Экология Павлодарской области

Введение

В Казахстане очень уязвимая природная среда. Территорию республики в основном составляют степи, полупустыни и пустыни. Существуют уникальные внутриконтинентальные моря и озера, такие, как Каспий, Арал, Балхаш, Зайсан, Алаколь.

В результате антропогенных нагрузок практически на всей территории Казахстана нарушена естественная способность природной среды обеспечивать будущее экономическое и социальное развитие страны.

Большинство предприятий перерабатывающего и энергетического комплексов имеет несовершенную технологию, морально и физически изношенные основные производственные фонды, что способствует увеличению количества вредных выбросов. Зоны высокого загрязнения атмосферного воздуха совпадают с местами концентрированного расселения людей. В Павлодарской области на каждого жителя в 1993 г. приходилось 7,7 т вредных выбросов.

Постоянно растущие объемы отходов промышленного производства формируют новые техногенные ландшафты, с ростом высоты отвалы и терриконы становятся источниками интенсивного пылеобразования.

Второе место по объемам отходов производства после горнодобывающей промышленности занимают металлургическая промышленность и энергетика. Более 1,5 миллиарда тонн отходов накоплено только в золоотвалах Экибастузской ГРЭС Павлодарской области.

Практика сжигания попутного газа в факелах также наносит значительный экологический и экономический ущерб. Повышенный тепловой фон и подкисление компонентов окружающей среды вокруг месторождений при сгорании газа оказывают негативное влияние на почву, растительность, животный мир прилегающих к нефтяным комплексам районов, внося свой "вклад" в увеличение парникового эффекта.

В этих условиях оценка состояния окружающей среды занимает важное положение в решении проблемы предотвращения и ликвидации техногенного воздействия в местах размещения промышленных организаций.

Интенсивное загрязнение воздуха, воды и почв, деградация животного и растительного мира, истощение природных ресурсов привели к разрушению экосистем, опустыниванию и значительным потерям биологического и ландшафтного разнообразия, росту заболеваемости и смертности населения. Следствием подобных изменений является снижение качества жизни населения и неустойчивое развитие республики.

1. Административная часть

Павлодарская область (каз. Павлодар облысы) — расположена на берегу Иртыша, самой крупной реки Казахстана. Образована в январе 1938 года. Областной центр — город Павлодар.

Область находится на северо-востоке Республики Казахстан и граничит на севере — с Омской, северо-востоке — с Новосибирской, на востоке — с Алтайским краем Российской Федерации, на юге — с Восточно-Казахстанской и Карагандинской областями, на западе с Акмолинской и Северо-Казахстанской областями Республики Казахстан. Область включает 10 районов, 3 города областного подчинения, 7 посёлков, 165 сельских округов и 408 сел

2. Земельный фонд.

Территория области занимает 12.5 млн.га, из них 11.2 млн.га или 89.5% - сельскохозяйственные угодья. В составе сельскохозяйственных угодий 1.3 млн. га пашни, 0.3 млн. га сенокосов, 8.1 млн. га пастбищ (таблица 3.). 
 
Кроме того, имеется 3.1 тыс. га многолетних насаждений и 14.7 тыс. га залежи. Земли государственных сельскохозяйственных юридических лиц составляют 208.5 тыс. га. В населенных пунктах на площади 6.3 тыс. га выращивают картофель, овощи, ягоды и фрукты в коллективных садах. Отдельно выделенные крестьянские хозяйства занимают 1.5 млн. га, земли негосударственных сельскохозяйственных юридических лиц составляют 1.0 млн. га. Значительные площади пастбищ и сенокосов находятся на землях госфонда (7.9 млн. га) и лесфонда (0.5 млн. га), они используются населением для выпаса скота в летний период и заготовки грубых кормов. Из-за их несвоевременной обработки пашня в настоящее время занимает небольшой удельный вес в структуре сельскохозяйственных угодий, всего 11.6%. Это один из живописнейших уголков Казахстана, одно из лучших мест отдыха и туристских походов, путешествий в сказку наяву. 

