Филиал НОУ ВПО «Московский
институт государственного управления
и права» в Рязанской области
Реферат
Тема: « Информационная
безопасность личности, общества, государства»
Выполнил:
Мирошин А.С
2013 год
1. Информатизация
общества и проблема информационной
безопасности.
Развитие глобального процесса
информатизации общества, которое
наблюдается в последние десятилетия
XX века, породило новую глобальную
социотехнологическую проблему
– проблему информационной безопасности
человека и общества.
Существо этой проблемы состоит
в следующем. Многие важнейшие интересы
человека, общества, государства, да и
всей мировой цивилизации уже
в настоящее время в значительной
степени определяется состоянием окружающей
их информационной сферы. Поэтому целенаправленные
или непреднамеренные воздействия
на информационную сферу со стороны
внешних или же внутренних источников
могут наносить серьезный ущерб
этим интересам и представляют собой
угрозы для безопасности человека и
общества.
Под информационной безопасностью
в дальнейшем понимается состояние
защищенности информационной среды
общества, обеспечивающее ее формирование
и развитие в интересах граждан,
организаций и государства. А
под информационными угрозами
– факторы или совокупности
факторов, создающие опасность функционированию
информационной среды общества.
Осознание связи между состоянием
информационной среды общества и
возможностями достижения важнейших
интересов человека и общества произошло
совсем недавно, практически на интервале
последнего десятилетия. И, тем не менее,
многие государства мира, в том
числе и Россия, уже разработали
свои национальные доктрины в области
информационной безопасности, а также
концепции государственной политики
по ее обеспечению.
В 1998 году начата подготовка и проекта
международной концепции информационной
безопасности.
Необходимо отметить, что проблемы
обеспечения информационной безопасности
государства, общества и отдельного
человека в значительной степени
взаимосвязаны, хотя вполне естественно,
что их основные интересы существенно
различны. Так, например, на современном
этапе развития общества интересы
личности заключается в реальном
обеспечении своих констуционных
прав и свобод, личной безопасности,
повышения качества и уровня
жизни, возможности физического,
интеллектуального и духовного
развития.
Интересы общества заключается
в достижении и сохранении общественного
согласия, повышении созидательной
активности населения, духовного развития
общества.
Интересы государства состоят
в защите конституционного строя, суверенитета
и территориальной целостности
страны, установлении и сохранении
политической и социальной стабильности,
обеспечении законности и правопорядка,
развитии равноправного международного
сотрудничества.
Совокупность перечисленных
выше важнейших интересов личности,
общества и государства и образует
национальные интересы страны, проекция
которых на информационную сферу
общества и определяет основные
цели и задачи страны в области
обеспечения информационной безопасности.
2.Основные цели
и объекты информационной безопасности
страны.Основными целям обеспечения
информационной безопасности страны
(например, России) являются:
защита национальных интересов
в условиях все большей глобализации
многих информационных процессов,
формирования мировых информационных
сетей, стремления США и других
развитых стран к доминированию
в информационной сфере;
бесперебойное обеспечение органов
государственной власти и управления,
предприятий и граждан страны
полной и своевременной информацией,
необходимой для их деятельности;
предотвращение нарушений целостности,
сохранности и незаконного использования
информационных ресурсов;
обеспечение практической реализации
прав граждан, организаций и
государства на получение, распространение
и использование информации.
Для достижения целей обеспечения
информационной безопасности страны очень
важно правильно определять объекты
информационной безопасности. К таким
объектам относятся:
информационные ресурсы, содержащие
конфиденциальную информацию (секретную,
ограниченного доступа или же
коммерческую тайну), а также общедоступную
открытую информацию и научные
знания;
информационная инфраструктура общества
(сети связи и информационных коммуникаций,
центры анализа и обработки данных,
системы и средства защиты информации);
система формирования, распространения
и использования информационных
ресурсов в стране;
система формирования общественного
сознания, базирующаяся на средствах
массовой информации;
права граждан, юридических
лиц и государства на получение,
распространение и использование
информации, а так же защиту
конфиденциальной информации и
интеллектуальной собственности.
3. Источники угроз
для информационной безопасности.
Источниками угроз для информационной
безопасности страны могут являться
внешние и внутренние факторы.
