Инфляция. 25

Инфляция

Уровень инфляции

Под инфляцией следует  понимать рост цен, вызванный дисбалансом  спроса и предложения.  
Виды инфляции:

• умеренная (темпы прироста цен не превышают 10 % в год);
• галопирующая (темпы прироста цен приобретают стремительный характер и колеблются от 10 до 200 % в год);
• гипер- и суперинфляция (цены растут астрономическими темпами);

Основные причины инфляции:

1. государственная монополия на эмиссию бумажных денег, внешнюю торговлю, непроизводственные (военные и др.) расходы;
2. профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы;
3. монополия крупнейших фирм на определение издержек и цен.

Типы инфляции

1. Инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса;
2. Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства;

Индекс потребительских  цен определяет изменение во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг, потребляемых населением:

I = Срк_t / Срк_б x 100%

где Срк_t, Срк_б - стоимость (цена) "рыночной корзины" в текущем и базисном периодах.

* - прогноз Министерства  финансов РФ.

Антиинфляционная  политика государства в 2007 году

В 2007 году инфляция в России оказалась намного выше прогнозов  и составила около 11%.

Причины инфляции  
Высоким оставался прирост денежной массы: в 2007 году он составил 47%, в то время как российская экономика могла бы выдержать 33-35%. Это главныйфактор сохранения высокой инфляции.

 
Экономисты считают, что быстрый  рост цен на плодоовощную продукцию  продолжится. Положение села во многом обусловлено наследием тех лет, когда крестьян отучали от работы на земле. Проблему нужно решать кардинально  путем развития рыночного сельского  хозяйства, но это пока не очень получается. Собственное производство у нас  практически не растет, а темпы  импорта будут расти. Продолжится  и рост цен на овощи. Из-за нехватки мелких торговых точек проблемы с  плодоовощной продукцией у нас будут  не только весной, когда традиционно  обостряется ее дефицит, но и летом  и даже осенью.  
Резкое увеличение чистого притока частного капитала стало немаловажной причиной роста потребительских цен в России в 2007 году. В 2006 году чистый приток частного капитала составил млрд, а в 2007 году, по предварительной оценке, он вырос уже до млрд.  
В 2007 году произошло двукратное – с 10,3% до 22,3% – ускорение роста цен на плодоовощную продукцию. При этом в 2008 году удорожание в этом секторе приобрело новые масштабы. За январь овощи и фрукты выросли в цене на 8,3%, тогда как в январе 2007 года – на 4,1%. Рост цен на плодоовощную продукцию выделяется даже на фоне подорожания остального продовольствия.  
Между тем меры тарифного регулирования практически исчерпаны, так как импортные пошлины на овощи были троекратно – с 15 до 5% – снижены с 15 января 2008 года. Это несколько поддержало предложение на рынке, но с точки зрения динамики цен ощутимого эффекта не дало. Динамика роста цен на импортные овощи, доля которых на рынке составляет 10–11%, подскочила почти на 40%.

Инфляция

Антиинфляционная политика государства в 2008 году

Инфляцию в стране в 2008 году планировали снизить до 8,5 %.  
Помимо традиционно занимающихся этой проблемой Минфина, Минэкономразвития, Банка России и Федеральной антимонопольной службы (ФАС), в группу войдут представители Минпромэнерго, Минрегиона, Минпромэнерго, Минсельхоза, Федеральной службы по тарифам (ФСТ), Федеральной службы по регулированию финансовых рынков (ФСФР).

