Понятие
экономического района.
Принципы экономического
районирование.
Экономический
район - территориально-целостная
часть хозяйства страны, обладающая
единством производственных связей,
социально-культурных признаков.
Признаки экономического района:
специализация, комплексность, управляемость.
Типы экономических
районов (по Дж. Фридману): 1). районы-ядра,
в которых концентрируются предприятия
передовых отраслей экономики; 2). растущие
районы - периферийные районы, которым
соседство с районами-ядрами дает стимулы
для их роста и развития; 3). районы нового
освоения, где осваиваются и заселяются
ранее труднодоступные земли; 4). депрессивные
районы - периферийные (или старо промышленные)
районы со старыми поселениями, со стагнирующим
сельским хозяйством и промышленностью,
где обострены социально-экономические
проблемы (безработица, снижение уровня
жизни и т. д.).
Крупный
экономический район – это
целостная территориальная часть
народного хозяйства страны, имеющая
свою производственную (рыночную) специализацию
и прочные внутренние экономические
связи. Крупный экономический
район неразрывно связан с
другими частями страны общественным
разделением труда. В каждом
крупном экономическом районе
выделяются три группы взаимосвязанных
друг с другом отраслей –
отрасли рыночной специализации,
отрасли, дополняющие территориальный
комплекс, и отрасли инфраструктуры.
В настоящее время функционирует 11 крупных
экономических районов – Северный, Северо-Западный,
Центральный, Центрально-Черноземный,
Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский,
Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский
и Дальневосточный.
Крупные
экономические районы подразделяются
на районы среднего звена, или
мезорайоны. К ним относятся республики,
края и области, входящие в состав России.
В основу
районирования положены следующие
принципы:
совпадение границ
экономических районов и административных
территорий; включение территорий,
обеспечивающих взаимодополняемость
(комплексное развитие) районов; общая
специализация хозяйства района в масштабах
страны; удобство ведения экономической
статистики, экономического планирования
по отраслям и административного управления
по территориям; решение крупных народно-хозяйственных
проблем. Несмотря на заявленные принципы
районирования, сопоставление выделенных
границ районов с границами бассейнов
рек ясно показывает; какие принципы были
действительно взяты за основу выделения
районов - это принцип соответствия границ
крупных экономических районов границам
бассейнов крупнейших рек (Лены; Енисея;
Верхней Оби и Иртыша; Тобола, Иртыша и
Нижней Оби; Северной Двины и Печоры; Верхней
Волги и Оки; Средней Волги и Вятки; Нижней
Волги и Белой; Дона; Нижнего Дона, Кубани
и Терека), принцип обязательного включения
частей срединной полосы России с крупнейшими
городами и главным транспортным коридором
в состав всех экономических районов и
принцип совпадения границ экономического
района с границами административных
образований. Благодаря такой сетке районов
Россия получила достаточно совершенную
структуру территориального управления,
в которой функции головного мозга выполняют
Санкт-Петербург и Москва, функции «позвоночника
и спинного мозга» - транспортный и коммуникационный
коридор Москва — Нижний Новгород — Казань
— Екатеринбург — Новосибирск — Красноярск
— Хабаровск — Владивосток, а функции
управляемых органов России — региональные
центры, связанные с главным коридором
транспортно-коммуникационными магистралями,
построенными вдоль главных речных долин.
Специализация
районов, методы её определения,
понятие об эффективности
специализации хозяйства
районов.
Специализация
района - сосредоточение в районе
производства определенного вида
продукции, значительная часть
которой предназначена для обмена
(торговли).
Специализация
экономических районов ведет
к экономии общественного труда
в результате использования местных
природных ресурсов, выгод экономико-географического
положения, сложившегося производственного
аппарата и трудовых навыков
населения.
В своих
исследованиях регионоведение использует
различные методы – балансовый, индексный,
экономико-статистический, историко-сравнительный,
картографический, методы экономико-математического
моделирования при выборе оптимальных
вариантов размещения производств в регионах,
метод системного анализа и др.