К числу источников внешних угроз
относятся следующие:
политика ряда стран, направления
на доминирование в информационной
сфере и противодействующая доступу
России к новейшим информационным технологиям
и равноправному участию в
международном разделении труда
по производству средств информатики
и информационных продуктов, на создание
технологической зависимости России
от стран Запада в информационной
сфере;
разработка рядом государств концепций
«информационной войны», которые
предусматривают создание и использование
средств опасного воздействия на
информационную сферу других стран
целью нарушения ее нормального
функционирования и получения несанкционированного
доступа к информационным ресурсам;
деятельность иностранных разведывательных
и специальных служб, а также
экономических и политических структур
в информационной сфере, направленная
против национальных интересов страны;
преступная деятельность международных
террористических групп, организаций
и отдельных лиц в информационной
сфере;
развертывание рядом стран
мира «культурной экспансии»
в отношении других стран, и
в особенности против России,
проявляющейся, в частности, в
стремлении сократить использование
русского языка как средства
общения и таким образом сократить
российское информационное пространство.
Если же говорить об источнике
внутренних угроз для информационной
безопасности нашей страны, то
здесь наиболее важным являются
следующие:
существенное отставание России
от ведущих стран мира по
уровню информатизации общества,
ограничивающее возможности страны
по равноправному вхождению в
мировое информационное пространство
и получению от этого соответствующих
экономических и социально-политических
выгод;
технологическое отставание
отечественной электронной промышленности
от развитых стран мира в
области производства информационной
и телекоммуникационной техники,
вынуждающее импортировать эти средства
из-за рубежа и на основе создавать свою
национальную информационную инфраструктуру,
что делает ее уязвимой со стороны стран
Запада;
недостаточная координация деятельности
органов государственной власти
страны по формированию и реализации
единой государственной политики обеспечения
информационной безопасности России как
важнейшей части ее национальной
безопасности;
снижение уровня общей образованности
граждан России, затрудняющее подготовку
специалистов необходимой квалификации,
а также пользователей для
работы в информационной сфере;
Усиление организованной преступности
в стране и рост количества компьютерных
преступлений, снижающие уровень
защищенности интересов граждан, организаций
и государства в информационной
сфере.
Возможными последствиями воздействия
перечисленных вше внешних и
внутренних угроз на информационную
сферу страны могут являться
следующие негативные для будущего
нашей страны результаты.
В области геополитики и
международного сотрудничества
их результатом может стать
утрата нашей страной своего
международного авторитета передовой
державы в области науки, образования
и высоких технологий, а также
потеря лидерства в определенных
направлениях развития научно-технического
прогресса. Вследствие этого могут
сократиться возможности влияния
страны на развитие мировых
геополитических процессов, ее
равноправного участия в международном
разделении труда и использовании
международного информационного
рынка продуктов и услуг, будет
затруднено принятие важнейших
политических, экономических и других
решений, в которых определяющее
значение имеет международный
авторитет государства.
В области социально-экономического
развития страны будет проявляться
тенденция к снижению темпов научно-технического
прогресса и перехода к использованию
высокоэффективных передовых технологий,
что приведет к замедлению развития
экономики, снижению качества и уровня
жизни людей, повышению уровня социальной
напряженности в обществе.
В области государственного управления
может произойти дискредитация
органов государственной власти
и местного самоуправления, созданы
искусственные трудности в обеспечении
их нормального функционирования, а
также дисбаланс интересов личности,
общества и государства, что может
спровоцировать социальные, национальные
и религиозные конфликты в
обществе, забастовки и массовые беспорядки.
В области развития культуры,
образования и духовной сферы
общества результатом воздействия
информационных угроз могут стать
утрата культурного наследия
и национальных традиций, распространение
чужой идеологии и моральных
ценностей, проявление бездуховности
и безнравственности, потеря национального
самосознания.
В области обороноспособности
и национальной безопасности
страны такими последствиями
могут быть:
Нарушение системы управления
войсками, вооружением и военной
техникой;
Снижение технологического уровня
развития оборонной промышленности;
Снижение морального духа личного
состава Вооруженных сил и
работников предприятий оборонного
комплекса.
Нетрудно заметить, что все
перечисленные выше возможные
последствия являются весьма
серьезными для жизни и деятельности
каждого гражданина страны, а
не только для элиты или
же политического руководства.
