МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ»

КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ  ОТНОШЕНИЙ

 
ОЦЕНКА РЕФЕРАТА

РУКОВОДИТЕЛЬ

РЕФЕРАТ ВЫПОЛНИЛ

Санкт-Петербург 2010

Оглавление

Введение

Япония —  страна экономического успеха, сумевшая в исторически короткий срок стать  одним из мировых лидеров. Ее новейшая история началась в 70-х годах XIX в., когда она вышла из феодальной изоляции с сильным национальным устремлением избежать участи колонии Запада. Японии требовались западные технологии и образцы государственной организации. Все это было импортировано и усвоено. Проведение ускоренной индустриализации опиралось на внутренние финансовые и людские ресурсы, без прямой финансовой помощи стран Запада.

В период после  Второй мировой войны Япония выделялась среди всех промышленно развитых стран высокими темпам прироста производства и производительности труда. За 50-80-е годы она превосходила их в два раза. Японский ВВП на душу населения увеличился в 19,5 раза. Среднегодовой темп прироста равнялся 7,7%, или был в 4 раза выше, чем в США, и в 7,7 раз выше, чем в Британии. Японская экономика только дважды в 1975 и 1993 гг. испытала сокращение производства валового продукта, обычно в низшей фазе экономических циклов происходило лишь снижение темпов его роста. Важной причиной устойчивых темпов экономического роста выступала своевременная структурная перестройка экономики, которая обусловливала нивелировку процесса перенакопления капитала. Длительное превосходство в темпах роста связано с большими масштабами обновления производственного аппарата. Данные процессы сопровождались глубокими сдвигами в социально-экономической структуре.

Довоенный период

После реставрации  Мэйдзи (1868 г.) Япония за сто лет прошла путь от традиционной феодальной социально-экономической  системы к развитой рыночной экономике. Еще в начале модернизации страна столкнулась с острым противоречием между потребностями промышленного развития в сырьевых и топливных ресурсах и бедностью собственных недр. Это противоречие решалось методами военной экспансии и захвата колоний — Тайваня (1896 г.), Сахалина (1905 г.), Кореи (1910 г.), Маньчжурии (1931 г.). Страна пережила периоды промышленного подъема в первые десятилетия XX в., финансовый кризис в 1927 г., была охвачена мировым экономическим кризисом 30-х годов.

В середине 30-х  годов в среде высшей японской бюрократии, офицерства и части делового мира сложилась идеология «преображения Японии», оправдывавшая военную экспансию в Китае и подготовку страны к большой войне. В 1938 г. был установлен прямой контроль над производством, ценами и распределением продукции в отраслях стратегического значения. Гражданское население было мобилизовано на военные заводы, в городах введено карточное снабжение.

 «Экономическое чудо»

Военный контроль над экономикой Японии распался в  конце войны, в условиях блокады  портов и бомбежек с воздуха, разрушивших  около четверти промышленных предприятий и сильно повредивших транспортную сеть, жилищное хозяйство и системы искусственного орошения сельскохозяйственных земель. Япония потеряла колонии, которые были основой ее сырьевого снабжения, утратила океанский флот. Военные потери составили 2,8 млн чел. убитыми, но приток репатриантов из бывших колоний увеличил численность населения на 10%.

После войны  американская оккупационная администрация  провела в Японии серию глубоких реформ: либерализацию цен, оздоровление бюджета, демонополизацию экономики. Аграрная реформа ликвидировала крупные земельные владения, массовая перепродажа земли привела к формированию мелкого независимого фермерства. Оккупационные власти добились финансового оздоровления корпораций и банков и провели налоговую реформу, которая обеспечила предприятиям внутренние источники накопления. Они ввели фиксированный курс иены к доллару (360 иен за доллар), с которым Япония вернулась в международную торговлю.

Без этих реформ «экономическое чудо» в Японии не могло бы состояться.

Термином «экономическое чудо» обозначается рывок в экономическом  развитии стран, переживших поражение  во Второй мировой войне и послевоенную разруху, превративший их в лидеров  современного мира.