Все методы
исследования и показатели территориальных
программ и прогнозов имеют
целью выявить резервы роста
производства в экономических
районах, пропорциональность, эффективность
и динамичность их развития.
Так, балансовый
метод позволяет выбрать оптимальное
соотношение между отраслями
рыночной специализации, отраслями,
дополняющими территориальный комплекс,
т. е. обеспечивающими как потребности
ведущих отраслей, так и нужды
населения, и отраслями сферы
услуг.
Балансы
необходимы также для разработки
рациональных межрегиональных и
внутрирегиональных связей. Экономические
обоснования размещения предприятий:
выбор региона и места для сооружения
предприятия, расчеты обеспеченности
его сырьем, топливом, энергией, водой,
трудовыми и другими ресурсами – все это
составляет содержание балансового метода.
Составление
отраслевых и региональных балансов
позволяет установить уровень
комплексного развития региона,
выявить наличие в его развитии
диспропорций.
Специфическим
методом исследования регионоведения
является картографический метод.
Карта является
источником знаний, источником обогащения
информацией размещения производительных
сил в каждом районе. Она позволяет
наглядно представить особенности
размещения. Благодаря картам, картосхемам,
картограммам, картодиаграммам лучше
воспринимаются и запоминаются
не только особенности размещения,
но и количественные показатели,
характеризующие уровни развития
районов. Карта является как
бы образной моделью территории,
на которой при помощи условных
знаков отображаются объекты,
явления в их взаимосвязи.
В региональных
исследованиях широко применяется
индексный метод. Для количественного
определения уровня специализации
экономического районирования используются
коэффициент локализации, коэффициент
душевого производства и коэффициент
межрайонной товарности.
Коэффициент
локализации данного производства
(L) представляет собой отношение
удельного веса данной отрасли
в структуре производства к
удельному весу той же отрасли
в стране.
Его расчет
производится по валовой товарной
продукции, основным промышленным
фондам и численности промышленно-производственного
персонала.
где хj – доля j-гo
региона в общем объеме факторного признака;
уj – доля j-гo региона
в общем объеме результативного явления
(в данном случае товарооборота);
n – число j-х регионов.
Коэффициент
душевого производства σΔ исчисляется
как отношение удельного веса
отрасли хозяйства региона в
соответствующей структуре отрасли
страны к удельному весу населения
региона в населении страны.
где Dj – товарооборот
на душу населения j-го региона;
D — средний
товарооборот на душу населения
по всем регионам;
Sj – численность
населения j-го региона;
m – число j-х регионов.
Коэффициент
региональной товарности (КМт) рассчитывается
как отношение вывоза из региона данной
продукции к ее региональному производству.
где Pij, – цена i-го
товара в j-м регионе;
S – численность
жителей j-го региона;
n – число i-х товаров;
m – число j-х регионов.
Если расчетные
показатели больше или равны
единице, то такая отрасль является
отраслью рыночной специализации
района.
Показатели,
определяющие эффективность специализации
районов
Одним из
важнейших критериев размещения
отраслей хозяйства на конкретной
территории экономического района
является показатель их экономической
эффективности. Для определения
экономической эффективности принят
главный критерий получения намеченных
объектов продукции с наименьшими
затратами. В качестве показателей
эффективности размещения производств
принимаются себестоимость продукции
с учетом ее доставки потребителю, удельные
капиталовложения на единицу мощности
и прибыль.
Наряду с
этими показателями по каждой
отрасли производства района
разрабатывается система технико-экономических
показателей ее размещения
Эта система включает:
1) удельные расходы
основных видов сырья, топлива,
энергии, воды на единицу продукции;
2) выход производственных
отходов на единицу продукции;
3) трудовые затраты
на единицу продукции;
4) удельные затраты
основных фондов. Использование
показателей эффективности рационального
размещения производств в районе способствует
установлению оптимальных пропорций между
ними.
