Банковская система. 47
Содержание
Введение 4
1 Банковская система Италии 5
1.1 История становления банковской системы Италии 5
1.2 Центральный банк Италии 10
1.3 Коммерческие банки Италии 14
1.4 Специализированные банки Италии 18
1.5 Группы финансовых учреждений 22
2 Практическая часть 24
Заключение 29
Список использованных источников 32
Введение
Роль банковской системы в современной рыночной экономике огромна. И все изменения в ней, тем или иным образом затрагивают всю экономику. Стабильность банковской системы имеет чрезвычайное значение для эффективного осуществления денежно-кредитной политики.
Италия занимает одно из лидирующих положений среди экономик мира. Филиалы ее коммерческих банков расположены по всему миру, они имеют четкую и эффективную систему.
Целью данной курсовой работы является изучение банковской системы Италии.
В соответствии с поставленной целью, в курсовой работе будут решены следующие задачи:
1) рассмотрена история
формирования банковской
2) рассмотрена структура банковской системы Италии;
3) проведен сравнительный
анализ банковских систем
1 Банковская система Италии
1.1 История становления банковской системы Италии
Банковское дело в Италии зародилось в Риме и было организовано по образу и подобию греческого. Аргентарии или мензарии, проводившие операции по приему денежных вкладов, переводу денежных средств, выдаче простых и ипотечных ссуд, организации и проведении аукционов, появились уже в III в. до нашей эры.
Они принимали деньги на хранение,
осуществляли переводную операцию и
выдавали ссуды — ростовщические,
промышленные, под залог недвижимости
— ипотечные. Они также занимались
организацией аукционов и проведением
их. С аукционов продавалось
Дома Опиев и Игнациев осуществляли свои операции на территории от Македонии до Геркулесовых Столбов. Особенно банковская деятельность утвердилась в конце Средних веков и, в период Возрождения в Венеции и Флоренции, где помимо коммерческих банков осуществляли свою деятельность общественные банки (1156—1171), занимавшиеся переводом средств со счетов и получившие название жиробанков.
Первым таким банком стал
Венецианский банк «Monte Nuovo». Банки представляли
собой собственно общественные учреждения,
принимавшие налоги и производившие
некоторые банковские операции, и
подразделялись на «светские горы»
(Monies provant) и «горы», учрежденные для
борьбы с ростовщичеством и
Дальнейшее развитие банков привело к участию государства в их деятельности. В 1401 г. путем слияния многих товариществ — кредиторов правительства был образован знаменитый Банк св. Георгия в Генуе, ставший кредитором Республики.
В качестве капитала ему были уступлены таможенные и другие государственные доходы. Банк пользовался большими привилегиями — Генуэзский дожь (мэр) при своем вступлении в должность должен был присягать, что он обязуется защищать самостоятельность банка и способствовать его процветанию.
С 1463 по 1505 гг. папой римским Банку было предоставлено право отлучить от Церкви неисправимых должников.
И только в 1675 г. этот банк стал жиробанком.
В это же время начинают появляться и первые кредитные учреждения, в частности, в 1473 г. появились первые ломбарды, предоставлявшие ссуды под залог частным лицам.
А в 1587 г. был открыт в Венеции государственный жиробанк «Banco di Rielto» Впоследствии развитие банковской системы происходило за счет появления новых жиробанков и депозитных коммерческих банков, возникновения сберегательных касс, ипотечных и деловых банков, создания сети кредитно-финансовых учреждений.
В 1893 г. появляется Итальянский
национальный банк, который получает
право монопольной эмиссии
Основные черты современной банковской системы Италии сформировались в 20—30 гг. XIX вв.
Кризис 30-х гг. серьезно затронул
банковскую систему, что вынудило государство
произвести национализацию значительной
части банков и сформировать в
качестве высших органов кредитной
системы два института —
Второй уровень кредитной
системы представлен
Современной банковской системе Италии присущи свои особенности.
Во-первых, значительна доля участия государственного сектора (на такие банки приходится 35% депозитов, 35% кредитов и 40% служащих в банковской сфере).
Присутствие государства в банковском секторе проявляется в двух формах: обеспечение кредита, которое было отменено в 1983 г., и обязательство использовать определенную долю своих активов в виде земельных, сельскохозяйственных и движимых облигаций.
