Инфляция. 7

 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

по  дисциплине:

«Основы экономической теории»

на  тему:

«Инфляция» 
 
 
 

                                    
 

  
 
 
 
 
 
 
 

Оглавление:

Оглавление...................................................................................................................2

Введение………………………………………………………………………...........3

Глава 1. Понятие инфляции……………………………………………………........4

Глава 2. Типы и виды инфляции………………………………………………........7

Глава 3. Причины инфляции……………………………........................................12

Глава 4. Социальные последствия инфляции……………………………….........18

Пункт 1. Социальные последствия инфляции для  потребителей.........................18          

Пункт 2. Социальные последствия инфляции для  производителей.....................21

Заключение…………………………………………………………………….........23

Литература……………………………………………………………………..........24

                  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Инфляция представляет собой весьма сложное явление, в котором тесно переплетаются и преломляются экономические, политические и социальные элементы. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической.

       Термин «инфляция» (от лат. inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861–1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. Он начал применяться также в Англии и во Франции и нашёл широкое распространение в экономической литературе в ХХ в., после Первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20-х годов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 1. Понятие инфляции

      Инфляция  представляла собой одну из самых  тяжёлых болезней экономики в ХХ в. Её грозные симптомы зафиксированы как в рыночных, так и в нерыночных хозяйствах, где механизм рынка разрушен административно-командной системой.

      Инфляция  может вызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежных единиц, и отставание производства от роста платёжеспособного спроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом.

      Инфляция  – это переполнение финансовых каналов  бумажными деньгами, что приводит к их обесцениванию.

      Инфляция  – это денежное явление, но она  не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает их разрушать. От неё страдают государство, производство, финансовый рынок, но больше всего страдают люди. Во время инфляции происходит: 1) обесценивание денег по отношению к золоту; 2) обесценивание денег по отношению к товару; 3) обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

      Ещё одно определение инфляции мы можем  прочитать в современных американских учебниках: инфляция – это повышение  общего уровня цен. Это, конечно, не означает, что обязательно повышаются все  цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие – падать. Одно из главных больных мест – то, что цены имеют тенденцию подниматься неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренно, а третьи вовсе не поднимаются.

      По  мере нарастания инфляции деньгам всё  труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров  и услуг, платёжные операции и  т. д. Зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, инфляция долго не задерживается там, а распространяется дальше, поражая производство и потребление.

      Чем более запущена инфляционная болезнь, тем труднее государству осуществлять меры антиинфляционного регулирования. Воздействовать приходится не только на денежный рынок, но и на государственные финансы, инвестиционный прочес, текущее потребление и другие области экономики.

      Иногда  утверждают, что инфляции присущи  не только минусы, но и плюсы, на том основании, что открытая инфляция, порождая непрерывный рост цен, стимулирует оживление на товарных рынках, повышение деловой активности, расширение производства и занятости, рост спроса на акции.

      В действительности (а это доказано экономической наукой и подтверждено хозяйственной практикой) инфляция наносит экономике огромный урон. Обострение инфляции делает неизбежным применение радикальных антиинфляционных мер, которые болезненны в социальном отношении, поскольку сопровождаются ростом безработицы, снижением уровня жизни, ростом заболеваемости, смертности, самоубийства и т. п.

      В этом случае правильная денежная политика государства образует лишь необходимые условия торможения инфляции. И реально на него можно рассчитывать только тогда, когда государства, дополняя такую политику, укрепляет механизмы рынка, стимулирует производство и предложение товаров, старается сократить текущий спрос, предпринимает другие меры по отношению к пострадавшим от инфляции областям экономики.

      Инфляция  выражается в длительном общем неравновесии рынков в отношении спроса. Но далеко не всякое неравновесие такого рода следует считать инфляционным. Сравнительно непродолжительное превышение спроса над предложением сигнализирует только о работе механизма рынка, и ни о какой инфляции не идёт речи. А вот когда неравновесие затягивается надолго, превращаясь вдобавок в характерную черту не одного-двух, а сразу многих рынков, тогда можно говорить о развёртывании инфляционного процесса. Устойчивый перекос экономики в пользу спроса неминуемо сказывается на ценах, вызывает их непрерывное повышение.

