Деятельность ООН

Содержание

Введение

Устав ООН

Система ООН

Деятельность ООН

Заключение

Библиографический список

Введение

Организация Объединенных Наций – это универсальная международная организация, созданная в момент завершения Второй мировой войны, благодаря совместной работе стран антигитлеровской коалиции. Инициаторами ООН явились СССР, США и Великобритания. При создании ООН был учтен отрицательный опыт Лиги Наций, существовавшей в период между двумя мировыми войнами.

Организация Объединенных Наций не является всемирным правительством и не принимает законов. Однако она предоставляет средства, которые помогают урегулировать международные конфликты и разрабатывать политику в вопросах, которые затрагивают все страны. В Организации Объединенных Наций все государства-члены — большие и малые, богатые и бедные, придерживающиеся различных политических взглядов и социальных систем, — имеют право выразить свое мнение и принять участие в голосовании в рамках этого процесса.

Организация Объединенных Наций была создана 24 октября 1945 года пятьдесят одной страной, которые были преисполнены решимости сохранить мир посредством развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности. На сегодняшний день членами ООН являются 192 страны, то есть почти все страны мира. Когда государства становятся членами Организации Объединенных Наций, они принимают на себя обязательства, изложенные в Уставе ООН, представляющем собой международный договор, в котором отражены основные принципы международных отношений.

Устав ООН

Устав ООН состоит из преамбулы и 19 глав, охватывающих 111 статей. В преамбуле и гл.I провозглашаются цели и принципы ООН. Глава II регламентирует вопросы членства в Организации. Последующие главы определяют структуру, компетенцию, и порядок функционирования главных органов ООН. В уставе имеются также главы, посвященные региональным соглашениям, международному экономическому и социальному сотрудничеству, несамоуправляющимся территориям и системе опеки.

Согласно Уставу, в своей деятельности Организация Объединенных Наций преследует четыре цели:

1.      поддерживать международный мир и безопасность,

2.                              развивать дружественные отношения между нациями,

3.            осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и в поощрении уважения к правам человека,

4.      а также быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Для достижения указанных целей Организация и ее члены действуют в соответствии со следующими принципами:

1.      суверенное равенство всех членов Организации;

2.      добросовестное выполнение принятых на себя обязательств;

3.      разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность;

4.      воздержание в международных отношениях от угрозы силой и ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким либо другим образом, не совместимым с целями ООН;

5.      оказание ООн ее членами всемирной помощи во всех предпринимаемых ею в соответствии с Уставом действиях;

6.      обеспечение того, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии с принципами Устава;

7.      невмешательство ООН в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.

Предусмотрена возможность изменения устава. Следует отметить, что различают поправки к Уставу (ст.108) и пересмотр Устав (ст.109).

Поправки, т.е. изменения отдельных положений Устава, имеющие частный характер, принимаются Генеральной Ассамблеей ООН двумя третями голосов членов и вступают в силу для всех членов ООН после их ратификации двумя третями членов Организации, включая всех постоянных членов Совета Безопасности. Без согласия любого из постоянных членов никакая поправка к Уставу не приобретает юридической силы.

Для пересмотра Устава требуется созыв Генеральной конференции членов Организации, что допускается только по решению или при согласии двух третей членов Генеральной Ассамблеи и девяти (из 15) членов Совета Безопасности.

Устав (ст.105) наделил ООН привилегиями и иммунитетами, необходимыми для достижения ее целей. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН определяет, что помещения ООН неприкосновенны, а ее имущество не подлежит обыску, конфискации и любой другой форме вмешательства.

Представители государств в органах ООН также пользуются такими привилегиями, которые необходимы для самостоятельного выполнения ими своих функций. Связанных с деятельностью ООН. В их числе иммунитет от ареста, задержания, судебной ответственности за действия, совершенные в качестве должностных лиц. Дипломатические привилегии и иммунитеты в полной мере распространяются на Генерального секретаря ООН и его помощников. Эти привилегии предоставляются должностным лицам в интересах ООН, поэтому Генеральный секретарь «имеет право и обязанность отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу, в тех случаях, когда, по его мнению, иммунитет препятствует отправлению правосудия и от него можно отказаться без ущерба для интересов Объединенных Наций» (разд.20 Конвенции). В отношении Генерального секретаря право отказа от иммунитета принадлежит Совету Безопасности ООН.

