Финансовая система. 6

Содержание

Введение

1.Структуры финансовой системы и органы управления финансовой системой

2. Мировая финансовая система на современном этапе

Заключение

Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Финансовая система – это совокупность блоков, звеньев, подзвеньев финансовых отношений.

Финансовая система  РФ состоит из трех крупных блоков:

  1. государственные финансы;
  2. местные финансы;
  3. финансы юридических и физических лиц.

Финансы представляют собой  довольно сложное общественное явление. Они охватывают широкую гамму обменно-распределительных отношений, которые отображаются в различных денежных потоках. При единой сущности этих отношений в них выделяются отдельные элементы, которые имеют свои характерные признаки и особенности. Изучение финансов основывается как на понимании их необходимости, сущности и роли в обществе, так и на детальном усвоении конкретных форм финансовых отношений.

Выделение форм финансовых отношений характеризует относительное  отделение отдельных составляющих финансов. Совокупность этих составляющих определяется термином «финансовая система». Как и всякая другая система, она является не простым набором отдельных элементов, а совокупностью взаимосвязанных элементов, которые имеют однородные признаки.

Финансовая система  государства является отображением форм и методов конкретного использования финансов в экономике и соответственно к задействованной модели экономики в значительной мере обозначается ею.

Финансовые системы  некоторых государств могут отличаться по своей структуре, но они все имеют общий признак – это различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и их использованию, однако тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использования фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных звеньев.

Можно утверждать, что  каждое звено финансовой системы  является независимым её элементом, но эта самостоятельность относительна в средине единого целостного. Финансовая система – это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для исполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структуры финансовой системы и органы управления финансовой системой

Понятие «финансовая  система» употребляется в различных  значениях. Во-первых, как совокупность финансовых учреждений (институциональная структура финансовой системы) и, во-вторых, с точки зрения экономического содержания как совокупность финансовых отношений.

Само понятие «система»  предполагает наличие определенных составляющих элементов и связи между ними. Структурная организация совокупности финансовых отношений позволяет упорядочить и целенаправленно управлять элементами системы, отслеживать и корректировать финансовые связи.

Финансовая система  – это совокупность блоков, звеньев, подзвеньев

финансовых отношений.

Финансовая система  РФ состоит из трех крупных блоков:

• государственные финансы;

• местные финансы;

• финансы юридических  и физических лиц.

Государственные финансы отражают экономические отношения по формированию и использованию централизованных фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения государством его функций.

Государственные финансы  включают в себя государственный  бюджет и государственные внебюджетные фонды. По месту, занимаемому в финансовой системе, государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона. По своему материальному содержанию государственный бюджет – это централизованный фонд денежных средств государства. По социально- экономической сущности он представляет собой основной инструмент распределения и перераспределения ВНП и национального дохода государства.

Государственный бюджет выполняет следующие функции:

  1. перераспределительную (через государственный бюджет перераспределяется до 50% национального дохода страны);
  2. регулирующую (через госбюджет осуществляется регулирование темпов и пропорций развития экономики);
  3. стимулирующую (бюджетные, отношения имеют своей целью стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов и, в первую очередь, бюджетных средств);
  4. контрольную (через госбюджет осуществляется контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов).

По уровню управления государственный бюджет подразделяется на:

  1. федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ.

Федеральный бюджет –  это республиканский бюджет РФ. Бюджеты субъектов РФ включают республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты автономных областей и округов, областные бюджеты, бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга. Местное самоуправление по Конституции РФ отделено от государственной системы управления. Местные бюджеты – это окружные, городские, районные бюджеты, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов; районные бюджеты в городах.

  1. Государственные внебюджетные фонды – это форма аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых для удовлетворения социальных потребностей и дополнительного финансирования территориальных нужд. Внебюджетные фонды создаются на федеральном и территориальном уровнях и имеют целевое назначение. Внебюджетные фонды включают в себя Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд занятости населения.
  2. Финансы юридических и физических лиц – это совокупность экономических отношений по формированию и использованию денежных фондов организаций, предпринимателей, физических лиц, предназначенных для обеспечения процесса расширенного воспроизводства. Финансы юридических лиц делятся на две группы: финансы коммерческих и финансы некоммерческих организаций. В составе финансов физических лиц можно выделить финансы предпринимателей, не зарегистрированных в качестве юридических лиц, и финансы других физических лиц.

Финансовая система  – это не просто сумма блоков, звеньев и подзвеньев. Это действительно система, которая представляет собой единое целое, все составные части этой системы тесно связаны между собой многочисленными видами экономических связей и отношений.

