Индекс развития человеческого потенциала. 7

                                                   Федеральное агентство по образованию

ГОУ Омский государственный педагогический университет

Университетский колледж

 

 

 

 

Реферат

Тема: «Индекс развития человеческого потенциала»

 

 

 

Выполнил:

студент 4 курса 41 гр. специальности «Туризм»

Мразько Юлия Евгеньевна

Научный руководитель:

преподаватель Университетского колледжа

Бровко З.И.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2014

 

1.Понятие и  сущность индекса развития человеческого  потенциала

Человеческий потенциал является одним из основных видов совокупного экономического потенциала и отличается конкретными и качественными характеристиками. Необходимая численность населения отличается определенными качественными показателями (квалификационной и профессиональной структурой) и является необходимым ресурсом, без которого невозможно не только развитие национальной экономики, но и ее нормальное функционирование. Соответственно, чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту.

В 1990 г. Программа развития ООН (ПРООН) ввела в публичное обращение понятие индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) — Human Development Index (HDI). Индекс развития человеческого потенциала позволяет (в какой-то мере) учитывать не только экономическую, но и социальную эффективность стран, качество жизни населения.

ИРЧП рассчитывается как среднеарифметическая величина трех равнозначных компонентов:

дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США на душу населения;

образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом в 1/3);

долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).

 

Индекс развития человеческого потенциала дает сводную оценку человеческого процесса и охватывает три параметра: 1) долголетие, измеряемое как ожидаемая продолжительность предстоящей жизни; 2) уровень образования — как комбинация индекса грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся среди населения в начальных, средних и высших учебных заведениях; 3) уровень жизни — на базе реального ВВП на душу населения. При построении ИРЧП для каждого из перечисленных показателей были даны минимальные и максимальные значения: продолжительность жизни — 25 и 85 лет; грамотность взрослого населения — 0 и 100%; совокупная доля учащихся — 0% и 100%; ВВП на душу населения — 100 и 40 000 долл.

Доклад ПРООН 2005 г. свидетельствует, что из 174 стран, для которых рассчитывался ИРЧП, в большинстве государств увеличилась средняя продолжительность жизни, возрос удельный вес населения, получающего образование, наблюдались положительные тенденции в динамике ВВП. Из них 45 относятся к категории стран с высоким уровнем развития (ИРЧП > 0,800), 94 страны — к категории со средним уровнем (0,500-0,799) и 35 стран — с низким уровнем (< 0,500).

 Метод используемый для вычисления ИРЧП

(ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измеренияуровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. Индекс публикуется в рамках Программы развития ООН вотчётах о развитии человеческого потенциала и был разработан в 1990 г. группой экономистов во главе с пакистанцем Махбубом-уль-Хаком. Однако концептуальная структура индекса была создана благодаря работе Амартии Сена. Индекc публикуется ООН в ежегодном отчёте о развитии человеческого потенциала с 1990 года.

При подсчёте ИРЧП учитываются 3 вида показателей:

Ожидаемая продолжительность жизни — оценивает долголетие.

Уровень грамотности населения страны (среднее количество лет, потраченных на обучение) и ожидаемая продолжительность обучения.

Уровень жизни, оценённый через ВНД на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США.

Разработана и научно обоснована обобщенная система показателей, характеризующая количественные и качественные характеристики социально-экономической дифференциации социального развития, включающая:

коэффициент дифференциации индекса развития человеческого потенциала, характеризующий степень различия в социально-экономическом развитии анализируемых стран, регионов внутри страны, социальных групп;

коэффициент дифференциации индекса здоровья (долголетия), показывающий, насколько состояние здоровья в одной стране, регионе лучше, чем в другом;

коэффициент дифференциации индекса образования. Такой показатель определяет степень превышения уровня образования населения в одной стране (регионе или другом объекте исследования) над уровнем образования (грамотности) населения другой страны;

коэффициент дифференциации индекса дохода, определяющий степень экономической дифференциации анализируемых стран или регионов;

коэффициент дифференциации индекса смертности, как показатель различий в состоянии здоровья сравниваемых стран или регионов;

коэффициент дифференциации уровня профессионального образования, отражающий различия в степени охвата обучением второй и третьей ступени образования в исследуемых странах или регионах.