Система ООН

Организация Объединенных Наций является центром решения проблем, с которыми сталкивается все человечество. Эта деятельность осуществляется совместными усилиями более 30 связанных с ней организаций, составляющих систему Организации Объединенных Наций. Изо дня в день ООН и другие организации ее системы ведут работу по содействию соблюдению прав человека, охране окружающей среды, борьбе с болезнями и сокращению масштабов нищеты. Учреждения Организации Объединенных Наций разрабатывают нормы и правила безопасного и эффективного воздушного сообщения и способствуют совершенствованию телекоммуникаций и защите интересов потребителей. ООН является инициатором международных кампаний по борьбе с оборотом наркотиков и терроризмом. Действуя во всех регионах мира, ООН и ее учреждения оказывают помощь беженцам, осуществляют программы разминирования, помогают увеличить объем производства продовольствия и играют ведущую роль в борьбе со СПИДом.

В Организации Объединенных Наций имеется шесть главных органов. Пять из них — Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке и Секретариат — расположены в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Шестой орган — Международный Суд — находится в Гааге, Нидерланды.

Генеральная Ассамблея

Все государства — члены Организации Объединенных Наций представлены в Генеральной Ассамблее — «всемирном парламенте», который собирается на очередные и специальные сессии для рассмотрения самых насущных проблем человечества. Каждое государство-член имеет один голос. Решения по таким ключевым вопросам, как поддержание международного мира и безопасности, прием новых членов и утверждение бюджета Организации Объединенных Наций, принимаются большинством в две трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов. В последние годы предпринимаются особые усилия, направленные на то, чтобы решения Ассамблеи принимались на основе консенсуса, а не официального голосования. Ассамблея не может навязывать государствам свои решения, однако ее рекомендации имеют важное значение, поскольку являются отражением мирового общественного мнения и представляют собой моральный императив международного сообщества.

Центральным элементом работы юбилейной шестидесятой сессии Ассамблеи в 2005 году было проведение мировыми лидерами пятилетнего обзора осуществления принятой в 2000 году Декларации тысячелетия, включая меры по целому ряду рекомендаций, представленных Генеральным секретарем в целях сокращения масштабов нищеты, устранения угроз безопасности, недопущения нарушений прав человека, а также утверждение серьезных реформ, направленных на улучшение функционирования Организации Объединенных Наций.

Очередные ежегодные сессии Ассамблеи проводятся в период с сентября по декабрь. При необходимости Ассамблея может продолжить свою работу на возобновленной сессии или проводить специальные или чрезвычайные сессии по вопросам, вызывающим особую озабоченность. Работу Ассамблеи также осуществляют ее шесть главных комитетов, другие вспомогательные органы и Секретариат Организации Объединенных Наций.

Совет Безопасности

Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он может быть созван в любое время при возникновении угрозы миру. Устав обязывает все государства-члены выполнять решения Совета, который состоит из 15 членов. Пять из них — Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция — являются постоянными членами. Остальные 10 членов Совета избираются Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок. Государства-члены продолжают обсуждать вопрос об изменении членского состава Совета и методы работы, с тем чтобы обеспечить отражение современных политических и экономических реалий.

Совет Безопасности также представляет Генеральной Ассамблее рекомендации относительно кандидатуры на должность Генерального секретаря и относительно приема в Организацию Объединенных Наций новых членов.

Решения Совета считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти его членов. За исключением голосования по процедурным вопросам, решение не может быть принято, если кто-либо из постоянных членов Совета проголосует против, то есть использует свое право вето. При рассмотрении вопроса о возникновении угрозы международному миру Совет сначала рассматривает пути мирного урегулирования спора, определяет, какие меры, не связанные с использованием вооруженных сил, должны применяться для осуществления его решений, и может потребовать от членов ООН применения этих мер, к которым относятся полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. В соответствии со ст.25 Устава члены ООН взяли на себя обязательство подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их.

