Бедность и голод

                                          Содержание 
 
 

Введение………………………………………………………………..3

1.Продовольственная  проблема………………………………………5

2.Проблема отсталости………………………………………………..12

Вывод…………………………………………………………………..19

Список использованной литературы………………………………...20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПРОБЛЕМА 
 

     Голод как явление — не новость в  этом мире. “Покопавшись” в летучей  череде веков, можно найти немало доказательств этому. Лишь в Китае в XIX веке умерли от голода 100 млн человек, а в Индии за последние 50 лет — около 20 млн. Однако за всю свою долгую историю человечество, пожалуй, впервые предстало перед столь колоссальным дефицитом продовольствия в странах, где проживает большая часть быстро растущего населения планеты. Как видите, речь идет не о каких-то локальных вспышках голода, а о массовом голоде, приобретшем поистине астрономические масштабы. Зона, в которой значительная часть населения страдает от различных форм голода, охватывает на мировой карте обширную территорию, протянувшуюся широкой полосой по обеим сторонам экватора, включая многие страны Азии, Латинской Америки и особенно Африки. Без преувеличения можно сказать, что африканский континент — это “полюс голода” на планете. Сведения, приведенные в таблице 1, в которой сравнивается рост производства продовольствия не в целом, а из расчета на душу населения, свидетельствуют о колебаниях этого показателя и об общем ухудшении ситуации в 80-е гг.

Таблица 1. Производство продовольствия на душу населения 

А количественное представление о числе голодающих в развивающихся странах может дать таблица 2. 

Таблица 2.Численность голодающих в развивающихся странах 

     Из  сведений, приведенных в таблице 2, видно, что по абсолютному числу голодающих первое место занимает регион Южной и Юго-Восточной Азии. На него приходится более половины их общего количества в развивающемся мире. По относительному же показателю первенствует Африка. Для Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока это явление не столь характерно. [3]

     Если  при рассмотрении социально-экономического аспекта продовольственной проблемы мы можем говорить о дифференциации потребления продуктов питания, жертвах голода и страданиях людей, то подход к продовольственной проблеме как к глобальной несколько изменяет плоскость анализа. Нехватка продовольствия для беднейших слоев общества, порождающая эти жертвы и страдания, представляется как неизбежный атрибут современной цивилизации, вызванный к жизни быстрым ростом населения. Острый и хронический голод и порождаемые им болезни и преждевременные смерти становятся результатом абсолютной нехватки продовольствия на Земле.[1,c.205]

     Каково  общее число голодающих в мире? Точный ответ на этот вопрос дать нелегко. Во-первых, неурожайные годы (недороды) подчас сменяются обильными по урожаю и тогда масштабы голода существенно (но временно!) сокращаются. Во-вторых, оценки числа голодающих, в зависимости от того, кто их делает, различны. Так, специалисты Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) считают, что число голодающих — около 500 млн. человек. Эксперты Международного банка реконструкции и развития (МБРР) определяют это число в 1 млрд. человек. Руководители Французского комитета против голода полагают, что в мире недоедают 1,2 млрд. человек.[4]

     П.Эрлих  говорил: «Человечество всегда платило чрезмерно высокую цену за слишком благодушный или слишком отстраненный взгляд на происходящее. Едва ли разумно отрицать серьезность глобальной продовольственной проблемы и необходимость объединения усилий всего человечества для ее решения. Одна из особенностей этой проблемы состоит в том, что, находя решение одной задачи, мы одновременно создаем новую задачу или грань проблемы, не достигая интегрального или долговременного решения. Наиболее рельефно это предстает в вопросе о выборе путей развития, поскольку интенсификация сельскохозяйственного производства по сравнению с его экстенсивным развитием после достижения (или преодоления) некоторого абсолютного предела, определяемого способностью природы к самовосстановлению, постепенно теряет свои преимущества.»[1,c.207]

