Арабо-Израильский конфликт

Арабо-израильский конфликт

Арабо-израильский конфликт — противостояние между рядом  арабских стран, а также арабскими  военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного  арабского населения подконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и  сионистским движением, а затем  и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано  только в 1948 году, фактически история  конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда  было создано политическое сионистское  движение, положившее начало борьбе евреев за собственное государство.

После распада Османской  империи в результате её поражения  в Первой мировой войне конфликт между евреями-сионистами и арабским населением Палестины сводился, главным  образом, к территориальным притязаниям  обеих сторон на подмандатную Палестину. В ходе накаления ситуации во второй четверти XX века к геополитической составляющей добавились также религиозная и культурная, усиливающие межнациональную рознь[источник не указан 805 дней]. В 1948 году соседние арабские страны объявили войну вновь созданному еврейскому государству. Таким образом, конфликт вышел за пределы Палестины и перерос в конфликт между Израилем и всеми остальными арабскими государствами в регионе. С подписанием мирного договора с Египтом (в 1979 году) и с Иорданией (в 1994 году) число враждебных Израилю государств сократилось. В рамках крупномасштабного арабо-израильского конфликта принято выделять региональный Палестино-израильский конфликт, обусловленный, в первую очередь, столкновением территориальных интересов евреев и арабов, проживающих в Палестине. В последние годы именно этот конфликт является источником политической напряжённости и открытых вооружённых столкновений в регионе.

Позиция сторонников Израиля

Сионистское движение, на основе которого было создано государство Израиль, видит в Палестине историческую родину еврейского народа, и исходит из утверждения, что этот народ имеет право на собственное суверенное государство. Это утверждение основывается на нескольких основных принципах:

Принцип равенства народов: подобно другим народам, у которых  есть свое суверенное государство, евреи  также имеют право жить в своей  стране и управлять ей.

Принцип необходимости защиты евреев от антисемитизма: явление антисемитизма, кульминировавшее в целенаправленном геноциде против евреев (Холокост), проводившимся  нацистской Германией в первой половине 1940-х годов, вынуждает евреев организоваться в целях самозащиты и найти  территорию, которая служила бы убежищем в случае повторения катастрофы. Это  возможно только с созданием еврейского государства.

Принцип исторической родины: как показывают многочисленные антропологические  и археологические исследования, на территории Палестины начиная  с XIII века до н. э. проживали еврейские  племена, с XI по VI век до н. э. существовали еврейские государства. Преобладающее присутствие евреев на этой территории сохранялось и после завоевания последнего еврейского государства древности, Иудеи, вавилонским царем Навуходоносором II, на протяжении следующих веков с поочередным переходом земель из рук в руки, и вплоть до восстания Бар-Кохбы в 132 году н. э., после которого значительное количество евреев было изгнано римлянами из страны. Но даже после этого изгнания до V века н. э. в Галилее сохранялось еврейское большинство[1]. В иудаизме эта территория называется «Эрец Исраэль», что в переводе означает «Земля Израиля». Она была обещана Иакову (Израилю) Богом как Земля Обетованная, которую Он предназначает для евреев. Со времени возникновения еврейского народа одной из основополагающих и проповедуемых иудаизмом идей является связь этого народа с землей Израиля.

Группа общественных организаций, представляющих интересы евреев, изгнанных  из арабских стран в 1948-1970-е гг., чьи  потомки составляют до 40 % населения  Израиля[2], считает, что территории, приобретённые евреями в Израиле, несоразмерно меньше, чем утраченная ими в ходе изгнания недвижимость, а материальные потери согнанных  со своих земель палестинцев также  меньше, чем потери изгнанных евреев[3].

Позиция противников Израиля

Арабские государства  и местные арабы изначально были категорически против создания государства  Израиль на территории Палестины.

Радикально настроенные  политические и террористические движения, а также правительства некоторых  стран, принципиально отрицают право  Израиля на существование.

С тенденцией усиления фундаменталистских настроений в арабском мире начиная со второй половины XX века, арабская позиция дополняется распространением продиктованного религией убеждения, согласно которому эта территория является частью исконно мусульманских земель[источник не указан 805 дней].