 
Раньше ответственным за разработку антиинфляционных мер было Минэкономразвития. Именно МЭРТ вносил согласованные предложения  в правительство в декабре 2007 года. В последний раз МЭРТ направлял  свои уже доработанные материалы  в аппарат кабинета министров 18 января. Премьер-министра Зубков принял решение  создать специальную группу и  поручил возглавить ее А. Кудрину. Таким  образом, "пальма первенства" (а  с ней и бремя ответственности) перешли к Минфину. Заместителями  А. Кудрина по группе названы глава  МЭРТ Эльвира Набиуллина и министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев.  
Вовлечение новых разработчиков, в частности, Минсельхоза, в борьбу с инфляцией вполне оправданно. Именно из-за пикового роста цен на основные продукты питания осенью прошлого года Правительству не удалось выполнить план по инфляции, которая по итогам 2007 года вместо положенных 8% достигла 12%. Началось все еще летом с роста цен на зерно, за ним потянулись молоко, сыр, растительное масло.  
Правительство срочным порядком ввело экспортные пошлины на ячмень и пшеницу и, наоборот, снизило, а кое-где и обнулило ввозные пошлины на продовольствие (молоко, масло, сыр), чтобы увеличить предложение на рынке и тем самым стабилизировать цены. Одновременно государство начало продавать на бирже пшеницу из интервенционного фонда и заключило с рядом производителей и ритейлеров соглашения о замораживании цен на основные продукты питания.  
Эти меры возымели действие - в ноябре и декабре темпы инфляции замедлились по сравнению с октябрем, на который пришелся ее пик.  
В начале года, как обычно, повысились цены на проезд в общественном транспорте и тарифы на электроэнергию и коммунальные услуги. Первоначально ожидалось, что январская инфляция будет на уровне прошлогоднего показателя - 1,8% (в январе 2007 года было 1,7%). Однако на прошлой неделе прогноз был повышен до 1,9-2,1%, что уменьшает и без того небольшие шансы уложиться по итогам 2008 года в 7,5-8% инфляции.  
Какой вклад в январскую инфляцию внесло продовольствие, станет ясно после опубликования данных Росстата. После анализа структуры инфляции власти, видимо, и будут принимать новые меры по ее обузданию.  
Чиновники с завидной регулярностью готовят меры по удержанию роста цен. В 2006 году правительству удалось решить эту проблему - инфляция не превысила установленную планку в 9,0%. В 2007 году ситуация вышла из под контроля, несмотря на то, что ведомства приготовили много предложений. Не исключено, что в 2008 году власти прибегнут к более жестким мерам, включая прямое регулирование цен и взимание гигантских "оборотных" штрафов за ценовой сговор.  
Основная нагрузка по сдерживанию инфляции ляжет на Банк России, так как Правительство уже приняло основные решения, которые влияют на инфляцию, в частности, по росту регулируемых тарифов.  
В числе мер контроля за инфляцией: улучшение обеспечения населения товарами и продовольствием, развитие производственной базы, проведение проверок на всех сегментах рынка, где цены выросли более всего.  
Рост цен на мировых рынках продовольствия носит, скорее всего, долгосрочный характер, и в этой связи крайне важно предусмотреть стимулирование роста производства российских товаров. Одним словом, формирование экономики импортозамещения. И в первую очередь, в тех отраслях, где наша страна может в короткие сроки наладить или восстановить собственное производство. Это - сельхозпродукты, лекарственные препараты, инфраструктура ЖКХ, деревообработка и другое.  
Должна быть постоянная оценка притока капитала и заимствований. Необходимо внимательно отслеживать, стимулировать инвестиционный капитал, а спекулятивный, для которого характерен быстрый отток - регулировать. Не менее важны меры по развитию конкуренции и ограничению монополий на локальных рынках.  
Причины инфляции  
Одним из локомотивов высокой инфляции в январе стал беспрецедентный рост цен на овощи и фрукты. За первый месяц 2008 года они увеличились на 8,3% против 4,1% в январе 2007 года, и дальнейший прогноз неутешителен. В ближайшие месяцы быстрого роста цен на плодоовощную продукцию не избежать, так как внутреннее производство овощей падает, а изгнание с рынков торговцев из СНГ нарушило их поставки из ближнего зарубежья.  
Инфляция и укрепление рубля отошли на второй план перед угрозой кризиса кредитных организаций  
При этом за последние три года при росте реальных доходов населения в 1,4 раза производство овощей выросло всего на 6%, а в прошлом году – вообще сократилось. В серьезном отставании производства и предложения овощей от растущего спроса чиновник фактически обвинил прежнее правительство. Деятельность по упорядочению занятых на розничных рынках работников, иными словами, введенный в 2007 году запрет на торговлю гражданам из СНГ, объективно способствовала ослаблению цепочек завоза импортной продукции и повышению цен на импорт.  
Многие экономисты еще до принятия этих мер предупреждали, что они "приведут к повышению торговых цен на рынках, и прежде всего на плодоовощную продукцию".  
Главное в сложившейся ситуации – обеспечить каналы сбыта, так как 79% российских овощей и 89% картофеля производится в низкотоварных хозяйствах и половина этой продукции традиционно реализуется на рынках. "Закон о розничных рынках", который предусматривает серьезные льготы для сельскохозяйственных рынков, пока работает только на бумаге, и фактически крестьяне по вине чиновников отрезаны от покупателя, так как из общего числа перерегистрированных на 1 января рынков только 4% являются сельскохозяйственными, а имеющихся 3,5 тыс. ярмарок для полноценного сбыта продукции крайне недостаточно.  
В рамках нацпроекта по развитию АПК предполагались разные меры по приближению товаропроизводителя к потребителю, например создание заготовительных пунктов. Но эта система не работает, так как Минсельхоз отстаивает интересы крупных производителей, прежде всего зерна и мяса.  
В сложившейся ситуации Минсельхозу надо вместе с регионами разрабатывать программы по стимулированию мелкого производителя.