В 2010 году семейство индикаторов, которые измеряют ИРЧП, было расширено, а сам Индекс подвергся существенной корректировке. В дополнение к используемому ИРЧП, который является сводным показателем, опирающимся на среднестрановые статистические данные и не учитывающим внутреннего неравенства, были введены три новых индикатора: Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН), Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Индекс многомерной бедности (ИМБ).

 

 

2.Метод, используемый  для вычисления ИРЧП.

     Методология  расчета ИРЧП постоянно уточняется  и совершенствуется. Наибольшие  трудности связаны с необходимостью  получения сравнимых показателей  при отсутствии необходимой социальной  статистики в большинстве развивающихся  стран, а по ряду разделов - и  в странах с переходной экономикой. Индекс ИРЧП, как сводный показатель, рассчитывается как средневзвешенный  нескольких индексов. ИРЧП вычисляется  на основе трех показателей: долголетия, достигнутого уровня образования, измеряемого как комбинация индекса  грамотности взрослого населения  и индекса совокупной доли  учащихся в начальных, средних  и высших учебных заведениях; уровня жизни, измеряемого на  основе реального ВВП на душу  населения (в долл. США по паритету  покупательной способности - ППС).

     Долголетие  характеризует способность прожить  долгую и здоровую жизнь, что  составляет естественный жизненный  выбор и одну из основных  универсальных потребностей человека. Базовый показатель долголетия  -ожидаемая продолжительность жизни, характеризующаяся средней продолжительностью предстоящей жизни при рождении. Этот показатель, исчисляемый отдельно для мужского и женского населения, рассчитывается на основе условного поколения, которое составляется из совокупности людей различных возрастов, умерших в данном году.

     Ожидаемая  продолжительность жизни единым  числом выражает интенсивность  смертности населения данной  страны (региона и т.п.) в данный  календарный год, т.е. характеризует  долголетие гипотетического новорожденного, который проживет всю жизнь  в условиях данной интенсивности  смертности. В условиях совершенствования  системы здравоохранения и повышения  качества жизни реальному новорожденному, появившемуся на свет в данном  году, в среднем удастся прожить  дольше, чем гипотетическому.

     Образованность  рассматривается как способность  к получению и накоплению знаний, к общению, обмену информацией. Характеристиками  образованности являются грамотность  взрослого населения и полнота  охвата обучением. Под грамотностью  понимается способность человека  прочитать, понять и написать  короткий простой текст, касающийся  его повседневной жизни. Уровень  грамотности взрослого населения - доля грамотных в возрасте 15 лет и старше - служит важнейшим  базовым показателем данного  направления человеческого развития. Уровень грамотности относится  к реальному населению и является  показателем состояния образования, в значительной степени зависящим  от грамотности в течение предыдущих 10-20 лет. Для индустриальных стран  с рыночной экономикой уровень  грамотности устанавливается равным 99 %. Учитывая тенденции повышения  образовательного уровня и необходимость  более адекватного отражения  различий между индустриальными  странами, образованность стала  оцениваться комбинацией двух  базовых показателей: уровнем грамотности  взрослого населения и совокупной  долей учащихся. Последний показатель рассчитывается как отношение общего числа учащихся (зачисленных) на всех ступенях обучения (начальной, средней (средней специальной) высшей, послеуниверситетской) вне зависимости от их возраста к общей численности населения в возрасте от 6 до 24 лет.