Противники и критики  Израиля считают, что политика данного  государства на оккупированных территориях  перешла в расизм и апартеид, постепенно лишая палестинцев их земли и  грубо нарушая их права.

В 2002 году Лига Арабских Государств (ЛАГ) приняла программу известную  как «Саудовская мирная Инициатива», выдвигающую условия окончательного мира с Израилем (см.ниже).

История

[править]

Период Британского мандата

1920 — Первое палестинское  восстание

1929 — Второе палестинское  восстание, еврейские погромы  в Палестине

1933 — Третье палестинское  восстание

1936—1939 — Большое палестинское  восстание

1941 — Фархуд (крупнейший еврейский погром в Багдаде)

1945—1947 — серия еврейских  погромов (Триполи, Каир, Алеппо, Манама, Аден)

1947 — принятие ООН плана  по разделу Палестины на два  государства

[править]

После создания Государства  Израиль (1948)

[править]

Взаимоотношения с арабскими  странами

См. также статьи: Палестинские беженцы, Еврейские беженцы.

1948 — Война за независимость

1948 — 1970-е гг. — массовый  исход евреев из арабских стран  в результате погромов и притеснений,  приток населения в Израиль

1949—1955 — поддержка «партизанской  войны» против Израиля с территорий, оккупированных Египтом и Иорданией,  и Сирии[4][5][6].

1956 — Суэцкий кризис

1967 — Шестидневная война

1967—1970 — Война на истощение

1973 — Война Судного  дня

1979 — Кэмп-Дэвидские соглашения  и Египетско-израильский мирный  договор

1982 — Ливанская война

1994 — Израильско-иорданский  мирный договор

2000 — вывод войск из  Южного Ливана

2006 — Вторая Ливанская  война

В течение первых десятилетий  существования еврейского государства  арабские страны продолжали оспаривать легитимность его создания, а арабские националисты, возглавляемые Насером, продолжали призывать к его уничтожению.[7]

В 1956 году Израиль присоединился  к секретному союзу Великобритании и Франции, стремившихся вернуть контроль над Суэцким каналом, национализированным Египтом. После захвата Синайского полуострова в ходе Суэцкого кризиса, Израиль был вынужден отступить под давлением США и СССР в обмен на гарантии прохода израильских судов через Суэцкий канал и их выхода в Красное море.[8]

В 1967 году Египет, Сирия и  Иордания стянули свои войска к границам Израиля, изгнали миротворцев ООН  и заблокировали вход израильским  кораблям в Красное море и Суэцкий  канал. На юге продолжались атаки  боевиков-федаинов. В своём выступлении по радио Насер призвал арабские государства сбросить Израиль в море.[9] Эти действия стали для руководства Израиля поводом для превентивной атаки и начала войны (casus belli), вошедшей в историю под названием Шестидневная война.[10] В этой войне Израиль в считанные дни достиг убедительной победы, захватив Синайский полуостров, Сектор Газы, Западный берег реки Иордан, Восточный Иерусалим и Голанские высоты. Зелёная черта 1949 года стала административной границей[источник не указан 805 дней] между Израилем и новыми территориями. Границы Иерусалима были расширены и на восточную часть города.

6 октября 1973 года, в Йом Киппур (Судный день) — наиболее священный день в еврейском календаре, когда все верующие евреи находятся в синагогах — Египет и Сирия одновременно атаковали Израиль. Для правительства Израиля эта война стала полной неожиданностью. Война Судного дня закончилась 26 октября. Несмотря на значительные потери, нападение египетской и сирийской армий было успешно отражено ЦАХАЛем, после чего войска вернулись на прежние позиции.[11] Хотя внутреннее расследование результатов войны сняло с правительства ответственность за случившееся, недовольство общественности заставило премьер-министра Голду Меир уйти в отставку.