Совет Безопасности может выработать принципы урегулирования или выступить в роли посредника. В случае развязывания боевых действий он предпринимает усилия по прекращению огня. Он может также направить миротворческую миссию, с тем чтобы помочь сторонам сохранять перемирие или обеспечить разъединение противоборствующих сил. В этих целях Совет Безопасности наделен правом формирования и применения вооруженных сил ООН. В редких случаях для обеспечения выполнения принятых им решений Совет уполномочивал государства-члены использовать «все необходимые средства», включая совместные военные действия.

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)

Действуя под общим руководством Генеральной Ассамблеи, Экономический и Социальный Совет координирует деятельность Организации Объединенных Наций и учреждений ее системы в экономической и социальной областях. Будучи главным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки рекомендаций в отношении политики в этих областях, Совет играет важную роль в укреплении международного сотрудничества в целях развития. Он также консультируется с неправительственными организациями (НПО), поддерживая тем самым жизненно важную связь между Организацией Объединенных Наций и гражданским обществом.

В состав Совета входят 54 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей на три года. В течение года Совет периодически проводит заседания, собираясь в июле на свою основную сессию, в ходе которой на заседании высокого уровня обсуждаются важнейшие экономические, социальные и гуманитарные вопросы.

Вспомогательные органы ЭКОСОС регулярно проводят свои заседания и отчитываются перед ним. Например, Комиссия по правам человека осуществляет контроль за соблюдением прав человека во всех странах мира. Другие органы занимаются вопросами социального развития, положения женщин, предупреждения преступности, борьбы с наркоманией и устойчивого развития. Пять региональных комиссий содействуют экономическому развитию и сотрудничеству в своих регионах.

Совет по Опеке

Совет по Опеке был создан для обеспечения международного наблюдения за 11 подопечными территориями, находившимися под управлением семи государств-членов, а также для обеспечения того, чтобы их правительства предпринимали необходимые усилия для подготовки этих территорий к самоуправлению или независимости. К 1994 году все подопечные территории перешли к самоуправлению или стали независимыми либо в качестве самостоятельных государств, либо присоединившись к соседним независимым государствам. Последней перешла к самоуправлению подопечная территория Тихоокеанские острова (Палау), находившаяся под управлением Соединенных Штатов и ставшая 185-м государством — членом Организации Объединенных Наций.

Поскольку работа Совета по Опеке завершена, в его состав в настоящее время входят пять постоянных членов Совета Безопасности. В его правила процедуры были внесены соответствующие изменения, с тем чтобы он мог проводить свои заседания лишь в тех случаях, когда того могут потребовать обстоятельства.

Международный Суд

Международный Суд — известный так же, как Всемирный Суд — является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Его 15 судей избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, которые проводят голосование независимо и одновременно. Международный Суд занимается урегулированием споров между государствами на основе добровольного участия заинтересованных государств. Если государство соглашается принять участие в судебном разбирательстве, то оно обязано подчиняться решению Суда. Суд также занимается подготовкой консультативных заключений для Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений.

Секретариат

Секретариат проводит оперативную и административную работу Организации Объединенных Наций в соответствии с указаниями Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов. Его возглавляет Генеральный секретарь, который обеспечивает общее административное руководство. Генеральный Секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет и признан главным административным должностным лицом Организации. Полномочия Генерального секретаря являются, главным образом, исполнительно-распорядительными и связаны с реализацией решений Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов ООН,  а также с обслуживанием их деятельности.

Секретариат состоит из департаментов и управлений, где работает около 7500 человек, должности которых финансируются за счет регулярного бюджета и которые представляют 170 стран мира. Сотрудники персонала Секретариата в качестве международных должностных лиц ответственны только перед Организацией, не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства. Помимо Центральных учреждений Организации Объединенных Наций, расположенных в Нью-Йорке, существуют отделения ООН в Женеве, Вене и Найроби и другие места службы.