     Уровень жизни  характеризует доступ к материальным  ресурсам, необходимым для достойного  существования, включая «ведение  здоровогообраза жизни, обеспечение территориальной и социальной мобильности, обмен информацией и участие в жизни общества». Уровень жизни, в отличие от долголетия и образованности, только открывает возможности, имеющиеся у человека, но не определяет их использование. Иными словами, это средство, расширяющее возможность выбора, но не собственно выбор. Уровень жизни является непрямым индикатором возможностей. Выбор базового показателя, адекватно отражающего данное направление человеческого развития, представляет собой серьезную проблему. Идеальный показатель уровня жизни должен был бы учитывать многочисленные факторы: личный доход; распределение доходов между слоями общества; ранее накопленная собственность; доступ к земельным ресурсам и кредитам; развитость инфраструктуры и механизм доступа к общественным фондам потребления (здравоохранению, образованию, транспорту, коммунальным услугами и др.), индивидуальный стиль жизни; размер и структуру семьи; блага, производимые в домашнем хозяйстве; природно-климатические и экологические условия в месте проживания и т.д. Так как в ИРЧП объединяются натуральные и стоимостные показатели, то каждый показатель индексируется в пределах от 0 до 1. Индексы определяют отклонения показателей региона от минимальных и максимальных значений соответствующих показателей. При расчетах ИРЧП для каждого из указанных трех показателей установлены фиксированные минимальные и максимальные значения.

      Доля перевода  любого показателя, скажем x, в индекс, значение которого заключено между 0 и 1 (это позволит складывать различные показатели), используется следующая формула:

x-индекс = 

где min(x) и max(x) являются минимальным и максимальным значениями показателя x среди всех исследуемых стран.

Таким образом, индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) определенной страны представим средним арифметическим от трёх следующих показателей:

Индекс продолжительности жизни = 

Индекс образования = 

Индекс грамотности взрослого населения (ALI) = 

Индекс совокупной доли учащихся (GEI) = 

GDP Index = 

LE — Средняя продолжительность  жизни

ALR — Уровень грамотности  взрослого населения в процентах

CGER — Совокупная доля  учащихся

GDPpc — ВВП на душу населения при ППС в долларах США

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Анализ отчета  ИРПЧ по странам и континентам  за последние годы

Самый высокий индекс по данным ООН -- у Норвегии, опередившей Исландию в 2009 году. США за последние десятилетия заметно набрали свои позиции, поднявшись с 15 (2008год)  на 3 место (2013 год) за последние пять лет.

Из стран постсоветского пространства самое высокое место в рейтинге занимает Эстония (34 место). Россия на 55 месте , но по своему потенциалу могла бы быть значительно выше, не позволили это сделать - низкий показатель по средней продолжительности жизни 65 лет и довольно высокий показатель выбросов двуокиси углерода. Наблюдается огромная пропасть между странами в показателе ВВП на душу населения, например, такие страны , как Люксембург(60228 долл.) и США (41890 долл.), просто не сравнимы со многими странами Африки и Азии, имеющими менее 1000долл. на душу населения.

В 1990 году впервые выполненные расчёты показали, что наивысший ИРЧП имела на тот момент Канада. В первом официальном отчёте ООН за 1993 год первенствовала Япония. Но как раз в то время, в начале 90-х, Страна Восходящего Солнца вступила в полосу длительного кризиса и первенство уступила. С 1994 по 2000 годы мировым лидером по качеству жизни числилась Канада, в 2001 году её сменила Норвегия. В последнем отчёте за 2007 год на первое место впервые вышла Исландия (ИРЧП = 0,968). Уровень продолжительности жизни в этом островном государстве один из самых высоких в мире - 81 год для женщин и 76 лет для мужчин, а ВВП на душу населения -- $ 36, 5 тыс. в год. Всего в Исландии проживают около 250 тыс. человек. Бедных здесь практически нет, а так называемые «классовые» различия выражены очень слабо. Вместе с тем Исландия одна из самых дорогих стран мира и считается второй по дороговизне для туристов страной после Японии.

То, что страна «опустилась», вовсе не означает, что её ИРЧП непременно упал. Прогресс человечества ведёт к тому, что практически во всех странах мира (кроме некоторых стран Африки и отдельных республик бывшего СССР) ИРЧП в целом растёт. Но в одних странах он растёт быстрее, а в других - медленнее, и эти первые обходят вторых.