В ноябре 1977 состоялся исторический визит Садата в Израиль, где он выступил перед Кнессетом в Иерусалиме, признав за еврейским государством, таким образом, право на существование.[12] Тем самым, Египет — самая большая и сильная в военном отношении арабская страна — первой нарушила провозглашённый в 1967 году в Хартумской декларации принцип «трёх нет» — «нет» миру с Израилем, «нет» — признанию Израиля, «нет» — переговорам с Израилем. Этот беспрецедентный акт положил начало серьёзному мирному процессу.

Визит президента Садата в Иерусалим вызвал возмущение в большинстве арабских стран. Правительства и СМИ Сирии, Ирака, Алжира, Ливии, а также ООП обвинили Садата в предательстве арабского дела и прислужничестве «империалистическо-сионистскому заговору».[13] Иордания и Саудовская Аравия, занявшие первоначально нейтральную позицию, впоследствии присоединились к протесту против мирной инициативы Садата. Вместе с тем, такие арабские страны, как Судан, Марокко и Оман, оказали Садату определённую поддержку, а Тунис, Йемен и Сомали не стали осуждать Египет.[13]

Сирия, Иордания и Ливан, а  также представители палестинцев  категорически отвергли предложение  Садата принять участие в переговорах с Израилем в рамках Каирской конференции. Иордания также отвергла и все приглашения присоединиться к переговорам при посредничестве США.[13]

В декабре 1977 в Триполи  главы государств «Фронта отказа» (англ.)русск. : Сирии, Алжира и Ливии, а также представители Ирака, Южного Йемена и ООП резко осудили египетского президента, объявив политический бойкот встречам Арабской лиги в Каире и торговый бойкот египетским компаниям, которые будут иметь дело с Израилем. Было также объявлено о «замораживании» дипломатических отношений этих стран с Египтом. Египет, в свою очередь, разорвал отношения с этими странами, лишив ООП своей поддержки.[13]

Год спустя, президент США  Джимми Картер пригласил А. Садата и М. Бегина на саммит в Кэмп-Дэвиде, чтобы обсудить с ними возможность окончательного мирного договора. Переговоры проходили с 5 по 17 сентября 1978 года и окончились подписанием в Вашингтоне двух документов, озаглавленных «Принципы для подписания мирного договора между Египтом и Израилем» и «Принципы мира на Ближнем Востоке».[14] 26 марта 1979 года Бегин и Садат подписали в Вашингтоне мирный договор между Израилем и Египтом, положивший конец войне между двумя государствами и установивший между ними дипломатические и экономические отношения. По условиям договора, Израиль возвращал Египту Синайский полуостров и признал «законные права палестинского народа». Было также достигнуто обоюдное принципиальное согласие на предоставление автономии жителям контролируемых Израилем территорий до окончательного решения вопроса об их будущем политическом статусе.[14]

После подписания мирного  договора между Израилем и Египтом  новая встреча глав арабских государств постановила привести в действие меры против Египта, намеченные ранее: Египет был исключён из Арабской лиги, всякая экономическая помощь арабских стран Египту была прекращена, те арабские государства, которые до этого момента  ещё поддерживали с Египтом дипломатические  отношения (кроме Судана, Сомали и  Омана), разорвали их. Таким образом, арабский мир выступил против самого большого арабского государства, претендовавшего  на роль его лидера.[13]

В 1979 году Израиль вывел  все свои войска и эвакуировал  поселенцев с Синайского полуострова.

7 июня 1981 года, в ходе операции  «Опера», израильская авиация  разбомбила на территории Ирака  недостроенный ядерный реактор  «Осирак». Это военное вторжение было осуждено резолюцией 487 совбеза ООН.[15]

В 1982 году Израиль вмешался в Ливанскую гражданскую войну  для того, чтобы уничтожить базы ООП, с которых велись атаки на Израиль и производились обстрелы северной части страны. Эта операция была названа «Мир Галилее», но впоследствии получила название Первая ливанская война[16][уточнить] В результате израильского вторжения погибло, по ливанским данным (газета «Ан-Нахар»), 18 000 человек, из которых более половины — комбатанты (боевики ООП, сирийские военнослужащие и др.), что составляет примерно 13 % погибших в ходе гражданской войны в Ливане.[17]. В 1985 году Израиль вывел войска с большей части территории Ливана, кроме буферной зоны, которая оставалась под израильским контролем до 2000 года.

