Этапы налогового планирования

     Оглавление 

     Цель  работы

     1 ЭТАПЫ НАЛОГОВО ПЛАНИРОВАНИЯ

     1.1 Понятие налоговое планирование

     1.2 Этапы налогового планирования

     1.3 Управление налогами на предприятиях  и в организациях

     Список  использованных источников 
 
 

     Цель  работы:  

     Определение понятия «налоговое планирование», его сущность и принципы. А так  же разобрать этапы налогового планирования. 
 
 
 
 

     1 ЭТАПЫ НАЛОГОВО ПЛАНИРОВАНИЯ

     1.1 Понятие налоговое планирование 

     Налоговое планирование — законный способ обхода налогов с использованием предоставляемых  законом льгот и приемов сокращения налоговых обязательств.

     Необходимость налогового планирования заложена в  самом налоговом законодательстве, которое предусматривает конкретные налоговые режимы для разных ситуаций, допускает многообразие методов  для исчисления налоговой базы и  предлагает налогоплательщикам различные  налоговые льготы, если они будут  действовать в желательных властным органам направлениях.

     Сущность  налогового планирования — признание  права налогоплательщика применять  все допустимые законами средства, приемы и способы (в том числе  и пробелы в законодательстве) для максимального сокращения своих  налоговых обязательств.

     По  видам налоговое планирование подразделяется на корпоративное (налоговое планирование для предприятий) и личное (налоговое  планирование для физических лиц).

     Налоговое планирование для предприятий —  составная часть стратегического  финансового планирования предпринимательской  деятельности и бизнес-плана. Одна из его главных целей — минимизация  налоговых платежей путем использования  всех особенностей налогового законодательства.

     Принципы  налогового планирования можно образно  представить следующими высказываниями и положениями:

     1. «Налоговое планирование, не нарушающее  закон, — обычная практика  бизнеса по всему миру. Кредо  налогового планирования — ориентация  на логику, а не на временные  дыры в законодательстве» (Джон  Пеппер).

     2. «Платить налоги нужно. Но с  умом» (Б. А. Рагозин). А именно:

• Платить необходимо только минимальную сумму положенных налогов. Полноценно использовать всю совокупность налоговых льгот.
• Платить налоги необходимо в последний день установленного для этого срока.

     Налоговое планирование неотделимо от общей предпринимательской  деятельности хозяйствующего субъекта.

     3. Налоги нельзя просто «механически»  минимизировать, их необходимо оптимизировать, поскольку:

• сокращение одних налоговых платежей может привести к увеличению других;
• минимизация налогов путем отнесения расходов на себестоимость уменьшает финансовый результат и сдерживает развитие бизнеса;
• механическое сокращение налогов может привести к превосходству формы над существом сделки и к ее оспоримости налоговыми органами.

     По  совершенно справедливому утверждению  А. Н. Медведева, «бороться надо не против налогов как таковых, а за прибыль  как конечную цель любой предпринимательской  деятельности».

     4. «Цель минимизации налогов —  не уменьшение какого-нибудь налога  как такового, а увеличение всех  финансовых ресурсов предприятия.  Если минимизация налогов произведена  некорректно, то штрафы многократно  превысят планируемый эффект  от минимизации. Минимизация налогов  — это только часть более  крупной главной задачи, стоящей  перед финансовым менеджментом. Главная задача финансового менеджмента  — финансовая оптимизация, т.  е. выбор наилучшего пути управления  финансовыми ресурсами предприятия» (Р. Ф. Галимзянов). 

     1.2 Этапы налогового планирования 

     Процесс налогового планирования состоит из нескольких взаимосвязанных между  собой этапов, которые не следует  рассматривать как четкую и однозначную  последовательность действий, обязательно  гарантирующих снижение налоговых  обязательств. Это связано с тем, что в налоговом планировании сочетаются элементы науки и искусства  аналитика.