      Однако  постоянный рост цен составляет вовсе  не единственный признак инфляции, которая может иметь место даже при стабильных ценах, если они сочетаются с хроническим отставанием предложения от спроса. В этом случае отрицательное влияние инфляции на благосостояние людей оказывается не менее сильным, чем тогда, когда им приходилось жить в условиях непрерывного подорожания товаров и услуг. Немало теряет и производство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 2. Типы и виды инфляции

      Различают открытую и подавленную инфляцию. Первая проявляется в росте цен, а вторая – в исчезновении товаров.

      Открытая  инфляция не разрушает механизма  рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Это объясняется тем, что механизмы рынка продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложения. Следовательно, борьба с открытой инфляцией является сложным, но не безнадёжным делом.

      Подавленная инфляция возникает, если макроэкономическое равновесие спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен. Это случается, когда государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не на породившие его причины, а на последствия. Вместо того чтобы систематически заниматься профилактикой инфляции и при необходимости демонтировать её механизмы, оно пытается подавить её проявления. Например, временно замораживаются цены и доходы, устанавливаются верхние пределы их роста и т. д. Иногда государство ставит задачу удержать динамику роста заработной платы на уровне, не превышающем темп роста производительности труда.

      Механизм  подавления инфляции связан с неизбежным возникновением разрыва между административно  установленными и более высокими рыночными ценами. Появляется дефицит, покупатели в поисках нужного товара переплачивают торговцам. Начинается перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. Образуется как бы «дыра», в которую проваливаются товары. Любые попытки закрыть её с помощью правоохранительных органов, общественного контроля и т. п. в лучшем случае приводят к временному выправлению ситуации, но не могут сломать инфляционный механизм. Не удаётся это сделать и путём административного повышения цен, ибо если в этом случае спрос немного снижается, то противоинфляционные выплаты вновь поднимают его, и неравновесие восстанавливается. В результате хронический товарный дефицит в государственном секторе сопровождается процветанием теневой экономики, перепродающей товары по ценам, близким к ценам равновесия.

      Для классификации открытой инфляции применяют  следующие критерии:

  • темп роста цен;
  • степень расхождения роста цен по различным товарным группам;
  • ожидаемость и предсказуемость инфляции.

      С позиции первого критерия можно  выделить следующие виды инфляции:

    1. Умеренная, или ползучая. Цены растут на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах.
    2. Галопирующая. Цены растут на 20–200% в год, деньги ускоренно материализируются в товары, контракты привязываются к росту цен.
    3. Гиперинфляция. Цены растут астрономически, более чем на 1000% в год, расхождение цен и зарплаты разрушает благосостояние даже обеспеченных слоёв общества, возникает полное расстройство денежного обращения.

      Некоторые экономисты боятся, что умеренная, или  ползучая, инфляция, которая может  сначала сопутствовать оживлению экономики, потом, нарастая, как снежный ком, превратиться в более жёсткую гиперинфляцию. Дело в том, что когда цены медленно, но постоянно растут, население и предприятия готовятся к их дальнейшему повышению. Поэтому, чтобы их неиспользованные сбережения и текущие доходы не обесценились, т. е. чтобы определить предполагаемое повышение цен, люди вынуждены тратить деньги сейчас. Предприятия поступают так же, покупая инвестиционные товары. Поступки, диктуемые инфляционным психозом, усиливают давление на цены, и инфляция начинает кормить сама себя. Более того, поскольку стоимость жизни увеличивается, рабочие требуют и получают более высокую номинальную заработную плату. А профсоюзы стремятся к такому повышению заработной платы, которое компенсировало бы не только прошлогоднее повышение цен, но и инфляцию, которая ожидается в тот период, когда новый коллективный договор будет ещё в силе. Зарплата и повышение цен подкармливают друг друга, и это приводит к переходу к инфляции галопирующей.

