Индекс развития человеческого потенциала. 4

Министерство образования  и наук РФ

ФГБОУ «Омский государственный  педагогический университет» 
Университетский колледж

                               письменное сообщение

«индекс развития человеческого потенциала»

                                                                 Выполнила: cтудентка

                                                                              2 курса 22гр.

специальности  «Страховое дело»

                              Самарко Алена

                                                              Научный руководитель: преподаватель

                                                            Университетского колледжа               Бровко Зоя Ивановна

                                                Омск 2012

Оглавление

1. Понятие и сущность Индекса развития человеческого потенциала…………………………………………………………………..3-4
2. Метод, используемый для вычисления ИРЧП……………………….5
3. Анализ отчета ИРЧП по странам и континентам за 2010г год….6-11
4. Индекс РЧП в России……………………………………………...12-13
5. Анализ ИРЧП субъектов Российской Федерации……………….14-19

Список литературы………………………………………………………20

1. Понятие и сущность Индекса развития человеческого потенциала

Индекс развития человеческого  потенциала (ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. Индекс публикуется в рамках Программы развития ООН в отчётах о развитии человеческого потенциала и был разработан в 1990 г. группой экономистов во главе с пакистанцем Махбубом-уль-Хаком. Однако концептуальная структура индекса была создана благодаря работе Амартии Сена. Индекc публикуется ООН в ежегодном отчёте о развитии человеческого потенциала с 1990 года.

При подсчёте ИРЧП учитываются 3 вида показателей:

• Ожидаемая продолжительность жизни — оценивает долголетие.
• Уровень грамотности населения страны (среднее количество лет, потраченных на обучение) и ожидаемая продолжительность обучения.
• Уровень жизни, оценённый через ВНД на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США.

Разработана и научно обоснована обобщенная система показателей, характеризующая  количественные и качественные характеристики социально-экономической дифференциации социального развития, включающая:

• коэффициент дифференциации индекса развития человеческого потенциала, характеризующий степень различия в социально-экономическом развитии анализируемых стран, регионов внутри страны, социальных групп;
• коэффициент дифференциации индекса здоровья (долголетия), показывающий, насколько состояние здоровья в одной стране, регионе лучше, чем в другом;
• коэффициент дифференциации индекса образования. Такой показатель определяет степень превышения уровня образования населения в одной стране (регионе или другом объекте исследования) над уровнем образования (грамотности) населения другой страны;
• коэффициент дифференциации индекса дохода, определяющий степень экономической дифференциации анализируемых стран или регионов;
• коэффициент дифференциации индекса смертности, как показатель различий в состоянии здоровья сравниваемых стран или регионов;
• коэффициент дифференциации уровня профессионального образования, отражающий различия в степени охвата обучением второй и третьей ступени образования в исследуемых странах или регионах.

В 2010 году семейство индикаторов, которые измеряют ИРЧП, было расширено, а сам Индекс подвергся существенной корректировке. В дополнение к используемому ИРЧП, который является сводным показателем, опирающимся на среднестрановые статистические данные и не учитывающим внутреннего неравенства, были введены три новых индикатора: Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН), Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Индекс многомерной бедности (ИМБ)[1].

В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития: очень высокий (42 страны), высокий (43 страны), средний (42 страны) и низкий (42 страны) уровень.

2. Метод, используемый для вычисления ИРЧП

Для перевода любого показателя в индекс, значение которого заключено между 0 и 1 (это позволит складывать различные показатели), используется следующая формула:

-индекс =

где и являются минимальным и максимальным значениями показателя  среди всех исследуемых стран.

Индекс развития человеческого  потенциала (ИРЧП) определённой страны зависит от трёх следующих показателей:

1. Индекс ожидаемой продолжительности  жизни (LEI) =

2. Индекс образования  (EI) =

Индекс средней продолжительности  обучения (MYSI) =

Индекс ожидаемой продолжительности  обучения (EYSI) =

3. Индекс дохода (II) =

ИРЧП является средним  геометрическим этих трёх индексов:

 LE — Ожидаемая продолжительность жизни

 MYS — Средняя продолжительность обучения населения в годах

 EYS — Ожидаемая продолжительность обучения населения, ещё получающего образование, в годах

 GNIpc — ВНД на душу населения по ППС в долларах США[1].