Антиинфляционная  политика государства в 2009 году

Причины инфляции в 2009 году

1. низкая конкуренция среди производителей;
2. высокие издержки из-за банковских ставок;
3. импортируемая инфляция (удорожания импортируемого продовольствия с учетом обесценения курса рубля в начале 2009 года на 30%);
4. увеличение денежной массы осенью 2009 года по программе антикризисных мер правительства;

Причины снижения инфляции в 2009 году

1. снижение потребительского спроса;
2. сокращение притока капитала;
3. укрепление рубля (с 34 руб. за 1 долл. до 29 руб. за 1 долл. к концу года);

Внутренние факторы снижения инфляции в 2009 году: слабый потребительский спрос (продавцы не смогли повысить цены из-за сокращения спроса).Внешние факторы снижения инфляции в 2009 году: снижение цен на нефть, уменьшение притока капитала, укрепление рубля (рост курса отечественной валюты способствовал снижению цен на импортную продукцию. Учитывая высокую долю зарубежных товаров в общем объеме товарной массы, это не могло не сказаться на уровне инфляции).

Антиинфляционные меры государства  в 2009 году

1. снижение ставки рефинансирования;
2. льготные банковские кредиты предпринимателям;
3. регулирование цен на медикаменты;

В 2009 году рост потребительских цен  составил 8,8%, что оказалось ниже официальных прогнозов. Наибольший рост цен зафикисрован на услуги ЖКХ - 25% (вывоз мусора, горячее и холодное водоснабжение, отопление, газоснабжение и электроснабжение).

Снижение цен наблюдалось  на продовольственные товары – за 2009 год они выросли на 6,1% (в 2008 году рост составлял 16,5%). Однако на такие  продукцт, как, сахар-песок подорожали на 42,7% (в 2008 году рост составлял 7%).

Меньше всего за 2009 год  подорожали услуги связи (+2,9%) и страхования (+2%).

В 2009 году цены на продукты питания  выросли на 4,9%. Также в наибольшей степени подорожали сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 22,0%. Цены на мясо выросли на 6,2%, хлеб и крупы  – 3,6%, а фрукты – 0,5%.

Антиинфляционная  политика государства в 2010 году

Прогноз Bank of America - Merrill Lynch на 2010г. составляет 7%-8%.  
Прогноз Минфина РФ: 7.5-8.5%.