Десять лет назад в почётную первую десятку входили Канада, США, четыре страны Северной Европы - Норвегия, Швеция, Финляндия и Исландия, ещё две европейские страны - Франция и Нидерланды, а также Япония и Новая Зеландия. Новая Зеландия и Австралия «совершили рокировку» - первого представителя Океании заменил второй, причём австралийцы могут похвастаться очень высоким вторым местом. Также в первую десятку поднялись Ирландия и Швейцария. Особо отметим успех Ирландии: ещё лет тридцать назад эта страна считалась одной из самых бедных и отсталых в Западной Европе, но благодаря усиленной государственной поддержке инновационного сектора экономики Ирландия совершила огромный скачок вперёд и сегодня является одной из наиболее передовых в технологическом и экономическом отношениях стран.

Вообще же, в числе первых тридцати стран представлены почти исключительно страны «Золотого миллиарда». Так, во второй десятке присутствуют Финляндия, Испания, Дания, Австрия, Великобритания, Бельгия, Италия, Новая Зеландия. Интересно, что Люксембург, занимая первое место в мире по ВВП на душу населения, по ИРЧП занимает всего лишь 26-е место.

Россия в 1992 году занимала 52-е место, но уже к 1995 году вследствие экономических реформ Ельцина - Гайдара - Чубайса откатилась на 114-е! К 2004 году РФ сумела как-то приподняться на 57-е место, но затем она снова начала опускаться. Правда, ИРЧП России в абсолютном выражении всё-таки вырос и наконец-то едва превысил заветные 0,7 (0,778). Россию отличает высокий уровень образованности населения (как наследие СССР) и удручающе низкая продолжительность жизни (по данному показателю Россия в 2003 году занимала 135-е место, уступая даже таким «развитым и благополучным» странам, как Шри-Ланка, Сальвадор, Никарагуа и Ирак). Впрочем, высокую образованность населения РФ тоже может в перспективе утратить: уже сейчас, по некоторым данным, каждый десятый призывник в российскую армию не умеет читать и писать.

Практически все страны Восточной Европы совершили крутое «восхождение» по таблице. Так, за 15 лет Польша поднялась с 58-го места на 39-е, Хорватия - с 77-го на 47-е. Но здесь нужно принять во внимание следующие моменты. Во-первых, изрядная финансовая помощь, оказанная Евросоюзом «новым демократиям», сильно истощила страны-доноры и уже привела к экономической стагнации в ЕС. Во-вторых, речь идёт фактически только о том, что бывшие социалистические страны всего лишь возвращают себе те достойные места, которые они занимали при социализме. И, наконец, в-третьих, пока что лишь Словения и Чехия по качеству жизни приблизились к странам «Золотого миллиарда». Первая заняла 27-е место, опередив Португалию и подобравшись к Греции, а вторая - 32-е место.

По ИРЧП поднялись нефтедобывающие страны Ближнего Востока: Кувейт - с 52-го на 33-е, Катар - с 55-го на 35-е, Саудовская Аравия - с 73-го на 61-е, Оман - с 88-го на 58-е. Цены на нефть в эти годы били все рекорды. Впрочем, места, занимаемые этими странами по ИРЧП, намного ниже мест, занимаемых ими по ВВП на душу населения. Опять же, не всё решают нефтедоллары.

Прогрессируют социалистические страны Азии: Китай (со 108-го места на 81-е), Вьетнам (со 121-го на 105-е), Лаос (со 136-го на 130-е). Есть небольшой прогресс и у Индии - подъём со 138-го места на 128-е. Немного восстановили свои позиции некоторые бывшие республики СССР: Казахстан (с 93-го на 69-е, опережая Украину), Армения (со 103-го на 83-е), Грузия (со 105-го на 72-е), Азербайджан (с 106-го на 98-е). А вот все среднеазиатские республики продолжают понемногу «опускаться» (среди них самый высокий ИРЧП имеет Туркмения, самый низкий - Таджикистан). Также заметно ухудшили свои позиции Таиланд, Турция, Ливан, Иран, Сирия, Индонезия. Самые бедные и отсталые страны Азии: Камбоджа, Мьянма, Бутан, Пакистан, Бангладеш, Непал, Восточный Тимор и Йемен.

