Государственные ценные бумаги. 12

Чаще всего происходит в периоды войн или при других чрезвычайных обстоятельствах. В таких  случаях образуется дефицит государственного бюджета, равный недостатку средств  намеченные цели ,и государству для  покрытия дефицита приходится  прибегать  к займам. Для этого выпускаются 

Государственные ценные бумаги ,которые продаются отечественным  и иностранным частными и организациями. По  этим бумагам ,однако ,государство  должен регулярно  выплачивать проценты  плату за займы. На них расходуются значительные средства , и для этого, в свой очередь необходимо изыскивать новые источники поступлений государственные бюджет , например ,увеличивать налоги или прибегать к новым займам .Из суммы всех займов образуется государственный налог ,выплата процентов которому является бременем для страны который может послужить причиной  образования или ускорения темпов инфляции.

       Через государственный бюджет  государство концентрирует  значительную  часть национального доходов  для финансирования народного  хозяйства, социально-культурных  мероприятий , укрепления обороны   и содержания государственной  власти и управления. С помощью  бюджета происходит перераспределение  национального доходов , что означает  воз -можность маневрировать денежным ресурсами, которые направляются предприятиям и населению. Благодаря этому предприятий появляется возможность расширение или модернизации производства, последовательно ,получение больших доходов и увеличение расходов на оплату  на работников. Тем  самым возрастают доходов предприятий   и населения .Социальные доходы государства , в частности, на социальные пособия , пенсии, просвещение , здравоохранение  и  т.д.,   также имеют экономическое значение, поскольку способствуют увеличению доходов граждан и повышению материального и культурного уровней жизни народа.

        Источником доходов государства  служат обязательные целевые  отчи-сления во внебюджетные фонды.  Для обычного налогоплательщика  такие  отчисления ничем не  отличаются от налогов. Основные  суммы отчислений  во внебюджетные  фонды включаются в себестоимость  установлены в про- центах к фонду оплаты труда . таким образом , они, как и налоги, представ-ляют собой изъятие денежных средств у предприятий ,а их величина влияет на доходы предприятий. Организационно внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную  самостоятельности. Их средства испо- льзуются строго целевому назначению для финансирования социальных мероприятий

     Дополнительным источником  доходов государства является государст-   венный кредит. Путем продажи на финансовом рынке облигаций, казна-чейских  обязательств и других видов государственных бумаг государство мобилизует свободные денежные средства предприятий ,  организаций населения. Данная форма кредита позволять направлять   собранные де нежные средства на покрытие  бюджетного дефицита без   дополнитель-    ной эмиссии . государственный кредит используется также для   стабили-зации денежного обращения в стране , поскольку государственные займы уменьшают платежеспособный спрос населения . из обращения изымается избыточная денежная средства масса .

      Государственный  кредит- совокупность экономических  отношений меж-ду государством в лице его органов власти и управлений , с одной стороны,

И физическими и  юридическими лицами, с другой, при  которых государство выступает  в качестве заемщика, кредитора и  гаранта. В качественном  отно-шении  преобладает деятельность государства  в качестве заемщика. Объемы Операций по кредитованию государством  юридических  и  физических  лиц   значительно  ниже. В тех случаях, когда государство  берет на себя ответстве-нность за погашение  займов и других обязательств, взятых в качестве гаранта

     Мобилизуемые  временно свободные средства  предприятий и населения используются  для финансирования экономических  и социальных программ, т.е. государственный  кредит является средством увелечения  финансовых дохо дов государства.  Местные органы власти могут  использовать мобилизо-