украина, страны Балтии, Румыния, Пакистан, Аргентина, Индия, Вьетнам). С осени 2008 года они стали эпицентром новой волны кризиса: Украина — существенное падение гривны при резком уменьшении резервов, МВФ выделяет 16,5 млрд. долл.; Румыния — девальвация на 20%; Венгрия — угроза девальвации и дефолта, МВФ выделяет 25,1 млрд. долл. и ЕС — млрд. евро. Не удалось остаться в стороне и Республике Беларусь. Несмотря на многочисленные заявления главы государства и правительства о том, что страна не будет затронута кризисом, экономический рост Республики Беларусь затормозился, а по некоторым конъюнктурным показателям наблюдается даже значительный спад. Так, объем валютной выручки белорусских предприятий в январе 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года сократился на 33,5% и составил $1,68 млрд., выручка от экспорта товаров уменьшилась на 36,8% до $1,42 млрд. и составила 84,5% в объеме валютной выручки. Запасы готовой продукции в промышленности Беларуси в январе 2009 года составили в фактических ценах Br5,968 трлн., или 84,6% среднемесячного объема производства, что свидетельствует о проблемах, связанных с реализацией продукции ввиду снижения потребительского спроса, а также значительного уменьшения экспорта. В строительной отрасли, также наблюдается спад: так в стране в январе 2009 г. введено в эксплуатацию 294,5 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов, что составляет 4,9% к предусмотренному заданию на год. Что касается уровня безработицы, то численность официально зарегистрированных безработных в Беларуси увеличилась за январь на 8,9% и на 1 февраля составила 40,6 тыс. человек.

     Справедливости  ради следует отметить, что Республика Беларусь не попала в американскую ипотечную ловушку, от которой пострадали многие страны, и банки не понесли  серьёзных потерь. Но Беларусь пострадала от кризиса, в который попали ее соседи. Это, прежде всего, касается Российской Федерации. Дело в том, что почти  половина (47%) отечественной внешней  торговли завязана на восточной соседке: 32% экспорта уходило именно в Россию. И белорусская продукция была там востребована. Когда же начался  мировой финансовый кризис, спрос  на товары начал падать. Из-за этого  многие белорусские предприятия  потеряли возможность продавать  свою продукцию в Россию. За нее  просто россияне не могут рассчитаться. В результате в Беларуси начали расти  складские запасы, кое-где сократилась  рабочая неделя. Но самая главная  проблема для Республики Беларусь —  нехватка валюты. Она нужна, чтобы  рассчитываться за закупаемые энергоносители, сырье, материалы, комплектующие изделия, погашать ранее полученные иностранные  кредиты. Страна импортирует товаров  больше, чем продает, поэтому имеет  отрицательное внешнеторговое сальдо. С приходом кризиса наращивание  экспорта стало невозможным в  силу внешних обстоятельств, в том  числе в силу снижения спроса со стороны стран- партнеров (Россия, Украина и др.). Это заставило Национальный банк Республики Беларусь пойти на такой шаг, как девальвация белорусского рубля по отношению к мировым валютам с целью поддержки предприятий-экспортеров и снижения сокращения золотовалютных резервов, которые используются для поддержки курса национальной валюты. Золотовалютные резервы Беларуси по стандартам МВФ на 1 января 2009 составили 3061,1 млн. долл., сократившись за 2008 год на 1121,1 млн. долл. или на 26,8%. Если тенденция сокращения золотовалютных резервов — единственного гаранта финансовой стабильности в Республике Беларусь — продолжится, то страна не сможет импортировать товары и расплачиваться по валютным обязательствам, то есть обанкротиться. Ввиду мирового экономического кризиса основные пути пополнения золотовалютных резервов Республики Беларусь — привлечение заемных средств из-за рубежа, приток иностранных инвестиций, положительного торгового баланса, внесения на банковские счета населением наличных валютных сбережений — представляются довольно проблематичным, так как во всем мире имеет место быть элементарный дефицит денег, что в значительной мере сокращает количество инвестиций, не говоря уже о возможности получения значительных кредитов и заемных средств от других стран. Что касается банковских вкладов населения, то тут также возникает проблема, связанная с сокращением реальной заработной платы. Так начисленная средняя заработная плата работников Республики Беларусь в январе 2009 г. составила 919 637 рублей (в декабре 2008 г. — 1 000 187 рублей). О положительном торговом балансе и речи быть не может, за достижение которого на протяжении многих лет Республика Беларусь борется уже давно. И всё безрезультатно: отрицательное внешнеторговое сальдо Республики Беларусь в 2008 году составило 6,2 млрд. долларов.