Градостроительный регламент

Содержание:

1.Общие положения……………………………………………………………………1

2. Статья 36. Градостроительный регламент. "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 21.07.2011)……..3

3.Список используемой  литературы…………………………………………………...7

1.Общие положения

Градостроительный регламент – устанавливаемые правилами землепользования и застройки в пределах границ соответствующей территориальной зоны:

• виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (напр. жилые дома, объекты торговли и повседневного обслуживания, деловые и коммерческие объекты, промышленные предприятия, склады, и пр.);
• предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (например этажность и плотность застройки, минимально допустимые отступы (расстояния) от стен зданий до границ земельных участков и красных линий, минимальная доля озелененных территорий земельного участка, минимальное количество мест на автостоянках и пр.);
• ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Виды разрешенного использования  земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на:

• основные, допускающие самостоятельный выбор застройщиком предпочтительного вида из их состава для соответствующей территориальной зоны;
• условно разрешенные, разрешение на которые может быть получено только по итогам публичных слушаний;
• вспомогательные, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (напр.: гаражи, локальные объекты инженерной инфраструктуры и пр.).

Для каждой территориальной зоны устанавливаются градостроительные регламенты, определяющие содержание правового режима отдельных земельных участков, относящихся к конкретной зоне.

Градостроительный регламент  определяет также порядок использования подземного и воздушного пространства определенной зоны при ее застройке и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений. В городе, особенно крупном, как известно, существует сложная система подземных и воздушных коммуникаций транспорта, связи, энергоснабжения, канализации, при строительстве и эксплуатации которых возникает множество правовых вопросов (определение трасс размещения коммуникаций, порядок их строительства и эксплуатации, права и обязанности пользователей, арендаторов, собственников, меры безопасности и т. д.). Эти вопросы решаются на основании норм Градостроительного кодекса РФ (ст. 38—44) и в соответствии с договорами, заключенными между землепользователями и органами управления городского хозяйства, а также органами эксплуатации городской инфраструктуры.

Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки). Аналогичные правила для Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются и  изменяются законами этих субъектов  Российской Федерации.

2. Статья 36. Градостроительный регламент. "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 21.07.2011)

1.Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты  устанавливаются с учетом:

1) фактического использования  земельных участков и объектов  капитального строительства в  границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания  в пределах одной территориальной  зоны различных видов существующего  и планируемого использования  земельных участков и объектов  капитального строительства; 

3) функциональных зон  и характеристик их планируемого  развития, определенных документами  территориального планирования  муниципальных образований; 

4) видов территориальных  зон; 

5) требований охраны объектов  культурного наследия, а также  особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного  регламента распространяется в  равной мере на все земельные  участки и объекты капитального  строительства, расположенные в  пределах границ территориальной  зоны, обозначенной на карте градостроительного  зонирования. 

4. Действие градостроительного  регламента не распространяется  на земельные участки: 

1) в границах территорий  памятников и ансамблей, включенных  в единый государственный реестр  объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры) народов Российской  Федерации, а также в границах  территорий памятников или ансамблей,  которые являются вновь выявленными  объектами культурного наследия  и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации,  воссоздания, ремонта и приспособлении  которых принимаются в порядке,  установленном законодательством  Российской Федерации об охране  объектов культурного наследия;

2) в границах территорий  общего пользования; 

3) предназначенные для  размещения линейных объектов  и (или) занятые линейными объектами; 

(в ред. Федерального  закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ)

4) предоставленные для  добычи полезных ископаемых.

(в ред. Федерального  закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

5. Применительно к территориям  исторических поселений, достопримечательных  мест, землям лечебно-оздоровительных  местностей и курортов, зонам  с особыми условиями использования  территорий градостроительные регламенты  устанавливаются в соответствии  с законодательством Российской  Федерации. 

6. Градостроительные регламенты  не устанавливаются для земель  лесного фонда, земель, покрытых  поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных  территорий (за исключением земель  лечебно-оздоровительных местностей  и курортов), сельскохозяйственных  угодий в составе земель сельскохозяйственного  назначения, земельных участков, расположенных  в границах особых экономических  зон. (в ред. Федеральных законов  от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

7. Использование земельных  участков, на которые действие  градостроительных регламентов  не распространяется или для  которых градостроительные регламенты  не устанавливаются, определяется  уполномоченными федеральными органами  исполнительной власти, уполномоченными  органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации  или уполномоченными органами  местного самоуправления в соответствии  с федеральными законами. Использование  земельных участков в границах  особых экономических зон определяется  органами управления особыми  экономическими зонами. (в ред. Федерального закона от 30.10.2007 N 240-ФЗ)

8. Земельные участки или  объекты капитального строительства,  виды разрешенного использования,  предельные (минимальные и (или)  максимальные) размеры и предельные  параметры которых не соответствуют  градостроительному регламенту, могут  использоваться без установления  срока приведения их в соответствие  с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

9. Реконструкция указанных  в части 8 настоящей статьи  объектов капитального строительства  может осуществляться только  путем приведения таких объектов  в соответствие с градостроительным  регламентом или путем уменьшения  их несоответствия предельным  параметрам разрешенного строительства,  реконструкции. Изменение видов  разрешенного использования указанных  земельных участков и объектов  капитального строительства может  осуществляться путем приведения  их в соответствие с видами  разрешенного использования земельных  участков и объектов капитального  строительства, установленными градостроительным  регламентом. 

10. В случае, если использование  указанных в части 8 настоящей  статьи земельных участков и  объектов капитального строительства  продолжается и опасно для  жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов  культурного наследия, в соответствии  с федеральными законами может  быть наложен запрет на использование  таких земельных участков и  объектов.

3.Список используемой литературы

1. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.11.2011)
2. Э. К Трутнев и др. Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. — М.: Фонд института экономики города, 2008.