Климат Павлодарской области резко-континентальный, характеризующийся холодной продолжительной зимой (5,5 месяцев), жарким и коротким летом (3месяца). 

2.1. Полезные ископаемые 

Область занимает одно из ведущих мест в минерально-сырьевом комплексе Республики Казахстан. Общая стоимость балансовых запасов твёрдых полезных ископаемых Павлодарского Прииртышья оценивается в 460 миллиардов долларов. Это — уголь и самые разные металлы, включая золото, строительные материалы и многое другое. Часть месторождений давно и успешно разрабатывается, на остальных ведутся дополнительные геолого-разведочные работы, уточняются реальные объёмы полезных ископаемых, условия добычи.

В Павлодарской области сосредоточено более трети всех угольных запасов Казахстана. Самые крупные из месторождений — Экибастузское и Майкубенское. Особенность большинства всех этих месторождений в том, что уголь в них залегает неглубоко, местами его пласты выходят прямо на поверхность земли. Из-за этого добыча производится открытым способом. Подготовлено к освоению крупнейшее медно-порфировое месторождение «Бозшаколь». Руды здесь залегают близко от поверхности земли и содержат в промышленной концентрации не только медь, но и молибден, серебро, другие ценнейшие металлы.

Почти в 150 тонн оцениваются прогнозные запасы месторождений золота, которые кроме этого драгоценного металла, содержат также серебро, медь, цинк, барит. Эти металлы добываются в основном  на Майкаинском месторождении.Важнейшая особенность рудных запасов края — их многокомпонентный состав: кроме основных названных металлов, онисодержат молибден, бериллий, индий, таллий, галлий, кадмий, германий, селен, теллур и т. д.

В Павлодарском Прииртышье отсутствуют открытые месторождения нефти и газа, однако, почти половину территории области занимает Прииртышская впадина, которую геологи считают перспективной на огромные запасы углеводородного сырья. В области насчитывается 89 месторождений так называемых общераспространённых полезных ископаемых: это сырьё для производства различных строительных материалов, для нужд промышленности и для других целей.

2.2. Гидроресурсы

Учитывая само месторасположение Павлодарской области, можно заметить большое количество вод. По территории области протекают более 140 рек. Единственная крупная река — Иртыш протекает с Ю.-В. на С.-З. на протяжении около 500 км и имеет ряд протоков-стариц и островов. Почти на всем протяжении иртышская вода по нему течет в гору, преодолевая водораздел в полкилометра высотой, оснащенные 22 насосными станциями. Без канала невозможно было бы развитие угледобычи и энергетики в Экибастузе, чёрной металлургии в Караганде.

В мелкосопочнике начинаются реки Тундык, Ащису, Шидерты, Оленты и др., не достигающие Иртыша и заканчивающиеся в бессточных озёрах. От Иртыша построен канал Иртыш — Караганда, на котором сооружено несколько плотин и водохранилищ. В области много озёр, главным образом солёных: Селетытениз, Кызылкак,Жалаулы, Шурексор, Карасор, Жамантуз, Калкаман и др. — на левобережье; Маралды, Моилды, Большой Ажбулат и др.- на правобережье. В Павлодарской области насчитывается 1200 больших и малых озёр. Около сотни из них пресные, а остальные солёные. На территории области разведано одиннадцать месторождений подземных вод с эксплуатационными запасами 3,8 миллиона кубических метров в сутки. Все они пригодны для питья и орошения.

2.3 Сельское хозяйство 

Немалая роль в области уделяется и сельскому хозяйству. Площадь сельскохозяйственных угодий региона составляет 11,2 млн.га. Основной возделываемой в области культурой является пшеница- около половины площади посевов. Порядка 15-17% посевов приходится на другие зерновые. Кроме того, в области культивируются картофель, овощные и бахчевые культуры.

