Банкротство, признаки и порядок его установления

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное бюджетное государственное образовательное учреждение

Российский государственный  торгово-экономический университет

(РГТЭУ)

 

 

Факультет Ресторанно-гостиничного бизнеса и услуг

 

Кафедра экономики и управления на предприятиях культуры и туризма

 

 

 

Реферат

По дисциплине: «Управление  предприятием туризма»

На тему: «Банкротство, признаки и порядок его установления»

 

 

 

Выполнила студентка 54 группы

Факультета РГБиУ

Гостева А.Ю.

 

 

 

 

Москва 

2012

 

Содержание 

1. Понятие банкротства  и его признаки ………………………………………………..3

2. Процедуры осуществления банкротства ……………………………………………4

3. Банкротство в туризме  ………………………………………………………………..7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие банкротства  и его признаки

 

Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  определение банкротства установлено  следующим образом: «Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным  судом неспособность должника в  полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».

В данном Законе определены признаки банкротства: должник считается  несостоятельным (банкротом), если соответствующие  обязательства не исполнены им в  течение трех месяцев с даты, когда  они должны быть исполнены. К обязательным платежам относят налоги, сборы и  иные обязательные платежи. В Законе определены состав участников и их функции в процедурах банкротства.

Состав участников выглядит следующим образом:

1) предприятие – должник,  его руководитель;

2) собственник (учредитель) предприятия;

3) представитель работников  должника;

4) кредиторы;

5) арбитражный суд;

6) арбитражные управляющие;

7) уполномоченные органы: прокурор, государственные органы.

Одним из главных признаков  банкротства предприятия является его неспособность удовлетворить  требования кредиторов. В таких случаях, как неуплата штрафов, пеней и  неустоек банкротом предприятие  не признается. Для установления признаков  банкротства необходимо рассмотреть  следующие показатели:

- суммы долга за выполненные  работы, предоставленные услуги  и товары;

- суммы займов и кредитов  с учетов процентных савок;

- размеры обязательных  платежей без учета штрафов  или других санкций. 

Банкротство в зависимости  от этих условий бывает: непредвиденным, ложным, неосторожным.

Непредвиденное банкротство  возникает в результате кризисной  ситуации на предприятии, которая вызвана  неуправляемыми процессами: стихийное  бедствие, политическая и экономическая  нестабильность в стране, разорение  должников. В таких случаях государство  должно оказывать помощь предприятию  по преодолению кризиса.

Ложная или «вызванная»  несостоятельность наступает, когда  должник скрывает собственное имущество  и средства, для того, чтобы избежать уплаты долгов кредиторам. Такие действия ведут к уголовной ответственности.

Неосторожное банкротство  наступает в результате нерациональной и неэффективной деятельности, а  также рискованной деятельности. Это самый распространенный вид  банкротства. Он наступает постепенно, поэтому есть все предпосылки  для его предвидения и прогнозирования.

Процедуры реализации банкротства

С момента принятия арбитражным  судом заявления о признании  должника банкротом, возбуждается дело, при рассмотрении которого применяются  следующие процедуры:

• наблюдение;
• финансовое оздоровление;
• внешнее управление;
• конкурное производство;
• мировое соглашение.

Наблюдение представляет собой процедуру банкротства, направленную на обеспечение сохранности имущества  предприятия, проведение анализа его  финансового состояния, выявления  его кредиторов и их требований, а также на проведение первого  собрания директоров.

Основная цель наблюдения – это достижение баланса интересов  должника и кредитора. Эта процедура  является обязательной в отличие  от других процедур и может длиться  до трех или пяти месяцев. С момента  принятия заявления вводится новая  фигура - арбитражный управляющий.

Важнейшей функцией арбитражного управляющего является осуществление  финансового анализа состояния  должника. Цель такого анализа –  это определение перспектив, т.е. о необходимости введения внешнего управления, определения текущего экономического положения должника. Для этого  он оценивает наличие и стоимость  имущества, изучает характер и сумму  обязательств, требования кредиторов.

