Чрезвычайные ситуации социального характера. 5
Содержание
Введение
1. Глава 1
2. Глава 2
Заключение
Список литературы
Введение
Чрезвычайная ситуация социального
характера - обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате
опасного социального или социально-
К ним относятся:
- Меры предосторожности при обнаружении взрывного устройства. Поведение человека при захвате его террористами в качестве заложника. Меры безопасности при освобождении заложников сотрудниками спецслужб.
- Правила безопасного поведения в толпе. Психологическая картина толпы. Поведение толпы при возникновении паники. Рекомендации по правилам безопасного поведения в толпе.
- Правила безопасного поведения при угрозе террористического акта. Меры безопасного поведения населения, оказавшегося на территории военных действий.
- Правила профилактики и самозащиты от нападения хулиганов. Самооценка поведения. Психологические приемы самозащиты.
- Правила безопасного поведения с незнакомым человеком на улице, в подъезде дома, лифте.
- Правила обеспечения сохранности личных вещей. Основные виды мошенничества, с которыми наиболее часто приходится встречаться в повседневной жизни. Правила защиты от мошенников.
Предупреждение чрезвычайной ситуации
социального характера - это комплекс
не силовых профилактических мероприятий,
проводимых заблаговременно и направленных
на максимально возможное снижение
риска возникновения
Разрешение (урегулирование) чрезвычайной ситуации социального характера - это комплекс не силовых и силовых неотложных действий правоохранительных, законодательных и других органов власти, направленных на локализацию и ликвидацию кризисных зон, восстановление правопорядка и законности, прекращение противоправных действий, недопущение возможных людских жертв и материальных потерь.
Кризисная зона чрезвычайной ситуации социального характера - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация в ее крайних формах проявления: силового противостояния или вооруженного конфликта.
Глава 1
1. Меры предосторожности при
обнаружении взрывного
Признаки, указывающие на возможность
установки взрывного
Неизвестный, бесхозный сверток или какой-либо предмет в транспорте, подъезде, квартире и т. п.; натянутая проволока, шнур; провода, изолирующая лента, свисающая из-под машины; оставленные сумка, портфель, дипломат, коробка и т. д.
При угрозе взрыва в помещении:
Если ты почувствовал, что взрыв
неизбежен, быстро ложись и прикрой
голову руками. В этом положении
воздействие ударной волны
Безопасные места в здании при взрыве:
дверные проемы в несущих стенах, ванная комната, места рядом с массивной деревянной мебелью.
Опасные места в здании при частичном обрушении:
лестничные марши, лифт, нависшие строительные конструкции, подвесные потолки, антресоли, неустойчивая мебель, перекрытия с большими трещинами, застекленные поверхности (окна, лоджии, шкафы, двери).
При угрозе взрыва на улице:
Отбеги подальше в сторону, спрячься
за угол, выступ здания. Если такой возможности
нет, выбеги на середину улицы, площадь,
пустырь — подальше от зданий и
сооружений, столбов и линий
2. Правила безопасного поведения в толпе.
Как показывает статистика наибольшее
число жертв при возникновении
беспорядков и террористических
актов наблюдается в местах массового
скопления народа. Люди, находясь в
толпе, при возникновении
Поэтому очень важно знать следующие основные правила безопасного поведения в толпе:
- находиться в наиболее
- при возникновении беспорядков,
- главное - удержаться на ногах,
в случае падения следует
- не привлекать к себе внимания высказываниями политических,
религиозных и других симпатий, отношения к происходящему;
- не приближаться к группам лиц, ведущих себя агрессивно;
- не реагировать на
Как вести себя в толпе при панике:
Ряд исследователей считают, что толпа - это особый биологический организм. Он действует по своим законам и не всегда учитывает интересы отдельных составляющих, в том числе и их сохранность.
Очень часто толпа становится опаснее стихийного бедствия или аварии, которые её образовали. Однако она не ищет альтернативных решений и не видит последствий своего решения, иногда главных, как в типичном для пожаров случае: прыжке с обреченно большой высоты.
Остановить толпу могут
Многие специальные памятки решительно рекомендуют физическое подавление зачинщика паники. Потому что пресечь начинающийся психологический пожар неизмеримо проще, чем потом остановить пришедшую в движение толпу.
Лидеру немедленно необходимо найти себе помощников, которые должны «рассекать толпу», иногда и буквально - взявшись за руки и скандируя.
Основная психологическая
Снижение интеллектуального
Резкий рост внушаемости и снижение способности к индивидуальному мышлению.
