Инфляция. 11

Инфляция 

(Скачать оригинал реферата)

      Высокая  инфляция  серьезная   проблема  для   экономики   России    на

протяжении  всего периода реформ. Думается, что  рассмотрение  теоретического

и  практического опыта  зарубежных стран будет иметь большое  значение.

      Инфляция    представляет   собой   многофакторное   явление,   которое

проявляется  в   росте  общего уровня цен  и в обесценении   денежных  знаков

по  отношению  к реальным    активам.   Однако    не  всякое  изменение  цен

является  инфляцией. Оно может  быть  вызвано  улучшением  качества  товаров,

условий  внешней   торговли,   другими   факторами.   Инфляция    социально-

экономическое явление, которое порождено диспропорциями   воспроизводства  в

различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно,   инфляция  –  одна   из

  наиболее  острых проблем современного  развития  экономики  практически   во

всех  странах мира.

   К важнейшим инфляционным причинам  роста цен можно отнести следующие :

1. Диспропорциональность –  дефицит   государственного  бюджета.  Часто   этот

   дефицит покрывается   за  счет  использования  «печатного  станка»,   что

   приводит к увеличению денежной  массы и как следствие  -  инфляции.

2.  Инфляционно  опасные  инвестиции   -    преимущественно    милитаризация

   экономики.  Военные  ассигнования  ведут   к   созданию   дополнительного

   платежеспособного спроса, а как  следствие – увеличению денежной  массы.

3. Отсутствие чистого свободного  рынка и  совершенной  конкуренции  как  его

   части.  Современный  рынок   в   значительной   степени   олигополистичен.

   Поскольку  олигополист   заинтересован   в   сокращении  производства   и

   предложении   товаров   создается   дефицит    ,   используемый   им   для

   поддержания или поднятия цены  на товар.

4. Импортируемая инфляция,  роль  которой  возрастает  с  ростом  открытости

   экономики и вовлечения ее  в  мирохозяйственные  связи   той  или  страны.

   Возможности для борьбы у государства  довольно ограничены.

5. Инфляционные ожидания – возникновение   у  инфляции  самоподдерживающегося

   характера.   Население   и   хозяйствующие    субъекты   привыкают      к

   постоянному   повышению   уровня   цен.   Население   требует   повышения

   заработной  платы и запасается   товарами  впрок,    ожидая  их    скорое

   подорожание. Производители же  опасаются   повышения цен со  стороны  своих

   поставщиков, одновременно  закладывая  в цену своих товаров прогнозируемый

   ими рост  цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции.

       Различают  «скрытую»  и   «подавленную»  инфляцию.  Открытая  инфляция

присуща странам   с рыночной   экономикой ,   где   взаимодействие спроса  и

предложения   способствует открытому   росту   цен   в  результате   падения

покупательной способности  денежной единицы. Подавленная  инфляция    присуща

  экономике с административным  контролем  над ценами и  доходами.    В  такой

ситуации    инфляция  принимает  «подпольный»   характер   :   внешне   цены

стабильны, но  поскольку  масса  фактически     возросла,  избыток     денег

трансформируется   в  товарный  дефицит.    Излишек   денег    выглядит  как

недостаток   товаров, кажется, что решение    проблемы  связано    с  ростом

производства.  Однако   постоянно   избыточная   эмиссия   не   может   быть

компенсирована  неуспевающим     за  ней  производством.  Следовательно,   в

условиях  подавленной    инфляции    товарный      дефицит    есть    внешнее

выражение обыкновенной инфляции. Таким  образом,  при  подавленной  инфляции

только    часть    денежных    знаков    является    деньгами,   другая   же

неотоваренная превращается в лжеденьги.

      Для  регулирования   денежной  массы   и   уровня   инфляции   активно

используются   такие   инструменты   кредитно-денежной политики,  как  норма

обязательных    резервов,    уровень    процентной    ставки     ЦБ,  объемы

рефинансирования  коммерческих банков, операции на открытом рынке.