После окончания этапа  наблюдения арбитражный управляющий  должен представить в арбитражный  суд отчет о своей проделанной  работе. В отчете раскрывается финансовое положение должника, и вносятся предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности предприятия. На основе такого отчета и решения первого собрания кредиторов арбитражный суд выносит свое решение. Оно может быть:

• о введении финансового оздоровления или внешнего управления;
• признание должника банкротом и открытие конкурсного производства;
• утверждение мирового соглашения и прекращение дела о банкротстве.

По окончанию процедуры  наблюдения и при наличии решения  первого собрания кредиторов арбитражный ссуд вводит процедуру финансового оздоровления на два года, не более и назначает административного управляющего.

Финансовое оздоровление – процедура банкротства, которая  применяется к должнику в целях  восстановления его платежеспособности и погашения задолженности. На этой стадии кредиторы, арбитражный управляющий и руководство предприятия разрабатывают план получении средств для погашения своих обязательств, который прилагается к решению о введении финансового оздоровления.

Особенностью процедуры финансового оздоровления является то, что руководитель предприятия-должника и органы его управления не отстраняются от управления, но осуществляют свои функции с некоторыми ограничениями.

За месяц, не позднее, до окончания финансового оздоровления должнику необходимо предоставить административному управляющему отчет о результатах и прилегающие к нему бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и документы, подтверждающие погашение требования кредиторов.

По окончанию процедуры  финансового оздоровления суд может  принять следующие решения:

• закрытие дела о банкротстве, если кредиторская задолженность погашена;
• введение внешнего управления при наличии возможности восстановить платежеспособность;
• признание должника банкротом и открытие конкурного производства.

Совокупный срок финансового  оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет.

Внешнее управление – процедура  банкротства, которая вводится в  целях восстановления платежеспособности предприятия. Оно вводится на срок до 18 месяцев, который может быть продлен  на шесть месяцев, не более.

Основанием для внешнего управления служат определение арбитражного суда по итогам финансового оздоровления и ходатайство собрания кредиторов. Внешнее управление может быть введено, если у задолжника есть реальная возможность  восстановить платежеспособность. Если процедура финансового оздоровления протекала свыше 18 месяцев, то внешнее  управление уже не вводится, так  как совокупный спрос финансового  оздоровления и внешнего управления может составлять не более двух лет.

С момента введения внешнего управления возникают некоторые  последствия:

• руководитель предприятия-должника отстраняется от должности;
• прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества;
• полномочия переходят внешнему управляющему;
• снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
• все ограничения по распоряжению имущества накладываются на должника только в рамках дела о банкротстве;

На внешнего управляющего ложится обязанность ведения  бухгалтерского, финансового учета  и отчетности. Также он должен вести  реестр требований кредиторов и принимать  меры по взысканию дебиторской задолженности.

Таким образом, если цель внешнего управления достигнута, и платежеспособность предприятия восстановлена, то арбитражный  суд на основании отчета внешнего управляющего может прекратить процедуру  банкротства, в противном случае продлить внешнее управление или  начать конкурсное производство.

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая  к должнику, признанному банкротом. Мероприятия конкурсного производства направлены на достижение таких целей, как:

• поиск и аккумулирование имущества должника;
• реализацию этого имущества;
• распределение средств между кредиторами;
• ликвидацию должника – юридического лица.

На каждое из этих мероприятий  предоставляется один год. Решение  о признании должника банкротом  и о начале конкурсного производства выносится арбитражным судом. Им же утверждается конкурсный управляющий, к которому переходят все полномочия по управлению делами должника, в том  числе по распоряжению имуществом.

Конкурсное производство прекращает финансово-хозяйственную  деятельность предприятия, происходит ликвидация предприятия как юридического лица.

Мировое соглашение – процедура  банкротства, которая может быть принята на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях  прекращения производства по делу о  банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.

Мировое соглашение выгодно  как для должника, так и для кредиторов. Должнику данная процедура восстанавливает все права, возвращает ему свободу управления и распоряжения имуществом. Кредиторам не выгодно, когда ликвидация планирует затянуться на длительное время и поглотить основную часть имущества.

Решение о заключении мирового соглашения может быть принято на любой стадии процедур банкротства.

Мировое соглашение является перспективной процедурой предотвращения ликвидации предприятия как юридического лица. Но на практике она применяется  не так широко из-за несовершенства фондового рынка, нормативных актов  и слабого стремления участников процесса к достижению взаимных выгод.

