Денежная система. 15

 

 

Министерство образования РФ

Нижегородский Архитектурно-Строительный Университет

 

 

 

 

 

 

 

                                           РЕФЕРАТ

 дисциплина:   Деньги, кредит, банки

 тема: "Денежная система"

 

 

 

 

Подготовил:                                                               студент гр.БУ653/2

                                                                                     Бушуева Н.К.

                                                                                   

 

 Проверил:                                                                  Кошечкин С.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            

                                            

                                            СОДЕРЖАНИЕ

 

 

                                                                                                                 стр.

Введение……………………………………………………………….. 3

1. Понятие денежной системы………………………………………..4
2. Элементы денежной системы……………………………………...6

1. Базовый блок…………………………………………………….6

2. Управленческий блок…………………………………………...8
3. Инфраструктурный блок………………………………………..10

3. Характеристика основных типов денежной системы……………12

1. Металлические денежные системы……………………………12

2. Неметаллические денежные системы………………………….14
3. Денежная система командно-административной

 экономики…………………………………………………………….. 15

4. Денежная система рыночной экономики…………………….. 15

4. Основные черты современной денежной системы……………….17

1. Действительные деньги…………………………………………17

2. Заместители действительных денег (знаки стоимости)……… 17
3. Бумажные деньги………………………………………………...17
4. Кредитные деньги………………………………………………..18

5. Денежная система Российской Федерации……………………….. 21

Заключение………………………………………………………………22

Список используемой литературы……………………………………..24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             ВВЕДЕНИЕ

 

 

Форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством, называется денежной системой. Денежные системы сформировались в 16-17 вв. с возникновением и утверждением капиталистического способа производства, хотя отдельные их элементы появились в более ранней период. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического способа производства происходят существенные изменения в денежной системе.

Объективную необходимость в единой стабильной денежной системе обусловили следующие причины:

1 феодальная раздробленность, в  т. ч. в монетном деле, которая  препятствовала возникновению национального  рынка.

2 товарно-денежные отношения периода капитализма свободной конкуренции, которые требовали устойчивости денежной системы.

Цель курсовой работы: охарактеризовать как деньги сочетаются с изложением основных проблем формирования и современного состояния          денежной системы.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• дать понятие денежной системы и выявить её типы;
• произвести характеристику элементов денежной  системы;
• описать сущность современной денежной системы, в том числе денежной системы России.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие денежной системы

 

 

Денежная система – это форма организации денежного оборота в стране, сложившаяся исторически закрепленная национальным законодательством.

Для организации денежных отношений в форме системы необходимы определенные объективные и субъективные предпосылки.

К объективным предпосылкам относится достижение достаточно высокого уровня развития товарно-денежных отношений. Развитие устойчивых товарно-денежных отношений приводит также к необходимости их регулирования со стороны государства.

К субъективным предпосылкам формирования денежных отношений как денежной системы относится необходимость определения в законодательном порядке законных платежных средств, регламентация их обращения.

Денежную систему можно рассматривать в двух аспектах: функциональном и инструментальном.

С точки зрения функционального аспекта под денежной системой понимается упорядоченная совокупность денежных отношений, форм, методов и принципов организации денежного обращения в стране или в едином экономическом пространстве.

С точки зрения инструментального аспекта денежная система представляет собой совокупность институтов, создающих и регулирующих экономические и правовые основы эмиссии денег, способы их обращения, аккумулирования, распределения и перераспределения.

На практике функциональные и инструментальные аспекты денежной системы образуют единство системы.

В рамках денежной системы реализуются сущность и функции денег во всем разнообразии их форм и видов. Поэтому функциями денежной системы являются:

1) эмиссионная – определение форм и видов законных платежных средств, способов их обеспечения, порядка эмиссии.

 

2) регулирующая – регулирование денежной массы в обращении, ее структуры, соответствия потребности экономики.

3) контрольная – контроль за соблюдением нормативных основ организации денежного обращения, денежной дисциплины.

Выполнение этих функций способствует достижению основной цели функционирования денежной системы – обеспечение ее стабильности и эластичности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Элементы денежной системы

 

 

Денежная система представляет собой систему, в рамках которой отдельные элементы находятся в определенном структурном единстве. Совокупность элементов денежной системы можно условно разделить на следующие блоки:

1) базовый (фундаментальный);

2) управленческий (функциональный);

3) инфраструктурный.

Базовый, управленческий и инфраструктурные блоки денежной системы действуют в неразрывном единстве. При этом денежная система в условиях, когда и наличные, и безналичные деньги имеют кредитную основу, тесно взаимодействуют с банковской системой, оставаясь, однако, самостоятельной.