Объемы производства животноводческой продукции в Павлодарской области полностью удовлетворяют потребности населения, за исключением мяса птицы. Наличие объектов переработки животноводческой в Павлодарской области достаточно для осуществления выпуска продуктов, за исключением выработки сгущенного и концентрированного молока. Так, действуют 27 предприятий по переработке молока, 57- по выпуску колбасных изделий и полуфабрикатов. Развитие животноводства предполагает укрепление кормовой базы. В большинстве хозяйств в рационах животных практически отсутствуют сочные корма, корнеклубнеплоды и сенаж, потребность в зернофураже удовлетворяется не более, чем на 30%. В структуре посевов кормовых культур низка доля зернобобовых и многолетних бобовых трав. Растениеводство области — это выращивание зерновых, кормовых и овощных культур, в том числе картофеля, подсолнечника, рапса и льна. Приоритетными сельскохозяйственными культурами являются: яровая пшеница, озимаярожь, гречиха, просо, ячмень, овес, масличные, картофель, овощные и бахчевые, кормовые, многолетние бобовые травы, кукуруза и подсолнечник на силос, а также овощи закрытого грунта.

В области достаточно хорошо развиты отрасли животноводства, производства мясомолочной продукции, птицеводства, а также рыбоводство и лесное хозяйство. Область располагает рыбохозяйственным водным фондом и благоприятными условиями для интенсивного развития рыбоводства и рыболовства. Ежегодный улов рыбы в водоемах составляет 120 тонн, в водохранилищах канала им. К. Сатпаева — 90 тонн. Имеется 268 водоемов местного значения, в том числе 178 закреплены за природопользователями, 90 — за резервным фондом.

3. Флора и фауна

В долине Иртыша — злаково-разнотравные и пойменные луга, заливные сенокосы и ленточные боры; вокруг озёр и в долинах пересыхающих рек — злаково-осоковые луга и тростниковые заросли. В южной части левобережья Иртыша — типчаково-полынные и полынно-солянковые полупустыни на светло-каштановых почвах с пятнамисолонцов и солончаков, используемые под пастбища; на песчаных участках правобережья — ленточные сосновые боры.

Произрастают более 270 видов деревьев, кустарников и травянистых растений. На солончаках растительный покров большей частью состоит из чия, тростника, солероса,солончаковатогоподорожника, полыни, люцерны.Основными лесообразователями и их спутниками являются: сосна обыкновенная,берёза повислая, пушистая, ольхаклейкая, осина, можжевельник, боярышник алтайский,черёмуха обыкновенная, калина обыкновенная, рябина сибирская, малина.  В степях Павлодарской области имеются грызуны (степная пеструшка, заяц-беляк, сурок-байбак, суслик, тушканчик),встречаются      хищники: волк, лисица, степной хорь,ласка; из птиц распространены жаворонки, перепел, утки, кулики и др. В озёрах: карась, чебак, линь, окунь; в Иртыше: щука,окунь, судак, язь, налим, нельма. Фауну Баянаульского государственного национального природного парка представляет 48 видов млекопитающих, относящихся к 5 отрядам. Отряд насекомоядные 5 видов, отряд хищные 9 видов, отряд парнокопытные 3 вида, важным объектом является казахстанский подвид горного барана — архар, занесённый в Красную книгу Казахстана, другие 2 вида косуля и лось встречаются очень редко, совершают только сезонные кочевки, отряд грызуны 3 вида, отряд рукокрылые представлены здесь самым большим количеством 23 вида и отряд зайцеобразные 4 вида. Из земноводных 2 вида и пресмыкающихся 7 видов.

В общей сложности здесь зарегистрировано гнездование 67 видов птиц, относящихся к 10 семействам. Фауна водоёмов национального парка включает 13 видов рыб, принадлежащих к 3 отрядам и 3 семействам. Наиболее представительна семейства карповых, насчитывающих 10 видов. В озёрах отсутствуют эндемики.