Толпе требуется лидер или объект ненависти. Она с наслаждением будет подчиняться или громить. Толпа способна как на страшную жестокость, так и на самопожертвование, в том числе и по отношению к самому лидеру.
Толпа быстро выдыхается, добившись чего-то. Разделённые на группы люди быстро приходят в себя и меняют своё поведение и оценку происходящего.
В жизни уличной (особенно политико-социальной)
толпы очень важны такие
Как уцелеть в толпе? Лучшее правило - далеко её обойти! Если это невозможно, ни в коем случае не идти против толпы. Если толпа вас увлекла, старайтесь избежать и её центра, и края. Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути, иначе вас могут просто раздавить, размазать. Не цепляйтесь ни за что руками, их могут сломать. Если есть возможность, застегнитесь. Высокие каблуки могут стоить вам жизни, как и развязанный шнурок. Выбросите сумку, зонтик и т.д.
Если у вас что-то упало (что угодно), ни в коем случае не пытайтесь поднять - жизнь дороже. В плотной толпе при правильном поведении вероятность упасть не так велика, как вероятность сдавливания. Поэтому защитите диафрагму сцепленными в замок руками, сложив их на груди. Толчки сзади нужно принимать на локти, диафрагму защищать напряжением рук.
Главная задача в толпе - не упасть. Но если вы всё же - упали, то необходимо защитить голову руками и немедленно вставать. Это очень трудно, но может получиться, если вы примените такую технику: быстро подтянете к себе ноги, сгруппируетесь и рывком попробуете встать. С колен в плотной толпе подняться вряд ли удастся - вас будут постоянно сбивать. Поэтому одной ногой нужно упереться (полной подошвой) в землю и резко разогнуться, используя движение толпы. Но, тем не менее, встать очень сложно, всегда эффективнее предварительные меры защиты.
Это универсальное правило, кстати, полностью относится и к началу самой ситуации «толпа». На концерте, стадионе заранее прикиньте, как вы будете выходить (вовсе не обязательно тем же путём, что вошли). Старайтесь не оказываться у сцены, раздевалки и т.д. - в «центре событий». Избегайте стен (особенно стеклянных), перегородок, сетки. Трагедия на стадионе в Шеффилде (Англия) показала: большинство погибших, было раздавлено толпой на заградительных стенках.
Если паника началась из-за террористического акта, не спешите своим движением усугублять беспорядок: не лишайте себя возможности оценить обстановку и принять правильное решение.
Для этого используйте приёмы аутотренинга и экспресс - релаксации. Вот простые приемы, из которых надо выбрать наиболее близкие для себя.
Ровное дыхание помогает ровному поведению. Сделайте несколько вдохов и выдохов. Посмотрите на что-то голубое или представьте себе насыщенный голубой фон. Задумайтесь об этом на секунду.
Чтобы сбить начинающийся эмоциональный сумбур, можно обратиться к самому себе по имени (лучше вслух), к примеру: «Коля, ты здесь?». И уверенно себе ответить: «Да, я здесь!!!».
Представьте себя телевизионной камерой, которая сморит на всё чуть сбоку и с высоты. Оцените свою ситуацию как постороннюю: что бы вы делали на месте этого человека? Измените чувство масштаба. Взгляните на вечные облака. Улыбнитесь через силу, сбейте страх неожиданной мыслью или воспоминанием.
Если толпа плотная, но неподвижная,
из неё можно попробовать
3. Если паника началась из-за террористического акта.
Не спешите своим движением усугублять беспорядок: не лишайте себя возможности оценить обстановку и принять правильное решение.
Для этого используйте приёмы аутотренинга (если вы ими владеете, это никогда не помешает) и экспресс-релаксация. Вот простые приемы, из которых надо выбрать себе наиболее близкий.
1. Взгляните вверх, сделав при
этом полный вдох и опустив
глаза до уровня горизонта,
плавно выдохните воздух, максимально
освободим лёгкие и расслабив
все мышцы. Ровное дыхание
2. Посмотрите на что-то голубое,
или представьте себе
3. Произнесите про себя очень
твёрдо и уверенно: « не два!»
Это поможет сбить
4. Представьте себя
5. Измените чувство масштаба. Взгляните на вечные облака. Улыбнитесь через силу, сбейте страх неожиданной мыслью или воспоминанием.