В 1994 году был подписан Израильско-иорданский мирный договор, что сделало Иорданию второй арабской страной, нормализовавшей  отношения с Израилем.[18]

В 2000 году премьер-министр  Эхуд Барак вывел войска из Южного Ливана.

В 2002 году Лига Арабских Государств (ЛАГ) приняла программу известную  как Саудовская Инициатива. В ней ЛАГ предлагает Израилю отступить с оккупированных им в ходе Шестидневной войны территорий к границе 1967 г., признать Палестинское государство на территории Западного берега реки Иордан и сектора Газа со столицей в Восточном Иерусалиме и позаботиться о справедливом решение проблемы палестинских беженцев. В ответ на эти действия Израиля, страны члены ЛАГ обязуются считать арабо-израильский конфликт законченным, признать Израиль, заключить с ним мир и установить дипломатические отношения[19]. Израиль по состоянию на конец 2009 года до сих пор не дал официального ответа на это предложение.

12 июля 2006 года ливанская  шиитская террористическая организация  Хезболла, поддерживаемая Сирией и Ираном, запустила несколько ракет по израильским населённым пунктам и атаковала позиции израильских войск.[20][21] [22] [23] [24] [25] [26] Боевики Хезболлы пересекли израильскую границу, захватив двух солдат в заложники. Провокационные действия Хезболлы разожгли Вторую ливанскую войну. Под давлением ООН конфликт закончился прекращением огня. После окончания войны начальник израильского генерального штаба Дан Халуц ушёл в отставку.[27]

В мае 2008 года стало известно о непрямых переговорах с Сирией в Турции,[28] которые были прерваны в декабре 2008 года в связи с  началом операции «Литой Свинец»  в секторе Газа.

Взаимоотношения с палестинскими  арабами

1948 — Арабо-израильская  война 1948—1949 годов

1948—1950 — возникновение  проблемы палестинских беженцев

1949—1955 — «партизанская  война» против Израиля с территорий, оккупированных Египтом и Иорданией,  и Сирии[4][5][6]

1967 — в ходе Шестидневной  войны Израиль захватил территории, населённые палестинскими арабами

1970 — изгнание ООП из  Иордании на территорию Ливана (Чёрный сентябрь)

1972—1982 — международный  террор палестинских радикальных  организаций и атаки на Израиль  с территории Ливана

1979 — Кемп-Дэвидские соглашения

1982 — Ливанская война,  изгнание ООП из Ливана в  Тунис

1987—1991 — Первая палестинская  интифада

1993, 1995 — Соглашения в  Осло

1994 — создание Палестинской  автономии

2000 — начало Интифады Аль-Акса

2005 — односторонний выход  из сектора Газа

2008—2009 — Операция «Литой  свинец» в секторе Газа

От Шестидневной Войны 1967 до «Соглашений в Осло» 1993 гг.

После победы Израиля в  Шестидневной войне в 1967 году, Израиль  занял Иудею, Самарию (Западный берег  реки Иордан) и сектор Газа, населённые в основном палестинскими арабами, часть населения которых составляли беженцы с территорий перешедших под контроль Израиля в ходе Арабо-Израильской войны 1947-49 гг. Израиль не аннексировал захваченные им в 1967 году территории и не предоставил их арабским жителям своего гражданства. Территории перешедшие под контроль Израиля в 1967 году определяются ООН, ЕС, США, РФ и подавляющим большинством стран мира как оккупированные. МИД Израиля определяет их как спорные. В 1973 году, после Войны Судного дня, было создано движение для восстановления исторических еврейских поселений в Иудее, Самарии и секторе Газа, жителями которых являются граждане Израиля. Создание этих поселений активно поощрялось и финансировалось правительством Израиля. Создание подобных поселений на оккупированных рассматривается ООН, США, РФ, ЕС и подавляющим числом стран мира как противоречащее Женевской конвенции[источник не указан 146 дней].