Последнее касается теперь только
земельных и
Присутствие государства в банковском секторе усиливается политизацией, так как назначение на руководящие посты банков происходит в соответствии с правилом так называемой политической «сортировки».
Например, президентом «Банко национале дел Раворо» является социалист, президент «Банко ди Сицилия» — республиканец, а президент «Банко ди Наполи» — социал-демократ.
Во-вторых, банки и кредитные учреждения делятся на институты краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного кредитования.
Институты краткосрочного кредитования включают шесть основных групп:
1) государственные кредитные
учреждения, преимущественно коммерческие
банки, кредитующие крупные
2) банки национальных интересов, осуществляющие широкий круг банковских операций;
3) негосударственные
4) сберегательные кассы,
деятельность которых связана
с частной клиентурой и
5) ремесленные и
6) специализированные кредитные институты, предоставляющие в основном инвестиционные займы предприятиям.
Для институтов средне - и долгосрочного кредитования характерна узкая специализация (промышленность, сельское хозяйство, ипотечное кредитование, кредитование средних и мелких предпринимателей).
Характер специализации определяет срок кредита. Большинство этих институтов государственные и полугосударственные.
Они формируют свои капиталы за счет эмиссии займов и депозитов. Наиболее распространены учреждения краткосрочного кредита, насчитывающие более 1000 кредитных учреждений.
Итальянская банковская система всегда испытывала большую конкуренцию со стороны сберегательных касс, которые хотя и не являются универсальными, остаются очень сильными конкурентами в своей сфере деятельности, что является еще одной особенностью системы.
С конца 70-х гг. усилился процесс приватизации банковской системы, хотя доля государства еще остается значительной. Например, в 1988 г. был приватизирован «Медиобанк».
В результате 50% его капитала принадлежит частным лицам, 25% — банкам национальных интересов и 25% — государству.
В последние годы Банки Италии стали проводить политику внешнего развития, особенно в направлении Франции и Германии, а итальянский рынок стал доступным для вложений иностранных банков.
Высшим органом кредитной системы является государственный институт — Межминистерский комитет по кредитам и сбережениям, созданный в 1947 г. и представляющий собой так называемое мини-правительство, наделенное большими полномочиями. В его функции входят:
обеспечение нормального функционирования кредитной системы Италии;
разработка основных направлений кредитной политики и контроль за ее осуществлением;
контроль за всеми важными структурными изменениями в банковской системе: открытием новых кредитных учреждений, отзывом лицензий; с одобрения комитета происходит принятие уставов банками, внесение изменений в них, назначение на руководящие посты;
санкционирование всех предписаний, определяющих нормы и правила деятельности кредитных учреждений, эмиссию ценных бумаг;
осуществление контроля за деятельностью Банка Италии, разработка основных рекомендаций для его деятельности.
Несмотря на множественность функций, Комитет не имеет права осуществлять непосредственный контроль за кредитной системой. Данная функция делегирована центральному банку.
Межминистерским комитетом
по кредитам и сбережениям управляет
председатель, который является министром
казначейства. Членами комитета выступают
министр общественных работ, министр
промышленности, министр сельского
хозяйства, министр внешней торговли,
министр бюджета и
Административно Межминистерский
комитет связан с казначейством.
Эта связь вытекает из того, что
при Главном управлении казначейства
имеется Инспекторат по контролю
и наблюдению за денежным обращением,
который совместно с
1.2 Центральный банк Италии
Центральным банком выступает Банк Италии, созданный 1893 г. и являющийся с 1926 г. единым эмиссионным центров страны. Уже с 1893 г. Банк Италии имеет тесные отношения государством, хотя и является юридическим лицом — акционерным обществом.
С 1895 г. ему было передано ведение операций казначейства. В 1926 г. Банк получил право KOI над кредитной системой и курсом лиры.
С 1936 г. он стал «банком» банков».
В настоящее время в
Банк Италии осуществляет исполнительную власть в денежно-кредитной сфере и является влиятельным экономическим учреждением в области государственного регулирования экономики.
Административно он подчинен казначейству, в области же кредитной политики следует рекомендациям Межминистерского комитета по кредитам и сбережениям.