Если толпа плотная, но неподвижная,
из неё можно попробовать
4. Правила профилактики и
О манере поведения и о языке жестов. Хулиганы часто обходят стороной тех людей, которые могут за себя постоять. Внешний вид человека должен говорить об уверенности в своих силах и ни в коем случае — о страхе. Если человек выглядит робким и пугливым, любой преступник или хулиган сочтет его потенциальной жертвой. Манера поведения и жесты - важное орудие самозащиты. Задумайтесь над своей мимикой и манерами. Если у вас торопливая, беспокойная улыбка, нервная поза, тихий, неуверенный голос, беспокойные руки, бегающий взгляд, вы можете стать желанной добычей преступника. Спокойная улыбка и уверенное выражение лица, подтянутая поза и прямой взгляд - предупреждение для правонарушителя, что легкой победы не будет. Самозащита - это не только физическая готовность противостоять сопернику. Это уверенность в себе и отказ стать жертвой.
Рассмотрите с учащимися некоторые
типичные ответы уверенного человека
на непрошеные уговоры и угрозы:
«Не приставайте ко мне», «Нет. Я
с вами никуда не пойду», «Нет. Я вас
не знаю, отойдите от меня», «Нет. Я вам
не открою». Умение убедительно сказать
«нет» - важное качество, обозначающее
вашу позицию и часто обеспечивающее
моральный перевес в
Преодоление страха. Очень часто, когда происходит нападение, жертва буквально цепенеет, покоряясь воле хулигана, и только потом начинает думать о том, что следовало бы предпринять. Во многих случаях лучше брать инициативу в свои руки и идти в наступление, а не ждать развития событий, которое может привести к еще большему ухудшению ситуации. Как правило, хулиганы выбирают в качестве своих жертв людей робких, вид которых говорит о том, что вряд ли они смогут оказать сопротивление.
Очень важен при самозащите ваш
настрой. Перед лицом опасности
единственным вашим желанием должно
быть стремление выжить и победить.
Нападающий рассчитывает на то, что
жертва парализована страхом и полностью
неспособна защищаться. Однако, всякое
затруднение и промедление, вызванное
упорством с вашей стороны, может
привести, по меньшей мере, к тому,
что хулиган умерит свой пыл и
тем самым подарит вам
Что надо делать в опасных ситуациях?
• не ждите, когда вам подскажут - действуйте сами;
• учитесь быстро принимать решения;
• умейте преодолевать усталость, страх, дурное настроение;
• будьте настойчивы и упорны в достижении цели;
• умейте подчиниться, если это необходимо;
• старайтесь импровизировать, находить новые решения;
• не сдавайтесь до конца.
Чего не надо делать в опасных ситуациях?
• надеяться на других, ждать, что кто-то придет и все за вас сделает;
• нервничать и суетиться;
• отчаиваться и паниковать даже в самых безнадежных случаях;
• решать вопросы силой, если есть хотя бы малейшая надежда решить их миром.
Глава 2
Основные виды мошенничества, с которыми наиболее часто приходится встречаться в повседневной жизни.
Согласно статистическим данным, за
последние пять лет ежегодно факты
мошенничества составляют 30-40% от общего
количества выявленных экономических
преступлений, за четыре месяца 2005 года
службой БЭП выявлено 1559 преступлений,
связанных с мошенничеством",
- об этом в среду сообщил журналистам
первый заместитель начальника ГУВД
Москвы генерал-майор милиции
По его словам, анализ раскрытых преступлений позволяет выделить основные виды мошенничеств общеуголовной направленности, совершаемые:
- в отношении юридических и физических лиц путем создания различных фиктивных фирм;
- при получении кредитов, выдаваемых коммерческими банками;
- при провоцировании ДТП;
- при подбросе денежной "куклы";
- под видом различных
- а также мошенничества,
- под видом работников органов социального обеспечения.
Продажа или аренда чужой жилплощади.
Аренда с последующей продажей.
Квартира или дом снимается
у владельца, при этом аферисты завладевают
оригиналами
Мнимая смерть владельца или лжезавещание.
Одно из последних "изобретений" аферистов при продаже чужой жилплощади - фабрикация фальшивых свидетельств о смерти на живого человека. Один гражданин, уезжая на год за границу, сдал свою квартиру фармазонам (при этом они заплатили вперед). После этого мошенники купили у своих коллег бланк свидетельства о смерти, вписали туда данные хозяина, сфабриковали завещание и обратились в государственную нотариальную контору за свидетельством о праве на наследование квартиры, которое через полгода было получено. После аферисты продали жилплощадь первому попавшему в их сети "клиенту". Последствия не самые приятные...
Сам себе эксперт (проверка физического лица на мошенничество).
Основные этапы проверки физического лица - собственника некоммерческого объекта недвижимости:
- Проверка паспорта клиента.
Проверка клиента по базам данных.