Поражение арабских государств в 1967 году привело к росту арабского  радикализма и терроризма — была активизирована деятельность Организации  Освобождения Палестины (ООП), изначальной  целью которой была «вооружённая борьба как единственный путь освобождения Родины» и создание на территории бывшей подмандатной Палестины единого  светского государства.[29][30] В конце 60-х — начале 70-х палестинские террористы предприняли по всему  миру первую волну атак на израильтян. Одним из наиболее известных терактов стал захват израильских атлетов на Летней Олимпиаде в 1972 году в Мюнхене.[31] Немецкие спецслужбы предприняли неудачную попытку освобождения заложников, в результате которого все заложники были убиты террористами. Некоторое время спустя те террористы, ответственные за этот теракт, которые выжили в штурме, оказались на свободе.[32] Израильские спецслужбы провели ответную операцию «Врата Бога», в ходе которой все участники и организаторы нападения были выслежены и убиты.[33]

С 1967 года до 1970 года основные силы ООП находились в Иордании. Между силами ООП и Израилем происходили  частые конфликты, причём ООП постоянно  вторгалась на территорию Израиля для  проведения терактов, а армия Израиля  иногда вторгалась на территорию Иордании для акций против ООП. В 1970 году в  результате вооружённого конфликта  с властями Иордании, силы ООП перебазировались в Ливан, продолжив (наряду с участием в гражданской войне в Ливане), свои террористические действия против Израиля. Этот конфликт продолжался  до 1982 года, когда Израиль вторгся  в Ливан для изгнания оттуда ООП. После кровопролитных боев, согласно международному соглашению, основные силы и руководство ООП были вынуждены  эвакуироваться в Тунис.

В 1974 году ООП приняла программу, предусматривающую возможность  существования Палестинского государства  на части территории бывшей подмандатной Палестины, одновременно с Израилем, хотя окончательной целью по прежнему декларировалось образование в  Израиле/Палестине единого светского  демократического государства [34]. В 1988 году ООП, чьё руководство тогда находилось в Тунисе, провозгласила создание государства Палестина и заявила о признание резолюций ООН относящихся к разрешению арабо-израильского конфликта. Тем самым ООП соглашалось признать государство Израиль, упомянутое в этих резолюциях и образовать Палестинское государство на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа[35].

В 1987 году на территории Западного  Берега реки Иордан и в Секторе  Газа началось восстание арабского  населения против израильского управления и оккупации — Первой интифаде[36] В результате беспорядков за последующие  шесть лет интифады были убиты около 180 израильтян и более тысячи арабов. Большинство[сколько?] из них были убиты израильскими войсками, часть из них[сколько?] стала жертвой внутренних разборок. [37]

Во время Войны в  Персидском заливе в 1991 году многие палестинские арабы и ООП поддерживали Саддама  Хусейна и приветствовали иракские ракетные атаки по Израилю

После «Соглашений в Осло»

После того, как в 1992 году премьер-министром Израиля стал Ицхак Рабин, Израиль продвигал  политику компромисса с арабскими  соседями [40][41].

Уже в 1993 году Шимон Перес и Махмуд Аббас подписали в Осло мирные соглашения, согласно которым была создана Палестинская национальная администрация (ПНА), получившая контроль над частью Западного берега реки Иордан и сектором Газа. Согласно «Соглашениям в Осло», в течение 5 лет планировалось подписать окончательное соглашение и создать[источник не указан 361 день] на территориях, оккупированных Израилем в 1967 году Палестинское государство [42](недоступная ссылка) В ответ ООП обязывалась признать право Израиля на существование и прекратить террористическую деятельность.[43].

Поддержка мирных соглашений израильским обществом и палестинцами пошла на спад после продолжения  терактов и нападений на израильские  мирные и военные цели со стороны  палестинских исламистских группировок  непосредственно после подписания соглашений[44], продолжения ответных действий израильской армии против палестинских группировок, в ходе которых  гибли и мирные жители, теракта  в Пещере патриархов в Хевроне, совершённой еврейским террористом и постоянных терактов палестинских террористов-смертников из враждебных ООП исламистских группировок [45].

