Инфляция в РФ: причины, последствия, пути преодоления

Содержание

Введение………………………………………………………………..…………3

1. Теоретические  особенности исследования инфляции

1.1 Инфляция  как экономическая категория………………………….….…....4

1.2 Причины  инфляции………………………………………………….……...5

1.3 Модели инфляции и инфляционных процессов……………………....….6

1.4 Последствия инфляции. Современное антиинфляционное регулирование рыночной экономики……………………………………………….…..………10

2 Проблемы  инфляции в России и пути их преодоления

2.1 Особенности  инфляции в России и тенденции  ее развития………….…17

2.2 Анализ динамики  инфляции  в Российской Федерации………….…….20

2.3 Перспективные направления антиинфляционной политики………..……26

Заключение……………………………………………………………….………31

Список  использованной литературы………………………………….……….33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

В наше время мы часто слышим об инфляции. Ее боятся, с ней борются. Именно потому, что тема эта столь актуальна  в наши дни, я остановилась на ней  как на предмете своего исследования. Я хотела бы уяснить себе, что  это за феномен; каковы его корни; столь ли он опасен для экономики, как это говорят, и если да, то почему, и как с ним борется  государство.

Итак, прежде чем говорить, как же бороться с  инфляцией и ее последствиями, определим  ее как экономическую категорию. Обратимся к Большой советской  энциклопедии Яндекс.¹

"Инфляция (от лат. inflatio - вздувание), - переполнение  каналов обращения избыточными  бумажными деньгами, вызывающее  их обесценение. (...) В результате  инфляции бумажные деньги обесцениваются  по отношению к денежному товару - золоту, а также по отношению  ко всей массе рядовых товаров  и к иностранной валюте, сохраняющей  прежнюю реальную ценность или  обесценившейся в меньшей степени".

В ходе выполнения работы зададимся целью  изучить теоретические особенности  инфляции, причины, ее вызывающие, ее последствия, а так же раскрыть особенности  и причины инфляции в России.

Реферат состоит из двух глав. В первой главе рассматривается понятие инфляции, определяются ее типы, закономерности развития. В этой же части раскрыты основные причины появления инфляции, ее характерные черты, основные методы государственного регулирования инфляции. Во второй главе я постаралась определить особенности инфляционных процессов в России, охарактеризовать антиинфляционную политику государства.

Для написания  работы были использованы теоретические  материалы, а также статистические сборники, статьи из Интернета, публицистических изданий, личные исследования и наблюдения. Основы изучения инфляции рассматривает  Осадчая И. в своей статье «Инфляция: суть, причины, формы проявления». Так  же для исследования этого вопроса  я использовала учебник по экономической  теории под редакцией Ю.И. Хаустова. В статье «Инфляция и экономический  рост в России: разные стороны одной  медали?», Алексеев А.В. исследует соотношение  инфляции и экономического роста  в России, и приходит к выводу о неискоренимости явления инфляции в развивающемся обществе. Российские и моровые тенденции развития инфляции рассмотрел А. Кудрин. О развитии инфляции в российской экономике приводится много данных на информационных и порталах новостей в Интернете.

1. Теоретические особенности исследования инфляции

1.1 Инфляция как экономическая  категория

Инфляция - сложная и важная экономическая  категория, понимание ее природы  и причин ее появления необходимо в предстоящем анализе состояния  отечественной экономики.

Итак, постараемся  определить, что же представляет собой  явление инфляции.

В научной  литературе можно найти множество  определений инфляции, приведу некоторые  из них.

Инфляция - процесс, присущий экономике, при котором происходит переполнение сферы обращения бумажными деньгами вследствие чрезмерного (по сравнению с реальным предложением товаров) их выпуска.

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности²

Инфляция - дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в росте цен.

Не при  всяком повышении цен мы можем  говорить о существовании инфляции, только лишь в случае роста общего уровня цен на экономические блага  и факторы производства мы будем  иметь дело с инфляцией.

Объяснения  причин инфляции различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли появление инфляции чрезмерным спросом при полной занятости, т.е. причины со стороны спроса. Другие - неоклассики - искали причину в  росте производственных расходов или  издержек производства, т.е. со стороны  предложения.

