РЕФЕРАТ

по экономике

На тему:

Безработица: измерения и  виды.

Социально-экономические  последствия безработицы.

Выполнил: студент 

Проверил:______________________

Москва 2012

Содержание

Введение  3

§1. Сущность и измерения безработицы 3

§2. Виды безработицы 7

§3. Социально – экономические последствия 10

Заключение 14

Список использованных источников 15

Введение

Безработица представляет собой  серьезную экономическую проблему, оказывающую сильное воздействие  на человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую  травму. Поэтому проблема безработицы  часто является предметом политических дискуссий.

Психологами доказано, что  столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности  жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии  к алкоголю. Более того, хочется  особо отметить, что сокращаются  не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной  степени сложности заболевания  на нервной почве и наблюдается  ощущение безнадежности в завтрашнем дне.

Безработица обостряет социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней. Поэтому изучение проблемы безработицы  и поиск путей ее решения является очень важным вопросом. Ведь ни одно государство, каким бы развитым оно не было, не может нормально функционировать, когда его население страдает от высокого уровня безработицы.

§1. Сущность безработицы

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

В реальной экономической  жизни безработица выступает  как превышение предложения рабочей  силы над спросом на нее.

Безработица возникает тогда, когда часть активного населения  не может найти работу. Безработица  усиливается во время экономических  кризисов и последующих депрессий  в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Масштабы безработицы (численность  безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят  от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему  на нее спросу, конкретной демографической  ситуации, государственной политики занятости и других факторов.

Итак, к безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поисками работы, т.е. обращались в службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), предпринимали шаги к организации собственного дела;
• были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным  должны быть соблюдены все три  перечисленных критерия.

Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда.

Для того чтобы как-то оценивать  степень безработицы, используют уже  упомянутое выше понятие – уровень  безработицы.

Уровень безработицы — количественный показатель, позволяющий сравнить безработицу для разной численности населения (для разных стран или для разных периодов одной и той же страны). Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общему числу занятых в хозяйстве или к численности интересующей группы населения (безработица среди женщин, молодёжи, сельского населения и т. п.). Чаще всего этот показатель выражается в процентах.

Для получения показателя рабочей силы (то есть занятого населения) из численности всего населения страны необходимо вычесть численность детей и подростков до 16 лет; учащихся и студентов дневных отделений учебных заведений; пенсионеров (по старости и другим основаниям); людей, находящихся в местах заключения; лиц, ведущих домашнее хозяйство; недееспособных граждан (лиц, находящихся в психиатрических лечебницах); военнослужащих.

При определении безработицы  существует множество неточностей. Завышение нормы безработицы происходит за счет следующих факторов:

1. В число безработных  попадают люди, которые лишь временно  уволены со своего места службы  и деятельность которых в прежней  должности будет возобновлена.

2. Люди, уже нашедшие место  работы, но предполагающие занять  его в течение 30 дней, также  учитываются в качестве безработных.

3. Безработными считают  тех, кто легко мог бы найти  ту или иную работу, но продолжает  поиски в надежде на лучший  вариант.

Занижение нормы безработицы  происходит за счет ниже перечисленных  факторов. В качестве безработных  не учитываются:

1. Работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Они считаются занятыми.

2. В категорию безработных  не попадают так называемые  отчаявшиеся работники — люди, которые прекратили поиски работы, потеряв надежду на то, что  их рабочая сила будет востребована.

3. Некоторые неработающие  не становятся на учет на  бирже труда, так как полагают, что сами могут легко найти  работу, хотя это и не соответствует  действительности.

Уровень безработицы –  это первая величина, по которой  производят ее измерение. Другим измерителем  является средняя продолжительность безработицы.

Средняя продолжительность безработицы — это время, в течение которого человек оставался безработным. Для экономической системы будет более предпочтителен вариант, когда продолжительность безработицы невелика, даже при достаточно высоком ее уровне, чем вариант, когда длительная, продолжительная по времени безработица сочетается с низким значением показателя уровня безработицы. Первый из описанных случаев будет отражать ситуацию, когда экономическая система адаптируется и приспосабливается к каким-либо изменениям. Возможно, это связано с быстрым распространением и внедрением технических нововведений, с изменениями в структуре общественного воспроизводства и прочими причинами.

§2. Виды безработицы

Существуют различные  классификации безработицы, ее различают  по типам в зависимости от причин возникновения.

1. Фрикционная безработица  - это когда люди уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие - впервые ищут работу, третьи - закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие - временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается.

Фрикционная безработица  существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина  состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или  покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для  того, чтобы найти новое рабочее  место. Оно должно устроить его и  по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие  места есть, найти их удается обычно не сразу.

Рост фрикционной безработицы  может вызывать ряд причин:

- неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;

- факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы.

Фрикционная безработица  выше в тех странах, граждане которых  предпочитают жить всю жизнь в  одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. Фрикционная безработица незаметно  переходит в другую категорию, которая  называется структурной безработицей.

2. Структурная безработица заключается в следующем: с течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят изменения, которые в свою очередь изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или прекращается совсем. В то же время спрос на другие профессии, включая и новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Рабочая сила на такие перемены реагирует медленно, ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Рабочие не обладают новой рабочей силой, которую можно быстро продать, их опыт и навыки устарели и стали не нужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса.

3. Частичная безработица возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

4. Застойная безработица характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира.

5. Зарегистрированная безработица отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости.

6. Скрытая безработица – к ней относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся “лишними”. Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

7. Добровольная безработица возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, в основном по личным причинам. Это могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя.

8. Вынужденная безработица является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, технологиях производства. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением.

К вынужденной безработице  относятся следующие виды: циклическая, сезонная и технологическая.