Оценка
экономических районов
по разным районам
страны.
Северный
экономический район
Состав: республики
Карелия и Коми; Архангельская,
Вологодская и Мурманская области,
Ненецкий автономный округ.
Площадь
— 1466,3 тыс. кв. км.
Население
— 5581 тыс. человек.
Район отличается
обширностью территории, значительной
протяженностью вдоль Полярного
круга, экстремальными природными
условиями (лишь Вологодская область
не включена в зону Севера),
значительным и разнообразным
природно-ресурсным потенциалом,
слабой и неоднородной освоенностью
территории, неравномерной заселенностью
и нехваткой рабочей силы, неразвитостью
и растянутостью коммуникационной
системы, низким уровнем развития
социальной инфраструктуры.
Основой
хозяйства Северного экономического
района является использование
уникального положения на транспортных
путях всероссийского и международного
значения с выходом в Северный
Ледовитый океан, реализация потенциала
приграничного сотрудничества с
Финляндией и Норвегией, богатого
природно-ресурсного потенциала, постоянного
состава населения и сложившейся
системы расселения.
В настоящее
время район является крупным
индустриальным центром, специализирующимся
на добыче и переработке разнообразных
природных ресурсов. Здесь производятся
фосфатное сырье, целлюлоза, бумага, картон,
древесно-волокнистые плиты, вывозится
древесина, добываются железная руда,
уголь, рыба, выпускаются чугун, сталь,
азотные и фосфатные удобрения. Все большее
значение в новых геополитических условиях
приобретает морской транспорт района
и главный незамерзающий порт Мурманск.
Кризисное
состояние экономики Северного
района приобретает затяжной
характер. В 2001 г. объем промышленного
производства составил лишь 73% от
уровня 1991 г. Наиболее значительно
общий объем промышленного производства
сократился в республиках Карелия,
Коми и Мурманской области,
меньше —в Вологодской и Архангельской
областях; его рост наблюдался в Ненецком
автономном округе. Реальные доходы населения
снижаются при одновременном росте потребительских
цен на товары и услуги.
Огромную
проблему для региона составляет
экологическая угроза загрязнения
прибрежных вод радиоактивными
отходами, захоронение которых осуществляется
в районе Новой Земли.
Объем инвестиций
в экономику района сократился за 1991 —2001
гг. почти в 4 раза, в большей степени это
затронуло Вологодскую область, в меньшей
— Республику Карелию. В 2001 г. инвестиции
в хозяйственный комплекс Европейского
Севера превысили 71 млрд руб., 57% направлено
в промышленность, 25% —в различные отрасли
транспорта. Иностранные инвестиции невелики
(1,5% от РФ) и в основном сосредоточены в
республиках Коми (более V3) и Карелия (почти
'/5).
Район обладает
значительным научным потенциалом.
На его территории действует
92 научно-исследовательские организации,
где работают более 8 тыс. человек,
в том числе 1362 доктора и
кандидата наук. Затраты на научные
исследования в 2001 г. составили
1,1 млрд руб., 78% пошли на конкретные научные
разработки.
Северо-Западный
экономический район
Состав: Санкт-Петербург;
Ленинградская, Новгородская, Псковская
и Калининградская области.
Площадь
— 211,6 тыс. кв. км.
Население
— 8678 тыс. человек.
Северо-Западный
экономический район расположен
на северо-западе европейской
части России и занимает 1,2% ее
территории, сосредоточивая 6% населения
страны. Район отличается близостью
к западному свободному рынку
и трансъевропейским коммуникациям
и в силу своего геополитического
положения играет особую роль
в обеспечении национальных интересов
России в Балтийском регионе
и Европе в целом.
Главные
хозяйственные функции Северо-запада
— выпуск наукоемкой и трудоемкой
продукции, в первую очередь
сложного и точного машиностроения;
обеспечение НТП и подготовки
квалифицированных кадров для
народного хозяйства; осуществление
морских торговых связей с
зарубежными странами.