Причины инфляции в 2010 году

1. рост тарифов на услуги ЖКХ;
2. низкая конкуренция среди производителей;
3. высокие издержки из-за банковских ставок;
4. рост курса рубля;
5. большие интервенции Центрального банка на валютном рынке;
6. отсутствие координации денежно-кредитной политики Центрального Банка с налогово-бюджетной политикой МинФина;
7. восстановление потребительского спроса во второй половине 2010 года, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения;
8. увеличение госрасходов с середины 2010 года на 30%;
9. засуха, рост цен на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке.
10. широкий разрыв между внутренними и внешними ценами на продукты

Причины снижения инфляции в 2010 году

1. снижение потребительского спроса (первая половина года);
2. сокращение притока капитала;
3. сокращение денежной массы (первая половина года);
4. укрепление рубля;

Антиинфляционные меры государства  в 2010 году

1. снижение ставки рефинансирования;
2. льготные банковские кредиты предпринимателям;
3. таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);
4. снижение государственных расходов;
5. государственное регулирование цен на лекарства;
6. государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;
7. государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально значимые продукты);
8. усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;
9. ограничение импорта пшеницы и других продуктов для сдерживания внутренних цен;
10. зерновые интервенции;
11. изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов и размещения ОБР.

Плата за водоснабжение и водоотведение  в 2010 году увеличилась на 9,4%. Электричество, отопление, горячее водоснабжение  и жилье в государственном  и муниципальном жилищном фонде  подорожало на 3,1—9,5%.  
По оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), коммунальные услуги будут продолжать разгонять инфляцию и впредь. Правительство предприняло ряд мер по ограничению цен за ЖКХ посредством нормативных актов.

По данным Росстата, март 2010 года ознаменовался высоким темпом роста цен на плодоовощную продукцию. Среди продуктов питания чемпионами подорожания стали бананы, капуста, морковь и лук, прибавившие за месяц в цене 7,4% – 12,8%.  
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по РФ составила на конец марта 2273 рубля.  
Среди непродовольственных товаров больше всего подорожали реализуемые в рознице еженедельные газеты, а также сигареты и резиновые сапоги.  
В марте также существенно – на 4,9% – 5,5% выросли тарифы на проезд в поездах дальнего следования, а авиаперелеты стали дороже на 2,5%.  
Телеграфная связь подорожала на 3,9%, зато абонентская плата за Интернет снизилась на 1,3%.  
Базовый индекс потребительских цен, исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием административных, событийных и сезонных факторов, составил в марте 0,5%, прибавив с начала года 1,5%. В марте 2009 года этот показатель составил 1,4 процента, достигнув по итогам первых трех месяцев 2009 года 4,3%.  
По данным Росстата, цена на автомобильный бензин выросла в марте на 0,6% по сравнению с ростом на 0,3% в феврале.  
В целом за первые три месяца 2010 года цена на бензин снизилась на 0,6%, тогда как за аналогичный период прошлого года она упала на 8,1%.

Для ограничения ликвидности  в 2010 году ЦБР может задействовать  и нормы обязательного резервирования банков, регулятор не исключал, что  в этом году инструмент будет использован. И только после всех этих мер может  прийти черед процентных ставок –  ЦБР допускал их повышение во втором полугодии 2010 года по мере увеличения инфляционных рисков.

Политика Банка России в 2010 году не оказала никакого влияния  на рост инфляции. Рост денежного предложения (широкая денежная база) за 2010 года составил чуть более 7%, то есть фактически отсутствовал в реальном выражении. Спрос на деньги (денежная масса) за это же время  вырос всего на 15,3%, что тоже выглядит абсолютно нормально при 8%-ной  инфляции и 4%-ном росте. А это говорит  о том, что в экономике сохраняется  крайне слабый внутренний спрос. На ускорение  инфляции в 2010 году влияло сразу несколько  факторов. Во-первых, достаточно широкий  разрыв между внутренними и внешними ценами велик по широкому списку продуктов. Во-вторых, повышение цен на говядину (0,4% в неделю), что в дальнейшем может перекинуться и на свинину  и курятину (удельный вес мясопродуктов  в ИПЦ составляет без малого 10%).