Специализированные учреждения ООН

Международный валютный фонд, Всемирный банк и  другие независимые организации, называемые «специализированными учреждениями», связаны с ООН посредством соответствующих соглашений о сотрудничестве. Эти учреждения, включая Всемирную организацию здравоохранения и Международную организацию гражданской авиации, являются самостоятельными органами, созданными на основе межправительственных соглашений. На них возложен широкий диапазон международных функций в экономической, социальной и культурной областях, а также в сфере образования, здравоохранения и других. Некоторые из них, например Международная организация труда и Всемирный почтовый союз, старше самой Организации Объединенных Наций.                

Кроме того, целый ряд управлений, программ и фондов Организации Объединенных Наций — таких, как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), — занимается улучшением социального и экономического положения людей во всех регионах мира. Они подотчетны Генеральной Ассамблее или Экономическому и Социальному Совету.

В настоящее время существует 16 таких организаций, имеющих статус специализированных учреждений ООН. Все эти организации имеют свои собственные руководящие органы, бюджеты и секретариаты. Вместе с ООН они составляют единую семью, или систему Организации Объединенных Наций. Совместными усилиями они оказывают техническое содействие и предоставляют практическую помощь в иных формах практически во всех экономических и социальных областях.

Деятельность ООН

Миротворчество

Одной из главных задач Организации Объединенных Наций является поддержание мира во всем мире. Согласно Уставу, государства-члены разрешают свои международные споры мирными средствами и воздерживаются от угрозы силой или ее применения против других государств.

На протяжении многих лет Организация Объединенных Наций играла важную роль в содействии предотвращению международных кризисов и в урегулировании затяжных конфликтов. Она осуществляла комплексные операции, связанные с установлением и поддержанием мира и оказанием гуманитарной помощи. Ей также приходилось предотвращать назревающие конфликты. В постконфликтных ситуациях ООН все чаще предпринимает усилия, направленные на устранение коренных причин войны и создание основ для прочного мира.

Благодаря своей миротворческой деятельности Организация Объединенных Наций, используя дипломатические механизмы, помогает противоборствующим сторонам прийти к соглашению. Совет Безопасности в рамках своих усилий по поддержанию международного мира и безопасности может рекомендовать пути предотвращения конфликта и восстановления или обеспечения мира, например посредством переговоров или обращения в Международный Суд.

Важную роль в миротворческой деятельности играет Генеральный секретарь. Он может доводить до сведения Совета Безопасности любые вопросы, которые, по его мнению, создают угрозу международному миру и безопасности, использовать «добрые услуги» для выполнения посреднических функций или заниматься «тихой дипломатией», действуя за кулисами самостоятельно или через специальных посланников. Генеральный секретарь занимается также «превентивной дипломатией», направленной на урегулирование споров до обострения ситуации.

Организация Объединенных Наций добилась впечатляющих результатов. Так, ей удалось снять остроту Карибского кризиса в 1962 году и кризиса на Ближнем Востоке в 1973 году. В 1988 году усилия Организации Объединенных Наций по мирному урегулированию позволили прекратить ирано-иракскую войну, а в следующем году благодаря переговорам, проводившимся под эгидой Организации Объединенных Наций, советские войска были выведены из Афганистана. В 90-е годы Организация Объединенных Наций оказала содействие восстановлению суверенитета Кувейта и сыграла важную роль в прекращении гражданских войн в Гватемале, Камбодже, Мозамбике, Сальвадоре и в урегулировании или предотвращении конфликтов в ряде других стран.

Когда в сентябре 1999 года кампания насилия, развернутая после проведенного голосования по вопросу о самоопределении, вынудила около 200 тыс. восточнотиморцев покинуть свои дома, Организация Объединенных Наций санкционировала направление международных сил безопасности, которые помогли восстановить порядок. Позднее Временная администрация ООН начала осуществлять деятельность по наблюдению за переходом этой территории к независимости 20 мая 2002 года как государства Тимор-Лешти. А когда 11 сентября 2001 года террористы совершили нападения на Соединенные Штаты Америки, Совет Безопасности незамедлительно отреагировал, приняв широкую по своему охвату резолюцию, которая обязывает государства обеспечить, чтобы любой, кто участвует в финансировании, планировании, подготовке, совершении или поддержке террористических актов, был предан правосудию.