Структура финансовой системы представлена на рис.1

Финансовая система РФ:

  1. финансы юридических и физических лиц:
    1. финансы юридических лиц
      • финансы некоммерческих организаций
      • финансы коммерческих организаций - финансы государственных предприятий; финансы акционерных предприятий; финансы арендных предприятий; финансы частных предприятий .
    2. финансы физических лиц
      • финанасы предпринимателей без образования юридического лица
      • финансы других физических лиц.
  2. местные финансы
  3. государственные финансы
    1. государственный бюджет
      • федеральный бюджет
      • бюджеты субъектов РФ
    1. внебюджетные фонды
      • фонд занятости населения
      • фонд социального страхования
      • фонд обязательного медицинского страхования
      • пенсионный фонд.

Особое место среди  этих органов занимает Министерство финансов РФ, основными задачами которого являются:

  1. совершенствование бюджетной системы РФ и развитие бюджетного федерализма;
  2. разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики РФ;
  3. концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;
  4. разработка и обеспечение исполнения федерального бюджета, составление отчета об исполнении федерального и консолидированного бюджета РФ;
  5. разработка и реализация программ государственных заимствований, управление внутренним и внешним долгом РФ;
  6. разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков РФ;
  7. участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;
  8. разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;
  9. осуществление государственного финансового контроля;
  10. методологическое руководство бухгалтерским учетом, отчетностью и аудитом в РФ.

Управление финансами  включает в себя планирование финансов, организацию управления ими, стимулирование выполнения финансовых планов и финансовый контроль. Управление финансами осуществляется путем выработки финансовой политики и претворения ее в жизнь.

Начальной стадией управления финансами  является составление финансовых планов, основной формой которых выступает бюджетирование.

На макроуровне – это разработка проектов бюджетов (федеральных, региональных), на микроуровне – это составление организациями прогнозных балансов доходов и расходов, бухгалтерских балансов, балансов денежных потоков и т. д. Качество финансовых планов зависит от точности социально- экономических прогнозов и глубины анализа финансовой деятельности за предыдущие периоды.

На базе утвержденных финансовых планов организуется процесс  их реализации. На макроуровне исполнение бюджетов возложено на Федеральное казначейство. Исполнение доходов федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства. Оно предусматривает:

• зачисление доходов  на единый счет федерального бюджета;

• распределение федеральных  регулирующих налогов;

• возврат излишне  уплаченных сумм доходов;

• учет доходов и составление  отчетности о доходах.

Финансирование расходов федерального бюджета включает в  себя:

• разрешение на осуществление  платежа;

• осуществление платежа.

На микроуровне организация  выполнения финансового плана означает управление активами и пассивами предприятия. Управление активами включает в себя управление внеоборотными (инвестициями в основные фонды и нематериальные активы, долгосрочные финансовые вложения) и оборотными активами (запасами и затратами, дебиторской задолженностью, денежными средствами и т. д.). Оперативное управление финансами предполагает принятие финансовых решений на основе соответствующей информации.

Необходимость выполнения финансовых планов требует стимулирования их реализации.

Заключительной стадией  процесса управления финансами является финансовый контроль. Основными формами финансового контроля являются предварительный, текущий и последующий контроль. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется на макроуровне Федеральным казначейством и Министерством финансов РФ – главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств. Федеральное казначейство осуществляет контроль за ведением операций с бюджетными средствами участников бюджетного процесса, координирует работу других органов исполнительной власти в процессе осуществления финансового контроля. Министерство финансов РФ осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств, главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств; за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов; за использованием юридическими лицами бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств контролируют использование бюджетных средств их получателями в части их целевого использования и своевременного возвращения. На микроуровне финансовый контроль могут осуществлять контрольно-ревизионные управления Министерства финансов РФ и отраслевых министерств, ревизионные комиссии самих предприятии, независимые аудиторские фирмы и др.

 

 

 

 

 Мировая  финансовая система на современном этапе

Финансовая динамика 2013  г.  будет определяться тремя  сценариями с вероятностью первого, по экспертной оценке, – 0,6 против второго - 0,3 и третьего – 0,1.

Первый сценарий - «холодное» (с низкими темпами и отступлениями, но с постепенно выявляющимся ускорением,  с выходом из  предкризисного состояния 2011  г.)  восстановление экономики индустриальных стран, «съедающее»  финансовые риски и проблемные активы, выявленные в 2010 – 2012 гг. Снижение темпов роста развивающихся стран,  постепенное втягивание их в процессы ребалансирования мировой экономики (в т.ч.  за счет ревальвации их валют по отношению к доллару США).  Основным мотивом года станет выздоровление глобальных финансов,  их оживление после ледникового периода 2008 – 2012  гг.

