Содержание

Введение 3

1. Оформление ввоза товара 4

2. Налогообложение  импорта

2.1 НДС при ввозе товаров 7

2.2 Акциз  при ввозе товаров 9

2.3 Таможенные  платежи 10

3. Аудит импортных операций  13

Заключение 20

Список  используемой литературы 21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Представительство России на мировом рынке как независимого государства, ориентированного на рыночные отношения и стремящегося к интеграции в мировое хозяйство, существенно  изменило подход к сфере внешнеэкономической  деятельности  и процессам ее регулирования.

     Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) представляет совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и оперативно-коммерческих функций экспортоориентированных предприятий с учетом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера.

     ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнера, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для импортной  сделки, в определении цены и стоимости  контракта, объема и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами.

     Демократизация  внешнеэкономической политики открыла  каждому независимому предпринимателю  возможность налаживания международных  контактов. Вместе с тем перед  каждым российским предприятием, решившим распространить свой бизнес за пределы  страны, встает задача организации  бухгалтерского учета на более высоком  уровне.  
 

     1.Оформление ввоза товара

  Выпуск  для внутреннего потребления  – таможенный режим, при котором  ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе.

  Организации осуществляют импортные операции на основании контрактов. Закупка товаров  может производиться непосредственно  организацией либо через посредников, с которым заключен договор комиссии или поручения.

  Действующая система государственного регулирования  импорта включает элементы:

  - лицензирование.

  - установление порядка таможенной  стоимости ввозимых товаров.

  - осуществление таможенного контроля  при ввозе товаров на территорию  РФ в режиме импорта

  - налоговое регулирование ввозимых  товаров.

  В процедуре документального оформления внешнеэкономических сделок по импорту  необходимо:

1. Заключить контракт на поставку товара.
2. Открыть в уполномоченном банке паспорт импортной сделки
3. Оплатить товар иностранному поставщику.
4. Оформить на таможне поступивший по импорту товар.
5. Оприходовать товар.
6. Реализовать товар на территории РФ.

  Правильное  оформление сделки- это гарантия сведения к минимуму проблем, который возникает  на различных этапах движения товара.

  Импортеры должны оформить паспорт импортной  сделки.

  Паспорт сделки – это базовый документ валютного контроля, оформляется импортером в банке импортера, где открыт текущий валютный счет, он содержит сведения об импортном контракте.

  Правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении  валютных операций между резидентами  и нерезидентами, установлены ЦБ РФ в Инструкции №117-И от 15.06.2004 г.  и Положении ЦБ РФ от 01.06.2004 N 258-П.

  Предприятие-импортер не позднее, чем через месяц после  ввоза товаров на территорию РФ представляет в банк перечень ГТД с их копиями, заверенные личной номерной печатью  должностного лица таможенного органа и его подписью. На основании этих документов банк формирует учетную  карточку импортных товаров, а после  его оплаты - карточку платежа.

  В этих документах указывается:

• № контракта
• № паспорта импортной сделки
• № ГТД, по которой ввезен товар
• код товара.

   Данные  документы банк выдает импортеру, который  в определенный банком срок должен заполнить их и сдать в банк, сопроводив письмом. В нем указывается, каким образом учетная карточка товара закрывается карточкой платежа  за них.

   Бухгалтерский учет по импорту ведется в разрезе  стран, видов поставок и товаров. За страну закупки товара принимается  страна- место пребывания иностранного поставщика, с которым осуществляются расчеты.

   При учете импортных операций должны соблюдаться 2-ва принципа:

   1. Импортные товары должны быть  поставлены на учет с момента  перехода права собственности  на них к импортеру

   2. Должна быть правильно сформулирована  внешнеторговая себестоимость импортного  товара.

   Первичные документы, на основании которых  ведется учет импортных товаров:

   1. Договор (контракт) купли- продажи.

   2. Счет иностранного поставщика.

   3. Транспортная накладная, свидетельствует  о передаче товара перевозчику.

   4. ГТД, подтверждающая пересечение  товаром таможенной границы РФ.

  5. Накладные, акты приемки, свидетельствует  о фактическом поступлении товара  на склад импортера.