В 2001 г.
район обеспечивал 5,2% общероссийского
ВРП и промышленного производства,
выпуск 9,2% потребительских товаров,
сосредоточивал 14% иностранных инвестиций,
5,4% поступлений налогов и сборов
в бюджетную систему РФ. По
большинству показателей, характеризующих
социально-экономическое развитие
территории, за исключением внешнеторгового
оборота и объема платных услуг,
район уступает средне российскому
уровню. Значительный разрыв в
уровне развития отдельных регионов
Северо-Запада обусловлен объединением
в рамках района как быстро прогрессирующих
(Ленинградская область), так и депрессивных
(Псковская область) территорий.
Экономический
потенциал Северо-Западного района
определяется мощной промышленностью
Санкт-Петербурга, наличием высококвалифицированных
кадров, крупной научной базой и развитым
портовым хозяйством (Санкт-Петербург,
Калининград).Это крупнейший культурно-исторический
центр России.
Доля Северо-запада
в общероссийских инвестициях
в основной капитал за последнее
десятилетие увеличилась почти
на 12%. Благоприятная инвестиционная
ситуация, связанная со строительством
новых морских терминалов на
Балтике и строительными работами
в Санкт-Петербурге в связи
с его 300-летием, предопределила
направление более 80% инвестиций
Северо-запада на развитие этих
территорий.
Поступление
в район иностранных инвестиций
за 1996—2000 гг. увеличилось почти в
4 раза и в 2001 г. превысило
1,5 млрд долл. При этом постоянно возрастала
роль Санкт-Петербурга.
Центральный
экономический район
Состав: Москва;
Московская, Брянская, Владимирская, Ивановская,
Калужская, Костромская, Орловская, Рязанская,
Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская
области.
Площадь
— 485 тыс. кв. км.
Население
— 28 815 тыс. человек.
Центральный
экономический район (ЦЭР) расположен
в центре европейской части
страны, что является важнейшей
предпосылкой развития его хозяйства.
Район характеризуется столичным
положением, высококвалифицированным
демографическим потенциалом, культурным
наследием, мощной научной, развитой
производственной и транспортной
инфраструктурой.
Экономический
потенциал района составляют
его природные ресурсы, демографический
и промышленный потенциал.
ЦЭР —
самый высокоразвитый регион
России. В отраслевой структуре
ВРП 55% занимают отрасли, производящие
услуги, причем их доля растет.
В сфере услуг более 32% приходится
на торговлю и коммерческую
деятельность по реализации товаров
и услуг, за ней следуют транспорт
и связь — соответственно 4,8% и
2,2%. Четвертая часть ВРП приходится
на отрасли, производящие товары:
промышленность (15%), сельское хозяйство
и строительство (соответственно
4,2% и 5,5%).
Стоимость
основных фондов района самая
высокая в стране. При этом
примерно 80% — это фонды отраслей,
оказывающих рыночные и не
рыночные услуги. Среди них более
20% приходится на фонды транспортных
предприятий и по 2% — на органы
связи и торговые организации.
Вторая часть фондов представлена
в отраслях, производящих товары,
— 20%, из них 12,9% приходится
на промышленность, 5,4% — на сельское
хозяйство, 2% — на строительство.
Однако уровень износа основных
фондов в ЦЭР самый высокий
в стране. Причем наибольший износ
фондов отмечается на транспорте
и в отраслях промышленности (более
55%).
Оценка природно-ресурсного
потенциала. Природные условия благоприятны
для жизнедеятельности населения.
Климат на территории района
умеренно-континентальный. Средняя
температура января 10°С, июля — +17°С.
Район расположен на территории Среднерусской
возвышенности в зоне смешанных лесов.