     В настоящее время практически  используется вся или почти вся пригодная для обработки земля. Распахивание новых, менее удобных площадей может привести к удорожанию сельскохозяйственной продукции и (либо) к отрицательным последствиям для окружающей среды, как это уже произошло в зоне нестабильного земледелия, например в ряде стран Африки. Хотя сельскохозяйственные площади все еще увеличиваются, происходит это замедленными темпами, причем рост пахотных земель заметно отстает от расширения сельскохозяйственных угодий. Согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), доля сельскохозяйственных земель за последние 30 лет возросла с 33,13 до 35,71% всей суши, а доля пашни - с 10,41 до 11,03%, то есть на доли процента. Площадь обрабатываемых земель за 1961-1990 годы увеличилась с 1,3 млрд. га до 1,4 млрд. га. Практически произошла стабилизация площади пахотных земель.

     В условиях стабилизации площади пахотных земель темпы роста населения  в решающей степени определяют численность  людей, живущих в странах, где  на душу населения приходится меньше 0,07 га пашни (минимальная обеспеченность обрабатываемыми землями). В 2050 году численность жителей таких стран будет колебаться от 1,6 млрд. по минимальному варианту прогноза ООН до 5,5 млрд. по максимальному.

     Известный американский ученый, директор Института наблюдения за миром Л. Браун отмечал в 1998 году, что "будущий рост зернового производства должен происходить почти полностью за счет роста урожайности. К несчастью, это становится все более трудным". При этом он опирался на собственный анализ тенденций сельскохозяйственного развития, свидетельствующий о замедлении роста производства зерновых, главной отрасли земледелия. Согласно исследованиям ученого, с 1950 по 1984 год рост урожайности зерновых культур значительно превышал увеличение численности населения в мире. Это подняло производство на душу населения с 247 до 342 кг зерна в год (рост на 38%). Однако в последующие 14 лет рост зернового производства отставал от увеличения населения, что привело к падению этого показателя до 317 кг (снижение на 7%, или на 0.5% в год).

Подсчет Л. Брауна встретил резкое несогласие некоторых западных ученых, которые  поспешили назвать его неомальтузианцем на том основании, что его подсчеты более пессимистичны, чем данные отдельных специализированных организаций  ООН.

Застой в увеличении или стабилизация посевных площадей делают основным направлением роста сельскохозяйственного производства его интенсификацию на основе современных высокотехнологичных систем земледелия. Но сама сила и мощь этих систем обязывают использовать их с осторожностью, чтобы не перейти ту трудноуловимую границу, за которой начнется серьезное нарушение или даже подрыв природных условий сельскохозяйственного производства. В ноябре 1992 года было опубликовано воззвание, которое подписали более 1500 известных ученых из разных стран мира. Оно прозвучало как энергичное предупреждение человечеству о происходящем ухудшении окружающей среды, которое подрывает самые основы существования земной цивилизации.  

     В условиях же стремительного роста численности населения это существенно обостряет продовольственную обстановку. Остановимся на этом несколько подробнее. Само по себе быстрое увеличение численности населения, разумеется, автоматически не ведет к голоду. Ситуация приобретает драматический характер лишь в том случае, если демографический прирост опережает рост производства продовольствия. К сожалению, подобная картина имеет место во многих слаборазвитых странах.

Возьмем Индию. Здесь в 60—70-е годы население  ежегодно возрастало в среднем на 2,3%. И хотя впоследствии — в 80-е и начале 90-х годов — темпы прироста несколько спали (1,7%), производство продовольствия в расчете на душу населения просто не успевало за демографическими показателями. Несмотря на очевидные успехи в интенсификации своего сельского хозяйства, прокормить растущее 800-миллионное население Индии нелегко. Еще острее ситуация в соседней Бангладеш, где среднегодовой темп прироста населения стабильно превышает 2%, а возможности увеличения производства продовольствия заметно скромнее, чем в Индии.