а) циклическая безработица появляется вследствие изменения ситуации на рынке товаров и услуг, усиления конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных.

б) сезонная безработица порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы  происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения.

в) технологическая безработица сопряжена с приходящими на смену друг друга технологическими принципами функционирования производства, основными из которых являются инструментализация, механизация и автоматизация. Здесь отчетливо прослеживается замена ручного труда механизированным трудом, на смену которому приходит его автоматизация.

§3. Социально –  экономические последствия безработицы

Безработица ставит людей  в нестандартные ситуации, она  не только деформирует сложившийся  экономический уклад, ухудшает финансовое положение, лишает возможности вести  привычный образ жизни. Она качественно  изменяет восприятие самих себя как  личностей, разрушает необходимый  уровень социальной стабильности. Безработица  стала реальным фактором бедности. Причем именно такой бедности, которая  охватывает группы активного населения, образованного и профессионально подготовленного.

Безработица, как социальное явление, приводит к обеднению населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую  бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.

Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется  не только тем, что вследствие низкого  душевого дохода качественно изменяется структура потребления, но тем, что  эта категория населения вынуждена  ограничивать свои личные социальные контакты, изменять привычки социокультурного досуга. Меняется стиль жизни, возрастает необходимость приспособления человека к существенно изменившимся социально-экономическим  условиям.

Безработные в большинстве  своем лишены вести образ жизни, обычный для работающей части  населения. Можно выделить следующие  особенности социального статуса  безработных:

1. Безработные представляют социальные слои, начиная от среднего и ниже. У работающих разброс позиций гораздо больший, начиная с высшего слоя.

2. Самооценки безработных свидетельствуют об ощущении собственной ущербности. Можно говорить о маргинализации (отсутствие слоевой самоиндефикации), затронувшей группы и занятого и незанятого населения.

Особое место в развитии деструктивных процессов, в концентрации бедности и маргинализации населения занимают безработные, которые формируют особую социальную группу. Особая опасность для конструктивного развития общества заключается в том, что происходит дальнейшее размывание групп среднего класса, так как ядро безработных – это квалифицированные работники – рабочие, интеллигенция. И в решении комплекса вопросов, связанных со стабилизацией уровня жизни населения, с успехами в сфере экономики, политики, социальное государство (или государство, приближающееся к этому эталону) должно учитывать особенности положения всех социальных групп, испытывающих тяготы последствий кризиса.

 Безработица – опасное  и в политическом отношении  явление. На волне массовой  безработицы возникли самые массовые  в истории человечества политические  режимы (примером может служить  приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).

Уже к началу 90-х годов  миллионы граждан, потеряв работу, лишились единственного источника дохода и оказались за чертой бедности.

Происходит отставание объема производства по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях. Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения. Теряется квалификация работников.

Известный исследователь  макроэкономики Артур Оукен (США) математически выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием – не выпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получившее название закон Оукена, показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема валового национального продукта составляет 2,5%.

Например, если в начале фактический  ВВП составлял 100% от своего потенциального объема, а затем понизился до 98%, то уровень  безработицы должен увеличиться  на 1%.

Несмотря на то, что в России в последнее время наблюдается стабильный экономический рост, этого не достаточно, чтобы достичь уровня  развитых государств Запада.

По признанию западных экономистов, безработица сегодня  – центральная проблема стран  с развитой рыночной экономикой. Экономические  потери периода массовой безработицы  значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией.

Можно предложить развернутую  классификацию наиболее значимых  экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния  на систему:

Таблица 1

Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей.  

Заключение

Проблема безработицы  является одной из фундаментальных  в развитии и функционировании человеческого  общества. Безработица имеет исключительно  негативные последствия для общества в целом, отдельных его групп  и слоев, для семей, для каждого  человека. Среди всех этих последствий  увеличение смертности от сердечных  заболеваний, рост числа самоубийств  и убийств, численности пациентов  в психиатрических лечебницах, ухудшение  отношений в семье, рост преступности и т. д. Ведь люди остро переживают не востребованность своих знаний, производственного опыта, переход  от одной социальной группы в другую.

Также для государства  безработица несет в себе мало хорошего – ухудшается положение  в стране, возрастают народные волнения, возникает напряженная ситуация, падает авторитет и статус страны на международном уровне, и многое другое.

С безработицей необходимо бороться. Необходимо бороться как  на государственном уровне, так и  каждому человеку самостоятельно. В  наше время существует очень много способов найти работу: газеты, объявления, рекомендации, специализированные сайты для поиска работы. Последний способ особенно популярен, позволяет сэкономить время и силы. В наше время любой человек может найти себе работу по душе, если будет достаточно упорно ее искать.

Список использованных источников

1. Арутюнова Г.И. Экономическая теория для студентов технических вузов. – М., 2003.
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник./Е.Ф.Борисов. М.: Юрист, 2004. 558 с.
3. Булатова А.С.  Экономика: учебник. 4-е изд. перераб. и доп. М.: Юристъ, 2010. 
4. Гребнев Л.С. Экономика: учебник для вузов./Л.С. Гребнев, Р.М. Нуреев. М.: Вита-Пресс, 2008. 432 с.
5. Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы: учебное пособие/Г.М. Гукасьян; под ред. проф.А.И.Добрынина. – 3-е изд., доп. М.: ИНФРА-М, 2010. 199 с.
6. Львов Д.С. Экономика развития. – М., 2000.
7. Любимов Л.П. Введение в экономическую теорию: учебник для студентов педагогических университетов: в 2 кн./Л.П. Любимов. М.: Вита-Пресс, 2009.
8. Мухаровский Н.В. Экономическая теория фирмы: Учебное пособие. ─ Омск, 2008.