Думается, что данные оценки односторонни и  истину следует искать в синтезе  двух противоположностей, т. е. объяснять  инфляцию как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом и  предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться многими причинами:

· дефицитом  госбюджета (расходы государства  превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности  экономики);

· опережающим  ростом заработной платы по сравнению  с ростом производства и повышением производительности труда;

· произвольным установлением государством цен, вызывающим перекосы в величине и структуре  спроса; другими факторами.

Существует  и несколько иной взгляд на природу  инфляции, что вполне естественно, ибо  инфляция представляет собой чрезвычайно  сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают  некоторые экономисты, под инфляцией  следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя  с этой точкой зрения, Л. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей  их ценности, т.е. денег.³

Инфляция - это не увеличение размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой  мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен  было бы логически невозможно.

1.2 Причины инфляции

Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в  частности:

· сокращение поступлений от внешней торговли;

· отрицательное  сальдо внешнеторгового и платежного балансов.

Инфляционный  процесс у нас усиливало падение  цен на мировом рынке на топливо  и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также  неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного  импорта зерновых.

К внутренним причинам можно отнести:

· деформация народнохозяйственной структуры, что  особенно характерно для России, выражается в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения.

· нарушение  пропорций национального хозяйства  в результате действия различных  факторов:

- общеэкономических  - экономическая политика правительства  страны,

стадия  экономического цикла, уровень производства ВНП, наличие платежного кризиса  и т.д.;

- социальных - принятие социальных программ  и степень их реализации,

методы  финансирования социальных программ;

- финансово-кредитных  - проведение мер, направленных  на стабилизацию денежного обращения,  денежно-кредитное регулирование  экономики государством, роль Центрального  Банка.

· государственная  монополия на эмиссию бумажных денег;

· монополия  крупнейших фирм на определение цен  и собственных издержек;

· инфляционные ожидания населения и т.д.

Все эти  причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести кросту или  падению спроса и предложения, нарушая  их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.

1.3 Модели инфляции и инфляционных процессов

Существует  несколько видов инфляции. Прежде всего, те, которые выделяют с позиции  темпа роста цен (первый критерий), т.е. количественно. В этом плане  выделяют три вида инфляции:

· умеренная (ползучая, «стабильные цены») инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год, стоимость денег практически сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развития экономики, который не вызывает особого беспокойства.

· галопирующая инфляция - рост цен измеряется двузначными и более цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционных мер.

· гиперинфляция - цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльным и убыточным становятся крупнейшие предприятия, она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания.

Теперь  рассмотрим виды инфляции с точки  зрения второго критерия - соотносительности  роста цен по различным товарным группам, т. е. по степени

сбалансированности  их роста:

· сбалансированная инфляция;

· несбалансированная инфляция.

При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп

относительно  друг друга остаются неизменными, а  при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

Сбалансированная  инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке  повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних  кооперационных связях. Цена на их продукцию  отражает всю сумму повышения  цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.

В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает  рост цен на конечную продукцию, стоимость  комплектующего компонента превышает  цену всего сложного прибора и  т.п.

Несбалансированность  инфляции - большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы - лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования.

Комбинация  сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая  особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

С точки  зрения третьего критерия различают  инфляцию:

· ожидаемую;

· неожидаемую.

Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая - наоборот.

Непредвиденная (неожидаемая) инфляция характеризуется  внезапным скачком цен, что негативно  сказывается на денежном обращении, системе налогообложения. В такой  ситуации, если в экономике существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих  доходов, резко увеличивает расходы  на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности  в экономике и искажает реальную картину потребностей в обществе. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут  подстегивать рост цен.

Однако  если внезапный скачок цен происходит в экономике, где инфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение  населения и его реакция на рост цен могут быть иными. Ожидая, что этот скачок цен - кратковременное  явление и вскоре последует снижение, потребители будут больше сберегать  и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного  спроса. С уменьшением спроса начинается давление на цены в сторону их снижения. Экономика вновь возвращается в  состояние равновесия. Этот процесс  носит название «эффект Пигу»  Энциклопедия Mabico / финансы: http://lib.mabico.ru/1398.html. Однако необходимо подчеркнуть, что  эффект Пигу действует только в условиях гибких цен и процентных ставок и  отсутствии инфляционных ожиданий. Ряд  западных экономистов считают, что  эффект Пигу описывает гипотетическую, а не реальную ситуацию в экономике.

С точки  зрения проявления, различают открытую и подавленную инфляцию.

Открытая  инфляция характерна для стран рыночной экономики, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому, ничем не ограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.