     Не  сулит радужных перспектив улучшение  продовольственного снабжения жителей  некоторых других азиатских стран  — Индонезии, Пакистана и т. д., где население растет как на дрожжах  и где положение осложняется  ускоренной урбанизацией. Уже совсем проблематичны возможности искоренения голода в Африке, где не рубеже 80—90-х годов в    15 странах темпы прироста населения превышали 3%. Высоки также темпы прироста в ряде стран Латинской Америки, в частности — Карибского бассейна.[3]

     Все это свидетельствует о том, что решение продовольственной проблемы в развивающемся мире должно быть тесно увязано с проведением активной демографической политики, направленной на ограничение рождаемости.  Большие надежды на преодоление голода в “третьем мире” по-прежнему связываются с так называемой “зеленой революцией”, впервые проявившейся еще в 60-е годы. Вначале под ней понимали главным образом практическое внедрение качественно новых, “карликовых” сортов зерновых, которые в отличие от традиционных сортов могут приносить в условиях тропиков и субтропиков высокие урожаи. Однако впоследствии термин “зеленая революция” стали трактовать гораздо более широко, охватывая им весь комплекс агротехнических мероприятий по модернизации традиционного земледелия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРОБЛЕМА ОТСТАЛОСТИ 
 

     Отсталость, бедность, нищета, убогость...

     Эти хорошо знакомые вам слова, как известно, не содержат строгих

экономических параметров. Наверное, это не только скудная еда, плохая одежда и ветхое жилище. Это, видимо, еще и состояние души. Люди, годами испытывающие материальные лишения, привыкают думать только об удовлетворении элементарных потребностей: о хлебе насущном и дешевой одежде. Им неведомы предметы роскоши, они не ходят в рестораны, не получают туристических путевок и ограничивают свою вселенную радиусом в несколько километров от своего дома, а в лучшем случае — экраном телевизора. Нищие люди не собирают домашних библиотек, а предпочитают вместо ценной книги купить килограмм мяса, вместо билета на дорогостоящий концерт — лекарство. Бедность страшна как бы обреченностью души, отсутствием интереса к жизни. Известно, что сытый и

богатый часто не разумеет голодного и  бедного. Некоторые из нас еще недавно наивно думали, что бедность — это обязательная сторона жизни тех «несчастных» собратьев по человечеству, что волею злой судьбы родились за пределами нашей прекрасной Родины. Но это не так. Мы слишком много сил и энергии отдали разоблачению зарубежной бедности, не замечая своей собственной. А она, увы, достигла немалых масштабов. Речь идет прежде всего об одиноких пенсионерах, членах многодетных семей, инвалидах (особенно с детства, по причине травмы или заболевания), не имеющих

дополнительных  доходов или щедрых родственников. Имеются в виду также все те (миллионы людей), чьи доходы ниже прожиточного уровня. Конечно, этот уровень колеблется по республикам и регионам и методик его исчисления существует несколько. Однако если сравнить уровень жизни в нашей стране с таковым в развитых странах, то приходится с горечью констатировать, что бедняков у нас, к сожалению, больше. И от этого факта никуда не денешься. Просто наша нищета была до последнего времени как бы скрыта от посторонних глаз, чему способствовали средства массовой информации и отсутствие обнародованной статистики. Виновник нашей, конечно, относительной бедности — авторитарно- бюрократическая система.[2,c.279]

     Бедность  – фундаментальная глобальная проблема, стоящая перед мировым сообществом. Она оказывает пагубное влияние  на экономику, социальные отношения, политику, культуру; она непосредственно воздействует на такие основополагающие характеристики жизни любого человека, как состояние здоровья и уровень образования. В свою очередь, бедность является порождением ряда факторов, действующих на глобальном уровне. То обстоятельство, что сегодня нищета, бедность, отсталость характерны, прежде всего, для третьего мира, не делает проблему менее актуальной по отношению к высокоразвитым государствам. Неспособность большинства беднейших стран вырваться из нищеты собственными силами сделала проблему бедности общечеловеческой, превратив ее в одну из болевых точек мировой повестки дня.

     Растущая  озабоченность и тревога, которые  вызывает проблема бедности в мире, объясняются в первую очередь  тем, что в своем нынешнем виде глобализация, придающая миру небывалую доселе целостность, не уничтожает и не сглаживает его внутреннюю противоречивость. Наоборот, она ее усиливает и обостряет. В результате крепнущая взаимозависимость оборачивается возрастающей взаимоуязвимостью.

