Индустриализация СССР 1926-1941г

Содержание

Введение

Актуальность данной темы обуславливается интересом к политике проведения индустриализации в СССР в период трех пятилетних планов.

В 1926 г. Сталин заявил, что «индустриализация является основным путем социалистического строительства». Сталин не хотел управлять лапотной Россией, ему нужна была великая держава. И он стремился создать, прежде всего, великую военную державу. Большинство советских историков считает, что поскольку решение всего комплекса задач - преобразование промышленности, сельского хозяйства, рост благосостояния народа - требовало огромных средств, которых не было, пришлось сделать выбор и сосредоточить все средства и усилия для прорыва на узком фронте. Тяжелая индустрия и производство средств являются основным ключом социалистического преобразования всего народного хозяйства, в том числе и сельского. Сталин провозгласил: ” Мы отстаем от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние  в 10 лет, либо нас сомнут”. Такая индустриализация, в первую очередь, оправдывалось фактором внешней опасности, угрозой со стороны «мирового империализма», необходимостью создания мощного оборонного потенциала. Не отрицая исключительной важности обороны для России, следует, подчеркнуть следующее: во-первых, враждебность капиталистических стран к Советскому Союзу во многом была реакцией на большевистскую политику «экспорта революции», во-вторых, враждебность противников большевизма долгое время не представляла для нашей страны непосредственной военной опасности. Такая прямая угроза возникает лишь с утверждением в Германии гитлеровского режима (1933 г.) В конце же 20-х – начале 30-х гг., когда разворачивается форсированная индустриализация, реальность военной угрозы партийным руководством, по меньшей мере, переоценивалась, чтобы «подстегнуть» народ, сплотить его и оправдать бесчисленные страдания и жертвы.

Цель  данной работы изучить процесс индустриализации СССР с 1926 г. по 1941 г. В соответствии с целью работы, я поставил следующие задачи:

1. Изучить первые шаги на пути индустриализации СССР (подходы к индустриализации, источники капитала).
2. Изучение первого пятилетнего плана (задачи, трудности, достижения, мнение западных и европейских стран об индустриализации СССР).
3. Изучение второго пятилетнего плана (задачи, образование, Стахановское движение, репрессии, результаты и достижения).
4. Изучение третьего пятилетнего плана (влияние военного положения на индустриализацию, задачи, проблема кадров и управления).

1. Первые шаги на пути к индустриализации

В декабре 1925 г. на XIV съезде Коммунистической партии был рассмотрен вопрос индустриализации страны. На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Для этого необходимо было максимально развивать производства, чтобы обеспечить экономическую независимость страны, а также создать социалистическую промышленность¹ на основе повышения ее технического оснащения.

Главное внимание впервые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились новые заводы (Саратовский и Ростовский заводы сельскохозяйственного машиностроения), началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги и Днепропетровской гидроэлектростанции. Развитие и расширение промышленного производства почти на 40% велось за счет ресурсов самих предприятий. Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью, наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялась централизация сырья, рабочей силы и производимой продукции.

Для создания советской индустрии учеными-экономистами было разработано два подхода:

Первый подход:

• капиталы для финансирования индустриализации пойдут на развитие частного предпринимательства, привлечение иностранных займов и на расширение торгового оборота;
• темпы индустриализации должны быть высокими, но при этом ориентированы на реальные возможности, а не на политические потребности;
• индустриализация не должна вести к резкому падению жизненного уровня населения, прежде всего крестьян;

Второй подход:

• финансирование индустриализации будет происходить за счет страны, путем перекачивания денег из сельского хозяйства и легкой промышленности;
• характер форсированной индустриализации;

Первый  подход означал проведение индустриализации при сохранении НЭП²а и рынка, второй — отказ от НЭПа, переход к командной, предельно централизованной экономике. В конце 1927 г. были составлены директивы к пятилетнему плану, в основном базировавшиеся на первом подходе. Однако уже в начале 1928 г. И. В. Сталин потребовал пересмотреть плановые задания в сторону их резкого увеличения, и изменил свою точку зрения на второй подход.

