Информационное общество. 25
1. ВВЕДЕНИЕ
Информационное
общество - одна из теоретических моделей,
используемых для описания качественно
нового этапа общественного развития,
в который вступили развитые страны
с началом информационно-
Информационное общество - это общество, в котором: Информация становится главным экономическим ресурсом, а информационный сектор выходит на первое место по темпам развития, по числу занятых, по доле капиталовложений, по доле в ВВП. ИТТ становятся главным средством повышения эффективности производства, укрепления конкурентоспособности как на внутреннем, так и на мировом рынке. Имеется развитая инфраструктура, обеспечивающая создание достаточных информационных ресурсов. Это в первую очередь система образования и наука.
Происходит перераспределение ресурсов в пользу науки и образования. В США так называемый накопленный человеческий капитал в три раза больше активов всех американских корпораций.
Основной формой собственности становится интеллектуальная собственность. В конкурентной борьбе за мировое первенство появляется новый фактор – уровень развитости информационной инфраструктуры и индустрии.
Информация становится предметом массового потребления. Информационное общество обеспечивает любому индивиду доступ к любому источнику информации. Это гарантируется законом (военная и государственная тайна также определяется законом) и техническими возможностями.
Появляются новые критерии оценки уровня развития общества – количество компьютеров, количество подключений к Интернету, количество мобильных и фиксированных телефонов и т.д.
Вырабатываются правовые основы информационного общества. Формируется единая интегрированная информационная система на основе технологической конвергенции (слияния телекоммуникационной, компьютерно-электронной, аудиовизуальной техники).
Создаются единые национальные информационные системы (в США - в 80-е годы, в Западной Европе – в 90-е годы).
Информационное общество формируется как глобальное и включает в себя: мировую "информационную экономику"; единое мировое информационное пространство; глобальную информационную инфраструктуру; формирующуюся мировую законодательно - правовую систему.
В информационном
обществе деловая активность перетекает
в информационно-
2. Основная часть.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО: ПОНЯТИЕ И ТЕНДЕНЦИИ
Понятие и сущность информации
Часто понятие "информация" используют, не задумываясь о глубине его содержания, отождествляя понятия знание, данные, информация.
Очевидно, что "обиходное" употребление термина "информация” совершенно неуместно, когда речь идет о теории или теориях информации. Нередко в этих теоретических построениях термин "информация" наполнен разным смыслом, а, следовательно, сами теории высвечивают лишь часть граней некоторой системы знаний, которую можно назвать общей теорией информации или "информологией" - наукой о процессах и задачах передачи, распределения, обработки и преобразования информации.
Возникновение информологии как науки можно отнести к концу 50-х годов нашего столетия, когда американским инженером Р. Хартли была сделана попытка ввести количественную меру информации, передаваемой по каналам связи.
Научное определение информации дается достаточно просто, если предположить, что информация – это динамический объект, не существующий в природе сам по себе, а образующийся в ходе взаимодействия данных и методов. Он существует ровно столько, сколько длится это взаимодействие, а все остальное время пребывает в виде данных.
В советском
энциклопедическом словаре
Информация является одним из основных понятий кибернетики в разделе теории информации. В теории информации математическими методами изучаются способы измерения количества информации, содержащейся в каких-либо сообщениях, и передачи информации.
Информация – это продукт взаимодействия данных и методов, рассмотренный в контексте этого взаимодействия.
Информация появляется в процессе коммуникации с определенным объектом. Без коммуникации с объектом получение информации практически невозможно.
Например, для того, чтобы выловить необходимую информацию из газеты, необходимо прочитать саму газету и сделать выводы, то есть собрать и обработать информацию. Если же просто прикоснуться к газете – необходимую информацию мы не получим.
Коммуникация - передача сообщения от одной стороны к другой (кто с кем, посредством чего, каково содержание, эффекты коммуникации).
Коммуникация может происходить на нескольких уровнях - между индивидами, между социальными группами, в рамках одного общества, между разными обществами.
Различные знаки в коммуникации наделяются различными смысловыми значениями и представлены в виде кодов.
Многое в современной коммуникации организовано в виде институтов, обращенных к массовой аудитории.
Коммуникация - это то, что передается, это формы собственности, внутренняя структура, ценность организации, реакция аудитории.
В нашем определении важным является пояснение «…рассмотренный в контексте этого взаимодействия». Приведем примеры, почему это действительно важно. Известно, что книги – это хранилища данных. Они предназначены для получения информации методом чтения. Но если попробовать разные книги на ощупь или на вкус, то тоже можно получить информацию.
Такие методы позволят различить книги, выполненные в кожаных, картонных и бумажных переплетах. Разумеется, это не те методы, которые предполагались авторами книг, но они тоже дают информацию, хотя и не полную.