В Баянаульском государственном национальном природном парке, включая его кластерные участки, так и в территории расширения встречаются 12 видов птиц, занесённых в Красную книгу страны. Из млекопитающих занесено в Красную книгу Казахстана на территории Баянаульского встречается казахстанский горный баран и из отряда насекомоядных, род землеройки белозубки. Среди беспозвоночных в Красную книгу Казахстана занесены отряд стрекозы семейство красотки вид красотка — девушка, из семейства коромысла дозорщик — император, из отряда жесткокрылых семейство жужелицы — красотел сетчатый.

4. Экологическое состояние Павлодарской области.

Учеными всего мира единогласно констатирована актуальность угрозы глобальной экологической катастрофы, связанной с разрушением сложившегося в течение более чем пяти миллиардов лет (примерный возраст Земли) экосистемного равновесия в биосфере.

 В Павлодарской области наблюдается резкое ухудшение экологической ситуации. Об этом заявили экологи, лидеры неправительственных организаций.

Экологи констатируют: в области показатели смертности превышают общереспубликанский - 12 случаев на 1000 жителей. Люди страдают болезнями кровообращения и онкозаболеваниями.

4.1 Загрязнение воздуха

Атмосферный воздух принадлежит к числу основных компонентов окружающей природной среды. С чистотой воздуха связаны здоровье человека, состояние животного и растительного мира.

Ежегодно в атмосферу выбрасывается огромное количество загрязняющих веществ. В воздух выбрасываются такие ядовитые газы, как окись углерода, сернистый газ, окись азота, хлор, токсические вещества, содержащиеся в автомобильных газах, пыль и др. Они оказывают очень вредное воздействие на здоровье человека, вызывают такие заболевания, как аллергия, рак легких, психоневрологические расстройства и др.

Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по области за последние годы происходит за счет общего спада производства, выполнения ряда природоохранных мероприятий.

Загрязнение воздуха близ индустриальных центров (Павлодар, Экибастуз, Аксу) пагубно сказывается и на жизнедеятельности животных, растений, микроорганизмов, наносит огромный ущерб городскому хозяйству. Чрезвычайно опасно загрязнение атмосферы продуктами радиоактивного распада.

Таким образом, в области имеются следующие источники загрязнения атмосферы:

1. Загрязнение продуктами  сжигания топлива для бытовых, производственных и транспортных  целей.

2. Радиоактивное загрязнение  атмосферы в результате атомных  испытаний.

3. Естественное загрязнение  взвешенными частицами, поступающими  в атмосферу от пыльных бурь  и пожаров.

Основным источником загрязнения атмосферы является промышленность, особенно энергетические установки и транспортные средства. На их долю приходится более половины всех выбросов в атмосферу. Мощные тепловые электростанции (Экибастузские ГРЭС-1 и 2, Аксуская ГРЭС, Павлодарские ТЭЦ-1, 2, 3 и др.) ежегодно выбрасывают тысячи тонн золы и сернистого ангидрида. В городах области в большом количестве содержатся в виде различных соединений распыленные продукты промышленного производства, среди которых преобладают продукты сжигания угля.

Очень опасным источником загрязнения атмосферы является автомобильный транспорт. Один автомобиль за год выбрасывает 600—800 кг оксида углерода, около 200 кг несгоревших углеводородов и около 40 кг оксидов азота. Массовое скопление автомобилей в городах является причиной загрязнения атмосферы окисью углерода, многими сложными органическими соединениями, что вредно отражается на здоровье человека. Особенно опасно большое содержание угарного газа, который концентрируется у поверхности земли.

В области ведется работа по снижению выбросов вредных веществ в атмосферу. Областным управлением экологии и биоресурсов осуществляются проверки предприятий и организаций по выполнению требований Закона Казахстана "Об охране атмосферного воздуха". По фактам нарушений предъявляются штрафы, иски о возмещении предприятиями ущерба, нанесенного окружающей природной среде, выдаются предписания об устранении загрязнителей.