     Главная опасность раскола мира на зоны благосостояния и нищеты заключается в том, что  в условиях глобальных трансформаций  закрепляется связь бедности с другими  глобальными угрозами и рисками  – нелегальной миграцией, международным  терроризмом, ростом транснациональной преступности. Нищенское существование, антисанитария, хронические болезни делают население беднейших стран легкой добычей различных инфекций и эпидемий, представляющих опасность и для жителей богатых стран (ВИЧ, лихорадка Эбола, атипичная пневмония и другие пандемии).

     Проблема  бедности усугубляется развитием демографических  процессов. Несмотря на то что к 2030 году в большинстве развивающихся  стран темпы роста населения  сильно замедлятся, это не приведет к сокращению нищеты и бедности. В ближайшие 20 лет население земного шара увеличится почти на 1,5 млрд. человек. Более 97% этого роста придется на развивающиеся страны. В частности, на 320 млн. человек увеличится население в Африке южнее Сахары, где бедность стала застойной, наследственной.

     Ухудшение среды обитания в результате климатических  изменений также обостряет проблему бедности. Даже если в ближайшее  время мировое сообщество сумеет договориться о мерах, направленных на снижение выбросов парниковых газов, существуют обоснованные сомнения в том, что это быстро окажет положительное влияние на сельское хозяйство. Высокими останутся и затраты на восстановление экономики и помощь пострадавшим после природных катастроф, в силу ряда причин сильнее всего затрагивающих население наименее развитых стран.

     Нищете  и бедности сопутствуют голод  и нехватка питьевой воды. К настоящему времени число людей, страдающих от голода и недоедания, достигло 1 млрд. человек, что создает серьезную  угрозу международной безопасности.

     Сегодня три четверти беднейших обитателей планеты живут в сельской местности. Однако урбанизация коренным образом меняет сферы распространения и характер нищеты. По прогнозам, к середине ХХI века две трети населения земного шара будут проживать в городах. Уже сегодня 1 млрд. человек – 30% горожан мира – живут в трущобах. Если нынешние темпы роста городского населения и характер распределения доходов сохранятся, то к середине 20-х годов число жителей трущоб достигнет 2 млрд. Высокий уровень заболеваемости, детской смертности, преступности, ограниченность жизненных перспектив, характерные для обитателей трущоб, создают питательную среду нестабильности и увеличивают потенциал насилия.

     Таким образом, бедность становится комплексной  проблемой – экономической, социальной, культурной, политической, международной – с большим дестабилизирующим потенциалом в глобальном масштабе. [5]

     Бедность  многолика и многообразна, она  меняется во времени и пространстве. В разных странах и в разные исторические эпохи человеческие потребности  оцениваются по-разному. В наименее развитых странах бедность предстает как нехватка или отсутствие жизненных ресурсов, обеспечивающих биологическое выживание, и элементарных прав человека (абсолютная бедность). При всей их важности нематериальные характеристики бедности в этих странах пока отступают на второй план.

     В богатых государствах речь идет о  неравенстве в распределении  доходов, серьезных отклонениях  от преобладающих в той или  иной стране жизненных стандартов, жестких ограничениях в выборе жизненного пути (относительная бедность).

     В развивающихся странах существуют два наиболее употребляемых критерия дохода, предложенных Всемирным банком (ВБ). 1,25 долл. США (по ППС) в день на человека – порог абсолютной бедности или  нищеты, в которой, по данным на 2005 год, проживали около 1,4 млрд. человек. И 2,15 долл. – для измерения уровня бедности, ниже которого находятся примерно 2,7 млрд. человек.