 

2.1. Базовый блок

 

Базовый блок включает такие элементы:

1) сущность и функции денег;

2) формы и виды денег;

3) денежная единица;

4) денежная масса и ее структура;

5) денежный оборот, его организация и структура;

6) принципы организации денежной системы.

Первые 2 элемента денежной системы: сущность, функции, формы и виды денег – формируются исторически и определяют тип денежной системы.

Денежная единица – представляет установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица является законным платежным средством. Наименование денежной единицы складывается исторически, но в некоторых случаях (например, в период революций, политических переворотах и т.д.

 

государство может установить новое наименование денежной единицы).

Современная история знает примеры появления совершенно новых наименований денежной единицы, например, в связи с распадом СССР появился рубль Российской Федерации, в связи с переходом Европейского Союза к единой валюте – евро.

Общая схема и принципы построения денежной массы и денежных агрегатов в каждой стране конкретизируется в зависимости от особенностей используемых инструментов денежного рынка, специфики денежного оборота.

Денежный оборот – это процесс движения денег в наличной и безналичной формах, в процессе которого деньги выполняют функции обращения и платежа.

 Принципы организации денежной системы зависят от прочих элементов базового блока денежной системы. К основным принципам организации денежной системы относятся следующие.

1. Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота: денежная система должна удовлетворять потребности экономики в денежных средствах, но не допускать развитие инфляционных процессов. Центральный банк в конечном счете берет на себя обязательство регулировать безналичную эмиссию в соответствии с потребностями хозяйственного оборота, а также увязывать эмиссию банкнот с процессом производства и обмена товаров и услуг или обязательство не выпускать такого количества банкнот, на которое владельцы товаров, исполнители работ и услуг не согласны обменивать свои собственные активы. Необходимость обслуживания товарооборота фактически означает, что новые выпуски наличных денег могут осуществляться либо в целях замены физически износившихся банкнот, либо под рост национального богатства.

2. Порядок и виды обеспечения  денежных знаков, устанавливаемые  законодательством, на основании  которого определяется, что может служить обеспечением эмиссии денежных знаков. Это могут быть товарно-материальные ценности, золото или другие драгоценные металлы, валютные ценности, ценные бумаги, страховые полюсы, гарантии правительства, банков и пр. Сегодня во всех

 

 странах эмиссия денежных  знаков осуществляется под обеспечение  активами центрального банка.

 

2.2. Управленческий блок

 

Управленческий блок денежной системы включает такие элементы:

1) принципы управления денежной системой;

2) эмиссионный механизм;

3) механизм денежно – кредитного регулирования;

4) порядок установления валютного курса;

5) кассовая дисциплина;

6) порядок проведения безналичных расчетов.

 

К принципам управления денежной системой можно отнести следующие.

1. Принцип централизованного управления денежной системой предполагает наличие единого государственного центра (в лице центрального банка, министерства финансов или казначейства), определяющего основы организации денежного обращения и регулирующего его. В условиях рынка централизованное управление денежной системой базируется в основном на экономических методах, основанных на мотивации деятельности хозяйствующих субъектов, хотя большое значение имеют и административные методы, поскольку для устойчивого функционирования денежной системы важна хорошо проработанная правовая база.

2.    Принцип планирования  денежного оборота непосредственно  связан с таким принципом организации  денежной системы, как устойчивость  и эластичность денежного оборота. Обеспечение устойчивости и эластичности требует предварительного планирования объема и структуры денежной массы и денежного оборота. В условиях командно-административной экономики результатом процесса планирования являются жестокие централизованные пла-

 

ны, в условиях рынка этот процесс заключается в составлении соответствующих прогнозов. Исключением можно считать формирование такого  финансового плана государства, как бюджет; он имеет форму закона, остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство.

3.    Принцип обеспеченности эмитируемых денег и характера денежной эмиссии: понятно, что выпуск необеспеченных денег провоцирует инфляцию и расстройство денежной системы, но обеспечением денег могут быть золото, активы центрального банка, что приводит к различиям в формах и видах денег и соответственно денежных систем. Современный принцип кредитного характера денежной эмиссии означает, что эмиссия в наличных и безналичных денег осуществляется на основе кредитных операций. При этом любое покрытие бюджетного дефицита, государственных расходов выпуском денег со стороны центрального банка (бюджетная эмиссия) приводит к нарушению этого принципа

и запрещено законом во всех странах.

4.     Принцип зависимости  или независимости центрального  банка от государства в области  проведения эмиссионных операций, решения задачи обеспечения устойчивости национальной денежной единицы, комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования, предоставления денежных средств правительству в порядке кредитования.

5.      Принцип надзора  и контроля за денежным оборотом: государство через банковскую, финансовую систему,  налоговые органы должно обеспечивать постоянный надзор и контроль за денежным оборотом и основными денежными потоками в экономике.