Разработаны нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Такие нормативы установлены для каждого источника загрязнения. Законом "Об охране атмосферного воздуха" предусматривается улавливание, использование и обезвреживание вредных веществ и отходов. Для этого на источниках загрязнения должны устанавливаться приборы и аппараты, имеющие специальные поглотители пыли и вредных газов.

Контроль за уровнем загрязнения атмосферы ведется областным центром по гидрометеорологии: тремя стационарными постами в г. Павлодаре, двумя — в г. Экибастузе, а также передвижной лабораторией.

4.2 Загрязнение почвы

История показала, что неразумное земледелие может обернуться катастрофой. Вспомним хотя бы нерациональное освоение целинных и залежных земель в Павлодарской области. Аналогичные явления наблюдаются и на пастбищных угодьях. Нерадивое освоение и использование этих площадей приводит к прогрессирующему иссушению почвы. В результате такой эксплуатации почвы утрачивают свое былое плодородие, подвергаются эрозии. Основная причина деградации кормовых угодий — превышение нагрузки скота и эрозия.

Эрозия является очень серьезной проблемой. В результате неправильного выбора методов обработки почвы и нарушения агротехники, пахотный слой в буквальном смысле разносится ветром и смывается водными потоками. На пашнях и пастбищах области повсеместно развиты эрозионные процессы.

В последние годы, с целью получения наиболее высоких урожаев сельскохозяйственных культур, пашня подвергалась интенсивному воздействию удобрений и пестицидов, что явилось дополнительной нагрузкой на почву. Кроме того, часто отравляющие препараты используются впустую: процент попадающих в цель пестицидов составляет 0,1 %. Остальная их масса оседает в почве, отравляя подземные воды.

В августе 1953 г. соседняя Семипалатинская область была потрясена мощным наземным взрывом первой водородной бомбы. Вслед за взрывом началась массовая гибель животных и окружающей природы. Гибли также пастбища и поля, в том числе и в Павлодарской области. Почвенный покров был заражен радиоактивными продуктами деления ядер урана и плутония. Особенно подверглись воздействию облучения земли Майского, Баянаульского и Лебяжинского районов. Они стали опасными для использования в сельском хозяйстве. Никакая рекультивация и мелиорация не могут восстановить продуктивность и ценность нарушенных земель.

Человек все активнее внедряется в жизнь земной коры, становится мощным рельефообразующим фактором. Развитие техники позволило ему сильно менять поверхность земли, создавая новые формы рельефа (валы, ямы, выемки, бугры и др.). Например, транспортное строительство всегда сопровождается образованием выемок, насыпей и котлованов.

Наиболее сильно человек воздействует на земную поверхность при добыче полезных ископаемых. Особенно отрицательно влияет на окружающую среду открытый способ добычи твердых полезных ископаемых. Горным выработкам сопутствуют отвалы пустой породы (терриконы, насыпи), выпадают из оборота огромные площади плодородных земель, занятые промышленными и бытовыми свалками.

4.3 Загрязнение водной среды

Воды области широко применяются для удовлетворения технических и бытовых нужд. Но за последние годы наметилась тенденция к уменьшению использования пресной воды. Причиной этого являются снижение объемов производства, особенно в энергетике, нефтеперерабатывающей и химической промышленности. Меньше воды используется и на сельскохозяйственное орошение.

Тем не менее, в области проявляется дефицит пресной воды в связи с загрязнением водных источников промышленными и. коммунально-бытовыми стоками, отходами и стоками сельскохозяйственного производства. Павлодар, например, потребляет 600 тыс.м3 воды, а дает 500 тыс. м3 сточных вод. Остатки удобрений и ядохимикатов вымываются из почвы, попадают в водоемы и загрязняют их.