Во главе Банка Италии
стоит Высший совет, который проводит
в жизнь решения
Управляющий выбирает Комитет Высшего совета, состоящий из управляющего, генерального директора, его заместителя и 4 директоров.
Управляющий, генеральный директор и его заместитель должны быть одобрены советом министров и утверждены президентом страны и могут быть отозваны в любое время.
В Италии законодательно задачи Банка Италии сформулированы лишь в общих чертах. Основными его функциями являются следующие:
эмиссия кредитных денег;
аккумуляция и хранение официальных золотовалютных резервов; резервы составляют 5% активов центрального банка (34905 млн долл.) и состоят в основном из ЭКЮ, СДР (125 млн долл.). Несмотря на уход золота из обращения, оно составляет немалую долю в золотых резервах — 2592 т, причем за последнее десятилетие эта цифра не изменилась;
банк является кассиром правительства, в нем имеется счет государства, на котором ведется движение поступлений и выплат. В этом плане существуют определенные разграничения «обязанностей» Банка Италии и казначейства. Поступления и расходы обеспечиваются казначейством, а Банк лишь регистрирует их;
банк предоставляет кредиты
кредитным учреждениям и
банк осуществляет контроль за деятельностью кредитных учреждений. Эти полномочия ему делегированы Межминистерским комитетом и осуществляются они непосредственно Банком Италии при поддержке Ассоциации итальянских банков.
Межминистерский комитет
отвечает в основном за общий надзор
в сфере кредитной политики и
защите сберегательных вкладов, Центральный
банк готовит проекты решений
и предложений по вопросам надзора
по резолюциям Комитета, устанавливает
его правила и сам
В его полномочия также
входят контроль и инспектирование
деятельности банков, осуществление
регистрации кредитных
Национальная комиссия по контролю за финансовыми компаниями и фондовой биржей контролирует деятельность кредитно-финансовых учреждений на рынке ценных бумаг. Основные принципы надзорной деятельности в Италии сформулированы в новом Законе о банках (1993 г.).
В Законе о банках определены
статус органов банковского и
финансового надзора, процедура
осуществления надзора и
Для осуществления надзора
за этими группами банков была разработана
концепция объединенного
Также Банк Италии выполняет
следующие вспомогательные
банк осуществляет контроль за валютным обращением, курсом лиры, введением европейской валютной единицы — «евро». Уже в 1997 г. в Италии введено в оборот 0,5 млрд «евро»;
банк осуществляет денежно-кредитную
политику, основные направления которой
определяются совместно с казначейством
и Комитетом, а претворяются в
жизнь самостоятельно Банком Италии.
Банк ведет постоянное наблюдение за
динамикой денежной массы и принимает
необходимые меры по ее регулированию
на основе целевых ориентиров. Основными
инструментами денежно-
3) банк занимается организацией
безналичных расчетов. Операции
Банка Италии представляют
К пассивным относятся эмиссия банкнот, вклады кредитных учреждений, правительства, иностранных банков, капитал и резервы. Основной активной операцией выступает переучет векселей со сроком погашения не более 4 месяцев.
Прямой учет векселей частной клиентуры в Италии центральным банком запрещен. Банк осуществляет выдачу кредитов под залог государственных ценных бумаг, облигаций ипотечных кредитных учреждений, залоговых свидетельств со сроком не более 4 месяцев, проводит инвестиции в государственные ценные бумаги.
1.3 Коммерческие банки Италии
Ядром банковской системы Италии выступают 6 банков так называемых кредитных учреждений, 3 банка национальных интересов с филиалами и частные банки.
Коммерческие банки Италии относятся к группе институтов краткосрочного кредитования. По закону они не имели права кредитовать на сроки свыше 18 месяцев.
Но через посредничество банков долго- и среднесрочного кредитования под прикрытием краткосрочных биржевых контрактов этот закон благополучно обходится и банки выдают кредиты практически на любой срок.
В связи с этим коммерческие
банки носят универсальный
К депозитным банком относятся прежде всего три банка национальных интересов со своими филиалами, которые являются собственностью IRI (Институт реконструкции промышленности).