Подавленная инфляция (скрытая инфляция) присуща экономике с командно- административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.

Для экономики  СССР длительное время была характерна подавленная инфляция, которая выражалась в росте неудовлетворенного спроса и денежных сбережений населения, которые  не находили реализации. Денежная масса  на руках у населения росла  быстрее, чем масса товаров и  услуг. Норма сбережений в приросте дохода в 1969 году составляла 50%, в 1976 - 79%, в 1984 - 100%. Часто сбережения являлись вынужденными, инфляционный разрыв составлял 40% ВНП. Дефицит порождал очереди, спекуляцию, ослабевали стимулы к труду.

В результате подавленной инфляции товарный дефицит  становится видимой стороной невидимое  инфляционного процесса, поскольку  на то же количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выход в  виде роста денежных цен.

Можно сказать, что при подавленной  инфляции только часть денежных знаков является деньгами. Покупатели, желая  подтвердить значение своих денег, стараются найти дефицитный товар. Появляется «черный рынок» - нелегальная  форма инфляции в условиях ее подавления. «Черный рынок» в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, а иллюзия  неизменности цен создает видимость  экономического благосостояния, вводя  в заблуждение продавцов и  покупателей.

Выше  говорилось, что инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением. Равновесие может нарушаться, прежде всего, со стороны спроса. В этом случае возникает инфляция спроса.

Инфляция  спроса возможна, если растет совокупный спрос при постоянном совокупном предложении, или же рост совокупного  спроса превышает расширение предложения. Экономика может попытаться тратить  больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих  производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением  реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы  уже полностью использованы. Поэтому  этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняется одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

Когда же возможна инфляция спроса? Инфляция спроса возможна при:

• росте спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости;
• увеличении инвестиций, особенно на средства производства во время

экономического  подъема;

• росте государственных расходов (рост военных и социальных заказов).

Инфляция  предложения (издержек) возникает из-за роста цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырье, действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др.

Теория  инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу  продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие  издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции, то есть:

Повышение издержек на единицу продукции в  экономике сокращает прибыли  и объем продукции, который фирмы  готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается  предложение товаров и услуг  в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает  цены, как это происходит при инфляции спроса.

Основными источниками инфляции предложения  являются рост заработной платы и  за счет роста цен на сырье и  энергоносители.

1.4 Последствия инфляции. Современное антиинфляционное регулирование рыночной экономики

Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие  ее темпы содействуют росту цен  и нормы прибыли, являясь, таким  образом, фактором временного оживления  конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие  для воспроизводства, обостряет  экономическую и социальную напряженность  в обществе. Поэтому инфляция требует  контроля со стороны государства. Прежде, чем перейти к рассмотрению методов борьбы с инфляцией, рассмотрим основные ее последствия.

1. Галопирующая  инфляция дезорганизует хозяйство,  наносит серьезный экономический  ущерб, как крупным корпорациям,  так и мелкому бизнесу, прежде  всего из-за неопределенности  рыночной конъюнктуры. Инфляция  затрудняет проведение эффективной  макроэкономической политики. К  тому же неравномерный рост  цен усиливает диспропорции между  отраслями экономики, искажает  структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою  главную функцию в рыночном  хозяйстве - быть объективным  информационным сигналом.

2. Инфляция  активизирует бегство от денег  к товарам, превращая этот процесс  в лавинообразный, обостряет товарный  голод, подрывает стимулы к  денежному накоплению, нарушает  функционирование денежно-кредитной  системы, возрождает бартер.

3. В  условиях инфляции обесцениваются  сбережения населения, потери  несут банки и учреждения, предоставляющие  кредит. Интернационализация производства  облегчает переброс инфляции  из страны в страну, осложняя  международные валютные и кредитные  отношения.

Инфляция  имеет и следующие социальные последствия.

1. Она  ведет к перераспределению национального  дохода, является как бы сверхналогом  на население, что обуславливает  отставание темпов роста номинальной,  а также реальной зарплаты  от резко возрастающих цен  на товары и услуги. Ущерб от  инфляции терпят все категории  наемных работников, лица свободных  профессий, пенсионеры, рантье, доходы  которых либо уменьшаются, либо  возрастают темпами меньшими, чем  темпы инфляции.

2. Перераспределение  доходов и снижение реальной  заработной платы обуславливает  усиление дифференциации населения  по уровню доходов.