      Кроме разрушительных последствий для перераспределения, гиперинфляция может ускорить экономический крах. Она способствует тому, что усилия направляются не на производственную, а на спекулятивную деятельность. Предприятиям становится всё более выгодным накапливать сырьё и готовую продукцию в предвидении будущего повышения цен. Но несоответствие количества сырья и готовой продукции спросу на них ведёт к усилению инфляционного давления. Вместо того, чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, производители и отдельные лица, защищаясь от инфляции, приобретают непроизводительные материальные ценности – ювелирные изделия, золото и другие драгоценные металлы, недвижимость и т. д.

      В чрезвычайной ситуации, когда цены подскакивают резко и неравномерно, нормальные экономические отношения разрушаются. Владельцы предприятий не знают, какую цену на товары назначить. А потребители не знают, какую цену платить. Поставщики сырья хотят получить реальные товары, а не быстро обесценивающиеся деньги. Кредиторы стараются избегать своих должников, чтобы не получать возвращённый долг в дешёвых деньгах. Деньги фактически теряют цену и перестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обмена. Производство и обмен со скрипом двигаются к остановке и в конечном итоге может наступить экономический, социальный и, возможно, политический хаос. Гиперинфляция ускоряет финансовый крах, наступают депрессия и общественно-политические беспорядки. Она обычно связана с неразумной политикой правительства.

      С позиции второго критерия выделяют два вида инфляции:

  1. Сбалансированная инфляция: цены различных товарных групп относительно друг друга не изменены.
  2. Несбалансированная инфляция: соотношение цен товарных групп изменяется в разной степени.

      С позиции третьего критерия выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Фактор ожидаемости сказывается на последствиях инфляции. Если фирмы и население знают, что в следующем году цены вырастут в 5 раз, то в условиях идеального рынка они в следующем году повысят цены на свои товары в 5 раз, и никто от ожидаемой инфляции не пострадает. А в случае неожидаемой инфляции рост цен даже на 10% сильно ухудшит экономическую ситуацию.

      В экономической литературе выделяют также налоговую инфляцию.

      К налоговой инфляции могут привести неверные действия государства в сфере налогообложения. Прежде всего имеются в виду ставки налога на прибыль. Когда они становятся непомерно высокими, начинается торможение роста производства и продаж. Предприниматели, у которых налоги отбирают в бюджет заметную часть прибыли, сталкиваются с нарастающими трудностями при финансировании капиталовложений. Более того, всё чаще возникают ситуации, когда прибыль, остающуюся после уплаты налогов, выгоднее положить в банк в расчёте на процент, нежели потратить на приобретение новой технологии, машин, оборудования и т. п. У предпринимателей ослабевает склонность к инвестированию, пропадает заинтересованность в развитии бизнеса, результатами которого воспользуется не столько он, сколько государство.

      Государству следует учитывать инфляцию ценовой  накидки, если оно намечает осуществить крупномасштабную организационную перестройку экономики. У предпринимателей есть все основания опасаться, что реорганизация выразится в посягательствах на часть прибыли, новых инструкциях, непредвиденных финансовых санкциях, изменении правил контроля и т.д. Поскольку всё это ведёт к росту издержек, размеры которых заранее предугадать нельзя предприниматели идут на заблаговременное повышение цен (ценовая накидка), надеясь таким способом компенсировать будущие убытки.

      Экономисты  выделяют также инфляцию спроса и инфляцию предложения.

      Инфляция  спроса. Традиционно изменения в  уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объёма продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому избыточный спрос приводит к завершённым ценам на постоянный реальный объём продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

      Инфляция  предложения – это инфляция, вызванная  ростом издержек производства или уменьшением  совокупного предложения.

      Теория  инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объём продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения в свою очередь повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме взвинчивают цены, издержки, а не спрос, как это происходит при инфляции спроса.

      Инфляция  предложения называется также инфляцией  издержек, так как она означает рост цен, вызванный увеличением  издержек производства. 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 3. Причины инфляции

      Инфляция  зарождается на денежном рынке. Именно там, в деформациях денежного обращения, и следует искать её причины. Рассмотрим их.

      Во-первых, из-за неправильной денежной политики центрального банка в обращении  появляется избыточная, не обеспеченная товарами масса денег. Как известно, в экономике возникают проблемы, решение которых требует проведения краткосрочной денежной политики.