Проводя форсированную индустриализацию, руководство страны в какой–то мере опиралось на массовый энтузиазм  народа, особенно молодежи. Немалое  число людей было захвачено пафосом  обновления и готово было отдать все  силы, чтобы быстрее сделать страну могучей и богатой. Широкое развитие получило в промышленности социалистическое соревнование «ударничество». При этом рабочие трудились чаще всего вручную и нередко жили впрок. Средства на индустриализацию внутри страны получали за счет их перекачки из деревни в город. Между тем сталинское руководство бессовестным образом эксплуатировало этот энтузиазм и беспощадно транжирило народные силы. Не ограничиваясь и без того неслыханными темпами индустриального роста, Сталин выдвинул авантюру всеми силами. С целью получения валюты, необходимой для оплаты зарубежного оборудования, из страны вывозили хлеб, лес, нефть, меха, художественные ценности из музеев. У частных лиц с помощью ГПУ³ изымалось золото. Важную роль в реализации планов форсированной индустриализации играла система принудительного, по сути рабского труда, которая оформляется в широких масштабах именно в данный период. В 1929 году начинается коллективизация крестьянских хозяйств. Происходит создание совхозов и коллективизация бедняцко-середняцких хозяйств, при одновременной решительной борьбе с кулачеством. По мнению инициаторов коллективизации, главной проблемой сельского хозяйства была его раздробленность: большинство хозяйств находилось в мелкой частной собственности с высокой долей ручного труда, что не позволяло удовлетворять растущий спрос городского населения на продовольственные товары, а промышленности — на сельскохозяйственное сырьё. Коллективизация должна была решить проблему ограниченного распространения технических культур в условиях мелкого индивидуального хозяйства и сформировать необходимую сырьевую базу для перерабатывающей промышленности. Также предполагалось снизить стоимость сельскохозяйственной продукции для конечного потребителя путем устранения цепочки посредников, а также посредством механизации повысить производительности и эффективность труда в сельском хозяйстве, что должно было высвободить дополнительные трудовые ресурсы для промышленности. Результатом коллективизации должно было стать наличие товарной массы сельскохозяйственной продукции в количестве, достаточном для формирования продовольственных резервов и снабжения быстро растущего городского населения продуктами питания. Однако на деле все было не так оптимистично. Насильственные хлебозаготовки, сопровождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств, привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы и опасаясь репрессий, которым подверглись зажиточные крестьяне, люди резали скот и сокращали посевы.

Основными источниками капитала для начала индустриализации являлись:

• Хлебный экспорт. Наибольшую выручку за вывоз хлеба удалось получить в 1930 г. - 883 млн. руб., в последующие годы цены на зерно на мировом рынке резко упали. Экспорт большого количества хлеба в 1932-1933 гг., когда страна находилась на карточках, суммарно принес всего - 389 млн. руб., а вывоз лесоматериалов почти 700 млн. руб., только продажа пушнины в 1933 г. позволила выручить средств больше, чем за вывезенный хлеб (причем зерно у крестьян закупали по очень низкой цене). 
• Займы  у  крестьян. В 1927 г. - 1 млрд. руб.  В 1935 г. - 17 млрд. руб.
• Рост  цен  на вино-водочные  изделия, продажа которых расширялась: уже к концу 20-х годов доход от водки достиг 1 млрд. руб. и примерно столько же давала промышленность.
• Эмиссия. Рост денежной массы, не обеспеченной товарами, продолжался в больших масштабах до конца первой пятилетки. Эмиссия выросла с 0,8 млрд. руб. в 1929 г. до 3 млрд. руб.

Серьезную трудность составляло и то, что тогда еще не было в достаточном количестве своих промышленных кадров, способных обеспечить строительство современной крупной промышленности, создание и эксплуатация новой техники. Задача выработки командных кадров промышленности, равно как и задача технической переподготовки рабочих, повышения их производственно-технического уровня, также была весьма сложным и трудным делом. Вместе с тем это нужно было решать незамедлительно и в самых широких масштабах.

Кадры:

1. Рабочие. Основными свойствами работника перед началом индустриализации были следующие:

• полная зависимость от труда;

• за работу не всегда получали оплату;
• работников объединяла взаимопомощь и совместный труд. У них были и хорошие и отрицательные черты во взглядах на труд.