Основными видами промышленного загрязнения воды являются: минеральные вещества, биологические вещества, ядовитые и токсические соединения, ухудшающие качество воды и делающие ее непригодной к употреблению.

Бытовые сточные воды поступают из жилых и общественных зданий. В настоящее время одними из самых распространенных химических загрязнителей водоемов и источников питьевой воды являются синтетические моющие средства. Они не поддаются воздействию микроорганизмов, накапливаются в водоемах и отрицательно действуют на состояние водных ресурсов.

Следует особо отметить огромный ущерб, наносимый природным водоемам нефтяными продуктами; затрудняющими доступ кислорода из атмосферы в воду и препятствующими жизнедеятельности микроорганизмов, способствующих самоочищению воды.

Решение проблемы сточных вод связано с различными способами их очистки.

Механическая очистка предусматривает фильтрацию сточных вод через емкости и их отстаивание. Химическая очистка предполагает быстрое выведение из воды вредных веществ в осадок с помощью химических препаратов. При биологическом способе очистки происходит разложение вредных примесей под воздействием специально запущенных микроорганизмов. В естественные водоемы должны сбрасываться сточные воды, прошедшие неоднократную очистку и имеющие допустимый уровень загрязнения.

В области имеется 64 очистных сооружения, которые по своей мощности могут эффективно работать и справляться с нагрузкой. По гидробиологическим показателям качество воды в Иртыше относится к третьему классу (удовлетворительное), хотя наблюдается тенденция к росту концентраций тяжелых металлов и нефтепродуктов.

Площади подтопления подземными водами ежегодно расширяются и только в Павлодаре они составили в 1994 г. более 130 км2. Подземные воды загрязнены вредными и токсическими веществами.

Очагами загрязнения подземных вод являются накопители, отстойники, золоотвалы. Значительный сброс загрязненных сточных вод крупными предприятиями в накопители, а также частые аварии на водопроводных, канализационных и тепловых сетях, привели к угрожающему повышению уровня грунтовых вод и их загрязнению. Наблюдается постоянный рост уровня грунтовых вод со средней многолетней интенсивностью от 0,13 до 0,55 метра в год. Ежегодные срывы плана мероприятий по предупреждению вредного влияния накопителей на подземные воды, а также отсутствие в городах ливневой и дренажной канализации, делают ситуацию критической.

Решение проблемы охраны и рационального использования водных ресурсов должно предусматривать не только охрану воды от загрязнения, но и экономное расходование воды для бытовых и промышленных целей, повторное использование воды на основе замкнутого цикла, совершенствование технологий производства в направлении сокращения водопотребления.

4.4 Охрана лесов и растительности

Лесные массивы Павлодарской области в основном сосредоточены в северных районах области и Чалдайском ленточном бору. Леса уничтожаются в результате хозяйственной деятельности человека, безвозвратно исчезают при пожарах и в результате заражения лесными вредителями. Тревогу в весенний допаводковый период вызывает положение на пойменных и суходольных сельскохозяйственных землях в связи с большим количеством невывезенного сена, соломы и невыкошенного лугового разнотравья. В результате ежегодно на больших площадях выгорает лес и другая растительность, гибнут животные. Так, в пойме Иртыша в 1994 г. выгорела растительность на площади более 2000 га.

Эксплуатация лесных ресурсов должна проводиться очень осторожно, во избежание почвенной эрозии. Большой ущерб хозяйству наносит выборочная рубка. При лесозаготовительных работах необходимо утилизировать все отходы, начиная от листвы и хвои, кончая опилками и сучьями.

4.5 Загрязнение окружающей среды испытаниями ядерного оружия

Семипалатинский полигон испытаний ядерного оружия, большая часть которого находится на территории Майского района Павлодарской области, функционировал с 29 августа 1949 г. до 1989 г. За этот период проведено около 470 испытаний. Общая мощность проведенных взрывов составила 16 мегатонн.

В 1989 г. на Семипалатинском полигоне прошли последние испытания. Полигон прекратил свое существование.