Понижение по ИРЧП характерно почти что для всех стран Карибского бассейна. Например, Барбадос опустился с 25-го на 38-е место, Багамы - с 28-го на 49-е, Антигуа и Барбуда - с 29-го на 57-е, и т.д. В Карибском регионе более высоким качеством жизни могут похвастаться только лишь Пуэрто-Рико, Барбадос и Багамы, а если брать Латинскую Америку в целом, то Куба ещё уступает лишь Аргентине, Чили, Уругваю и Коста-Рике. Позади Кубы остались Мексика и Бразилия, не говоря уже про Колумбию и Перу.

На более низкие места опустились практически все страны Южной Америки: Чили - с 30-го места на 40-е, Уругвай - с 37-го на 46-е, Бразилия - с 68-го на 70-е, Колумбия - с 51-го на 75-е, Эквадор - с 72-го на 89-е. К сожалению, ухудшила свои позиции и Венесуэла (с 47-го места на 74-е). Это вызывает удивление, ибо успехи правительства Уго Чавеса в борьбе с неграмотностью и в решении проблем здравоохранения общеизвестны.

Самой бедной страной Южной Америки остаётся Боливия (117-е место). Однако с приходом к власти Эво Моралеса у этой страны, наконец, появилась надежда на более благополучное будущее. В этом году Боливия уже достигла темпов роста ВВП, рекордных за всю её историю, но самое главное то, что при братской поддержке Кубы и Венесуэлы власти Боливии также развернули активную деятельность по искоренению нищеты, неграмотности и болезней.

С 1997 года почему-то не публикуются данные по малым странам Европы (Монако, Лихтенштейн, Андорра, Сан-Марино). 10 лет назад ИРЧП этих стран был очень высок. Пока что ещё не включены в отчёт ООН разделившиеся Сербия и Черногория. Нет в отчёте Тайваня и Макао, хотя данные по ним есть - ИРЧП там высок. То же можно сказать о Пуэрто-Рико и Гренландии - данные об их ИРЧП не публикуются с 1999 года. Для КНДР данные не определяются с 1995 года (тогда эта страна имела средний ИРЧП и занимала 75-е место). Очень давно не определяется ИРЧП стран, где шла или идёт война: Ирака, Афганистана, Либерии, Сомали. Предположительно, у Афганистана, Либерии и Сомали ИРЧП крайне низкий, порядка 0,2 - 0,3.

 

4 Метод ИРЧП в России  

существенным образом изменилась с 2000 г.- 274 человека на 1000 работающих, которые имеют высшее или среднеспециальное образование. Это показатель существенным образом различается по регионам России и наиболее высокий наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Характерно, что присутствует значительная концентрация человеческого потенциала в центральных районах со снижением в районах Севера.

Основным фактором, под влиянием которого происходит размещение человеческого потенциала страны, являетсяразмещение производства. Оно препятствует перспективному развитию производственного потенциала. Необходимо перераспределение человеческого потенциала в целях создания приоритетных отраслей промышленности. Человеческий потенциал отличается значительной мобильностью. Миграционные потоки в основном направлены в центральные районы. Значителен и приток населения из стран ближнего зарубежья, но в большинстве своем он носит незаконный характер. В целях пресечения миграции был принят соответствующий закон, который вводит значительный объем штрафов предприятиям, которые используют нелегальную рабочую силу.