      Международный  опыт  показывает,  что  даже  незначительные  колебания

обязательной  нормы банковских кредитов ведут  к  существенным  изменениям  в

размерах  предложения денег. Поэтому для  простой корректировки    предложения

  денег        норму   банковских  резервов, как правило,  не  меняют.    Ее

используют   лишь  в  крайних  случаях.   Чрезмерное   повышение   резервных

отчислений  чревато снижением деловой  активности, невозможностью для  банков

эффективно  использовать привлеченные ресурсы, что  в  свою  очередь  является

тормозом  развития банковской системы и одной  из предпосылок кризиса всей

банковской  системы.

      Эффективным инструментом регулирования   денежной  массы  в  обращении

является  политика процентной ставки, под которую  ЦБ предоставляет    кредиты

  коммерческим банкам. В мировой  практике учетная     ставка,    с    точки

зрения   комбанков, - это  издержки  избыточных  резервов.  Поэтому,   когда

национальный  банк ее снижает ,  он  поощряет  комбанки   к  получению  ссуд.

Соответственно,  кредиты,  выдаваемые  комбанками   за   счет   этих   ссуд,

увеличивают предложение денег. Повышая учетную ставку ЦБ меньше  стимулирует

комбанки  к получению ссуд, что уменьшает  объем выдаваемых банками  кредитов,

т.е. предложение денег.

      В случае достаточно низкой  инфляции понижение процентной  ставки  может

  использоваться    в целях    стимулирования    роста    денежной  массы  в

экономике,  что  приводит  к  ее  оживлению,   способствует   переориентации

инвестиционных  потоков с государственных бумаг  на фондовый рынок.

      Особое место в процессе регулирования  количества  денег  в  обращении

отводится   операциям     на       открытом      рынке.      Эти    операции

предполагают, с одной стороны, покупку и  продажу  государственных  облигации

  Центральным    банком,   с   другой стороны   –    коммерческими  банками,

   финансовыми     компаниями  и   населением.  Покупая    или      продавая

государственные облигации  ЦБ   либо  привлекает    резервы   в   банковскую

систему,   либо    изымает    их     оттуда.  Гособлигации  выпускаются  для

оплаты  расходов государства, не покрываемых за  счет поступления налогов.

      Определенное влияние на инфляционные  процессы имеет и  психологический

фактор. [1]

      Последствия  инфляции  многообразны,  противоречивы  и  заключаются   в

следующем.

      Она   приводит к перераспределению национального  дохода  и  богатства

между   различными   группами   общества,   экономическими   и   социальными

институтами    произвольным   и   неподдающимся   прогнозированию   образом.

Средства  перераспределяются от частного сектора к    государству.    Дефицит

   государственного  бюджета,  являющийся  одним   из   факторов   инфляции,

покрывается через инфляционный налог.    Другой  канал     перераспределения

доходов в  пользу  государства  возникает  из  монопольного  права  печатать

деньги. Разница    между    суммой    номиналов   дополнительно   выпущенных

банкнот  и  затратами  на  их  печатание  называется  сеньоражем.  Он  равен

количеству   реальных ресурсов, которое  может  получить  государство  взамен

на   напечатанные деньги.   Лица,    имеющие  фиксированные  доходы,   несут

потери  от  инфляции в  результате  снижения  реальных  доходов.    Владельцы

реальных   активов   (недвижимости,   антиквариата, драгоценностей  и  т.д.)

наиболее  защищены от инфляции, поскольку рост цен на  эти товары   обгоняет

  общий   уровень   инфляции    в    стране.    При   неизменной   процентной

ставке  в результате неожиданной инфляции всегда    проигрывают  кредиторы  и

выигрывают  заемщики. Пытаясь   уменьшить  потери  ,  банки  повышают  ставку

ссудного  процента.  Это  в  свою  очередь  снижает   объем   инвестиций   в

производство.

      Также  уменьшается  политическая  стабильность  общества,   возрастает

социальная  напряженность. Высокая  инфляция  содействует  переходу  к  новой

структуре общества.

      Также относительно более высокие  темпы роста цен в «открытом»  секторе

экономике приводят к снижению конкурентноспособности  национальных  товаров.

Результатом  будет  увеличение   импорта  и   уменьшение   экспорта     рост

безработицы и разорение товаропроизводителей.