Растущий спрос поддержит  мировые цены на сырье (даже на фоне укрепления доллара), а центростремительная  тенденция стягивания капиталов в США сменится центробежной, поворотом капиталов в сторону развивающихся рынков.

Этот прогноз подкреплен практикой 2012  г.  В частности,  во втором полугодии 2012  г.  была усилена  денежная накачка развитых экономик (стимулирование роста,  покрытие эмиссией «плохих долгов»).  Сильнее стали финансовые механизмы стабилизации в еврозоне.  Продолжился выкуп долгов Греции и других проблемных суверенных долгов,  номинированных в евро Больным экономикам прописывают меньше «урезаний» бюджетных расходов, способных убить экономический рост (как это произошло в Греции), но – больше приватизации,  дерегулирования бизнеса.  В фокусе политических обсуждений -  смягчение налогов с целью стимулирования роста (США). Второй сценарий – «ни войны, ни мира», период нулевого роста развитых экономик,  с зонами депрессии,  при замороженной динамике финансов,  балансирующих на грани реализации системных рисков.  Замедленное,  с отступлениями,  с высокой,  время от времени волатильностью восстановление кредита,  капитализации рынков акций,  сектора финансовых инноваций, регулярных потоков портфельных инвестиций. 

Третий сценарий –  уход ЕС в длительную депрессию,  продолжение по инерции ухудшения  мировой экономической конъюнктуры,  которое шло по нарастающей в 2011 – 2012  гг.  Новые финансовые шоки,  вызванные ситуацией вокруг суверенных долгов ЕС. Возникновение цепной реакции системного риска,  приводящей к второй волне мирового кризиса (в связи с дефолтом одной из стран с высоким уровнем суверенного долга,  банкротством системообразующего финансового института или финансовым кризисом в одной из развивающихся стран). Дальнейшее усиление разбалансированности глобальных финансов.  2012  год прошел под знаком второго сценария,  не дал окончательного выбора в пользу первого или третьего сценариев. Ни один из этих сценариев окончательно не подтвержден,  хотя,  по меньшей мере,  в трех временных точках 2012  г.  существовал реальный риск «сваливания»  в масштабный финансовый кризис.

По-прежнему глобальные финансы находятся «на развилке» -  либо усмирение рисков и рост,  либо усиление разбалансированности по нарастающей.  Тенденция на ближайшие годы не определилась.

Поэтому многие процессы и динамики, которые должны были проявиться в 2012 г., приобрели отложенный характер и могут найти более полное завершение в 2013 г.

Детальная характеристика краткосрочной динамики и процессов  в глобальных финансах, которые будут  происходить в зависимости от того, какой из сценариев начнет реализовываться, дана в прогнозе на 2012 г.

В этом же прогнозе содержится анализ долгосрочных тенденций в глобальных финансах,  скрыто,  из года в год влияющих на внутригодовую динамику.

 

Заключение

Понятие «финансовая  система» употребляется в различных  значениях. Во-первых, как совокупность финансовых учреждений (институциональная структура финансовой системы) и, во-вторых, с точки зрения экономического содержания как совокупность финансовых отношений.

В мировых финансах царит  неопределенность.  Многие их зоны – 

непрозрачны либо информация о том,  что происходит в них,  поступает с запаздыванием. 

Нет уверенности в  том,  что не обнаружится каких-либо концентраций проблемных долгов на рынке внебиржевых деривативов или межбанковских кредитов,  хотя эти рынки –  холодные,  с трудом оживают после стрессов 2008 – 2012 гг.

Впереди колебания валют,  высокая волатильность на развивающихся рынках, локальные пузыри и провалы на рынках акций отдельных стран.

Вместе с тем ключевыми  зонами неопределенности,  концентрирующими риски, и «центральными темами» в глобальных финансах 2013 г. будут являться:

-суверенные долги; 

-курс доллара США  (проявится ли длинная тенденция  к укреплению доллара США по отношению к мировым валютам);

-цены на нефть,  металлы и акции (формируется  ли «мыльный пузырь»  на финансовом рынке США);

-«репрессированные»  финансовые системы и риски  ручного управления.

 

Список используемой литературы

 

  1. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред.проф. Л.А.Дробозиной.-М.: ЮНИТИ, 2000. – 527 с.
  2. Журнал «Эксперт» №№ 41, 43 (2000) и 6, 8 (2001)
  3. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. В.М.Родионовой – М.: Финансы и статистика 1995.
  4. Россия и мир: 2012. – М.: ИМЭМО, 2011, С. 21 -27

 

 

 

 


Финансовая система. 6 📙 Реферат → 🆔 295167

Финансовая система. 6 📙 Реферат → 🆔 295167