За период с начала года рекордсменами по удорожанию стали  сразу несколько продуктов: гречка, картофель, капуста и пшено. По данным Росстата, за истекший период года гречневая  крупа подорожала на 182,1% (то есть почти  втрое), а с начала декабря цены на этот продукт выросли на 9,4%. Картошка подорожала на 96,9% с начала года. Аналогичным  образом обстоят дела с капустой и пшеном: эти продукты подорожали на 97,7% и 73% с начала года. Подсолнечное масло, сахар, табак и молоко подорожали за истекший период года не так сильно, но все же довольно ощутимо для  кошелька потребителя. Так, цены на масло  выросли с начала года на 25,5%, на сахар  – на 21%. Табак и молоко прибавили  в стоимости почти по 20%.

Практически на уровне с общей  инфляцией оказались яйца, мука и  хлеб: цены на эти продукты выросли  с начала года на 12,4%, 11,5% и 7,3% соответственно. И лишь некоторые продукты не подорожали за период с начала 2010г. – это  макароны, рыба, мясо и птица.

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг  выросла за 2010 год на 10,2%. Коммунальные услуги подорожали на 12,3%. Цены на продукты питания поднялись на 10%. Разбивка этих цен по конкретным видам продуктов  питания показывает, что овощи  за 2010 год подорожали как минимум  на 44%, молочные продукты - на 14%, хлебобулочные  изделия и крупы - примерно на 9%.

В 2010 году подавление роста  потребительских цен достигалось  в основном с помощью средств  денежно-кредитной политики.

Антиинфляционная  политика государства в 2011 году

Прогноз Bank of America - Merrill Lynch на 2011г. составляет 8%-9%. Прогноз Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на 2011 год составляет 9.4%. 
Прогноз Минфина РФ: 6.5-7.5%.

Ежемесячные темпы инфляции:

• январь: 2.4%;
• февраль: 0.8% (или на 3.2% с начала года);
• март: 0.6% (или 9.4% годовых или 3.8% с начала года);
• апрель: 0.4% (или 4.2% с начала года);
• май: 0.5% (или 4.7% с начала года);
• июнь: 0.2% (или 4.9% с начала года);
• июль: 0.0%;
• август: -0.2% (дефляция);
• сентябрь: 0.0% (или 4.7% с начала года);
• октябрь: 0.4% (или 5.1% с начала года);
• ноябрь: 0.4%*;
• декабрь: 0.5%*.

Ежеквартальные темпы  инфляции в 2011 году:

1. квартал: 3.8%;
2. квартал: 1.1% (или 4.9% с начала года);
3. квартал: -0,2% (или 4.7% с начала года);
4. квартал: 1,1%*.

Причины инфляции в 2011 году

1. рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2011 году повышение цен на теплоэнергию в среднем по стране составило 12%-14%, на водоснабжение и канализацию - на 18%-20%, на электроэнергию - на 10%, на газоснабжение - на 17%. При этом общий платеж не должен увеличиться более чем на 15%);
2. рост цен на сахар (на мировом рынке);
3. рост цен на говядину и свинину;
4. рост цен на продукты (гречка, картофель);
5. рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды (с 26% до 34%);
6. увеличение бюджетных расходов;
7. рост цен на бензин (апрель, май 2011 года);
8. низкий уровень конкуренции в основных отраслях экономики (высокий уровень монополизации экономики, большое число картельных соглашений среди крупных предприятий отрасли);
9. высокие таможенные барьеры для продовольственных товаров (пошлины на импорт);
10. сезонный фактор: недисциплинированные бюджетные организации откладывают большую часть расходов на конец года, чем разгоняют инфляцию;

 
Подорожание продовольствия угрожает всем странам. Из-за роста оптовых  цен крупнейшие сети питания и  производители повышают отпускные  цены в рознице, что ведет к  увеличению темпов инфляции.