  В учете импортные товары отражаются по фактической себестоимости их приобретения (ПБУ 15/01). Фактическая  себестоимость представляет собой  стоимость, оплаченная поставщику в  соответствии с контрактом.

  Полная  импортная себестоимость складывается из контрактной цены и накладных  расходов, оплаченных в иностранной  валюте за границей и в рублях.

  К накладным расходам в валюте относятся:

1. перевозка товаров за границей.
2. страхование за границей.
3. хранение на складе за границей.
4. брокерские услуги, оказываемые за границей

  К накладным расходам в рублях относятся:

1. перевозка, хранение и таможенная пошлина.
2. акцизы.

3. НДС.

4. таможенный  сбор в рублях.

   Таможенная  стоимость включает:

   1) контрактную стоимость товара.

   2) накладные расходы в иностранной  валюте, оплаченные за границей.

   Верховный Совет РФ издал закон «О таможенном тарифе» №5003-1 Закон рекомендовал шесть методов определения таможенной стоимости:

   1. Оценка таможенной стоимости  по цене сделки с ввозимыми  товарами. Если производственные  затраты, связанные с доставкой  товара до границы РФ, то они  прибавляются к контрактной цене. Необходимо представить контракт, в котором обусловлены условия  поставки.

   2.  Метод по цене сделки с идентичными  товарами. Необходимо представить  документ, что такой товар уже  проходил по такой цене. При  этом срок прохождения товара  не должен превышать 6 месяцев.  Оценка идет по минимальной  цене. К данной цене прибавляются  затраты по доставке. Данный метод целесообразно применять, когда поставка товара осуществляется из одной и той же страны от одной и той же фирмы.

   3. Метод по цене сделки с одинаковыми  товарами, одинаковыми по качеству, но взаимозаменяемые. К цене прибавляются  расходы по доставке.

   4. Метод на основе вычитания  стоимости. Берется оптовая или  розничная цена по региону  и из нее вычитается расходы  по продаже, то есть очищают  цену продажи от наценки.

   5. Метод на основе сложения стоимости.  Берется стоимость материалов  и все другие затраты, понесенные  заготовителем.

   6. Резервный метод. Таможенная стоимость  плюс мировая практика. Метод  используется таможенными органами. 

2. Налогообложение импорта 

2.1 НДС при ввозе товаров

  В соответствии с главой 21 ст. 151 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ  под  таможенным режимом  выпуска для свободного обращения  уплачивается НДС. Ставка НДС применяется  та, что используется при реализации этих товаров внутри страны.

  Налогооблагаемая  база  при ввозе товаров на таможенную территорию РФ определена ст. 160 НК РФ. Она определяется как  сумма:

• таможенной стоимости товара
• таможенной пошлины
• акцизов (по подакцизным товарам)

  Налоговая база определяется отдельно по каждой группе товаров. Если в составе одной  партии ввозимых товаров присутствуют подакцизные и неподакцизные  товары, налоговая база определяется по каждой группе товаров.

  Если  в соответствии с международными договорами РФ отменены таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых товаров, налоговая база определяется как  сумма:

• стоимость приобретенных товаров, включая затраты на доставку товаров до границы РФ
• акциз (по подакцизным товарам)

  НДС, уплаченный на таможне, в отпускную  цену товара не входит.

  В соответствии со ст. 171 НК РФ уплаченный при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенном режиме выпуска для свободного обращения  НДС, можно  принять к налоговому вычету:

• по товарам (работам, услугам), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения
• по товарам (работам, услугам), приобретаемых для перепродажи 

  Вычетам подлежат суммы налога , фактически  уплаченные налогоплательщиком при  ввозе товаров на таможенную территорию РФ, после принятия на учет товаров (работ, услуг)  в соответствии с  первичными докуметами (ст.172 НК РФ).

  Основанием  для налогового вычета являются таможенная декларация и платежные документы, подтверждающие факт оплаты НДС таможенному  органу и документы, подтверждающие ввоз товара.