Природные
ресурсы района представлены
залежами бурых углей Подмосковного
бассейна, торфа на севере и
в центре района,фосфоритов на востоке
Московской области и в Брянской области,
незначительными запасами железных руд
в Тульской области. Район располагает
запасами мела, известняка, огнеупорных
и кирпичных глин, строительных, стекольных
и формовочных песков, что способствует
развитию строительной индустрии и фарфорово-фаянсовой
промышленности.
Подмосковный
буро угольный бассейн расположен на территории
Московской, Тверской, Смоленской, Калужской,
Тульской и Рязанской областей. Балансовые
запасы угля составляют около 4 млрд т,
глубина залегания — до 60 м, мощность пластов
— 20—46 м. Качество подмосковных углей
низкое, так как они низкокалорийные, с
высоким содержанием влаги, золы и серы.
Запасы торфа
оцениваются в 5,5 млрд т, наиболее
крупные его залежи размещаются на территории
Тверской и Московской областей. Основные
области его применения — энергетическое
и бытовое хозяйства, а также производство
удобрений.
Природным
богатством района являются земельные
площади; 88% земель, используемых в
сельском хозяйстве, принадлежит
сельскохозяйственным организациям,
3% — крестьянским (фермерским) хозяйствам.
В личном пользовании находится
5,6% сельскохозяйственных земель. В
эту категорию не входят земли,
выделенные во временное пользование
или аренду из муниципальных
земель для сенокошения и выпаса
скота. В районе ежегодно сокращается
площадь сельскохозяйственных угодий
и пашни, используемых в сельском
хозяйстве.
Лесные ресурсы
района характеризуются незначительной
общей площадью земельного фонда,
составляющего 14 464 тыс. га(1,3% от
РФ). Лесистость района более чем
вдвое ниже, чем в целом по
стране, — 20%. Общий запас древесины
на корню —2369 млн куб. м, или 3,2% от
запасов древесины по РФ. Лесные ресурсы
имеют водоохранное, водорегулирующее
и рекреационное значение. Значительную
часть заготавливаемой древесины район
вывозит в другие регионы страны.
Волго-Вятский
экономический район
Состав: Нижегородская
и Кировская области; республики
Мордовия, Марий Эл, Чувашская.
Площадь
— 263,3 тыс. кв. км.
Население
— 7,959 млн человек.
Волго-Вятский
экономический район (ВВЭР) расположен
на востоке Восточно-Европейской
равнины, в бассейнах рек Волги
и Вятки. В общероссийском разделении
труда выпускает продукцию машиностроения
и металлообработки, химической, нефтехимической,
лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей
промышленности.
Будучи небогатым
сырьевыми и топливно-энергетическими
ресурсами, ВВЭР имеет очень
выгодные предпосылки для развития
хозяйства:
• центральное
положение на европейской территории
страны обеспечивает ему тесные связи
с сырьевыми районами и районами
реализации готовой продукции. Как
и для всей Центральной России,
для ВВЭР характерны высокий уровень
развития обрабатывающей промышленности,
концентрация квалифицированных кадров
и трудовых ресурсов;
• соседство
с Поволжским, Уральским, Северным и
Центральным экономическими районами
дает возможность доставлять нефть,
газ, металлы, сырье для целлюлозно-бумажной
промышленности, а также сбывать
готовую продукцию;
• через ВВЭР
проходят важнейшие транспортные пути
России: река Волга, железнодорожные
магистрали, соединяющие Западную и
Восточную экономические зоны, северные
и южные регионы страны, а также
трубопроводы из Поволжья и Сибири.
Центрально-Черноземный
экономический район
Состав: Белгородская,
Воронежская, Курская, Липецкая
и Тамбовская области.
Площадь
— 167,7 тыс. кв. км.
Население
— 7,7 млн человек.
Центрально-Черноземный
экономический район (ЦЧР) расположен
в центре европейской части
Российской Федерации. Соседство
с развитыми индустриальными
районами России (Центральным, Поволжским,
Северо-Кавказским) и Украины (Донецко-Приднестровским)
благоприятно сказывается на его экономическом
развитии.