Банкротство в  туризме

Случаи банкротства туристских компаний участились в последнее  время. С 2010 года по 2012 год о своей  несостоятельности заявило около 15 туроператоров.

В ноябре 2010 года первым крупных  туристским туроператором в России, оказавшимся на грани банкротства  оказалась компания «Капитал тур». «Капитал тур» официально заявил о  прекращении работы с 17 ноября 2010 года, а в конце декабря того же года подал в арбитражный суд заявление  о собственном банкротстве. Арбитражный  суд Москвы ввел процедуру наблюдения, тем самым признал обоснованным заявление компании о собственном  банкротстве. Было назначено рассмотрение дела по существу и утвержден временный  управляющий.

Компания «Капитал тур» была исключена из единого реестра  туроператоров и общая задолженность  ее составила 1,576 млрд.рублей. Из них долг перед кредиторами, который не оспаривается – 1,571 млрд. руб., задолженность по обязательным платежам – 6,67 млн.руб., долг по заработной плате – 83 тыс. рублей. Активы должника оценивались в 1,567 млрд.руб., среди них краткосрочные финансовые вложения на сумму 14,7 млн.руб., долгосрочные финансовые вложения на сумму 1,4 млрд.руб., дебиторская задолженность на сумму 63 млн. рублей. Кроме этого, основные средства составляли 381 тыс. руб., на счетах находилось 4,5 млн. рублей. Представитель компании отметил, что активов для покрытия задолженностей не хватает.

За рубежом на момент приостановки деятельности туроператора находилось более 8 тысяч туристов.

Арбитражный суд Москвы признал  туроператора «Капитал тур» банкротом  и открыл в компании конкурсное производство. Временный управляющий сообщил, что по результатам проведенного им анализа признаков преднамеренного  и фиктивного банкротства не обнаружено и восстановить платежеспособность невозможно. При этом балансовая стоимость туроператора составляла 2,244 млрд. рублей.

В 2011 году 4 туроператора заявили  о невозможности выполнения своих  обязательств: «Альфа Вояж», Skytour, «Лужники Тревел» и «Сизонс».

В 2012 году финансовые трудности  начались у одного из старейших туроператоров  «Ланта-тур», затем к нему присоединились туроператор ITC (Международный клуб путешествий), «Идеальный мир», «Вокруг света», «Эль-Вояж».

В конце января 2012 года туроператор  «Ланта-тур» объявил о приостановке своей деятельности. При этом на тот момент за границей находилось более 3000 туристов. Арбитражный суд признал туроператора несостоятельным и передал ее управление конкурсному управляющему. Причина, по которой компанию признали банкротом заключается в том, что у должника недостаточно средств для расчета с кредитором. Сумма долгов «Ланты-тур» достигает 1,107 млрд.рублей, а на счетах компании не более 75 млн. с учетом имущества компании общая стоимость ее активов равна 285 миллионам.

Осень 2012 года в «Ланта-тур» было введено конкурсное производство, которое продлится 6 месяцев. За это время конкурсный управляющий должен произвести инвентаризацию имущества должника, распределить долги между кредиторами и ликвидировать предприятие. 29 марта 2013 года состоится рассмотрение отчета конкурсного управляющего, в котором отражен ход процедуры банкротства.

В результате банкротств туристских компаний пострадавшей стороной являются туристы. Поэтому возникла необходимость  обновления законодательной базы и 25 апреля 2012 года Госдума РФ приняла  поправки в закон «Об основах  туристкой деятельности в РФ».

 Принятые поправки  предусматривают создание нового  объединения, в состав которого  будут входить туроператоры, работающие  в сфере выездного туризма.  При нем будет работать компенсационный  фонд, благодаря которому, туристы  не останутся без материальной  помощи в другой стране.

Каждый год туроператор  будет отчислять в компенсационный  фонд 0,1% от годовой выручки. Контрольные  функции возлагаются на Правительство  РФ.

Кроме этого, туристские компании будут обязаны резервировать 12% от своего оборота на случай чрезвычайных обстоятельств. Эта сумма будет  являться финансовой гарантией на предвиденные обстоятельства.