Формально базы данных закрыты для
рядовых граждан, однако, имея знакомых
в правоохранительных органах или
обратившись в детективное
- Центральное адресно-справочное бюро ГУВД (ЦАСБ)
По этой милицейской базе можно установить следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданина, дата и место рождения, серия и номер паспорта, прописка, числится ли человек как пропавший без вести (или паспорт утерянным). Если гражданин состоит в браке, то дополнительно предоставляются аналогичные сведения о супруге.
- Зональный информационный центр (ЗИЦ).
Через ЗИЦ сотрудники милиции получают следующие сведения: наличие у гражданина судимостей, в том числе снятых, погашенных, с условным отбыванием наказания, а также с отсрочкой исполнения приговора. ЗИЦ предоставляет информацию, не числится ли проверяемое лицо в федеральном розыске.
- База данных городской телефонной сети.
В Москве - МГТС, или "единый государственный телефонный справочник". По этой базе можно установить номер телефона по адресу, и наоборот.
Единый государственный реестр прав (ЕГРП).
Это база данных собственников объектов недвижимости.
- База данных главного нарколога.
Содержит сведения о лицах, состоящих на учете в наркодиспансере (как злоупотребляющие алкоголем, наркотическими или токсическими веществами), а также о гражданах, в отношении которых состоялось судебное решение о признании их ограниченно дееспособными с назначением попечителя.
Все из указанных баз данных, за исключением в какой-то степени МГТС и ЕРГП, являются официально "закрытыми" для рядовых граждан, что привело к активному их распространению пиратскими способами. Так же можно воспользоваться соответствующими сайтами в Интернете (типа (Прописка", "Розыск", "Москва-2003" и др.).
- Проверка правоустанавливающих документов по сделке
Если на первую встречу с покупателем продавец пришел только с копиями (или интересы последнего представляет поверенный), то принятие окончательного решения по сделке следует отложить до момента просмотра оригиналов документов, а вступать в денежные отношения с продавцом можно только после всесторонней экспертизы личности последнего, пакета документов по сделке.
- Беседа с соседями.
После того как Вы посмотрели квартиру или дом, дождитесь ухода хозяев и позвоните в двери соседей. Честно расскажите о цели своего визита - хочу купить квартиру (дом), поэтому интересуюсь, кто здесь жил раньше, не было ли у бывших собственников каких-либо конфликтов и претензий друг к другу. Можно связаться с соседями по телефону. По базе данных "адрес по телефону" (в Москве - МГТС) вы находите координаты квартир, расположенных на одной лестничной площадке с проверяемой. После этого звоните туда, представляетесь, честно говорите о цели звонка и получаете от граждан необходимую информацию (можно и послушать соседа, и задать ему ряд наводящих вопросов).
Мошеннические операции в банках
В банковской сфере злоупотребления со стороны персонала достаточно распространенное явление. Мировая практика показывает, что в мелких банках злоупотребления случаются гораздо чаще, чем в крупных. Это связано в первую очередь с совмещением в мелких банках одним человеком нескольких должностей, что позволяет совершить хищение в качестве кассира, а потом скрыть его в качестве бухгалтера.
Отечественные банки в большинстве
своем по мировым стандартам являются
мелкими. Кроме того, отечественный
бизнес проходит сейчас этап высокой
криминализации и мелкие банки легче
подпадают под влияние
В последнее время в России, Беларуси и Прибалтике учредители сами обанкротили значительное количество мелких банков. Схема была стандартна: после регистрации банка привлекались новые клиенты, переходившие на расчетно-кассовое обслуживание в учрежденный банк или клавшие в него деньги на депозит, активно привлекались ресурсы по межбанковскому кредитованию. После аккумуляции в банке достаточно солидной суммы учредителям банка выдавались особо крупные кредиты, которые в совокупности делали банк неплатежеспособным. После этого учредители выходили "из игры" (если успевали), а в убытках оказывались сторонние клиенты банка.
Злоупотребления могут происходить во многих подразделениях банка. Рассмотрим основные способы возможных мошенничеств по банковским подразделениям.
Мошенничество при расчетно-кассовом обслуживании.
При расчетно-кассовом обслуживании клиентов мошенничество совершается достаточно часто. Особенно широкие возможности для мошенничества открываются при совмещении одним человеком функций бухгалтера и оператора.
Наиболее распространенными
"Наглая" недостача. Из кассы
банка воруется крупная сумма
и это никак не скрывается,
так как кассир надеется
К директору банка приходит человек:
- Вы ищите нового кассира?
- И старого — тоже.