      Возрастает спрос на более  стабильную иностранную валюту. Увеличиваются

    капиталов за  границу,  спекуляции  на  валютном  рынке,  что   в   свою

очередь  ускоряет     рост   цен.     Снижается      реальная      стоимость

сбережений,    накопленных    в денежной   форме,  повышается      спрос  на

реальные  активы. В результате цены на эти  товары растут быстрее.

      Также уменьшаются реальные доходы  госбюджета  –  возрастает  бюджетный

дефицит  и  госдолг.  В условиях  стагфляции   высокий   уровень   инфляции

сочетается  с большой безработицей.

      Существует несколько теорий  возникновения инфляции, а следовательно   и

методов  ее преодоления.

      В  данной   курсовой      работе  автор  рассмотрит    достоинства   и

недостатки  этих теорий.

      Количественная теория денег  возникла   еще  в   16  веке  и  завоевала

наибольшую  известность, в том числе и  с  точки  зрения  объяснения  проблемы

инфляции  в  конце 19 -  в первые десятилетия 20 вв. В наиболее четком  виде

  она  сформулирована  американским  экономистом  И.  Фишером  в  его  работе

«Покупательная  сила денег» (1911 г.) : уравнение обмена –

       MV=PQ,

где : M - количество денег в обращении ;

V - скорость обращения денег ;

P - средний уровень цены в товарной  сделке ;

Q - количество товарных сделок.

      Данная теория предстает как   наиболее простой вариант теории  инфляции,

  объясняющий  рост  цен  и   связанное  с  ним  обесценение   бумажных  денег

исключительно увеличением количества денег в  обращении.

      Надо отметить, что количественная теория  денег  как  метод  основного

объяснения  инфляционных процессов  подвергалась  серьезной  критике  даже  в

период  своего    господства.  А  точнее,  ставилось  под  сомнение  наличие

пропорциональной   зависимости   уровня   цен   от объема   денежной  массы.

  Отмечалась  крайняя условность  представления  скорости  обращения   денег  и

количества  товарных сделок в качестве постоянных величин.

      30 – ые годы   ознаменовались  в западной  экономической   мысли  ростом

влияния кейнсианской теории. Ее  суть  заключалась  в  признании  того,  что

рыночная  экономика   не   обладает   постоянно функционирующим    механизмом

  саморегулирования, что  при   определенных  условиях  эта   экономика  может

оказаться в глубокой  стагнации. Таким  образом  признавалась  необходимость

государственного    регулирования    экономики.     Главным     направлением

регулирования  называлось    стимулирование  спроса  с  помощью   увеличения

государственных  расходов   и  либеральной  кредитно-денежной  политики.  На

базе  этого  сформировался  новый   подход   к   инфляции.   Была   признана

необходимость   учета   изменений  скорости обращений   денег   и     объема

товарных   сделок.  Отклонялась  идея  о  пропорциональности   в   изменении

денежной  массы   и уровня цен, но и защищался тезис о полезности   низкой

«ползучей»    инфляции     для   стимулирования   производства   и   деловой

активности.   Низкая   инфляция   признавалась   как   неизбежный    спутник

нормального      развития,      при      определенных   условиях    играющая

полезную   роль.   Галопирующая    инфляция    и    гиперинфляция  считались

уже  отрицательными,  т.к.  связанные  с   ней   социально-экономические   и

политические  издержки превосходят все возможные  выгоды.

      Также, была доказана обратная связь  между  инфляцией  и  безработицей

(«кривая  Филлипса»).  С «кривой  Филлипса»   в  экономику   вошла  дилемма  :

высокая безработица или высокая инфляция.

      В теории инфляции были выделены  два  типа   -  инфляция  спроса,  т.е.

роста цен, обусловленного  факторами   на  стороне   денежного  обращения  и

платежеспособного  спроса,  и   инфляция    издержек,   т.е.    роста   цен,

обусловленного  факторами  производственного  и  рыночного  характера.  Среди

факторов  инфляции издержек особо начали выделять спираль  «зарплата-цена»  -

давление   на    цены со стороны зарплаты как важнейшего элемента  издержек,

  принимающее опасный характер  при  низких  темпах  роста   производительности

труда.