2. Выдвиженцы. Представители “новой” технической интеллигенции. Они были устремлены только вперед. Их выдвигали из лучших рабочих, бросали в прорыв. Они проходили обучение и становились инженерами, директорами. Опыта работы у них было недостаточно.

3. Руководители. Многие из них были приближенные к Сталину.

• Молотов В.И. главное экономическое образование получил на хозяйственной работе. Отвечал за организационную работу в партии, возглавлял комиссию по работе в деревне.

• Серго Орджоникидзе заместитель председателя  СНКС  в 1926-1930 г.г.; глава  ВСНХ - 1930-1931 г.г., затем, фактически, стал министром всей промышленности  СССР.
• Григорий Пятаков был заместителем  Серго Орджоникижзе.
• Куйбышев В.В. председатель ВСНХ  до 30-х годов, затем председатель Госплана и заместитель председателя  СНК.

2. 1928-1932. Первый пятилетний план

Планирование  экономического развития было необычайно сложным и новым. Стремление  догнать  и перегнать в кратчайший срок передовые капиталистические страны выражало истинное настроение множества  людей в 30-е годы. Первый пятилетний план  вступил в действие с 1 октября 1928 г. Но утвердился только в апреле 1929 г. на XVI партконференции. Он разрабатывался при участии крупнейших специалистов: Бахан - ученый биохимик, Александров и Винтер - ученые-энергетики, Прянишников - агрохимик. Стране предстояло развернуть строительство новых отраслей промышленности, увеличить производство всех видов продукции и приступить к выпуску новой техники. Используя средства массовой информации, руководство СССР пропагандировало массовую мобилизацию населения в поддержку индустриализации. Комсомольцы в особенности восприняли её с энтузиазмом. Миллионы людей самоотверженно, почти вручную, строили сотни заводов, электростанций, прокладывали железные дороги, метро. Часто приходилось работать в три смены. В 1930 г. было развёрнуто строительство около 1500 объектов, из которых 50% поглощали почти половину всех капиталовложений. Был воздвигнут ряд гигантских транспортных и промышленных сооружений: Турксиб, ДнепроГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке и Челябинске, Новокузнецке, Норильске, а также Уралмаш, тракторные заводы в Сталинграде, Челябинске, Харькове, Уралвагонзавод, ГАЗ, ЗИС (современный ЗИЛ) и др. В 1935 г. открылась первая очередь Московского метрополитена общей протяжённостью 11,2 км. Особое внимание уделялось индустриализации сельского хозяйства. Благодаря развитию отечественного тракторостроения, в 1932 г. СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы, а в 1934 г. Кировский завод в Ленинграде приступил к выпуску пропашного трактора «Универсал», который стал первым отечественным трактором, экспортируемым за границу. За десять предвоенных лет было выпущено около 700 тыс. тракторов, что составило 40 % от их мирового производства. Из-за границы были приглашены инженеры, многих известных компаний, таких как Siemens-Schuckertwerke AG и General Electric, которые привлекались к работам и осуществляли поставки современного оборудования. Значительная часть моделей техники, производившейся в те годы на советских заводах, представляла собой копии либо модификации зарубежных аналогов. В срочном порядке создавалась отечественная система высшего инженерно-технического образования. В 1930 г. в СССР было введено всеобщее начальное образование, а в городах обязательное семилетнее.

В 1930 г., выступая на XVI съезде ВКП(б), Сталин признал, что индустриальный прорыв возможен лишь при построении «социализма в одной стране» и потребовал многократного увеличения заданий пятилетки, утверждая, что по целому ряду показателей план может быть перевыполнен.

Поскольку капиталовложения в тяжёлую индустрию почти  сразу превысили ранее запланированную  сумму и продолжали расти, была резко  увеличена денежная эмиссия (то есть печать бумажных денег). И в течение всей первой пятилетки рост денежной массы, в обращении более чем в два раза, опережал рост производства предметов потребления, что привело к росту цен и дефициту потребительских товаров. Параллельно государство перешло к централизованному распределению принадлежащих ему средств производства и предметов потребления, осуществлялись внедрение командно-административных методов управления⁴ и национализация частной собственности.