3. Особенно  страдают от инфляционных процессов  социальные группы с твердыми  доходами (стипендии, пенсии, пособия  и т.п.).

4. Все  вышеперечисленное влечет усиление  социальной напряженности в обществе, что в свою очередь может  вызвать возникновение социальных  потрясений.

Теперь  мы можем перейти к рассмотрению методов борьбы с инфляцией. Можно  выделить несколько теоретических  подходов.

Сторонники  кейнсианского направления признают в качестве

методов борьбы с инфляцией параллельное проведение дефляционной политики и  политики доходов. Большая роль в  проведении антиинфляционной политики отводится государству.

Монетаристская  теория признает действенными только меры, направленные против инфляции спроса; с инфляцией издержек возможна борьба только с помощью усиления рыночно-конкурентных основ экономики. Государству при  этом отводится пассивная роль.

Сторонники  теории “экономики предложения” признают только один антиинфляционный путь - стимулирование развития производства и предложения  товаров.

Сторонники  теории “структурной инфляции” в  качестве антиинфляционной меры предлагают определенную структуру экономики.

Не смотря на многообразие факторов, вызывающих инфляцию, вариантов антиинфляционной политики на удивление мало. Опыт развитых стран позволяет выделить 3-4 варианта. Все методы антиинфляционной политики укладываются в политику управления факторами спроса (политика агрегатного  спроса и политика доходов), факторами  предложения (политика стимулирования предложения) или факторами, регулирующими  питательную среду инфляции, - сферу  денежного обращения.

Суть  методов управления агрегатным спросом  состоит в воздействии на отдельные  элементы совокупного спроса, чтобы  сформировать новое соотношение  спроса и предложения на товары и  на деньги.

Для управления агрегатным спросом применяются  инструменты бюджетной и кредитно-денежной политики. Такими мерами являются: сокращение государственных расходов, например, путем урезания различных социальных программ, изменения условий госзакупок; ужесточение налоговой политики по отношению к предпринимателям и потребителям. К мерам кредитно-денежной политики относят воздействие на спрос и предложение денег  с целью их параллельного ограничения  при помощи цены кредита.

Органами  реализации дефляционной политики после  принятия соответствующих программ высшими государственными органами являются, прежде всего, финансовые органы. Однако недостатком этой политики является ее прямолинейность и отсутствие избирательного воздействия. К тому же применяться она может только на стадии подъема экономики, т.е. эти  методы являются краткосрочными.

Методы, направленные на прямое ограничение  роста цен и доходов, прежде всего  заработной платы, образуют содержание политики доходов. Их отличие от дефляционной политики состоит в том, что использоваться они могут вне зависимости  от фазы циклического развития экономики. Кроме того, их применение может  быть дифференцировано и предусматривает  отмену для отдельных отраслей и  секторов экономики. Однако максимальная эффективность политики доходов, по мнению экспертов, достигается тогда, когда основной причиной инфляции является увеличение издержек.

Суть  политики доходов состоит в том, что государство ограничивает рост цен и заработной платы. Это уменьшает  рост издержек производства тех товаров, в цену которых эти величины входят в качестве издержек. Тем самым  политика доходов препятствует саморазвитию инфляционных процессов. В то же время  ограничение роста цен на товары и заработной платы определяет динамику доходов лиц наемного труда и  в какой-то части предпринимательской  прибыли. В этом отношении политика доходов способствует ограничению  платежеспособного спроса. Поэтому, она часто используется в сочетании  с дефляционной политикой.

Существуют  различные варианты политики доходов  по степени жесткости принуждения  к соблюдению регулирующих мер. Самый  экстремальный вариант - это “замораживание”  цен и заработной платы. В современных  условиях он не используется, т.к. приводит к появлению скрытых форм инфляции. Предпочтение отдается гибким формам регулирования, таким как политика ограничения зарплаты с помощью  налогов. Эта политика предполагает введение дифференцированных ставок налога на прибыль в зависимости от роста  цен на производимую продукцию и  заработной платы.

Для проведения политики доходов создаются временные  органы, например управления Министерства финансов или используются традиционные. Однако считается, что для эффективного проведения этой политики необходимо сотрудничество трех сторон: государства, профсоюзов и предпринимателей. Так  же как и дефляционная политика доходов  может применяться на ограниченном временном периоде, поскольку для  нормального развития рыночной экономики  необходима свобода ценообразования.