На них приходится около 11% депозитов, 12,1% кредитов банковской сферы. Депозитные банки делятся на 5 категорий:
- самые крупные, в их число входит 5 банков;
- крупные, представленные пятью банками;
- средние (11 банков);
- мелкие (20 банков) и 194 самых мелких банка.
К банкам движимого имущества относят 5 банков, которые непосредственно конкурируют со своими государственными аналогами, так как в основе своей они частные.
К ним относят «Сеционе» (Sezione), «Институте ди кредито фондарио» (Institute di credito fondario), «Едифицио» (Edifizio), «Аграрио мобилиане» (Agrario mobiliane).
К инвестиционным банкам относятся,
государственные и
Среди инвестиционных банков «Институте Мобильяре Итальяно», «Мидибанк», «Эфибанк», «Медиок-редито», «Исвеймер», «Ирфис», «Чис».
Для Италии характерны инвестиционные
банки второго типа, базирующиеся
на смешанной форме собственности
или государственной и
По форме собственности коммерческие банки являются в основном государственными. При этом выделяют два вида государственных банков.
Во-первых, государственные кредитные учреждения, являющиеся прямой собственностью государства, и региональные банки, в создании которых немалую роль играют обязательства государства по стимулированию развития отдельных регионов.
И, во-вторых, банки, в которых
государство принимает
В целом коммерческие банки могут быть представлены в следующих видах.
Полностью государственные или частично государственные, среди которых особое место занимают:
«Банко национале дел Лаворо» (Banco nationale del Lavoro), имеющий ряд филиалов, в том числе филиал «Банко Тибурти-на» (Banco Tiburtina); 7 специальных секций (Сеционе); банк «Finanziarta italiana di partecipazioni»; банк наличных средств (EFIBANCA); 18 лизинговых обществ; 28 обществ по факторингу; 35 отделений и 10 банков-филиалов за границей;
«Институто Сан Паоло ди Торино» (Istituto San Paolo di Torino), который объединяет 2 филиала коммерческих банков (Banco Lariano, Banco provintiale Lombarda), 2 инвестиционных банка, общество по продаже финансовой продукции, 2 общества по управлению портфелем ценных бумаг, 4 филиала по проведению лизинговых операций, филиал по факторингу, 8 отделений и 4 банка за границей;
региональные банки «Банко ди Наполи» (Banko di Napoli); «Банко ди Сицилия» (Banco di Sizilia), «Монте дел Паши ди Сиенна» (Banco del Pasxhi di Sienna), «Банко ди Сардиния» (Banco di Sardegna);
три банка национальных интересов (БИН): «Банко соммерциале Италиано» (коммерческий банк Италии), который, объединяет при обычных условиях мажоритарного владения капиталом 2 коммерческих банка, участвует в капитале «Медиобан-ка» (на него приходится около 18% капитала), имеет филиал по факторингу, лизингу, по управлению ценными бумагами, а также 9 филиалов за границей, в том числе участвует в банке «Зюдамерис» (SudAMERIS) (48% капитала); Банк Рима (Banco di Roma) и «Средито Италиано» (Credito Italiano).
С начала 80-х гг. начинается постепенная приватизация коммерческих банков, в результате чего доля государства в таких банках снизилась до 51 % в ходе эмиссии ценных бумаг и реализации их на бирже.
Помимо государственных и полугосударственных банков выделяют частные банки, среди которых наиболее известный «Амбровенето» (Ambroveneto).
В целом же их насчитывается около 100. Доля частных банков, называемых банками обычного кредита, долгое время сокращалась в результате расширения государственного сектора, но несмотря на это на них приходится 24% депозитов и около 26% кредитов всей банковской сферы.
Частные банки становятся жертвой слияний и поглощения как национальными, так и иностранными банками.
Из вновь созданных частных банков можно назвать «Банко Амброзиано», который впоследствии разорился, «Новый Банк Амброзиано» (NAB), поглотивший «Банко Катголика дел Венето» (Католический банк Венеции), в результате чего появилась частная итальянская группа, являющаяся 10-й по размеру активов согласно-национальной классификации банков.
1.4 Специализированные банки Италии
Итальянская банковская система достаточно многообразна и включает в себя помимо коммерческих банков ряд специализированных банков.