 Возникла политическая система,  основанная на руководящей роли  ВКП(б), государственной собственности на средства производства и минимуме частной инициативы. Первая пятилетка была связана со стремительной урбанизацией. Городская рабочая сила увеличилась на 12,5 миллионов человек, из которых 8,5 миллионов было из деревень. Процесс продолжал идти в течение нескольких десятилетий, так что вначале 1960-х численность городского и сельского населения сравнялись.

Подводя итоги первого пятилетнего плана, Сталин сообщил, что по выпуску валовой продукции (в рублях) промышленность по существу выполнила план досрочно - за 4 года 3 месяца. Валовая продукция промышленности СССР составила 96,4% уровня, тяжелая индустрия достигла 108%, а легкая - 84,4%. На созданной индустриальной базе стало возможным проведение масштабного перевооружения; за время первой пятилетки оборонные расходы выросли до 11 % бюджета.

Таблица 1 – Плановые показатели выпуска промышленной продукции за 1928-1932 гг.

В первые два года пятилетки, пока не иссякли резервы НЭПа, промышленность развивалась соответственно плану, затем темпы ее роста стали падать.

Трудности и неудачи Первого пятилетнего плана: 

• Выполнение пятилетки проходило в трудных условиях. Советский народ должен был ликвидировать вековую отсталость страны в крайне сжатые сроки и исключительно за счет внутренних источников накопления. Это потребовало материальных жертв и строжайшего режима экономии. Советское государство не располагало широкими кадрами хоз. руководителей, специалистов, квалифицированных рабочих; они готовились уже в процессе строительства и освоения новых предприятий. Возросшая опасность нападения империалистических государств потребовало увеличения расходов на оборону страны.
• При общем удвоении численности рабочих и служащих шло быстрое формирование трудовых коллективов в Средней Азии, Казахстане, в районах Поволжья. В середине пятилетки было покончено с безработицей.
• В результате мирового экономического кризиса заметно снизились цены на сырье и продукты, экспортируемые СССР в обмен на оборудование.
• В 1932-1933 г.г. произошел массовый голод в СССР. В результате коллективизации наиболее работоспособная масса здоровых и молодых крестьян бежала в города. Кроме того, около 2 млн крестьян, попавших под раскулачивание, были выселены в отдаленные районы страны. Поэтому к началу весенней посевной 1932 года деревня подошла с серьезным недостатком тягловой силы и резко ухудшившимся качеством трудовых ресурсов. В итоге поля, засеянные хлебами в 1932 году на Украине, на Северном Кавказе и в других районах, зарастали сорняками. На прополочные работы были направлены даже части РККА. Но это не спасало, и при урожае 1931/32 года, достаточном, чтобы не допустить массового голода, потери зерна при его уборке выросли до беспрецедентных размеров. В 1931 году, по данным Народного комиссариата Рабоче-крестьянской инспекции, при уборке было потеряно более 15 млн тонн (около 20% валового сбора зерновых), в 1932-м потери оказались еще большими. На Украине на корню осталось до 40% урожая, на Нижней и Средней Волге потери достигли 35,6% от всего валового сбора зерновых. Данные зерновых балансов СССР в начале 1930-х годов, реконструированных Робертом Дэвисом и Стивеном Уиткрофтом по архивным источникам, свидетельствуют о том, что наблюдалось резкое падение сбора зерновых на протяжении двух лет подряд — в 1931-м и особенно в 1932 году, когда урожай был в лучшем случае на четверть меньше урожая 1930 года и на 19% меньше официальной цифры.

Мнение английского и американского журналов об успехах СССР в 1932 году.