В Японии это  произошло в течение 1955—1973 гг., когда среднегодовые темпы ее экономического роста составляли 9,5%. За эти годы объем промышленного производства вырос в 6,6 раза, национальный доход на душу населения увеличился более чем в 8 раз и дошел до уровня Великобритании и Италии.

«Экономическое чудо» было явлением индустриального общества. Япония осваивала технологии массовой переработки сырьевых и топливных ресурсов и массового стандартизованного выпуска готовых изделий. В 50-х годах были реконструированы металлургические заводы, угольные шахты и электростанции и заново построен разрушенный во время войны торговый флот. В 60-х на базе конверсии военных предприятий и строительства «с нуля» были созданы производство бытовых электроприборов и радиоприемников, автомобильная промышленность. Началось создание отраслей послевоенного поколения: нефтехимии, производства синтетических волокон и смол, электроники.

Создание на новой технической базе широкого набора отраслей обрабатывающей промышленности было продиктовано сочетанием следующих  факторов: дешевая, хорошо обученная и обильная рабочая сила; первоклассные предприниматели и сильные инженерно-технические кадры; отсутствие собственного сырья и топлива, которое нужно было ввозить, оплачивая выручкой от экспорта; доступность новых технологий, которые можно было импортировать; достаточные внутренние источники накопления и механизмы финансирования капиталовложений.

У Японии не было сколько-нибудь значительной внешней  задолженности, и, кроме нескольких целевых займов Всемирного банка, она  не пользовалась крупными внешними кредитами. Банковская система аккумулировала сбережения населения. Бюджет сводился с профицитом в течение 1949—1968 гг., и запас прочности денежной системы позволял Банку Японии поддерживать низкие кредитные ставки. Капиталовложения предприятий финансировались главным образом банками.

Послевоенный  бум деторождения дал стране прирост  численности населения между 1955 и 1970 г. с 90 до 104 млн чел. Индустриализация вызвала массовый отток рабочей  силы из сельского хозяйства. Этот процесс  сопровождался беспрецедентно быстрым ростом доходов наемных работников (в среднем на 10% в год) и массовым созданием новых мелких предприятий, число которых выросло в полтора раза. Период высоких темпов создал в Японии современный средний класс.

На экономический  рост затрачивалось около 30% ВВП, в том числе 18—20% приходилось на инвестиции в оборудование и производственное строительство. Главным ограничителем роста было состояние внешних расчетов. При фиксированном курсе иены, который существовал в 1949—1971 гг., на высших точках промышленного подъема вырастал объем импорта, а не цены импортных товаров, как это было бы в случае свободного курса иены.

Для данного  периода было характерно активное вмешательство  государства в распределение  ресурсов между отраслями и в  организацию отраслей с целью формирования определенной структуры промышленности, то есть осуществлялась активная промышленная политика. Ее важнейшим инструментом была система валютных квот на оплату необходимого импорта, то есть практически карточное распределение валютных ресурсов и разрешение доступа для иностранных инвесторов только на индивидуальной основе. Тем самым сводилась к минимуму иностранная конкуренция на внутреннем рынке. Протекционизм был главной составляющей тогдашней промышленной политики. Другой составляющей были налоговые льготы приоритетным отраслям.

К концу 60-х годов  в Японии был создан промышленный потенциал для конкурентоспособного экспорта.

По мере того как продукция обновленной промышленности выходила на международные рынки, внутренний рынок открывался для конкуренции иностранных товаров. В середине 60-х годов исчезли периодические дефициты торгового баланса. В 70-х годах два мировых нефтяных кризиса вызвали в Японии острые вспышки инфляции и резкое замедление темпов роста. «Экономическое чудо» закончилось, но благодаря ему Япония достигла западных стандартов благосостояния.

Экономика «мыльного пузыря»

В 90-х годах  экономика страны вступила в полосу затяжного кризиса, причиной которого был финансовый «мыльный пузырь». Так  называется быстрый рост рыночной стоимости финансовых активов (акций, недвижимого имущества, земельных участков), в которые вкладываются свободные денежные средства ради извлечения спекулятивной прибыли. Сделки заключаются под банковский кредит, и в формирование пузыря вовлекаются банки. Игра спекулянтов на понижение сбивает динамику цен, пузырь лопается, оставляя игроков с долгами, которые они должны гасить из своих реальных доходов и имущества.