3. Анализ отчета ИРЧП по странам и континентам за 2010г год

Индекс развития человека образца 2010 года подвергся существенной корректировке. В новом докладе  используются статистические данные и  методики расчета показателей дохода, здоровья и образования, которые  ранее отсутствовали во многих странах. Например, вместо валового национального  продукта на душу населения (ВНП) используется валовой национальный доход на душу населения (ВНД), выраженный в долларах США по паритету покупательной способности (ППС), что позволяет учитывать  доход от денежных переводов и  международной помощи в целях  развития. Верхний предел дохода, введенный  в целях установления весовых  коэффициентов для ИРЧП, отменен, что позволяет для стран, в  которых превышен ранее установленный  лимит в $ 40 000, определять значения Индекса, более точно отражающие реальные уровни доходов. В сфере образования  вместо показателя валового охвата населения  образованием используется показатель ожидаемой продолжительности обучения детей школьного возраста, а вместо уровня грамотности взрослого населения  — средняя продолжительность  обучения взрослого населения, что  дает более полную картину уровней  образования. В отношении здоровья основным индикатором остается ожидаемая  продолжительность жизни при  рождении.

Кроме того, авторы исследования пересмотрели способ агрегирования  всех трех измерений. Ключевым изменением было обращение к среднему геометрическому (которое измеряет типичное значение набора чисел): таким образом, в 2010 году ИРЧП представляет собой среднее  геометрическое трех показателей измерений. Больше не существует полной замещаемости измерений — низкий показатель по любому измерению теперь напрямую отражается в ИРЧП. В качестве основы для сравнения достижений этот метод также с бόльшим уважением, чем простое среднее арифметическое, относится к неотъемлемым различиям между измерениями, указывают исследователи. Он признает то, что здоровье, образование и доход важны, но также и то, что эти три измерения благосостояния трудно сравнивать и что нельзя упускать из вида любые изменения в них.

Кроме ИРЧП за 2010 год, нынешнее исследование содержит три новых  статистических показателя: Индекс развития человеческого потенциала, скорректированный  с учетом неравенства, Индекс гендерного неравенства и Индекс многомерной  бедности. В отчет также включены таблицы различных индикаторов  развития человека, в том числе  по демографическим тенденциям, экономике, образованию, здоровью и другим показателям. В будущем доклады охватят  еще более сложные вопросы, включая  все более важную сферу устойчивости, а также неравенство и расширение прав и полномочий в широком смысле.

Отчеты с данными ООН  о развитии человека, как правило, запаздывают на два года, так как  требуют международного сопоставления  после публикации данных национальными  статистическими службами. Таким  образом, в текущем докладе на 2010 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2008 года. В этом году рейтинг  стран мира по ИРЧП охватывает 169 государств. Из-за отсутствия достоверных статистических данных рейтинг не описывает 25 стран. Как правило, такие страны не желают или не могут предоставить статистику по компонентам ИРЧП. Учитывая использование  разных индикаторов и методик  расчета, ИРЧП текущего года нельзя сравнивать с ИРЧП, публиковавшимися в предыдущих выпусках доклада, подчеркивают эксперты. Чтобы проследить тенденции во времени, читателям следует обратиться к статистическим таблицам доклада. С полным текстом отчета ООН о развитии человека 2010 года, подробной статистикой и методологией исследования можно ознакомиться здесь.