Журнал Forward (Англия), 1932 г. «Бросается в глаза огромная работа, которая происходит в СССР. Новые заводы, новые школы, новое кино, новые клубы, новые громадные дома — всюду новые постройки. Многие из них уже закончены, другие еще окружены лесами. Трудно рассказать английскому читателю, что сделано за последние два года и что делается дальше. Надо это все видеть для того, чтобы этому поверить. Наши собственные достижения, осуществленные нами во время войны, — лишь пустяк по сравнению с тем, что делается в СССР. Американцы признают, что даже в период самой стремительной созидательной горячки в западных штатах там не было ничего похожего на теперешнюю лихорадочную творческую деятельность в СССР. За последние два года в СССР произошло так много изменений, что отказываешься даже представить себе, что же будет в этой стране еще через 10 лет… Выбросьте из головы фантастические страшные истории, рассказываемые английскими газетами, которые так упорно и нелепо лгут об СССР. Выбросьте также из головы всю ту половинчатую правду и впечатления, основанные на непонимании, которые пущены в ход дилетанствующими интеллигентами, покровительственно глядящими на СССР сквозь очки среднего класса, но не имеющими ни малейшего представления о том, что происходит там… СССР строит новое общество на здоровых основах. Чтобы осуществить эту цель, надо подвергаться риску, надо работать с энтузиазмом, с такой энергией, которых мир до сих пор не знал, надо бороться с огромнейшими трудностями, неизбежными при стремлении построить социализм в обширной стране, изолированной от остального мира. Посетив эту страну вторично за два года, я получил впечатление, что она идет по пути прочного прогресса, планирует и строит, и все это в таком масштабе, который является ярким вызовом по адресу враждебного капиталистического мира».

Журнал Nation (США), 1932 г. «Четыре года пятилетнего плана принесли с собой поистине замечательные достижения. Советский Союз работал с интенсивностью военного времени над созидательной задачей построения основной жизни. Лицо страны меняется буквально до неузнаваемости. Это верно относительно Москвы с ее сотнями заново асфальтированных улиц и скверов, новых зданий, с новыми пригородами и кордоном новых фабрик на ее окраинах. Это верно и относительно менее значительных городов. Новые города возникли в степях и пустынях, по меньшей мере 50 городов с населением от 50 до 250 тыс. человек. Все они возникли в последние четыре года, каждый из них является центром нового предприятия или ряда предприятий, построенных для разработки отечественных ресурсов. Сотни новых электростанций и целый ряд гигантов, подобно Днепрострою, постоянно воплощают в жизнь формулу Ленина: «Социализм есть советская власть плюс электрификация». Советский Союз организовал массовое производство бесконечного множества предметов, которые Россия раньше никогда не производила: тракторов, комбайнов, высококачественных сталей, синтетического каучука, шарикоподшипников, мощных дизелей, турбин в 50 тыс. киловатт, телефонного оборудования, электрических машин для горной промышленности, аэропланов, автомобилей, велосипедов и нескольких сот типов новых машин… Впервые в истории Россия добывает алюминий, магнезит, апатиты, йод, поташ и многие другие ценные продукты. Путеводными точками советских равнин являются теперь не кресты и купола церквей, а зерновые элеваторы и силосные башни. Колхозы строят дома, хлева, свинарники. Электричество проникает в деревню, радио и газеты завоевали ее. Рабочие учатся работать на новейших машинах. Крестьянские парни производят и обслуживают сельскохозяйственные машины, которые больше и сложнее, чем то, что видела когда-либо Америка. Россия начинает „мыслить машинами“. Россия быстро переходит от века дерева к веку железа, стали, бетона и моторов».

3. 1933-1937. Второй пятилетний план

Этот план, утвержденный в начале 1934 г., сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Вторая пятилетка находилась в более нормальной обстановке, хотя и в этот период планы неоднократно пересматривались. Задания плана - по сравнению с первой пятилеткой - выглядели более реалистичными и умеренными.

На XVII съезде ВКП(б) были определены следующие задачи второго пятилетнего плана развития народного хозяйства:

1. Ликвидация капиталистических элементов и классов вообще, окончательную ликвидацию на основе полного завершения коллективизации крестьянских хозяйств и кооперирования всех кустарей, частной собственности; ликвидацию многоукладности экономики Советского Союза и установление социалистического способа производства как единственного, с превращением всего трудящегося населения страны в активных и сознательных строителей социалистического общества.
2. Завершение технической реконструкции всего народного хозяйства СССР, на базе, созданной в период первой пятилетки и идущей по пути дальнейшего быстрого подъёма промышленности.
3. Более быстрый подъём благосостояния рабочих и крестьянских масс и при этом решительное улучшение всего жилищного и коммунального дела в СССР.
4. Укрепление экономических и политических позиций пролетарской диктатуры на основе союза рабочего класса с крестьянством для окончательной ликвидации капиталистических элементов и классов вообще.
5. Дальнейшее укрепление обороноспособности страны.