Именно поэтому проблема обеспечения
информационной безопасности человека
и общества должна стать в
современных условиях делом всего
народа. А для этого она должна
быть, в первую очередь, четко
сформулирована и доведена до
сознания широких масс населения
через систему образования и
средства массовой информации.
Ведь в дальнейшем, по мере
развертывания глобального процесса
информатизации, неизбежной глобализации
морового сообщества и перехода
развитых стран к информационному
образу жизни, значение данной
проблемы будет проявляться все
сильнее и сильнее.
4. Основные задачи
обеспечения информационной безопасности
Основными задачами государства
и общества по предотвращению,
парированию и нейтрализации
внешних и внутренних угроз
информационной безопасности является:
создание законодательной базы
обеспечения информационной безопасности
личности, общества и государства,
формирующей правовую основу
для противодействия информационным
угрозам. Такая база имеется
сейчас во многих странах мира.
Формируется она и в России.
Так, например, уже приняты федеральные
законы «О государственной тайне»,
«Об информации, информатизации
и защите информации», «Об участии
в международном информационном
обмене» и некоторые другие. Ведется
работа по созданию механизмов
практической реализации
этих законов, подготавливаются другие
законопроекты, регулирующие общественные
отношения в информационной сфере;
проведение специальных мероприятий,
направленных на обеспечение
информационной безопасности в
органах государственной власти
страны и местного самоуправления.
В настоящее время в стране
активно ведутся работы по
созданию защищенной информационно-телекоммуникационной
системы органов государственной
власти, способной противостоять
внешним и внутренним информационным
угрозам;
создание и внедрение отечественных
высокоэффективных средств, методов
и систем защиты информации
в общегосударственных информационных
и телекоммуникационных системах,
а также методов обеспечения
надежного и бесперебойного функционирования
этих систем в экономической,
финансовой и общественно-политической
сферах;
создание и практическое
внедрение эффективных средств,
методов и систем защиты национальных
информационных ресурсов страны
от разрушений и несанкционированного
доступа, повышение надежности
и безопасности их хранения. В
России уже ведутся научно-исследовательские
работы не только по инструментальным
средствам защиты информационных
ресурсов, но и по их классификации
по категориям информационной
безопасности.
При этом учитывается как их национальная
специфика, так и международный
опыт, в частности принятые в 1991 году
группой европейских стран рекомендации
«Критерии оценки безопасности информационной
технологии». Можно надеяться, что
выполнение этих исследований позволит
сделать защиту национальных информационных
ресурсов России более надежной и
эффективной;
развитие отечественной промышленности
для производства в необходимых
объемах современных средств
информационной техники, используемых
для создания и развития национальной
информационной инфраструктуры, обеспечения
деятельности оборонного комплекса,
органов государственного управления
и наиболее важных предприятий
финансовой и деловой сферы.
Решение этой проблемы помимо
экономических усилий потребует
также соответствующей ориентации
системы образования, науки и
общественного мнения в стране
с тем, чтобы сделать работу
в этой области престижной
и социально привлекательной.
Только таким образом можно
будет обеспечить приток в
эту сферу людских ресурсов
и подготовку необходимого количества
специалистов и научных работников;
Разработка и планомерное проведение
в жизнь специальных организационно-правовых
и воспитательных мероприятий, направленных
на предотвращение и нейтрализацию
информационных угроз в духовной
сфере жизни общества, формирование
общественного сознания населения
страны в направлении активного
противодействия этим угрозам.
В число этих мероприятий,
прежде всего, должны входить:
Открытое провозглашение и активная
пропаганда государственной идеологии
общества, которая была бы понятной
и приемлемой для большинства
населения и учитывая культурные
и исторические традиции развития многонациональной
страны;
Разработка и осуществление
цивилизованных форм воздействия на
средства массовой информации с целью
их ориентации на распространение в
обществе духовных ценностей, отвечающих
национальным целям страны, воспитанию
патриотизма и гражданского долга по защите
ее интересов.
Таким образом, меры по обеспечению
информационной безопасности страны должны
быть комплексными и содержать в
себе не столько мероприятия идеологического
и воспитательного характера, направленные
на соответствующую ориентацию общественного
сознания.