Эмиссионный механизм – определяет порядок эмиссии наличных и безналичных денег в оборот и их изъятие. Выпуск наличных денег в оборот и их изъятие из оборота осуществляется особыми подразделениями центрального банка (в РФ, например, расчетно-кассовыми центрами Центрального банка РФ), в некоторых странах – министерством финансов (казначейства).

Механизм денежно-кредитного регулирования – представляет собой совокупность методов и инструментов денежно-кредитного регулирования,

 

прав и обязанностей органов денежно-кредитного регулирования.

В состав управленческого блока денежной системы входят также в качестве элемента порядок установления валютного курса, который определяется на основе котировки. Котировка – определение и установление курса иностранной валюты по отношению к национальной валюте. Котировку проводят центральные (национальные)  банки и крупнейшие коммерческие банки. Различают официальную и свободную (рыночную) котировки валют.

Кассовая дисциплина – это набор общих правил, форм первичных кассовых документов, форм отчетности, которыми должны руководствоваться хозяйствующие субъекты при организации наличного денежного оборота, проводящего через их кассы. Контроль за соблюдением кассовой дисциплины возложен на коммерческие банки.

Порядок проведения безналичных расчетов предполагает регулирование счетов, по которым осуществляются безналичные расчеты в экономике, форм расчетов, обязательств, которые возникают при безналичных платежах.

 

                         2.3. Инфраструктурный блок

 

В инфраструктурный блок  денежной системы включаются элементы, обслуживающие его функционирование, а именно:

нормативно правовая база (законы о денежной системе, о центральном банке и т.д.);

информационно-аналитический элемент (анализ состояния денежного рынка, денежной эмиссии объема и структуры денежной массы и т.д.);

технический элемент (технология денежной эмиссии, способы защиты купюр от подделок и прочее);

институциональные элементы (законодательные органы и правительство, в задачу которых входит установление юридических норм и основных правил путем издания законов и нормативных актов в области денежных отношений, центральный банк, казначейство).

 

Законодательные органы и правительство, создающие правовую и организационную инфраструктуру денежной системы, определяют законные платежные средства страны, издают закон о центральном банке, о банках и банковской деятельности.

Институциональным элементом денежной системы является и центральный банк, который эмитирует наличные деньги в оборот, осуществляя денежно-кредитное регулирование. Центральный банк, обладая определенными, законодательно закрепленными за ним властными полномочиями, издает подзаконные акты в области денежного оборота и деятельности коммерческих банков.

Казначейство, выполняющее в отдельных странах эмиссионную функцию, выпускает в оборот бумажные деньги и разменную монету.

К инструментам денежной системы следует отнести и банки различных видов, имитирующие безналичные деньги и контролирующие денежный оборот.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Характеристика основных типов денежной системы

 

Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги; как товар – всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В зависимости от этого выделяют следующие типы денежных систем:

1. системы металлического обращения, при которых денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги размены на металл;
2. системы обращения кредитных и бумажных денег, при которых золото вытеснено из обращения.

 

                 3.1. Металлические денежные системы

 

Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно за золотом и серебром), предусматриваются свободная чеканка монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.

При системе параллельной валюты соотношение между золотыми и серебренными монетами устанавливались стихийно, в соответствии с рыночной ценой металла. При использовании системы двойной валюты государство фиксировало соотношение между металлами, а чеканка золотых и серебренных монет и прием их населением производились по этому соотношению.

Биметаллизм был широко распространен в 16 – 17 вв., а в ряде стран Западной Европе и в 19 в.В 1865 г. Франция, Бельгия, Швеция и Италия попытались сохранить биметаллизм при помощи международного соглашения – так называемого Латинского монетного союза.

Однако биметаллистическая денежная система не соответствовала требованиям экономических отношений развитого машинного производства. В результате удешевления производства серебра в конце 19 в. и его обесценивания золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище.

 

Развитие промышленности потребовало устойчивых денег, единого всеобщего эквивалента, поэтому биметаллизм уступает место монометаллизму.

Монометаллизм – денежная система, при которой один металл (золото или серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения, функционирующие монеты и знаки стоимости размены на драгоценные металлы. Денежной единицей стал серебряный рубль соединением в четыре золотника двадцать одной доли чистого серебра. Были выпущены в обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с серебряной монетой и свободно разменивавшиеся на серебро.

Впервые золотой монометаллизм (стандарт) как тип денежной системы сложился в Великобритании в конце   18 века и был законодательно закреплен в 1816 году. В большинстве других государств он был введен  в конце 19 века.

В зависимости от характера размена знаков стоимости на золото различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный стандарт, золотослитковый стандарт и золотодевизный (золотовалютный) стандарт.