В рамках своих усилий по поддержанию мира и международной безопасности Совет Безопасности учреждает операции ООН по поддержанию мира и определяет рамки их полномочий и мандат. Большинство таких операций предполагает участие военнослужащих, которые следят за соблюдением режима прекращения огня или создают буферную зону, пока за столом переговоров ведутся поиски долгосрочных решений. В других операциях могут участвовать гражданские полицейские или другие гражданские специалисты, которые помогают организовать выборы или осуществлять наблюдение за правами человека. В ряде случаев операции направлены на обеспечение контроля за соблюдением мирных соглашений и осуществляются во взаимодействии с миротворческими контингентами региональных организаций.

Операции по поддержанию мира могут продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Например, операция ООН, развернутая вдоль линии прекращения огня между Индией и Пакистаном в штате Джамму и Кашмир, существует с 1949 года, а на Кипре миротворцы ООН находятся с 1964 года. С другой стороны, для проведения в 1994 году операции в полосе Аозу между Ливией и Чадом ООН понадобилось чуть больше месяца.

С момента развертывания в 1948 году самой первой миротворческой миссии Организации Объединенных Наций почти 130 стран добровольно предоставили в распоряжение Организации около 1 миллиона военнослужащих, сотрудников полиции и гражданских лиц. Вместе с тысячами гражданских специалистов они принимали участие примерно в 60 операциях по поддержанию мира. По состоянию на февраль 2005 года 103 страны предоставили рекордное количество личного состава — 67 тыс. человек.

Разоружение

Важнейшими задачами ООН также являются пресечение распространения оружия, сокращение и ликвидация, в конечном итоге, всех запасов оружия массового уничтожения. ООН служит постоянным форумом для проведения переговоров по разоружению, вырабатывая рекомендации и выступая инициатором исследований в этой области. Она поддерживает многосторонние переговоры, ведущиеся в рамках Конференции по разоружению и других международных органов. В результате этих переговоров были заключены такие международные соглашения, как Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 год), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний(1996 год) и договоры о создании зон, свободных от ядерного оружия.

Были заключены и другие договоры, запрещающие разработку, производство и накопление запасов химического (1992 год) и бактериологического (1972 год) оружия, запрещающие размещение ядерного оружия на дне морей и океанов (1971 год) и в космическом пространстве (1967 год), а также договоры, запрещающие или ограничивающие другие категории вооружений. К февралю 2005 года 144 государства стали участниками Оттавской конвенции 1997 года о запрещении наземных мин. ООН призывает все страны присоединиться к этой конвенции и другим международным договорам, запрещающим использование разрушительных видов оружия; а также поддерживает усилия по предотвращению, пресечению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями, которые использовались в качестве главных средств ведения войны в подавляющем большинстве конфликтов во всем мире.

Международное право

Во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей в 1948 году, провозглашены основные права и свободы, которыми обладают все мужчины и женщины, в том числе право на жизнь, свободу и гражданство, право на свободу мысли, совести и религии, право на труд, образование, право на пищу и жилище и право на участие в управлении. Юридически обязательный характер этим правам придают два международных пакта, участниками которых является большинство государств. Один пакт посвящен экономическим, социальным и культурным правам, другой — гражданским и политическим правам. Вместе с Декларацией они составляют Международный билль о правах человека.

Декларация заложила фундамент для подготовки примерно 80 конвенций и деклараций по правам человека, включая два международных пакта; конвенции о ликвидации расовой дискриминации и дискриминации в отношении женщин; конвенции о правах ребенка, против пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания, о статусе беженцев и предупреждении преступления геноцида и наказании за него; и декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, праве на развитие и правах лиц, занимающихся защитой прав человека.