Наиболее многочисленна (129) группа народных банков (banco populari). Их клиентами выступают ремесленники и сельскохозяйственные работники.
Такие банки образуют сеть
взаимного и кооперативного кредита.
В правовом отношении на них распространяются
положения, установленные для
Несмотря на значительное количество таких банков, их роль невелика. Основными конкурентами народных банков выступают сберегательные кассы, пользующиеся большим доверием у сельскохозяйственной клиентуры.
Народные банки объединены в два синдиката: Национальная ассоциация и Техническая ассоциация. Их объединяет своеобразный Центральный банк, который выполняет обычные функции для таких организаций.
Деловые банки представлены
немногочисленной группой, что объясняется
неразвитостью биржи, финансового
рынка и большой мощью
Деловые банки действуют на различных финансовых рынках как за свой счет, так и от имени какой-либо третьей стороны и управляют имуществом частных лиц и предприятий.
Они специализируются либо на деятельности, связанной с ценными бумагами и их рынками, либо выступают как финансовые институты, либо выполняют операции, характерные для коммерческих банков.
Наиболее крупным деловым банком является «Медиобанк» (Mediobanca), капитал которого делится между тремя банками национальных интересов и частными владельцам.
Причем частные акционеры имеют те же полномочия, что и банки благодаря одинаковому количеству административных должностей.
«Медиобанк» относится к институтам средне- и долгосрочного кредитования и участвует в промышленном капитале. С 1989 г. он частично приватизирован.
Помимо этого банка можно назвать «Евромобильяре» (Euromobiliare) и общество «Прайм-Мериел фонде» (Prime Meriel funds SPA).
Ипотечные банки в Италии развиты достаточно слабо, их немного (около 10), что связано с неразвитостью ипотеки. Как правило, ипотечные банки — государственные или полугосударственные.
Основными из них являются «Институте Мобильяре Итальяно», «Мидибанк», «Эфибанк».
Италия долгое время была страной, где открытие иностранных банков было строго регламентировано.
Начиная с 1985 г. эти препятствия были сняты, что привело к проникновению иностранных банков, особенно французских и немецких, и к открытию новых филиалов. В то же время итальянские банки также расширяют сеть своих зарубежных филиалов.
Особая роль в банковской системе Италии принадлежит сберегательным кассам, занимающимся аккумуляцией мелких сбережений. Первая сберегательная касса появилась в Италии в 1822 г. и в основе имела австрийскую модель.
Основной задачей
В настоящее время сберегательных касс около 80, и они подразделяются на 5 категорий: самые крупные (1), крупные (2), средние, мелкие, самые мелкие.
Основными операциями сберегательных касс выступают: прием вкладов, расчетные безналичные операции, краткосрочное кредитование, что дает возможность им быть реальными конкурентами коммерческих банков.
Деятельность сберегательных касс регламентирована уставами: например, им запрещено заниматься спекулятивными операциями, а по инвестициям требуются гарантии. Они не могут выдавать заемщику кредит, превышающий пятую часть их резервов.
Сберегательные кассы
являются государственными учреждениями.
В зависимости от учредителя (создателя)
они делятся на две категории
— созданные местными органами власти
и основанные ассоциацией физических
лиц. В обоих случаях председатель
совета назначается министром
Структура системы сберегательных
касс основана на двоевластии. С одной
стороны, они подчиняются
С другой стороны, сберегательные
кассы административно
Он выполняет функцию центрального банка для сберкасс, занимается объединением их средств путем вложения в ценные бумаги, рефинансированием сберкасс и других финансовых государственных учреждений.
Помимо этого выделяют Федеральный институт сберегательных касс, являющийся собственником двух касс Венеции. Он был создан по причине специфики касс, играющих большую роль в финансировании сельского хозяйства. Его задачей являются координация и рефинансирование деятельности касс в этой сфере.
Основной тенденцией в развитии сберегательных касс, наметившейся в 1990 г., стали их дальнейшее слияние и превращение в банки, в результате чего происходит изменение структуры капитала.
Наиболее крупная
Кроме банков, как таковых, в Италии существует широкая сеть финансовых учреждений. Их особенностью является то, что в качестве ресурсов они могут использовать либо собственный капитал, либо займы финансового рынка.