Возглавляет рейтинг качества жизни Норвегия, которая занимала первое место с 2001 по 2006 год, затем  уступила его Исландии, однако в 2008 году вернулась на вершину списка и все это время продолжает лидировать. ИРЧП Норвегии равен 0,938. Королевство Норвегия — государство в Северной Европе, в западной части Скандинавского полуострова, граничит на востоке со Швецией, Финляндией и Россией. Форма правления — конституционная монархия, форма государственного устройства — унитарная. Столица Норвегии — Осло. Уровень продолжительности жизни в этом государстве один из самых высоких в мире — 81 год, ВНД на душу населения — $ 58 810 в год. Норвегия — наименее населенная из стран Европы — всего в стране проживают около 4 800 000 человек. Бедных здесь практически нет, а так называемые «классовые» различия выражены очень слабо. В значительной степени благосостояние зависит от нефте- и газодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, так как Норвегия — один из крупнейших в мире и крупнейший в Западной Европе производитель и экспортер нефти и газа. В стране традиционно низкая инфляция и безработица по сравнению с остальной Европой, но в то же время — это одна из самых дорогих стран мира.

В десятку лидеров рейтинга — стран с очень высоким  уровнем развития — также вошли  Австралия, Новая Зеландия, Соединенные  Штаты, Ирландия, Лихтенштейн, Нидерланды, Канада, Швеция и Германия.

Замыкают список из 169 государств страны с самым низким уровнем развития: Зимбабве (последнее место с ИРЧП 0,140), Демократическая Республика Конго (168) и Нигер (167). В этих государствах чрезвычайно низкая продолжительность жизни — от 40 до 50 лет, крайне неблагоприятная социально-экономическая среда, низкая грамотность населения — умеют читать и писать не более 30% всех жителей, а доход на душу населения — менее $ 1 000 на человека в год.

В докладе подчеркивается, что за минувшие 20 лет многие люди по всему миру радикально улучшили ключевые показатели своей жизни. В  целом, они стали более здоровыми, образованными, обеспеченными и  ныне имеют больше возможностей избирать своих руководителей и обеспечивать их подотчетность, чем в любой другой период предшествующей истории. В большинстве стран мира заметно выросла и продолжительность жизни, что особенно видно на примере некоторых стран Азии и Южной Америки. Так, в арабских государствах за период с 1970 года она увеличилась более чем на 18 лет. В некоторых развивающихся странах — например, в Чили и Малайзии — показатели смертности сейчас на 60% ниже, чем они были 30 лет назад.

Официальная публикация доклада состоялась 4 ноября 2010. В связи с изменением методологии расчёта индекса, положение многих стран в рейтинге развития претерпело серьёзное изменение. Большая часть данных для отчёта получена в 2008 году и ранее. По данным отчёта Россия поднялась в рейтинге развития с 71 на 65 место, расположившись между Албанией и Казахстаном. Ниже представлен список стран с очень высоким индексом развития человеческого потенциала[1].

4. Индекс РЧП в России

Россия сегодня занимает 66 место в списке из 187 стран с  показателем 0,755, таким образом входя в группу стран с высоким ИРЧП. Россия входит в регион — Восточная Европа и Центральная Азия, в котором находится 31 страна, располагаясь на 17 месте в данной группе. Лидером группы является Словения — 0,884 (21 место в мире), замыкает группу Таджикистан. Однако, следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 2 ноября 2011 года относятся к 2009 году и ранее[1].

Из стран бывшего СССР, Россию опережают Эстония — 0,835 (4 место в группе/34 место в мире), Литва — 0,810 (9/40), Латвия — 0,805 (10/43) и  Белоруссия — 0,756 (16/65). Главным образом  это связано с относительным  низким уровнем доступности образования  и уровнем здоровья, однако Литву  и Латвию кризис затронул сильнее, чем  Россию. В 2010 году методология расчёта  индекса развития человеческого  потенциала была изменена. На основании  этих изменений был осуществлён  перерасчёт всех имеющихся ранее  данных. Россия представлена в рейтинге с 1990 года.

По итогам 2009 г. Беларусь — на 68 месте, Россия — на 71 месте, Украина — на 85, США — на 13. На 1-м месте в 2009 году Норвегия. На 2-м — Австралия, на 4-м — Канада.