Финансовый мыльный  пузырь надувается тогда, когда в  экономике появляется избыток свободных денег, которые нельзя прибыльно вложить в реальный сектор. В Японии оказалось два источника таких средств. Первый — очень высокий уровень сбережений населения (около четверти годового дохода в городских семьях и более 35% в сельских). В развитой стране это создает постоянный избыток капитала при недостатке потребительского спроса. Второй источник — как ни странно, мощная конкурентоспособная промышленность, которая реализует на внешних рынках более трети своей продукции и дает постоянный приток денежных ресурсов.

Продолжительный экспортный бум и приток сбережений граждан вызвали огромный рост депозитов  в коммерческих банках, объем которых  к 1989 г. был равен 120% ВВП. При этом ликвидные средства банков вкладывались не столько в кредитование производства, сколько в спекулятивные сделки с акциями и недвижимостью. В результате индекс Nikkei, показатель движения курсов акций на Токийской фондовой бирже, за пять лет (1984–1989) вырос на 320%. А затем, на рубеже 1989 и 1990 годов «пузырь» лопнул. За 1990–1994 гг. рыночная цена совокупных финансовых активов упала более чем на 1000 трлн. иен, что соответствовало ВВП более чем за 2 года! Так экономика Японии вошла в полосу длительного застоя, с последствиями которого она боролась в течение всех 90-х гг. и продолжает бороться до сих пор.

Последствиями лопнувшего мыльного пузыря стали безнадежные  долги компаний банкам, массовые банкротства  и общее падение деловой активности. Государственный бюджет терял налоговые  поступления, и бюджетный дефицит, покрываемый эмиссией облигаций, вызвал опасное накопление внутреннего долга.

«Потерянное десятилетие»: экономический  спад 1990-х гг.

Первыми после  дефолта разорились компании, выросшие на финансовых спекуляциях, затем пострадали крупные риэлтеры, покупавшие под  кредиты банков земельные участки для застройщиков, затем цепная реакция захватила строительные компании и стала распространяться все шире и шире. По мере падения рыночных цен на акции и земельные участки обнаруживались и накапливались невозвратные долги банкам. Наконец, в 1995–1997 гг. несколько крупных банков были объявлены банкротами. В их числе оказались Банк долгосрочного кредитования и Японский кредитный банк, занимавшие лидирующие позиции на рынке долгосрочного кредитования. В 1998 г. обанкротился одна из ведущих брокерских домов «Ямаити сёкэн».

К этому моменту  значительной проблемой в экономике  стала так же дефляция цен. Основной ее причиной было очень значительное положительное сальдо торгового  баланса: Япония экспортировала значительно  больше, чем импортировала. В результате положительного торгового баланса курс йены относительно доллара постоянно рос, а постоянно повышающийся курс национальной валюты — это движущая сила дефляции. В условиях дефляции цен поведение потребителей предсказуемо: происходит сокращение внутреннего спроса. Зачем покупать сегодня, если завтра можно купить то же самое еще дешевле? В результате происходит спад производства, так как товары раскупают все хуже и хуже.Дефляция и кризис в финансовой сфере быстро привели к спаду производства. В целом, в течение 1990-х годов произошло два спада конъюнктуры: в 1992—1993 гг., с замедлением роста ВВП и абсолютным падением промышленного производства, и в 1997—1998 гг., с абсолютным падением обоих показателей. В 1991—1996 гг., пока финансовый кризис не дошел до угрожающих размеров и экономику поддерживал экспорт, среднегодовой темп прироста ВВП держался на уровне 1,8%. Кабинет Хасимото, пришедший к власти в 1993 г., рассчитывал добиться расширения спроса на внутреннем рынке при помощи дерегулирования.

Дерегулирование в принципе должно развязывать силы конкуренции и тем самым увеличивать совокупный спрос. Но острая конкуренция на освобожденных от регулирования рынках сбила цены на рис, бензин, тарифы телефонной связи. Непосредственным результатом дерегулирования был не столько вклад в ускорение экономического роста, сколько прогрессирующая дефляция цен.