     Процесс налогового планирования:

1. Формулирование целей и задач нового образования, сферы производства и обращения.
2. Решение вопроса о наиболее выгодном месте расположения предприятия и его подразделений.
3. Выбор организационно-правовой формы предпринимательской деятельности.
4. Формирование налогового поля, определение всех предоставленных налоговым законодательством льгот по каждому из налогов.
5. Анализ всех возможных форм сделок и образование договорного поля, составление журнала типовых хозяйственных операций.
6. Анализ различных хозяйственных ситуаций с учетом возможных налоговых рисков, решение вопроса о рациональном размещении активов и прибыли предприятия.
7. Налоговый менеджмент, включая использование технологии внутреннего контроля налоговых расчетов.

     Первый  этап — появление идеи об организации  бизнеса, формулирование цели и задач, а также решение вопроса о  возможном использовании предоставляемых  законодателем налоговых льгот (например для малых предприятий, осуществляющих деятельность в сфере материального производства).

     Второй  этап — выбор наиболее выгодного  в отношении налогов места  расположения производств и конторских помещений предприятия, его филиалов, дочерних компаний и руководящих  органов.

     Третий  этап — выбор организационно-правовой формы юридического лица и определение  ее соотношения с возникающим  при этом налоговым режимом.

     Следующие этапы относятся к текущему налоговому планированию, которое должно органично  входить во всю систему управления хозяйствующего субъекта.

     Четвертый этап предусматривает формирование так называемого налогового поля предприятия. Составляется характеризующая  налоговое поле налоговая таблица, в которой каждый налог описывается  с помощью определенных показателей (параметров). Далее проводится анализ налоговых льгот. В заключение этапа составляется детальный план использования льгот по выбранным налогам.

     Пятый этап — образование (с учетом уже  сформированного налогового поля) системы  договорных отношений предприятия  и составление журнала хозяйственных  операций, который служит основой  ведения бухгалтерского и налогового учета.

     Шестой  этап начинается с анализа различных  налоговых ситуаций, сопоставления  полученных финансовых показателей  с возможными потерями, обусловленными штрафными и иными санкциями. Далее с учетом получения максимальных финансовых результатов осуществляется наиболее рациональное с налоговой  точки зрения размещение активов  и прибыли предприятия.

     Седьмой этап непосредственно связан с управлением  налогами на предприятиях и в организациях. Налоговый менеджмент включает организацию  надежного налогового учета и  контроль за правильностью расчетов налогов. Основным способом уменьшения риска ошибок может быть использование технологии внутреннего контроля налоговых расчетов. 

     1.3 Управление налогами на предприятиях и в организациях 

     Необходимость корпоративного налогового планирования в решающей степени зависит от тяжести налогового гнета в стране. Если удельный вес налогов не превышает 15% общего чистого дохода предприятия, то потребность в налоговом планировании минимальна. В такой ситуации за состоянием налоговых платежей вполне может следить главный бухгалтер  или его заместитель.

     При уровне налогового гнета в пределах 20-35% в мелких и средних фирмах целесообразно иметь специалиста, а в крупных фирмах — группу специалистов, ориентированных исключительно  на контроль за налоговыми обязательствами. Для новых проектов обязательно привлечение квалифицированных внешних консультантов по налоговому планированию.

     Если  налоги забирают 40-50% и более, то налоговое  планирование принимает глобальный характер и становится важнейшим  элементом всей управленческой работы. Надзор за налоговыми вопросами осуществляется на уровне высшего руководства. В средних и больших фирмах обязательно наличие группы или отдела налогового планирования.

     Важный  элемент, способствующий проведению налогового планирования на предприятии, — это  организация бухгалтерского учета: выбранная форма, методология, содержание и способы ведения.

     Как уже отмечалось, текущее налоговое  планирование в первую очередь предусматривает  формирование налогового поля.

     В соответствии со статусом предприятия  на основании его устава и законодательных  актов в области налогообложения  определяется спектр основных налогов, которые надлежит уплачивать в бюджет и внебюджетные фонды. Составляется налоговая таблица, характеризующая  налоговое поле предприятия, в которой  каждый налог описывается с помощью  следующих основных показателей:

• источника платежа (статья расходов);
• бухгалтерской проводки;
• налогооблагаемой базы;
• ставки налога;
• сроков уплаты;
• пропорций перечисления в бюджеты разных уровней;
• реквизитов организаций, в адрес которых делаются перечисления;
• льгот или особых условий исчисления налога.