      Краткосрочная денежная политика должна проводиться  в рамках долгосрочной неинфляционной политики. Если государство, стараясь подстегнуть производство, прибегает к экономически необоснованной денежной эмиссии и подключает центральный банк к решению текущих проблем, то велика вероятность, что увеличение денежной массы выйдет за пределы долгосрочного равновесия денежного рынка. Вместо того, чтобы оберегать хозяйство от инфляции, центральный банк может наводнить экономику излишними деньгами, что способствует развитию инфляционного процесса.

      Во-вторых, бюджетный дефицит неминуемо  ведёт к инфляции. Однако её темпы зависят от организации покрытия бюджетного дефицита. Там, где на центральный банк смотрят как на подразделение министерства финансов и отсутствует обоснованная стратегия, дефицит финансируется посредством денежной эмиссии, что ведёт к резкому ускорению инфляции.

      Другой  вариант – регулярные займы правительства  в центральном банке. В этом случае инфляция всё равно неизбежна, хотя протекает несколько медленнее и в более цивилизованных формах. Допустим, что правительство одолжило в центральном банке определённое количество денег, обязавшись вернуть ссуду с процентами через год. Полностью выполнив своё обещание и расплатившись с центральным банком, оно вновь обращается к нему за кредитом и повторяет такую операцию из года в год. Несмотря на то, что деньги время от времени возвращаются обратно в центральный банк, заметна кредитная эмиссия, постепенно происходит разбухание денежной массы. Инфляция получает дополнительный импульс.

      Возможен  и третий вариант покрытия дефицита, когда правительство вынуждено размещать свои долговые обязательства где угодно, кроме центрального банка собственной страны. Подобная ситуация возникает там, где центральные банки независимы от исполнительной власти, наделены большими правами и ответственностью за неинфляционное развитие народного хозяйства. Они отказывают правительству и дают ему кредиты только в исключительных, специально оговоренных законом случаях. Правительство может выпускать займы, т. е. брать а долг деньги у своих и иностранных граждан, корпораций, коммерческих банков, фондов и т.п.

      На  первый взгляд, указанный путь финансирования бюджетного дефицита имеет выраженный неинфляционный характер: те, кто покупают облигации государственных займов, распоряжаются доставшейся им частью наличной денежной массы, нисколько не увеличивая её объёмов. На самом деле всё обстоит сложнее. Вручая бывшим обладателям сбережений свои долговые расписки, государство забирает денежные ресурсы, которые могли бы стать инвестициями. Это значит, что при таком способе покрытия дефицита инвестиционный спрос удовлетворяется далеко не полностью.

      Таким образом, при любом способе финансирования бюджетный дефицит ведёт к инфляции. Практика развитых стран показывает, что предпочтение отдаётся третьему способу, ибо первые два рано или поздно погружают экономику в состояние неуправляемой инфляции.

      Отметим, что высокие проценты по государственным займам недостаточны для привлечения сбережений, необходимы также доверие населения к правительству, его желание дать деньги в займы. В условиях тоталитарного режима дефицит доверия к властям преодолевали путём принудительного размещения государственных займов и насильственного изъятия части сбережений. В последствии способы экспроприации стали более изощрёнными. Обладая безраздельной монополией, Сбербанк аккумулировал сбережения и направлял их в Госбанк. Правительство использовало чужие деньги фактически бесплатно, поскольку Сбербанк устанавливал низкие проценты по вкладам. Экономическая реформа дала населению возможность предоставлять сбережения не только Сбербанку, но и коммерческим банкам. Теперь процент по государственным облигациям должен быть достаточным, чтобы приносить доход и компенсировать текущий инфляционный рост цен.

      В-третьих, милитаризация экономики способствует возникновению по крайней мере трёх инфляционных эффектов. Так, чрезмерное развитие военно-промышленного комплекса создаёт постоянное напряжение в расходной части государственного бюджета. Возрастает дефицит, а вслед за ним и инфляционное давление (первый инфляционный эффект).