В 1995 г. появились  признаки выхода экономики из застоя и начала роста не только на основе экспорта и государственных инвестиций, но и, впервые после 1991 г., в результате увеличения частных производственных инвестиций и потребительского спроса населения. Кабинет Хасимото, не дожидаясь, пока подъем наберет силу, решил поправить фискальные проблемы повышением налога на продажи с 3 до 5% с 1 апреля 1997 г. Это была серьезная тактическая ошибка. Деструктивные последствия данного решения не были вовремя оценены. Оно подорвало динамику потребительского спроса, а вслед за ним и частное жилищное строительство.

Намечавшийся  выход из длительного застоя был  сорван, а огромное число стимулирующих фискальных соглашений лишь породило чудовищный дефицит национального бюджета. В результате спада производства государственный бюджет стремительно терял налоговые поступления. Бюджетный дефицит, покрываемый эмиссией долговых обязательств, в 1996–1997 финансовых годах достигал 44% от расходной части бюджета. 
Японская экономика на пути к выходу из кризиса: реформы и перспективы

В 1996—2000 гг. кабинеты Р. Хасимото, К. Обути и Ё. Мори откладывали  принятие многих назревших мер. Реформа  финансовых рынков, проведенная в 1998—1999  гг., не помогла японской экономике выйти из застоя. Только премьер Дз. Коидзуми пошел на решительную смену приоритетов. В пакет реформ, с которым выступил кабинет Коидзуми, входит решение задач, за которые предыдущие правительства не могли и не хотели браться: максимальная приватизация компаний госсектора, изменение принципов финансирования государственных подрядных работ, а также реформа пенсионной системы и медицинского страхования, пересмотр ряда положений налогового законодательства и многое другое. Первоочередной задачей остается до сих пор никак не удававшееся оздоровление банков.

Средний темп роста  ВВП в 1990-е, которые часто характеризуют  как «потерянное десятилетие», был  равен 1,7%, а 1997–1998 гг. он вообще был  отрицательным. Основными причинами такого спада в экономике являются затяжной финансовый кризис и наличие «структурной усталости» в социально-экономической системе страны, преодоление которых невозможно без проведения кардинальных экономических реформ.

Старт реформированию японской экономики был дан в начале нового тысячелетия и, хотя темпы реформ были небольшими, первые результаты не замедлили сказаться на макроэкономических показателях страны. В 2003 г. реальный прирост ВВП страны увеличился до 2,5%, а в 2004 — до 2,9%. Произошло снижение уровня безработицы с 5,5% в 2003 г. до 4.6% в 2004 г. и далее к 2006 г. эта цифра снизилась до 4,4%.

Что касается структурных  изменений, то восстановление частного сектора экономики, особенно в сфере  производства уже реальность. Проблема в том, что государственный сектор все еще имеет слишком много долгов, и так и не претерпел кардинальных структурных изменений. Японии необходимо привести в порядок свою фискальную политику, чтобы достойно принять как внутренние, так и внешние экономические вызовы. Однако стремительный рост пожилого населения страны означает, что возрастающие социальные ассигнования затянут время проведения фискальных реформ, к тому же дефляция все еще держит в тисках экономику страны. Центральный банк обещал держать ставки на уровнях близких к нулевым, пока потребительские цены не перестанут падать и стабилизируются около ноля. Однако если Япония преждевременно ужесточит либо фискальную, либо денежную политику, это может резко затормозить экономический рост и инвестиции. Попытка Банка Японии пойти на такое ужесточение в 2000 году привела к спаду экономики.

Болезненным для  японского бюджета является вопрос внешнего долга, на обслуживание которого в текущем бюджете выделено 20% всех расходов, что уступает лишь расходам на социальную сферу. Государственный долг Японии в 2006 г. составил 164,3% от ВВП.

Многие видные бизнесмены пессимистично оценивают  перспективы японской экономики."Япония так и не решила фундаментальные  проблемы, и будет продолжать катиться под откос до тех пор, пока японцы не очнуться", — считает Takashi Kiuchi, бывший председатель и исполнительный директор Mitsubishi Electric America. «Политики безответственны, бюрократы откладывают на потом самые животрепещущие вопросы, а 117 миллионов людей невежественны и безучастны», — характеризует он ситуацию в стране.