В ноябре 1995 года Ицхак Рабин  был убит правым экстремистом Игалем Амиром.

В конце 1990-х годов премьер-министр  Беньямин Нетаньяху отвёл войска из Хеврона [46] и подписал «Уай-Риверский меморандум», дававший палестинцам больше прав самоуправления [47]. Тем не менее окончательное урегулирование, предусмотренное «Соглашениями в Осло», в предусмотренный срок достигнуто не было.

[править]

Саммит в Кэмп-Дэвиде и Вторая интифада

В июле 2000 года премьер-министр  Эхуд Барак проводил переговоры с Ясиром Арафатом на саммите в Кэмп-Дэвиде при посредничестве президента США Билла Клинтона. На этом саммите Эхуд Барак предложил план создания палестинского государства на 97 % территории Западного берега реки Иордан и Сектора Газы. При этом он предлагал немедленно передать палестинскому государству весь сектор Газа и 73 % территории Западного берега, и в течение 10-25 лет перевести под палестинский контроль ещё 20 % его территории. В случае реализации такого предложение, на первых порах Палестинское государство состояло бы из 4-х несвязанных частей, между которыми были бы территории, подконтрольные Израилю, и не имело бы внешних границ ни с одним государством кроме Израиля [48]. Согласно Израильским предложениям, большая часть Иерусалима, включая Восточный Иерусалим, осталась бы под израильским суверенитетом. Палестинское государство должно было быть демилитаризированным. Арафат отверг эти предложения [49]. После провала переговоров и провокативного (с точки зрения многих палестинцев) визита Ариэля Шарона, лидера партии Ликуд на Храмовую Гору, палестинские арабы начали Интифаду Аль-Аксы.

В 2001 году премьер-министром  Израиля стал Ариэль Шарон. В начале его премьерства мирные переговоры между Израилем и Палестинской Администрацией практически прекратились. В годы премьерства Шарона палестинские террористические организации резко усилили свою деятельность. По данным правозащитной организации Бецелем за период с 2000 год а по 2008 год погибло более 1053 израильтянина из них 335 военнослужащих (большая часть из них в 2001—2005 гг.) [50]. Это число превышает количество израилитян, погибших в ходе Шестидневной войны [51]. Согласно данным Шабака за первые 4 года интифады погибло 1017 израилитян и 5598 были ранены. За это время было совершено 138 терактов с участием смертников, выпущено 480 ракет «Касам» и 313 других ракет и снарядов. Количество обстрелов достигло 13 730 [52].

Израильская армия в свою очередь неоднократно проводила  операции и авиаудары на подконтрольных Палестинской автономии территориях. По утверждению израильской стороны  целью этих действий было уничтожение  террористов и «инфраструктуры  террора». В результате с 2000 года по 2006 год, по данным «Бецелем» погибло 4281 палестинцев, из них 2038 — гражданские лица, тысячи людей были ранены и остались без крова. Удары так же наносились по учреждениям Палестинской Администрации и станциям палестинской полиции, многие города ранее переданные под управление Палестинской автономии были реоккупированны ЦАХАЛом. Израиль обвинил власти ПА в поддержке и организации террора. С весны 2002 года до своей смерти от неизвестной причины осенью 2004 года президент Палестинской автономии Ясир Арафат находился под домашним арестом в своей резиденции в Рамалле.

В 2005 году правительство Шарона осуществило план одностороннего выхода из Сектора Газы, в результате которого были разрушены 25 еврейских поселений и более 7 тысяч человек потеряли свои дома (получив в среднем компенсацию в размере 300 тыс. долларов на семью)[53]). Шарон также начал строительство Забора Безопасности (Израильский разделительный барьер) между израильской территорией и Западным берегом реки Иордан[54] В январе 2006 года Ариэль Шарон перенёс инсульт, после которого остался в коме, и пост премьер-министра занял Эхуд Ольмерт.