  Дт 19 Кт 68 – начислен НДС к уплате при ввозе товара

  Дт 68 Кт 19 – налоговый вычет по НДС

  В соответствии со ст. 150 НК РФ не подлежит налогообложению ввоз на территорию РФ:

• товаров (кроме подакцизных), ввозимых в качестве безвозмездной помощи РФ;
• медицинские товары по перечню РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства
• художественных ценностей, переданных в качестве дара государственным учреждениям;
• всех видов печатных изданий, получаемых государственными и муниципальными библиотеками и музеями по международному книгообмену;
• продукция, произведенная в результате хозяйственной деятельности российских организаций на территории иностранного государств, с правом землепользования по международным договорам;
• технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, ввозимые в качестве вклада в уставный капитал;
• необработанные природные алмазы;
• товаров для пользования иностранными дипломатическими представительствами;
• валюта РФ и иностранная валюта, являющаяся средством платежа (за исключением предназначенных для коллекционирования) а также ценные бумаги – акции, облигации, сертификаты, векселя;
• продукция морского промысла, выловленная и произведенная рыбопромышленными предприятиями РФ.

  Решение об освобождении от налогообложения  может быть принято таможенным органом, производящим таможенное оформление, или ГТК России по компетенции  в соответствии с Письмом ГТК  РФ от 4.06.2003 г. №01-06/22880 «О взимании НДС  при ввозе товаров на таможенную территорию РФ» (в ред. ФТС РФ от 02.02.2005 г. №.01-06/2593). 

2.2 Акциз при ввозе товаров

  В соответствии с главой 22 НК РФ ст. 182 объектом налогообложения является  ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию РФ..

  В соответствии со ст. 185 НК РФ при ввозе  подакцизных товаров в режиме выпуска для свободного обращения  акциз уплачивается в полном объеме. Акциз уплачивается одновременно с  другими таможенными платежами  до или в момент принятия ГТД к  таможенному оформлению.

  Налоговая база при ввозе подакцизных товаров  определяется в соответствии со ст. 191 НК РФ:

• по товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (а абсолютной сумме на единицу измерения) – как объем ввозимых товаров в натуральном выражении;
• по  товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки – как сумма таможенной стоимости  товаров и таможенной пошлины.

  В соответствии со ст 199 НК РФ сумма акциза, фактически уплаченная при ввозе  товаров,  включается в стоимость  приобретенного товара.

  Вычетам подлежат суммы акциза, уплаченные при ввозе подакцизных товаров, выпущенных в свободное обращение, в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства подакцизных  товаров (п. 2 ст. 200 НК РФ).

  Вычетам подлежат суммы авансового платежа  уплаченные при приобретении акцизных марок либо при приобретении специальных  региональных марок, по подакцизным  товарам, подлежащим обязательной маркировке (п. 6 ст. 200 НК РФ).

  Налоговые вычеты в соответствии со ст. 201 НК РФ производятся на основании таможенных деклараций и иных документов, подтверждающих ввоз подакцизных товаров и уплату соответствующей суммы акциза.

  Вычетам подлежат суммы акциза, фактически уплаченные при ввозе подакцизных  товаров на таможенную территорию РФ, выпущенных в свободное обращение. 

     2.3 Таможенные платежи

   В соответствии с Таможенным кодексом РФ от 28.052003 года  №61-ФЗ  ст. 318 к  таможенным платежам относятся:

• ввозная таможенная пошлина
• НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ
• Акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ
• Таможенные сборы

   При ввозе товаров обязанность по уплате таможенных платежей возникает  с момента пересечения таможенной границы.

   Ответственность за уплату таможенных платежей несет  декларант. Таможенные платежи должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня  предъявления товара в таможенный орган.

   Объектом  обложения таможенными пошлина, налогами  являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой  базой является таможенная стоимость  товаров.

   Размер  ставки таможенной пошлины устанавливается  в зависимости от страны происхождения  товара.

   В соответствии с главой 6 ст. 30 ТК РФ страной  происхождения товаров считается  страна, в которой товар был  произведен полностью или подвергался  достаточной переработке в соответствие с критериями, установленным таможенным кодексом. При этом под страной  происхождения товара может пониматься группа стран, либо таможенные союзы  стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения  для целей определения страны происхождения товара.