     После этого специалистами предприятия  анализируются все представленные законодательством льготы по каждому  из налогов на предмет их использования  в предпринимательской деятельности. С учетом результатов этого анализа  составляется детальный план использования  льгот по выбранным налогам.

     Затем, согласно уставу предприятия и на основе Гражданского кодекса РФ, формируется  система договорных отношений предприятия. В рамках текущей предпринимательской  деятельности осуществляется планирование возможных форм сделок: аренда, подряд, купля-продажа, возмездное оказание услуг  и т. п.

     Для этого подбираются типичные хозяйственные  операции, которые предстоит выполнять  предприятию; разрабатываются различные  ситуации с учетом налоговых, договорных и хозяйственных наработок; выбираются наилучшие варианты, которые оформляются  в виде блоков бухгалтерских проводок. Из оптимальных блоков составляется журнал хозяйственных операций, который служит основой ведения бухгалтерского и налогового учета.

     Далее выполняется такая цепочка действий:

1. оценивается получение максимального финансового результата с учетом налоговых рисков (возможных штрафных санкций);
2. осуществляется наиболее рациональное с налоговой точки зрения размещение активов и прибыли предприятия;
3. определяются альтернативные способы учетной политики.

     Принятая  хозяйствующим субъектом учетная  политика в целях налогообложения  применяется последовательно из года в год. Учетные приемы, формирующие  оценку активов, порядок признания  выручки от реализации и списания затрат, имеют прямую связь с налогообложением предприятия и его финансовым положением. Варьируя учетной методологией в дозволенных законом пределах, имеется возможность выбирать наиболее выгодный способ учета. Поэтому определение  и грамотное применение элементов  учетной и налоговой политики — одно из направлений эффективного налогового планирования.

     На  практике управление налогами включает три ступени:

1. организацию надежного налогового учета;
2. контроль за правильностью расчетов налогов;
3. минимизацию налогов в рамках действующего законодательства.

     Ошибки  в налоговых расчетах, которые  со стороны налоговых органов  караются огромными финансовыми  санкциями, происходят в основном из-за недостаточно грамотной работы специалистов бухгалтерских и экономических  служб предприятия. По некоторым  оценкам, 75% ошибок происходит вследствие низкой организации налогового учета и только оставшаяся часть — результат несовершенства российского законодательства.

     Причинами налоговых ошибок, возникающих в  практической деятельности предприятий, являются:

• отсутствие либо неправильное оформление (с позиций налогообложения) первичных документов;
• ошибки, обусловленные неверным толкованием действующего налогового законодательства;
• несвоевременное реагирование на изменения в налогообложении, особенно в местном;
• арифметические и счетные ошибки;
• несвоевременное представление отчетной налоговой документации;
• просрочка уплаты налогов.

     Налоговое планирование в любом хозяйствующем  субъекте базируется на трех основных подходах к минимизации налоговых  платежей:

     Использование льгот по уплате налогов. Снижение налогового бремени связано в первую очередь  с полноценным использованием всей совокупности налоговых льгот, предоставляемых  российским законодательством. Только по НДС перечень освобождаемых от налогообложения товаров (работ, услуг) насчитывает несколько десятков позиций.

     Разработка  учетной политики для целей налогообложения. Определение и грамотное применение элементов учетной политики для  целей налогообложения — одно из направлений эффективного налогового планирования. Принятая хозяйствующим  субъектом учетная политика применяется  последовательно из года в год  и существенно влияет на финансовые результаты работы предприятия.

     Контроль  за сроками уплаты налогов. Нарушение установленных предельных сроков влечет за собой штрафные санкции в виде пени. Поэтому в налоговом учете следует использовать налоговый календарь. Кроме того, необходимо учитывать и надежность банка. Использовать пятый принцип налогового планирования можно только в том случае, если банк надежный. 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     1. Налоговый кодекс РФ части 1 и 2

     2. Толкушин А.В. «Налоги и налогообложение» (Энциклопедический словарь) Москва: «Юристъ», 2000 г.

     3. Мальцев В.А. «Налоговое право» Москва: «Академия», 2004 г.

     4. АКДИ "Экономика и жизнь", N 11, 2001