В январе 2006 года на парламентских  выборах на территориях, контролируемых Палестинской Администрацией, победу одержало радикальное исламистское движение ХАМАС, признаное в Израиле и ряде других стран террористическим. Движение ХАМАС изначально находилось в оппозиции к ООП и партии ФАТХ, руководимых Ясиром Арафатом и не признавало соглашений в Осло. Летом 2007 года между сторонниками ФАТХ и ХАМАС произошёл вооруженный конфликт, в результате которого сектор Газа оказался под контролем движения ХАМАС, а части Западного берега, находящиеся под управлением ПА, оказались под контролем ФАТХ. С лета 2007 года Израиль усилил блокаду сектора Газа, которая продолжается до сих пор.

Текущие события

27 ноября 2007 года Эхуд Ольмерт и Махмуд Аббас согласились начать переговоры и прийти к окончательному соглашению по палестинскому государству к концу 2008 года. Однако сделать это не удалось, переговоры были прерваны в конце декабря 2008 года в связи с проведением Израилем в секторе Газа операции «Литой свинец» против группировки ХАМАС. Израиль объяснял проведения операции «Литой Свинец» необходимостью прекратить многолетние ракетные обстрелы из Газы, в результате операции погибло более 1300 палестинцев и 14 израильтян.

В 2009 году переговоры с ФАТХ продолжились с участием нового премьер-министра Израиля Беньямина Нетаниягу и нового президента США Барака Обамы. 21 июня Нетаниягу выступил со своим планом ближневосточного урегулирования, в рамках которого выразил согласие на создание палестинского государства с ограниченными правами, в случае признания палестинцами Израиля, как национального дома еврейского народа, и получении гарантий безопасности Израиля, в том числе международных [55][56].

В ноябре 2009 года правительство  Израиля заявило о десятимесячном моратории на строительство в  еврейских поселениях на Западном берегу реки Иордан, однако этот мораторий  не удовлетворил палестинскую сторону, поскольку он не касался Восточного Иерусалима [57].

2 сентября 2010 года прямые  переговоры между ПНА и израильским  правительством были возобновлены [58]. Однако эти переговоры находятся  под угрозой срыва из-за противоречий в израильском правительстве по поводу продления моратория на строительство поселений, и из-за нежелания палестинской администрации продолжать прямые переговоры, в случае если мораторий не будет продлён[59].

Согласно Электронной  еврейской энциклопедии, с точки  зрения международного права, территория и границы Израиля окончательно не определены.[60] Сам Израиль, вследствие различных факторов, воздерживается от официального определения своих  границ; ряд израильских юристов  считают, что территория вообще не является обязательным элементом государства.[61]

Существуют несколько  возможных вариантов определения  территории Израиля:

Резолюция Генеральной Ассамблеи  ООН 181/11 от 29 ноября 1947 года, которая  не была признана арабскими странами и не была ими выполнена, остаётся единственным международно-правовым документом, в котором зафиксирована территория еврейского государства.[61] Этот документ предусматривал включение в еврейское  государство Восточной Галилеи, Изреельской долины, большей части приморской равнины и пустыню Негев; в арабское государство — Западной Галилеи, гор Иудеи и Самарии (за исключением Иерусалима) и части приморской равнины от Исдуда (Ашдода) до границы с Египтом. Иерусалим и Вифлеем должны были стать территориями под международным контролем.[62]

Суверенная территория Израиля, сложившаяся в результате Войны  за независимость 1949 год (признана де-факто  большинством стран мира[63]), приблизительно равна 20 770 км², из которых 2 % заняты водой.[64]

Территория, на которую позже  был распространён суверенитет  Израиля, включая Восточный Иерусалим  и Голанские высоты равна 22 072 км².[65]

Полная площадь территории, контролируемой Израилем, включая Палестинскую автономию и территории, занятые  во время Шестидневной войны, составляет 27 799 км².[66]

Египетско-израильская граница  была установлена по границе мандатной  территории Палестины и закреплена договором от 26 марта 1979 года.[67]

Иорданско-израильская граница зафиксирована договором от 26 октября 1994 года по линии между Британской подмандатной Палестиной и Эмиратом Трансиорданией с некоторыми незначительными отличиями.[68][69]