   Товары, полностью произведенные в стране:

1. полезные ископаемые;
2. продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;
3. живые животные;
4. продукция охотничьего, рыболовного, морского промысла;
5. отходы, лом, полученные в результате  производственных и иных операций по переработке в данной стране
6. продукция высоких технологий, полученных на космических объектах, находящихся в космическом пространстве
7. товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, данной страны.

   Если  в производстве товаров участвуют  две страны и более, страной происхождения  товаров считается страна, в которой  были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной  переработки.

   Критерии  достаточной переработки:

• выполнение определенных  производственных и технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место;
• изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной  доли в цене конечной продукции.

   Некоторые страны освобождены от уплаты пошлины.

   Ставки  взимаемых пошлин устанавливаются  в процентах к таможенной стоимости (адвалорные) и в установленном  размере за единицу товара (специфические). Могут сочетаться два вида (комбинированные).

   1) Исчисление пошлины по адвалорной  стоимости - производится в той  же валюте, в которой определена  таможенная стоимость:

П= Ст х  Сип , где

  Ст - таможенная стоимость

  Сип - ставка импортной пошлины в % в  зависимости от страны происхождения  товара.

      2) специфическая ставка:

П=Кт х  Сип х Кевро/Квк, где

  Кт - количество товара

  Сип -ставка пошлины в евро за единицу  товара в зависимости от страны происхождения  товара

  Кевро - курс евро на дату принятия ГТД, установленный ЦБ РФ

  Квк - курс валюты, в котором указана  таможенная стоимость товара, установленный  ЦБ РФ на дату принятия ГТД

      3) комбинированная ставка

Сначала исчисления размер пошлины по специфической  ставке, затем по адвалорной. Для  уплаты берется большая величина.

     Таможенные платежи включаются  в фактическую себестоимость  товара  Дт 07, 08, 10, 115, 41 Кт 76/там. 

3. Аудит импортных операций

          Согласно закону «Об аудиторской деятельности» и Федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности "Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности", целью аудита является выражение мнения о достоверности данных бухгалтерской отчетности. В свою очередь, аудит импортных операций – это выражение независимого мнения о достоверности учета импортных операций во всех существенных отношениях, в том числе, об их соответствии нормам действующего законодательства, о надежности и эффективности средств внутреннего контроля. Отталкиваясь от этих целей, формируем задачи аудита импортных операций, детализируем их в зависимости от вида, с учетом особенностей проведения сделки. При проведении проверки импортных операций, аудиторская компания важное значение уделяет правильности формирования первоначальной стоимости импортных товаров (оборудования), по которой они будут отражаться в учете.        На формирование фактической стоимости оказывают влияние следующие факторы:

1) дата  совершения операции. Согласно пункту 6 ПБУ 3/2000 датой совершения операции  по импорту материальных ценностей  считается дата признания расходов  по их приобретению. При этом  ни в ПБУ 3/2006, ни в ПБУ  10/99 «Расходы организации» не  дано четкого критерия для  определения конкретной даты  признания расходов, связанных с  приобретением товаров (которые  согласно пункту 7 ПБУ 10/99 являются  частью расходов по обычным  видам деятельности). В соответствии  с Гражданским кодексом РФ, датой  принятия товаров к бухгалтерскому  учету считают дату перехода  права собственности на данные  товары от поставщика к покупателю, в соответствии с условиями  заключенного между ними договора. Причем этой датой может быть  не только дата фактического  поступления товаров на склад  покупателя или дата отгрузки  товара поставщиком, но и любая  другая дата, которую участники  сделки могут установить и  зафиксировать в контракте.

2) виды  расходов, порядок отражения в  момент таможенного оформления; При осуществлении импортных  операций предприятия – импортеры,  для минимизации таможенных пошлин  и других платежей, стараются  уменьшать стоимость поставки, не  включая, например, перевозку товара  по территории Российской Федерации,  оформляя ее отдельным договором.