      Было признано, что в  полномасштабной  инфляции  факторы  обоих  типов

инфляции   действуют   взаимосвязано,   что   заметно   усложняет   проблему

сдерживания роста цен.

      В 70-80-е годы   происходит  ренессанс неоклассической  теории,  прежде

всего в виде монетаризма. Виднейший  представитель  монетаристской    теории

–   известный   американский   экономист   М.Фридмен.   Ключевую   роль    в

функционировании  хозяйства  монетаристы  приписывают    деньгам.   Инфляция,

в   понимании    монетаристов , - чисто    денежное  явление,  и  вызывается

она лишь чрезмерным количеством денег  в обращении. Большую роль  монетаристы

придают  «инфляционным  ожиданиям»  и   полностью   отрицают   существование

инфляции  издержек.

      В   латиноамериканском  регионе   сформировалась   идея    структурной

инфляции. Под ней  подразумевают  процесс,  вызванный  диспропорциями  между

отраслями и   секторами    хозяйства,     негибкостью    цен  в  сторону  их

снижения.    В механизм   структурной    инфляции    включают    наряду    с

внутренними  факторами  также  и  внешнеэкономические   аспекты,   например,

частые   девальвации  национальной валюты, резкие  изменения   в  экспортном

доходе,   дефицит  твердой  валюты,  быстрое  увеличение  импорта    и  т.д.

Структуралисты,   также   как   и   кенсианцы,       одобряют  стимулирующее

  воздействие   инфляции  на  экономический  рост.  Причем,  они  считают  при

определенных  условиях экономически полезную галопирующую инфляцию.

      Различные  теории  инфляции  рекомендуют  различные  методы  борьбы  с

инфляцией.

      Количественная  теория  денег   подразумевала   собой   прежде   всего

уменьшение  количества бумажных денег в обращении,  что  в  период  войн  или

следующих  за   ним   хозяйственных   разрух,    когда    прекращался  обмен

бумажных    денег  на  золото  и   количество   бумажных   денег   полностью

определялось  работой печатного станка оказывалось  вполне достаточным .

      При  господстве  кейнсианской  теории   было  выдвинуто   два  варианта

антиинфляционной  политики –  дефляционная  политика  и  «политика  доходов».

Дефляционная  политика направлена против  факторов  инфляции  спроса;  в  нее

включаются  различные  меры,  нацеленные  на  уменьшение   платежеспособного

спроса    (снижение    государственных    расходов,    повышение    налогов,

рестрикционная   кредитно-денежная   политика   при    поддержке     высоких

процентных  ставок.).   «Политика  доходов»    направлена  против   факторов

инфляции  издержек;  она  предусматривает   меры   либо   по   параллельному

замораживанию цен и зарплаты,  либо – что гораздо чаще  –  по  допущению  их

роста в определенных, заранее заданных пределах.

      Оба   указанных   направления   антиинфляционной   политики    активно

использовались  в ведущих капиталистических  странах в борьбе  с  галопирующей

инфляцией 60-70 гг.  Дефляционная  политика  применялась  во  всех  странах,

«политика доходов» - в США и Англии.

      Монетаристы свели меры  борьбы  с  инфляцией  к  жесткому  ограничению

платежеспособного   спроса, то есть по сути, к более жесткому использованию

основных  мер дефляционной  политики.  Особое  значение   придается    полной

ликвидации  дефицита госбюджета и  поддержанию    рестрикционной    кредитно-

денежной  политики. Монетаристы полностью  отрицают самостоятельную  борьбу  с

инфляцией издержек.

      Если  говорить  о  развивающихся   странах,  то  в   них   используются

стимулирующие и  антиинфляционные  меры,  рекомендуемые  и  кейнсианцами,  и

монетаристами, и структуралистами.

      В большинстве развивающихся  стран  борьба с инфляцией основывается  на

сочетании  мер монетаристского характера  с  «политикой  доходов»,  а  также

мерами, предлагаемыми структуралистами. По  их  мнению,  при  помощи  одного

чисто  денежного,  финансового  и  ценового  регулирования  с  инфляцией  не