Золотомонетный стандарт наиболее соответствовал требованиям капитализма периода свободной конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной системы, мировой торговли и вывозу капитала. Этот стандарт характеризуется следующими основными чертами:

1. во внутреннем денежном обращении страны находится полноценная золотая монета, золото выполняет все функции денег;
2. разрешается свободная чеканка золотых монет для частных лиц (обычно на монетном дворе страны);
3. находящиеся в обращении неполноценные деньги (банкноты, металлическая разменная монета) свободно и неограниченно размениваются на золотые;
4. допускается свободный вывоз и ввоз золота и иностранной валюты и функционирование свободных рынков золота.

 

 

В ходе денежных реформ (1924 – 1929гг.) возврат к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного стандартов.

При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые слитки.

В Австрии, Германии, Дании, Норвегии и других странах был установлен золотодевизный (золотовалютный) стандарт, при котором также отсутствуют обращение золотых монет и свободная чеканка.

В результате мирового экономического кризиса 1929 – 1933гг. золотой стандарт был отменен во всех странах и утвердилась система неразменного банкнотного обращения.

 

                   3.2. Неметаллические денежные системы

 

Характерными чертами современных денежных систем, основанных на обороте кредитных денег, являются:

1. отмена официального золотого содержания, обеспечения и размена банкнот на золото, переход к неразменным на золото кредитным деньгам;
2. развитие безналичного денежного оборота и сокращение налично-денежного;
3. усиление государственного регулирования денежного обращения. Эмиссия современных банкнот не связана с золотом, но существуют определенные инструменты, сдерживающие эту эмиссию, - прежде всего денежно-кредитная политика центрального банка.

 

Классификация денежных систем может проводиться также в зависимости от типа экономической системы.

 

 

 

  3.3. Денежная система  командно-административной экономики

 

Денежная система командно-административной экономики характеризуется следующими особенностями:

• сосредоточение наличного и безналичного денежного оборота в едином государственном банке;
• законодательное разграничение денежного оборота на налично-денежный (обслуживает распределение предметов потребления и услуг) и безналичный (обслуживает распределение производства);
• обязательное хранение средств предприятий на счетах в государственном банке, при этом клиенты банка не имеют возможности изъять по первому требованию со своего счета денежные средства в наиболее удобной для них форме и в необходимом размере;
• отсутствие возможностей выбора клиентами банков, формы, сроков, размеров получения наличных денег с банковских счетов;
• нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами;
• прямое директивное управление денежным оборотом;
• выпуск денег в оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономического развития;
• сочетание товарного и золотого обеспечения денежных знаков;
• законодательное установление масштаба цен и курса национальной валюты;
• монополия государственного банка в привлечении сбережений населения.

 

                   3.4. Денежные системы рыночной экономики

 

Денежная система рыночной экономики имеет в настоящее время следующие характерные черты:

 

• децентрализация денежного оборота между различными банками;
• разделение эмиссии наличных и безналичных денег между разными звеньями банковской системы: эмиссия наличных денег – монополия центрального банка, эмиссию безналичных денег осуществляют коммерческие банки при возможности регулирования ее со стороны центрального банка;
• отсутствие законодательного разграничения безналичного и наличного денежного оборота;
• действие механизма государственного денежно-кредитного регулирования;
• централизованное управление денежной системой в основном экономическими методами;
• прогнозное планирование денежного оборота;
• взаимосвязь наличного и безналичного денежного оборота при преобладании безналичного;
• независимость центрального банка от государства;
• обеспечение денежных знаков активами банковской системы;
• система рыночного установления масштаба  и валютного курса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Основные черты современной денежной системы

 

Деньги в своем развитии выступали в двух видах: действительные деньги и знаки стоимости (заменители действительных денег).

 

                            4.1. Действительные деньги

 

Действительные деньги – деньги, у которых номинальная стоимость (обозначенная на них стоимость) соответствует реальной стоимости, т.е. стоимости металла, из которого они изготовлены. Металлические деньги (медные, серебряные, золотые) имели разную форму: сначала штучные, затем весовые. Монета более позднего развития денежного обращения имела установленные законом отличительные признаки (внешний вид, весовое содержание). Для действительных денег характерна устойчивость.

 

4.2. Заместители действительных  денег (знаки стоимости)

 

Заместители действительных денег (знаки стоимости) – деньги, номинальная стоимость которых выше реальных, т.е. затраченного на их производство общественного труда. К ним относятся:

1. металлические знаки стоимости – мелкая монета, изготовленная из дешевых металлов, например, меди, алюминия;
2. бумажные знаки стоимости, сделанные, как правило, из бумаги. Различают бумажные и кредитные деньги.