3) порядок  включения в фактическую себестоимость  импортируемых материальных ценностей  таможенных пошлин и сборов  за таможенное оформление. Важно  учитывать уплаченные сборы и  пошлины за каждый отдельный  вид материальных ценностей, если  эти расходы учитывать в целом,  то происходит искажение данных  бухгалтерского учета в виде  недостоверной фактической себестоимости  ввезенных ценностей и соответствующих  налоговых выплат;

4) порядок  пересчета в валюту РФ стоимости  импортируемых материальных ценностей.  Недостоверное отражение покупателем  (импортером) в учете даты совершения  операций по импорту, и как  следствие неверный пересчет  стоимости ценностей в рубли  по курсу ЦБ РФ, действующему  на эту дату, может привести  к искажению учета курсовых  разниц, данных бухгалтерской отчетности  и нарушению действующего законодательства.

         Таким образом, аудитору следует обратить внимание на порядок формирования фактической себестоимости импортируемых материальных ценностей, полноту формирования затрат, своевременность отражения в учете и отчетности объектов имущества, приобретаемого в результате осуществления импортных операций. Важно отметить особенности аудита импортных нематериальных ценностей (работ, услуг), когда следует учитывать риски искажения бухгалтерской и налоговой отчетности.    Спецификой этой сделки является порядок налогообложения, связанный с удержанием налогов с нерезидента у источника получения дохода и с исполнением российским партнером функций налогового агента. В связи с этим аудитору необходимо обратить внимание на особенности налогообложения сделки с применением норм международного права. Для того чтобы выразить мнение относительно полноты и достоверности проведенной импортной операции, аудиторская фирма, в первую очередь, определяет особенности импорта услуг.

         Специфическими факторами, оказывающими влияние на данный род операций, являются:

1) статус  иностранного юридического лица. Определение статуса позволяет  аудитору оценить необходимость  удержания налогов из выручки  зарубежного партнера. В соответствии  со ст. 246 гл. 25 Налогового кодекса  РФ, если иностранное юридическое  лицо имеет статус постоянного  представительства, то оно является  самостоятельным налогоплательщиком.

2) место  оказания услуг. Если услуги  были оказаны на территории  иностранного государства, то  они не могут облагаться налогом  на доходы по нормам российского  законодательства. Но следует иметь  в виду, что доходы от оказанных  работ и услуг за пределами  Российской Федерации не облагаются  налогом у источника выплаты  только в том случае, если у  налогового агента имеются первичные  документы, подтверждающие место  оказания услуг на территории  иностранного государства. Также  аудиторские услуги включают  в себя рассмотрение порядка  расчета и удержания НДС с  нерезидента. В статье 148 гл. 21 Налогового  кодекса РФ раскрыто понятие  «место реализации работ (услуг)»  для определения налогооблагаемой  базы для НДС. Если, согласно  ст.148 НК РФ, контрактами, договорами  или иными документами подтверждается, что местом реализации работ  и услуг является территория  иностранного государства, то  импортная операция не является  объектом для исчисления НДС.

3) наличие  международных конвенций, соглашений, договоров об избежании двойного  налогообложения, которыми может  быть предусмотрено полное освобождение  от налогообложения или применение  пониженных ставок для конкретных  доходов нерезидентов в Российской  Федерации. При аудиторской проверке  импортных операций, в том числе,  когда проводится обязательный аудит, необходимо следовать конституционному принципу о приоритете норм международного права над нормами российского законодательства. Если двусторонние соглашения между странами об избежании двойного налогообложения отсутствуют, то необходимо следовать нормам действующего законодательства России. Но само по себе существование международного соглашения само по себе не является основанием для неудержания налога на доход у источника выплаты. Таким основанием является наличие у налогового агента надлежащим образом оформленного подтверждения от нерезидента в случае выплаты ему доходов, которые в соответствии с международными договорами (соглашениями) не облагаются налогом в Российской Федерации. Необходимо акцентировать внимание аудитора на том, что международные договоры об избежании двойного налогообложения не распространяются на косвенные налоги, к которым относится налог на добавленную стоимость.