Для сравнения динамики: В 1990 г. США — на 17, ГДР — на 19, СССР — на 23, Япония — на 1 — Очень высокий ИРЧП — показатель из 130-ти стран).

В 1990-е ИРЧП в России стал падать в 1995 — 0,644 (56 место, между Тонга  — 0,641 и Перу — 0,644), в 2000 — 0,662 (54 место, между Ямайкой — 0,665 и Республикой  Македонией — 0,660), в 2005 году он превысил уровень 1990 года — 0,693, в 2006 — 0,700, в 2007 — 0,708, в 2008 — 0,715, в 2009 — 0,714.

5. Анализ ИРЧП субъектов Российской Федерации

Россия в середине 2000-х  годов вошла в число стран  с высоким уровнем развития человеческого  потенциала, ее индекс превысил значение 0,800. Число регионов с индексом, соответствующим  показателю развитых стран, резко увеличилось  – с 4 в 2004 г. до 12 в 2006 г., при этом Москва преодолела планку 0.900, опередив страны Центрально-Восточной Европы. Среди лидеров рейтинга, которые  почти не меняются – федеральные  города и ведущие экспортные регионы, нефтяные и металлургические. Но все  же в десятку лидеров входят регионы  с более сбалансированным развитием (Татарстан, Самарская, Томская, Липецкая и Белгородская области), в которых  достаточно высок охват образованием и показатели долголетия не ниже средних  по стране.

Во всех субъектах РФ, за исключением Чукотского АО, индекс вырос за два последних года, особенно быстро – в 2006 г. (Карта ИРЧП 2006 г.). «Скачки» в рейтинге ИРЧП отдельных  регионов чаще всего связаны с  особенностями налогового режима (до 2004 г. в России существовали регионы  – внутренние офшоры) и политикой  крупнейших компаний (перенос юридических  адресов), что оказывает заметное влияние на показатель душевого ВРП. Этим объясняется кратковременный  рост и последующий спад показателей  Чукотского АО, Магаданской, Омской областей и республик Калмыкия и Мордовия (2001-2005 гг.).

В 2006 г. в рейтинге впервые  появилась Чеченская республика, занявшая 77-е место из 80 регионов. По доходу (душевому ВРП по паритету покупательной способности) Чечня  опережает только Ингушетию, как  и по охвату образованием детей и молодежи, однако по ожидаемой продолжительности жизни занимает второе место в стране вслед за Ингушетией. Удивительно высокие показатели этих республик (73-76 лет) демографы считают недостоверными из-за неточности статистического учета смертности, прежде всего младенческой.

Основной вклад в позитивную динамику ИРЧП российских регионов внесли два фактора. Первый – рост дохода, измеряемого душевым ВРП по партитету покупательной способности (ППС), хотя динамика в регионах была разной. Наиболее высокие темпы роста в 2004-2006 гг. имели крупнейшая агломерация страны (Москва и Московская область), некоторые регионы экспортно-сырьевой экономики (Пермская, Свердловская, Сахалинская области, Красноярский край), среднеразвитые Нижегородская и Тверская области, отдельные республики с невысоким уровнем экономического развития (Северная Осетия, Чувашия, Тыва). Для последних высокие темпы отчасти объясняются эффектом низкой базы. Только в двух регионах (Чукотском АО и Омской области) показатели душевого ВРП по ППС снизились, причиной стал перенос юридического адреса ранее «прописанных» в них структур «Сибнефти». Помимо снижения ВРП, эти регионы утратили существенную часть налоговых доходов[3].