В начале 2011 года лидерами роста  стали гречневая крупа (+2,3%), пшено (+2%), капуста (+1,7%) и репчатый лук (+1,6%). Подсолнечное масло, маргарин, говядина, хлеб и мука подорожали на 0,6-1,1%. В  среднем цены на начало года на продукты выросли на 2,6%, на услуги - на 4,1%, на непродовольственные  товары - на 0,9%. Лидером роста стал картофель (+23%).

В марте на фоне других продуктов  особенно заметно подорожало пшено (+9%), на гречневую крупу-ядрицу - на 8,7%. Стоимость минимального набора продуктов  питания в среднем по России в  конце марта 2011г. составила 2845,1 рубля  в расчете на месяц. За месяц его  стоимость выросла на 0,7%, а с  начала года - на 8,4%. В то же время  снизились цены на лимоны (-4,8%), виноград (-4,6%), груши (-1,7%), картофель (-1,1%) и сахар-песок (-2,2%). Цены на бензин, благодаря вмешательству  государства, снизились на 0,8%. Среди  других товаров, подешевевших (по данным Росстата) в марте - компьютеры и  сотовые телефоны, зимняя обувь и  одежда для взрослых и детей, аппараты для измерения артериального  давления, стиральные машины, фотоаппараты, бытовые плиты и проигрыватели. 
В апреле среди продуктов одним из лидеров по темпам увеличения цен стали куриные яйца - они подорожали в среднем по стране на 6,2%. по-прежнему зарегистрирован заметный прирост цен на пшено и гречневую крупу - 7,2 и 5,8% соответственно. Цены на столовую свеклу увеличились на 13,4%, свежую белокочанную капусту - на 2,1%. За апрель подешевели картошка, груши, лимоны, виноград (на 3-5%), бананы (на 10%). Из непродовольственных товаров дешевле стали дрова, свежесрезанные цветы, зимние куртки, пальто и сапоги, персональные компьютеры и телефонные аппараты сотовой связи (на фоне дорожающих мыла, сигарет и бензина). 
В мае продовольственные товары без плодоовощной продукции подорожали на 0,2% и 10,9% соответственно. Непродовольственные товары стали дороже на 0,8% и 5,9%. Цены на услуги выросли за май на 0,7%, а за январь-май - на 8,2%. 
По итогам пяти месяцев цены на продовольственные товары выросли на 14%. 
В июне среди непродовольственных товаров больше остальных подорожали нефтепродукты - на 1,7%.. 
Цены на продовольственные товары в июле снизились на 0.7%, что внесло отрицательный вклад в инфляцию (-0,3 п.п.), Непродовольственные товары в июле стали дороже в среднем на 0.3%, что внесло в инфляцию данного месяца 0,1 п.п. Наибольший вклад в агрегированный ИПЦ в июле внесли услуги (0,17 п.п.), подорожавшие на 0,6% (0,7% - в июне). 

Государственная проверка выявила  также необоснованный рост тарифов  на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей  инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе  ЖКХ используются устаревшие нормативы  потребления, в частности, воды, что  влечет за собой рост расходов на ремонт. В среднем за 2011 год рост тарифов  на услуги ЖКХ зафиксирован на уровне 11.5%.

Причины снижения инфляции в 2011 году

1. низкий потребительский спрос;
2. укрепление курса рубля (усиление курса рубля способствует понижению инфляционного давления);
3. стабилизация цен на глобальных продовольственных рынках (II-III кварталы);
4. замедление роста цен на продукты на внутреннем рынке;
5. рост объемов импорта дешевой плодоовощной продукции;
6. снижение монетарного давления;
7. сезонные факторы: снижение цен на плодоовощную продукцию в июле-августе.