Также по результатам съезда была утверждена Резолюция «О втором пятилетнем плане развития народного хозяйства  СССР», с целевыми показателями развития народного хозяйства СССР включая:

• контрольные цифры по объёму продукции, грузообороту по основным видам транспорта;
• общий объём капитальных вложений в размере 133,4 млрд руб. (в ценах 1933 г.) против 50,5 млрд за первую пятилетку;
• объем вводимых в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий общей стоимостью в 132 млрд руб. против 38,6 млрд руб. в первой пятилетке;
• направления осуществления технической реконструкции народного хозяйства и программы подготовки кадров;
• направления размещения производительных сил, в том числе создание новых опорных баз индустриализации в восточных районах Союза (Урал, Западная и Восточная Сибирь, Башкортостан, Казахстан и Средняя Азия).

В результате выполнения второго пятилетнего  плана развития народного хозяйства  СССР было введено в действие 4500 крупных государственных промышленных предприятий. Из них: Уральский машиностроительный, Челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический  и другие заводы. Десятки доменных печей, шахт, электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. 80% всей промышленной продукции было получено на предприятиях, вновь построенных или полностью реконструированных за годы 1-й и 2-й пятилеток. В больших масштабах развернулось жилищное и социально-культурное строительство. Вырос материальный и культурный уровень жизни трудящихся. Было введено всеобщее начальное обучение, широкое развитие получило общее среднее, среднее специальное и высшее образование. Большое внимание уделялось формированию новой, советской интеллигенции, вышедшей из рядов рабочего класса и крестьянства; продолжалось осуществление культурной революции. В 1934 году 40% принятых в вузы составляли выпускники рабфаков. Значительно увеличилась сеть театров, кино, клубов и библиотек. Широкое развитие получило здравоохранение. Выросло число санаториев и домов отдыха.

Специалистов  с высшим образованием было около 1 млн. человек. Кадры росли быстрыми темпами. Молодежь занимала руководящие  посты. Коммунисты и комсомольцы  сплачивали коллектив, были ярким символом героизма времен индустриализации. Люди верили в победу, и чтобы не пострадало производство, работали с энтузиазмом, порой без выходных и по 12-16 часов подряд.

Стоит отметить начало Стахановского движения. За одну ночь забойщик шахты А.Стаханов  установил выдающийся рекорд, добыв  за 5 час.45 мин. 102 тонны угля (вместо 7 т по норме). Правительством было принято  решение выдать ему премию в размере месячного оклада, предоставить квартиру  и оборудовать за счет шахты мебелью. После этого было объявлено соревнование на лучшего работника шахты. Ударники - перевыполняли план, так к августу 1936 г. движение охватило около четверти рабочих, а через 2 года - почти половину. Стахановцы изготовляли такое количество продукции сверх плана, которое не находило использования и оседало на складах. В основе оплаты труда был принцип сдельщины - больше сделаешь, больше получишь. Часто нарушалась технология, был брак, некоторые руководители  не приветствовали стахановское движение, а Сталин поддерживал стахановские бригады. Поскольку ставка делалась на индивидуальную сдельщину, то попытки создать бригады не увенчались успехом. Было удобнее иметь дело с отдельным рабочим, а не с целой бригадой.

Появилось строительство за Полярным кругом. Например, металлургический комбинат в Норильске, шахты в Воркуте, а также железные дороги. Не находилось нужного числа добровольцев на это  строительство. И тогда появились  в нужных местах десятки лагерей  с сотнями тысяч заключенных. Их трудом строился «Беломорканал», железная дорога Котлас-Воркута. Их называли врагами народа, их превратили в такую рабочую силу, которая не требует никаких затрат, легко командуема  и перебрасываема.