     Казалось  бы, ответ на вопрос о численности  нищих и бедных людей в развивающемся  мире получен. Однако не все так просто. С одной стороны, дефицит качественных и регулярно проводимых исследований не позволяет более точно оценить уровень бедности и нищеты. С другой – в зависимости от того, на основании каких баз данных (национальные счета или обследования домохозяйств) ведется подсчет бедных, исследователи приходят к диаметрально противоположным оценкам, разделившись в этом вопросе на оптимистов и пессимистов. Разность оценок приводит к различным политическим выводам. Это особенно заметно, когда речь идет о «Целях развития тысячелетия». Оптимисты полагают, что намеченное сокращение численности нищих в мире было достигнуто еще в 1990 году. Пессимисты – группа ученых, связанных с ВБ, на позицию которых ориентируется ООН, – не уверены в том, удастся ли выйти на заданные показатели к 2015 году.[3]

     Все характеристики бедности тесно взаимосвязаны  и взаимообусловлены. Неполноценность  по одним критериям неизбежно  ведет к несоответствию по другим. Так, низкий доход не дает возможности  получить хорошее образование и  в должной мере заботиться о здоровье, осложняет внутрисемейные отношения, затрудняет налаживание социальных связей. Плохие здоровье и образование, в свою очередь, не позволяют получить высокооплачиваемую работу, полноценно участвовать в жизни общества и т.д. В результате бедность превращается в особое, устойчивое состояние индивида, образ жизни, изменить который невозможно просто путем увеличения доходов.

     В богатых странах наиболее велик  риск оказаться в числе бедных для детей, подростков, молодежи. Одновременно благодаря развитию системы социального обеспечения и защиты пожилых он ниже для старших возрастных групп. Правда, в дальнейшем с ростом числа пенсионеров ситуация может измениться. Исследования показывают, что вероятность попасть в группу бедных сильно (примерно в три раза) повышают такие факторы, как распад семьи, потеря кормильца, наличие безработного в семье (в пять раз) и низкооплачиваемая неквалифицированная работа.

     Проблема  бедности не существует в безвоздушном пространстве. Как любая сложная  социальная проблема, она вписана в многообразный и противоречивый контекст. Безусловно, одним из важнейших факторов, влияющих на динамику бедности, является состояние мировой экономики. Нынешний финансово-экономический кризис не повернул вспять положительную тенденцию сокращения бедности, но создал значительные трудности для реализации этой тенденции. Характер этих трудностей различен в развитых и развивающихся странах.[2,c.285]

     Мировой кризис внес в динамику бедности в  развивающихся странах заметные коррективы. Прогнозируемый ВБ низкий экономический рост увеличит к концу 2010 года число людей, живущих менее чем на 1,25 долл. в день, на 64 млн. человек. Возможно, в масштабах абсолютной бедности эта цифра не столь велика, но наметившееся движение вспять всегда приводит к негативным последствиям. По оценке ВБ, к 2015 году сумеют выбраться из нищеты на 53 млн. человек меньше, чем предполагалось. После завершения кризиса и рецессии сокращение бедности в мире скорее всего возобновится, но более медленными темпами, чем в докризисный период. В результате уровень абсолютной бедности к 2015 году составит 15%, а не 14,1, как предполагалось до кризиса.

     Сильная глобальная экономика – необходимое, но недостаточное условие для  успешного решения проблемы бедности. В условиях резко возросшей конкуренции  на мировом рынке товаров и услуг решающее значение для успешного социально-экономического развития приобретает инновационный процесс, базирующийся на развитии и оптимальном использовании человеческого потенциала. Об этом говорит накопленный опыт социально-экономического развития различных регионов мира. Удельный вес населения, живущего в нищете, быстрее всего снижался там, где наблюдалось быстрое развитие модернизационных процессов в экономике (Китай, Индия). Напротив, в тех регионах, где модернизационные процессы выражены слабее, а сырьевая ориентация экономики превалирует, проблемы нищеты и бедности не утрачивают остроты (Латинская Америка, Ближний Восток, Африка южнее Сахары).

     Решение проблемы бедности и голода невозможно без прорывов в области высоких  технологий, использования новых источников энергии и материалов. Новации в биотехнологиях и системах очистки воды, развитие и диверсификация сельского хозяйства помогут решить проблему нехватки продовольствия, а достижения медицины позволят бороться с болезнями, ставшими бичом для бедных стран, и угрозой возникновения пандемий в богатых государствах.[5]