В целом картина, может, и выглядит пессимистично, однако с точки зрения рыночных инвесторов Япония впервые за долгие годы стала  выглядеть столь привлекательно. Япония находится в самом начале долгое время откладывавшихся, но уже набирающих силу структурных реформ, которые позволят рентабельности собственного производства выйти на невиданный с начала 1980-х уровень.

«Надежды на рост экономики были очень малы, особенно со стороны иностранных  инвесторов» — говорит бывший министр финансов Японии Eisuke Sakakibara — «Сейчас же ожидания, связанные с японской экономикой сильно возросли». Рентабельность собственного капитала, которая в 2001 г. упала до нулевой отметки, сейчас вновь идет на поправку, увеличивая прибыли. В марте 2005 г. рентабельность собственного производства компаний, зарегистрированных на Tokyo Stock Exchange, достигала 7%, а к марту 2006 года достигла 10%.

Однако еще  более важным является то, что некоторые  ключевые структурные факторы, тормозившие рынок, наконец окончательно себя изживают. Японские компании и банки в массовом порядке расстаются со свои пересекающимися вложениями — акциями, которые они исторически выкупали друг у друга, чтобы скрепить деловые связи. Большинство компаний, которым необходимо было продать эти доли для возвращения частей пенсионных фондов государству, уже так и поступили.

Огромное значение в улучшении экономических перспектив японского рынка играет рост реального  ВВП Японии, достигший к середине августа 2006 г. 3.3%, и, таким образом, более чем удвоил наблюдавшийся на протяжении последних пяти лет средний рост ВВП в 1.3%. Наиболее ободряющим является то, что этот рост обеспечил в основном спрос частного сектора, а не государственные расходы, в которых наметился спад. Так, потребительские расходы поднялись на 0.7%, расходы на средства производства выросли на 2.2%, а заказы на производственное оборудование — на 11.1% за июль, что является пиком роста за последние четыре года.

При этом потребительские  расходы растут тогда, когда растут доходы и уменьшается безработица, а в 2006 году она сократилась до 4.4%, что является наименьшей величиной за последние семь лет. Это означает, что болезненная реструктуризация начинает, наконец, приносить плоды.

Тем временем в  августе 2005 г. биржевой индекс японского Nikkei 225 перевалил за 12,000 пунктов — важнейший рубеж, который он не раз пытался преодолеть на протяжении последних 4 лет. Этот прорыв можно оценивать как очевидное доказательство улучшения экономической перспективы в стране и окончания медвежьего рынка, длившегося с 1989 по март 2003. Хотя, если оценивать ситуацию в долларовом эквиваленте по MSCI Japan Index, этот подъем пока окончательно не укрепился.

Таким образом, словно в оправдание поэтического названия страны, экономическая ситуация в Японии в последнее время развивается по «восходящему» сценарию. И хотя пока акции японских компаний столь же перспективны, сколь и рискованны, набирающий темпы рост экономики страны обещает окончательно стабилизироваться уже в ближайшем будущем.

Выводы 

Последние 40 лет  слово "Япония" было символом неудержимого экономического роста и дерзкой  технической мысли. Высококачественные и сравнительно недорогие японские автомобили, электроника и компьютеры завоевали значительную долю мирового рынка. Страна прочно обосновалась на втором, после США, месте по объему ВВП и внешнеторговому обороту.

Однако в 90-х  годах прошлого века гигант захворал. Волна банкротств, снижение внутреннего  спроса и огромная масса "безнадежных  долгов" на балансе банков подорвали доверие инвесторов. От серьезного спада, произошедшего в 1997-м, японская экономика поностью не оправилась до сих пор. 
Список используемой литературы

1. Леонтьева Е. Л. "Экономическое чудо закончилось". Газета "География"(N46/2002)
2. Перспективы развития экономики Японии. Аналитическая статья. www.nwbroker.ru
3. Япония: краткая справка. Служба мониторинга Би-би-си. 2003/09/10