Антиинфляционная политика государства в 2011 году

1. таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);
2. продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводились они до конца июня 2011 года);
3. для поддержания стабильного уровня цен на зерно на внутреннем рынке в октябре 2011 года были введены ограничения экспорта зерна в пределах 24-25 млн.тонн (свыше этих пределов вводятся повышенные тарифы);
4. ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;
5. повышение с 1 февраля 2011г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%;
6. ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);
7. регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;
8. снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);
9. заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);
10. расширение валютного коридора (гибкость курсообразования);
11. прекращение экспорта бензина в мае и июне для стабилизации ситуации на внутреннем рынке. Экспортная пошлина на бензин с 1 мая 2011г. составит 408,3 долл./т, что на 34% больше по сравнению с изначально запланированной на май пошлиной и на 44% - по сравнению с действовавшей в апреле. В июне пошлина увеличилась до 415,8 долл.;
12. повышение ставки рефинансирования
13. сокращение государственных расходов на оборону и МВД;
14. сокращение государственных инвестиций (оптимизация расходов на федеральные целевые программы, поддержку юрлицам и ипотечным программам)

В 2011 году подавление роста потребительских  цен планируется достигать в  основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2-0,5% в месяц.

В России монетарный фактор на темпы инфляции почти не действует (вклад монетарного фактора на уровень инфляции находится в  пределах 5-6%). Удельный вес денежной массы, обслуживающей российскую экономику, по отношению к валовому внутреннему  продукту (ВВП) значительно ниже, чем  в любой другой стране с развитой рыночной экономикой.

Пути совершенствования  антиинфляционной политики в РФ:

1. снижение ставок таможенных пошлин;
2. изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в ПФ);
3. регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года). При инфляции ниже 7% стоит увеличивать тарифы на ту же величину, скорректированную на 1%-2% сверху. В противном случае основные отрасли будут терять инвестиционную привлекательность;
4. ужесточение контроля над ценами;
5. дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей;
6. создание финансового фонда для регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке в стране (рост цен на зерно - существенный фактор риска повышения инфляции в России, поэтому ценовая ситуация на рынке зерна оказывает определяющее значение на ситуацию на продовольственном рынке в целом).;
7. в планах принятие закона "О торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары);
8. ужесточение антимонопольного законодательства (введение уголовной ответственности за сговоры, ограничивающие конкуренцию, так называемые картели);
9. для стабилизации цен на бензин и ГСМ предлагается согласование планов нефтяных компаний по ремонту НПЗ с профильными ведомствами; сезонное резервирование топлива; закрепление нормы по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок в лицензиях на месторождения с запасами от 5 млн. тонн нефти; выравнивание пошлин на сырую нефть и темные нефтепродукты.
10. введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;
11. перераспределение большей части продовольственной продукции на внутренний рынок. Предлагается создание новой модели распределения продовольственной продукции: а) насыщение внутреннего рынка; б) создание резерва на предстоящий период; в) продажа на внешние рынки. На момент 2011 года действовала модель, ориентированная в основном на внешний рынок.

Структура расходов населения  РФ:

• продовольственные товары: 38,5%;
• непродовольственные товары: 35,57%;
• услуги: 25,93%.

Инфляция в 2012 году

Прогноз Минфина РФ: 5-6% ( в.т.ч. на услуги ЖКХ: 11.5%).

Антиинфляционная политика России в 2012 году

1. Рост тарифов естественных монополий предполагается ограничением уровнем инфляции, за исключением цен на газ;
2. Введение тарифных каникул: повышение тарифов естественных монополий предусматривается в двух вариантах: а) поэтапно в течение года: с 1 января 2012 года на 5%, с 1 июля 2012 года на 9.5%. При этом среднегодовой рост тарифов в 2012 г. составит 10,2%. б) тарифы планируется индексировать с 1 июля 2012 года на 15%;
3. Снижение ставки страховых взносов с 34% до 30%;
4. Совершенствование структуры отраслей промышленности (диверсификация экономики);
5. Повышение эффективности естественных монополий (снижение предельных издержек).
6. Введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам.

Причины снижения инфляции в 2012 году:

·  вступление России в ВТО (подписание документов планируется на 15 декабря 2011 года. Снижение инфляции планируется за счет более дешевых импортных товаров; привлечение новых технологий, применение которых позволит снизить издержки производства);