Ситуация, сложившаяся вокруг полигона, в значительной степени уникальна. Нигде в мире испытания не проводились в течение столь долгого времени и в такой близости от зон проживания тысяч людей. Нигде в мире мы не имеем такого глобального эксперимента по хроническому облучению людей. Это привело к резкому повышению уровня заболеваний (в 3—30 раз), к изменению структуры заболеваемости населения (рост онкологических заболеваний), к значительному снижению иммунитета у населения области.

В результате изучения данных о параметрах и сроках проведения испытаний, на основании материалов, представленных специалистами полигона, установлено, что имели место случаи распространения радиоактивных облаков в сторону районов Павлодарской области, что привело к повышению уровня радиации в области.

Гидрометеослужба Казахстана в 1990—1991 гг. осуществила анализ проб грунта в 17 точках Павлодарской области. Содержание цезия-137 и стронция-90 в почвах только Майского района в 3—4 раза превышало ПДК (предельно допустимую концентрацию). Значительное повышение фона зарегистрировано и в других районах области. При этом, до 78% цезия-137 сосредоточено в верхнем пятисантиметровом слое грунта, т.е. на уровне корневой системы растений.

Последствия ядерных испытаний неблагоприятным образом сказались на состоянии здоровья населения и особенно детей.

Академик И.Я. Чистяков связывает тринадцатилетний подъем смертности в Павлодарской области с тринадцатилетним периодом проведения наземных и воздушных ядерных испытаний. Предполагается, что рост младенческой смертности является отдаленным последствием влияния ядерных испытаний на организм родителей. Самая высокая младенческая смертность в Павлодарской области наблюдалась в наиболее приближенном к полигону Майском районе.

В 1990—1992 гг. были проведены комплексные медицинские обследования населения районов Павлодарской области и Зерендинского (контрольного) района Кокчетавской области. Анализ данных показал, что структура распространения заболеваний по трем "полигонным" районам смещена относительно контрольного района, и показатели болезности населения экспериментальных и контрольного районов говорят о значительном повышении уровня по патологической пораженности в Майском, Лебяжинском, Баянаульском районах Павлодарской области в сопоставлении с Зерендинским (контрольным) районом.

Таким образом, исследования, проведенные на основании медицинских осмотров, показывают, что состояние здоровья населения Павлодарской области сформировалось и формируется под действием неблагоприятного фактора, который повысил уровень "нездоровья" людей. Это ядерные испытания на Семипалатинском ядерном полигоне, что доказывают многочисленные свидетельства.

В связи с этим следует ожидать, что многие из последствий действия этого фактора еще проявятся в будущем.

Сведения о степени загрязненности природной среды продуктами ядерных испытаний накапливались в течение нескольких лет. В сентябре—октябре 1990 г. выполнены радиоэкологические исследования: опробование почв, пород, поверхностных и подземных вод, донных осадков, зеленой биомассы, продуктов питания на площади более 200 тысяч м2. В район исследования входила и Павлодарская область.

Выявлено, что обширные территории заражены цезием-137, токсическим америцием-241 с периодом распада 430 лет. Подземные и поверхностные воды содержат повышенное количество тория-232. В пищевых продуктах обнаружено превышение содержание радионуклидов: цезия-137, стронция-90 и естественного калиевого фона.

Заключение

Обобщая вышесказанное необходимо отметить, что существующее в Казахстане законодательство в области охраны окружающей среды, обеспечивая правовое регулирование отношений между хозяйствующими субъектами и государством, не затрагивает важных аспектов экологических нормативов, т.е. ответственность хозяйствующих субъектов – за нанесение контроля над их деятельностью или полное попечительство над ними; роль и место экологических нормативов НПО, их взаимодействия, так как иностранные компании и отечественные предприятия за причинение серьезного экологического ущерба отделываются незначительными штрафами, не меняя при этом прежних условий работы.