В общероссийском
разделении общественного труда
ЦЧР специализируется на горно-рудной,
металлургической, машиностроительной,
химической, пищевой промышленности и
на производстве некоторых видов строительных
материалов, а также на интенсивном сельскохозяйственном
производстве. Здесь выращиваются зерновые
культуры, подсолнечник, сахарная свекла,
картофель, овощные. Значительна доля
района и в животноводстве.
Поволжский
экономический район
Состав: республики
Калмыкия и Татарстан; Астраханская,
Волгоградская, Пензенская, Самарская,
Саратовская и Ульяновская области.
Площадь
— 536,4 тыс. кв. км.
Население
— 16,9 млн человек.
Важнейшим
условием устойчивого и комплексного
развития Поволжского экономического
района является созданный значительный
экономический и научно-технический
потенциал.
В районе
насчитывается 90 городов, из них
50 — республиканского и областного
подчинения. Наиболее крупные города:
Самара, Казань, Волгоград, Саратов.
По суммарной
валовой продукции промышленности
и сельского хозяйства район
занимал в 2001 г. 4-е место (после
Центрального, Уральского и Западно-сибирского
районов). На его долю приходилось 14,4% суммарной
валовой продукции промышленности и сельского
хозяйства России. В перспективе Поволжье
сохранит ведущую роль в народно-хозяйственном
комплексе Российской Федерации и, по
прогнозным оценкам, восстановит утраченные
позиции, заняв прежнюю устойчивую позицию
после Центрального и Уральского районов.
В общем
объеме ВРП на долю промышленности
в 2000 г. приходится 75%, сельского
хозяйства — 17%, на остальные
отрасли народного хозяйства
— 8%.
Материальной
основой их развития служат
прежде всего минерально сырьевые
и топливно-энергетические ресурсы, сельскохозяйственное
сырье, рыбные богатства Каспия и Волги.
На западе
Поволжье граничит с Северо-кавказским,
Центрально-Черноземным и Волго-Вятским
районами, на востоке —с Уралом и Казахстаном.
Район расположен на перекрестке между
развитым европейским Центром, Уралом,
Западной Сибирью и промышленно развитыми
районами Северного Казахстана. Хорошо
разветвленная транспортная сеть создает
благоприятные условия для активного
хозяйственного взаимодействия с другими
регионами, а наличие мощной собственной
ресурсной базы —для развития промышленности
в районе.
Северо-Кавказский
экономический район
Состав: Ростовская
область; Краснодарский, Ставропольский
края; республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия,
Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская,
Северная Осетия — Алания и Чеченская.
Плошадь — 355,1
тыс. кв. км.
Население
— 17 520,5 тыс. человек.
Северо-Кавказский
экономический район (СКЭР) занимает территорию,
равную 2% от территории РФ. Район отличается
выгодным экономико-географическим положением,
расположен на пересечении важнейших
торговых путей из стран Азии в Европу,
имеет выход к трем морям; обладает значительным
демографическим, природным и экономическим
потенциалом.
Уральский
экономический район
Состав: республики
Башкортостан, Удмуртская; Курганская,
Оренбургская, Пермская области;
Коми-Пермяцкий автономный округ
; Свердловская, Челябинская области.
Площадь
— 824 тыс. кв. км.
Население
— 20 225,7 тыс. человек
Уральский
экономический район (УЭР) —
крупнейший промышленный центр
России с исторически сложившейся
индустриальной базой. Развитие
экономики района обусловлено
выгодным экономико-географическим
положением, наличием мощного производственного
и научного потенциала, обеспеченностью
природными ресурсами и квалифицированной
рабочей силой.
Важнейшая
часть национального богатства
УЭР — основные фонды, стоимость
которых на конец 2001 г. составила
2 855 847 млн руб. (13% стоимости российских
фондов). Наиболее высокая стоимость основных
фондов в Свердловской, минимальная —
в Курганской области.
Западно-Сибирский
экономический район