Второй фактор – рост ожидаемой продолжительности жизни  во всех регионах страны. Наиболее существенно  улучшились показатели в самых проблемных регионах с низким долголетием: в  Восточной Сибири (Иркутской, Читинской  областях, Красноярском крае, республиках  Хакасия и Тыва –на 4-5% за 2005-2006 гг.), во многих областях Нечерноземного Центра и Северо-Запада (Ивановская, Ярославская, Костромская, Брянская, Вологодская, Архангельская и др. – на 3%), в эксклавной Калининградской области. Это следствие возросших инвестиций в сферу здравоохранения, улучшения обеспеченности лекарствами и повышения доступности медицинских услуг. В результате Иркутская область в рейтинге ИРЧП поднялась с 46-го места на 35-е, Красноярский край – с 14-го на 8-е, и в целом регионы с наиболее значительным ростом долголетия, среди которых больше восточных, показали лучшую динамику ИРЧП.

Однако на Юге и в  самых «богатых» субъектах РФ (Москве, нефтегазодобывающих автономных округах) с относительно высокой  ожидаемой продолжительностью жизни  рост этого показателя минимален. В  «богатых» регионах с высокими душевыми расходами бюджетов на здравоохранение  небольшая добавка федеральных  средств в рамках нацпроекта «Здоровье» слабо влияет на состояние отрасли. На юге доминирующими позитивными факторами остаются более благоприятный климат и меньшее распространение алкоголизма. Следовательно, усилия государства в сфере здравоохранения позволяют смягчить только самые острые проблемы доступности медицинских услуг в наиболее проблемных территориях с низким долголетием и деградирующей социальной сферой.

По охвату образованием детей  и молодежи лидерами остаются Москва и Санкт-Петербург, в которых учатся жители и других регионов. По этой причине  в Москве показатель охвата образованием превышает 100% населения в возрасте 7–24 лет.

При общем росте индекса  сохраняется огромный разрыв регионов России в развитии человеческого  потенциала. Но все же в последние  два года (2004-2006) уже нельзя говорить о явном нарастании разрыва между  лидерами и аутсайдерами по ИРЧП, показатели росли относительно равномерно, за исключением нескольких субъектов  РФ. Это следствие возросшей эффективности  перераспределительной социальной политики.

Сравнение индекса регионов и стран условно, но очень показательно для России. Москва сопоставима с  Чехией и Мальтой, Тюменская область  – с Венгрией и Польшей, Санкт-Петербург  и Татарстан – с Болгарией, при этом вторая столица заметно  уступает странам Балтии. Слабейшие  регионы России (республики Тыва и  Ингушетия) сопоставимы с Монголией, Гватемалой и Таджикистаном. Огромный разрыв регионов России в развитии человеческого потенциала замедляет развитие всей страны.

Для большинства регионов России характерна несбалансированность развития отдельных компонентов  человеческого потенциала (дохода, образования, долголетия). Менее трети  субъектов РФ имеют примерно равное отклонение частных индексов в ту или иную сторону, в группе лидеров  это Москва, республики Татарстан  и Башкирия, Белгородская, Самарская, Томская области, в последние  годы более сбалансированным стало  развитие Санкт-Петербурга, сократившего отставание по доходу. Почти половина регионов имеют худшие показатели индекса  доходов относительно двух других, в основном это Центр и юг Европейской  России. Ведущие экспортно-сырьевые регионы отличаются противоположным  соотношением — индекс доходов опережает  остальные. Регионы-аутсайдеры отличаются наиболее сильным разбросом всех частных индексов при минимальных  показателях дохода. Диагностика  несбалансированности развития позволяет  выявить «слабое звено» и сконцентрировать ресурсы для решения первоочередных задач развития, а не просто выравнивания.

В целом расчеты показывают, что только сочетание двух тенденций  – экономического роста и позитивных социальных изменений в условиях и образе жизни населения –  обеспечивает устойчивый и динамичный рост ИРЧП. Такое сочетание сформировалось в середине 2000-х гг., повысив качество роста. Чтобы сохранить устойчивый рост человеческого потенциала на перспективу, необходимо решить важнейшие задачи: ускорить социальные трансформации  в России, определить приоритеты развития и разработать эффективные механизмы  социальной и региональной политики для регионов разного типа.

                              Список литературы

1.