Этот метод, как и некоторые
далее рассмотренные
Фабрикация денежных документов, прикрывающих недостачу. После взятия денег из кассы "на время" и отсутствия возможности их вернуть, возможна фабрикация денежных документов на сумму недостачи (например, выписка расходного ордера). Кассир якобы ошибся. Изымается небольшая сумма денег, докладывается о недостаче, которая якобы возникла в силу ошибки в ранее сделанных расчетах, и предлагается переделать старые документы для достижения "полного ажура". Таким образом похищаются небольшие суммы, но если умело "дурить голову" вышестоящему начальству, беспрекословно принимающему исправления, сумма может набежать довольно крупная.
Хищение денег посторонним лицом. Такая возможность появляется в случае небрежности кассиров, позволяющих заходить в помещение кассы посторонним лицам. Существует также множество способов обмана мошенниками беспечного и неопытного кассира.
В зарубежной практике известен случай, когда при проверке кассы ревизор уничтожил свой собственный чек. Однако такие действия не эффективны в случае, если чек уже занесен в реестр чеков. В отдельных случаях уничтожают чеки компаньона. В результате у кассира возникнет недостача на сумму чека, а ревизор с компаньоном получают доход.
Лицо, совершающее преступление, не
обязательно должно являться служащим
банка. При отсутствии соответствующим
образом оборудованного рабочего места
кассира хищение может
Сокрытие привлеченного
Разновидностью сокрытия депозита
может быть некоторое занижение
в банковских документах реально
внесенной суммы. Если занижение
суммы незначительно, срок и проценты
достаточно велики, а клиент не любит
проверять правильность исчисления
полученного дохода, то может даже
не возникнуть необходимость в
Списание средств со счетов клиента.
При ленивом бухгалтере, невнимательно следящим за движением денег на счете своего предприятия, деньги могут списываться на третью фирму. Если клиент обнаружил списание — мошенник перед ним извиняется и деньги возвращаются. Если клиент ничего не заметил — доход получен.
Перечисление денег от имени банка. Деньги снимаются не с расчетного счета клиента, а делается платеж от имени банка на какую-нибудь фирму, например, "на покупку компьютера", "за консультационные услуги", доход по депозиту и т.д. при отсутствии (или фабрикации) подтверждающих документов.
Подмена настоящей валюты поддельной. Банкам и их работникам до сих пор большинство клиентов верит. Это дает возможность сбывать через банк фальшивые денежные знаки.
Хотя подсовывание фальшивых долларов, немецких марок случается довольно часто (особенно в обменных пунктах), кассиры крупных банков предпочитают рисковать пореже. Основная их "шалость" в этом плане — всучивание вместо новых купюр старых и потрепанных, которые трудно реализовать за полный номинал. Бывали случаи, что ранее выданные купюры те же кассиры через некоторое время принимали у клиента, отчаявшегося их реализовать, за часть номинала. Затем эти купюры снова всовывалась в пачку невнимательному клиенту и история повторялась.
В зарубежной практике распространено также подсовывание фальшивых векселей и других ценных бумаг.
Вытягивание денег из пачек. Если клиент получает достаточно крупную сумму денег, то в банке ему часто нет возможности пересчитывать количество денег в каждой пачке. Деньги без подсчета увозятся из банка и только у себя в офисе кассир клиента их пересчитывает. Обнаруживается недостача, на которую кассир банка реагирует с олимпийским спокойствием: "Нужно было пересчитывать в банке!". Если клиент обнаруживает недостачу в банке, то перед ним извиняются и выдают деньги правильно.
В отечественных банках в эпоху неплатежей есть возможность промариновать клиентов почти до обеда, а затем начать выдавать им деньги всем сразу, создавая сумятицу. Вдобавок, работники клиентов ждут заработную плату, так что часто бухгалтерам бывает не до пересчетов.
В зарубежной практике из стандартных
пакетов изымаются векселя или
векселя на крупные суммы подменяются
векселями более мелкого

- Чрезвычайные ситуации социального характера
- Чрезвычайные ситуации социального характера, вызванные применением современного оружия
- Чрезвычайные ситуации,структура,функции
- Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения
- Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения
- Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения: группы и виды
- Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- Чрезвычайные ситуации природного характера: сели
- Чрезвычайные ситуации различного характера и способы защиты
- Чрезвычайные ситуации, связанные с выбросом в окружающую среду радиоактивных веществ
- Чрезвычайные ситуации социального характера
- Чрезвычайные ситуации социального характера
- Чрезвычайные ситуации социального характера
- Чрезвычайные ситуации социального характера