      Предположим, что государству удалось сэкономить на других статьях расходов и так отрегулировать свои финансы, что даже в условиях милитаризованной экономики дефицит бюджета оказался небольшим и его роль в развёртывании инфляционного процесса сведена к минимуму. Тогда воздействие милитаризма на инфляцию принимает иные формы. Военная экономика поглощает материальные, интеллектуальные и прочие ресурсы, которые можно было бы использовать более эффективно, например, выпуская потребительские товары. Если ресурсы распределены в экономике неоптимально, то возникающие диспропорции затрудняют развитие гражданского производства, что отрицательно сказывается на объёме и динамике товарного предложения, усугубляет неравновесие рынков в пользу спроса (второй инфляционный эффект).

      Укажем  также, что занятые в оборонном  секторе выступают на потребительском рынке исключительно в роли покупателей, предъявляют спрос, но не способствуют увеличению предложения товаров (третий инфляционный эффект).

      Всё это свидетельствует о том, что  без демилитаризации экономики  инфляцию не обуздать. По мере конверсии военного производства действие отмеченных эффектов ослабевает.

      В-четвёртых, монополизация рынков влияет на интенсивность  инфляционного процесса. Практика показала, что инфляция быстрее развивается в той экономике, где наблюдается высокая степень монополизации рынка.

      Безусловно, монополии не имеют отношения  к зарождению инфляции, но они её активно продолжают и усиливают. Чтобы сохранить доминирующее положение на рынке, нужно сохранить размеры производства и предложения товаров. Это отрицательно влияет на соотношение совокупного спроса и предложения, увеличивая разрыв между ними. Монополистические структуры, разрушая механизм рынка, снижают эластичность предложения по цене, затягивают реакцию производства на колебания инфляционного спроса, продлевают инфляционное неравновесие. В целом можно утверждать, что, хотя инфляция в принципе возможна и в конкурентной экономике, монополизм придаёт дополнительное ускорение.

      В-пятых, внешнеэкономические факторы воздействуют на инфляцию. Например, имеется в  виду перенос инфляции по каналам мировой торговли, когда рост цен на сырьё или энергоносители придаёт новый импульс инфляции затрат. Немалую инфляционную угрозу несут потоки краткосрочных капиталов, перемещающихся через границы в поисках наиболее высокой ставки процента.

      Инфляция  в принципе неустранима, поскольку  современная экономика инфляционная по своему устройству.

      В мировой экономической литературе выделяют три вида монополии, которые называют главными причинами инфляции:

  1. государственная монополия на эмиссию денег;
  2. профсоюзная монополия;
  3. монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек.

      Эти три вида монополий связаны  между  собой, и каждая из них может нарушать баланс спроса и предложения.

      Назовём признаки неинфляционной экономики.

      Во-первых, отсутствие дефицита государственного бюджета, поскольку при любом способе его покрытия возникают инфляционные импульсы. Теоретически это условие невыполнимо, хотя практически устойчивые бездефицитные бюджеты изредка встречаются.

      Во-вторых, центральный банк обязан обеспечить неинфляционное развитие экономики. В действительности центральному банку трудно избежать роста инфляции при проведении краткосрочной денежной политики и обслуживании государственного долга.

      В-третьих, устранение государственной монополии  центрального банка на регулирование центральных денег. В условиях монополии возможна ошибка в оценках допустимых пределов денежной экспансии. Прекратить выпуск центральных денег нельзя, сделать их рынок конкурентным – тоже. Поэтому ликвидация указанной государственной монополии в подобных условиях принципиально неосуществима.

      В-четвёртых, поддержание устойчивого макроэкономического  равновесия между инвестиционным спросом и предложением сбережений. Такое выравнивание не происходит автоматически, чаще встречается неравновесие. Когда инвестиционный спрос превышает предложение сбережений, в экономике возникает инфляционная ситуация, характеризующаяся медленным ростом инвестиций и производства, дефицитом сбережений и высоким текущим спросом. Как видно, это условие едва ли выполнимо.

      В-пятых, государство должно воздерживаться от активного вмешательства в перераспределение доходов, чтобы уберечь экономику от инфляции. Когда оно поступает иначе, то при чрезмерном налогообложении возникает макроэкономический эффект дефицита сбережений. Он усиливает отмеченное выше макроэкономическое неравновесие между инвестициями и сбережениями. Однако перераспределительная деятельность государства социально оправдана, отказаться от неё невозможно. Следовательно, и это условие невыполнимо.