Сейчас, когда нормотворческая деятельность близка к завершению, ООН в своих усилиях в области прав человека переносит акцент на практическое осуществление установленных норм. Верховный комиссар по правам человека, координирующий правозащитную деятельность системы ООН, сотрудничает с правительствами с целью обеспечить более эффективное соблюдение ими прав человека, добиваясь предотвращения нарушений, и тесно взаимодействует с правозащитными механизмами ООН. Комиссия ООН по правам человека, представляющая собой межправительственный орган, проводит открытые заседания в целях рассмотрения вопроса соблюдения прав человека государствами, принятия новых стандартов и поощрения прав человека по всему миру. Комиссия также назначает независимых экспертов — «специальных докладчиков» — для представления докладов о конкретных нарушениях прав человека или для изучения их положения в отдельных странах. Поощрение уважения прав человека занимает все более заметное место в усилиях ООН по содействию развитию. В частности, осуществление права на развитие рассматривается как один из элементов динамичного процесса, который сочетает в себе осуществление гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав и содействует повышению благосостояния всех членов общества. Ключом к реализации права на развитие является искоренение нищеты — это одна из основных целей ООН.

ООН является также инициатором разработки норм международного экологического права. Такие соглашения, как Конвенция о борьбе с опустыниванием, Конвенция об охране озонового слоя и Конвенция о трансграничной перевозке опасных отходов, находятся в ведении Программы ООН по окружающей среде. 16 февраля 2005 года вступил в силу Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 года, в котором затрагивается проблема глобального потепления. Он требует от промышленно развитых стран в течение пятилетнего периода с 2008 по 2012 годы сократить свои суммарные выбросы шести основных парниковых газов ниже тех уровней, что существовали в 1990 году. К моменту вступления Протокола в силу его ратифицировали 140 стран.

Конвенция по морскому праву направлена на обеспечение всем странам равного доступа к богатствам Мирового океана, его защиту от загрязнения и содействие свободе судоходства и исследований. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств является ключевым международно-правовым инструментом в борьбе против незаконного оборота наркотиков. ООН остается в центре международных усилий по созданию правовой основы для борьбы с терроризмом. Под эгидой ООН было разработано более десятка глобальных конвенций по этому вопросу, включая Конвенцию о борьбе с захватом заложников 1979 года, Конвенцию о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года и Конвенцию о борьбе с финансированием терроризма 1999 года; кроме того, продолжается работа над всеобъемлющим договором о борьбе с терроризмом. Совет Безопасности призвал государства ускорить обмен информацией о передвижениях террористов и постановил, что государства должны оказывать друг другу всемерное содействие в связи с уголовными расследованиями или уголовным преследованием, которые имеют отношение к террористическим актам.

Помощь в целях развития

Одна из центральных задач ООН заключается в содействии обеспечению более высоких стандартов жизни, полной занятости и условий для социально-экономического прогресса и развития. С выполнением этой задачи связано 70 процентов деятельности системы ООН. В основе этой деятельности лежит вера в то, что искоренение нищеты и повсеместное повышение уровня благосостояния людей – это необходимые шаги на пути к созданию условий для обеспечения прочного мира во всем мире.

ООН обладает уникальными преимуществами в деле содействия развитию. Сфера ее деятельности охватывает весь мир, а ее всеобъемлющий мандат предусматривает удовлетворение социальных, экономических и чрезвычайных потребностей. Мандаты специализированных учреждений также охватывают практически все сферы социально-экономической деятельности. Эти учреждения предоставляют странам всего мира техническую помощь и оказывают им практическое содействие в других формах. Действуя в сотрудничестве с ООН, они помогают разрабатывать политику, определять руководящие принципы, мобилизовывать поддержку и привлекать средства. Всемирный банк, например, в 2004 финансовом году предоставил более чем 100 развивающимся странам более 20,1 млрд. долл. США в виде займов на цели развития. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) — крупнейший механизм по предоставлению субсидий на цели устойчивого развития человеческого потенциала — активно участвует в реализации целей в области развития, поставленных на Саммите тысячелетия. Многие другие программы системы Организации Объединенных Наций ведут работу в интересах развития, сотрудничая с правительствами и неправительственными организациями.