В результате нестабильной социально-экономической ситуации в стране, устранения государства от регулирования большинства экономических процессов, произошло существенное снижение качества человеческого потенциала. Большая его часть была безвозвратно потеряна для национальной экономики по причине выезда на постоянное проживание за территорию страны. Также снизилось качество жизни населения, что стало прямой причиной снижения и качества человеческого потенциала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Анализ ИРЧП субъектов Российской Федерации

Россия сегодня занимает 65 место в списке из 169 стран с показателем 0,719, таким образом, входя в группу стран с высоким ИРЧП. За последние 5 лет рейтинг нашей страны вырос на 3 пункта. Россия входит в регион -- Восточная Европа и Центральная Азия, в котором находится 31 страна, располагаясь на 18 месте в данной группе. Лидером группы является Чехия -- 0,841 (28 место в мире), замыкает группу Таджикистан. Однако следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 4 ноября 2010 года относятся к 2008 году и ранее.

Из стран бывшего СССР, Россию опережают Эстония -- 0,812 (5 место в группе/34 место в мире, очень высокий показатель ИРЧП), Литва -- 0,783 (9/44), Латвия -- 0,769 (10/48) и Белоруссия -- 0,732 (16/61). Главным образом это связано с относительным низким уровнем доступности образования и уровнем здоровья, хотя по экономическим показателям Россия опережает Литву и Латвию. Немного уступают России -- Казахстан -- 0,714 (19/66), Азербайджан -- 0,713 (20/67), Украина -- 0,710 (22/69), Грузия -- 0,698 (24/74). Страны со средним уровнем развития -- Узбекистан -- 0,617 (29/102), Киргизия -- 0,598 (30/109) и Таджикистан -- 0,580 (31/112) замыкают группу.В 2010 году методология расчёта индекса развития человеческого потенциала была изменена. На основании этих изменений был осуществлён перерасчёт всех имеющихся ранее данных. Россия представлена в рейтинге с 1990 года. До этого времени не представлялось возможным оценить индекс развития человеческого потенциала за недостатком данных. В 1990 году из 118 стран участвующих в расчёте, Россия занимала 33 место с индексом -- 0,692, находясь между Венгрией -- 0,692 и Объединёнными Арабскими Эмиратами -- 0,693, мировым лидером были США -- 0,857.Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010 года носит название «Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее» и является концептуальным продолжением нескольких предыдущих национальных докладов, подготовленных различными группами независимых российских экспертов при поддержке представительства ПРООН в России. Как и все предыдущие, настоящий документ представляет собой не отчет о развитии социально-экономической ситуации за соответствующий период времени, а научно-аналитическое исследование.Основная цель исследования -- мониторинг достижения Целей развития тысячелетия, адаптированных для России, а также анализ влияния на этот процесс социальных и экономических тенденций последних лет. Десять лет назад на Саммите тысячелетия ООН мировые лидеры приняли Декларацию тысячелетия, договорившись об установлении восьми целей в области борьбы с нищетой, голодом, болезнями, неграмотностью, ухудшением состояния окружающей среды и дискриминации в отношении женщин. Соответствующие им показатели должны быть достигнуты к 2015 году. В 2005 году концепция ЦРТ была адаптирована для России в докладе о развитии человеческого потенциала «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития». За прошедшие пять лет многое изменилось как внутри страны, так и на международном уровне, и влияние этих изменений на достижение ЦРТ и развитие человеческого потенциала отражено в новом докладе.

За последние несколько лет Россия восстановила статус крупной экономической державы и подтвердила свое право находиться в группе стран -- мировых лидеров. Достижение макроэкономической и политической стабильности в стране в начале XXI века привело к возобновлению интереса к долгосрочным проблемам социально-экономического развития. Благодаря быстрому экономическому росту 2000-х годов и возросшим финансовым возможностям государства «география» позитивных социальных изменений более равномерно охватила всю страну. Улучшались показатели как развитых, так и наиболее проблемных регионов России, включая индекс дефицита дохода, показатели младенческой, детской и материнской смертности и другие. Однако почти во всех регионах произошел рост поляризации по доходу и сокращение доли доходов беднейших 20% населения. Следствием начавшегося в 2008 году экономического кризиса стало замедление роста или стагнация значений человеческого развития во многих регионах страны по сравнению с предыдущим периодом. Таким образом, одним из ключевых вызовов для России является сохранение достигнутых на сегодняшний день положительных результатов.