Анализируя информационную ценность газет, журналов, телепередач, мы можем прийти к выводу, что она зависит как от данных, так и от методов, которыми выполняется их потребление. Одно дело – внимательно просматривать телефильм, вслушиваясь в каждое слово, и вовсе другое смотреть его, одновременно разговаривая по телефону.
Развитие представлений об информации
Несмотря на то, что понятие информации очень широко используется в науке, и в повседневной жизни, его строгого научного определения до последнего времени не существовало. По сей день разные научные дисциплины, вводят это понятие по-разному. Здесь можно выделить три возможных подхода: антропоцентрический, техноцентрический и недетерминированный.
Суть антропоцентрического подхода состоит в том, что информацию отождествляют со сведениями и фактами, которые теоретически могут быть получены и усвоены, то есть преобразованы в знания. Этот подход в настоящее время применяется наиболее широко. Его примеры мы можем наблюдать, в частности, в российском законодательстве.
«Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления»
(Федеральный
Закон № 24-Ф3 № «Об
Суть техноцентрического подхода состоит в том, что информацию отождествляют с данными. Этот подход нашел очень широкое распространение в технических дисциплинах. Например, нам часто встречаются упоминания о том, что «информация передается по компьютерным сетям», «информация обрабатывается компьютерами», «информация хранится в базах данных». Во всех этих случаях происходит подмена понятий.
Дело в том, что по компьютерным сетям передаются только данные, компьютеры обрабатывают только данные, а в базах данных хранятся тоже только данные. Станут ли эти данные информацией и если да, то какой, зависит не только от данных, а и от многочисленных аппаратных, программных и естественных методов.
В российском законодательстве мы не находим явных признаков техноцентрического подхода, но они имеются в законодательствах других государств, например Германии. В частности, такие понятия, как информация, доступ к информации, модификация информации, о всех случаях, когда речь идет об эксплуатации технических систем, представляются как данные, доступ к данным, модификация данных.
Недетерминированный подход к понятию информации встречается также достаточно широко. Он состоит в отказе от определения информации на том основании, что оно является фундаментальным, как, например, материя и энергия. В частности, мы не найдем определения информации в «Законе о государственной тайне» и в «Законе о средствах массовой информации», хотя и в том и в другом правовом акте это понятие используется.
Отсутствие
определения использованного
Здесь смешаны и антропоцентрический, и техноцентрический подход, после чего определение сведено к бытовому уровню. При этом приводится обширный список литературы, опубликованный за последние 50 лет, анализ которой не дал прямого определения.
Сущность и понятие информационного общества
Для начала
необходимо точно уяснить, что же
такое «постиндустриальное
Общество, в котором мы с вами живем в начале XXI века, называют информационным обществом.
Термин
«информационное общество»
В современной литературе дается много определений постиндустриальному обществу, но я в своей курсовой работе выбрал, на мой взгляд, наиболее полное и точное определение.
Итак, между постиндустриальным обществом и информационным можно поставить знак равенства, т.к. современное постиндустриальное общество в своей повседневной деятельности не обходится без информационных технологий.
Информационное общество (Information society) - концепция постиндустриального общества; новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания.
Постиндустриальное общество (Postindustrial society) в свою очередь являет собой общество, в котором сфера услуг имеет приоритетное развитие и превалирует над объемом промышленного производства и производства сельскохозяйственной продукции.
В социальной структуре постиндустриального общества возрастает численность людей, занятых в сфере услуг и формируются новые элиты: технократы, сциентисты.
Отличительными
чертами информационного
1.) увеличение
роли информации и знаний в
жизни общества;
2.) возрастание доли информационных коммуникаций,
продуктов и услуг в валовом внутреннем
продукте;
3.) создание глобального информационного
пространства, обеспечивающего:
а) эффективное информационное взаимодействие людей;
б) их доступ к мировым информационным ресурсам;
в) удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.
Сфера услуг подразумевает массовое обслуживание населения. Именно благодаря зарождению такой сферы как сферы услуг произошло зарождение глобальной информационной инфраструктуры, пользователями которой является все информационное общество.
Новые информационные технологии используются практически во всех областях деятельности и оказывают огромное влияние на социальную реальность, сильно ее изменяют.
Главное изменение философы связывают с появлением новой общественной структуры - информационной инфраструктуры.
Прежде
всего, дадим определение понятию
«информационная
Информационная инфраструктура - это совокупность средств по обработке и использованию информации, объединенных в компьютерные и информационные сети. Тоффлер считает, что информационная инфраструктура станет основой социальной и экономической деятельности будущего, а также позволит любому человеку в любое время и в любом месте получить всю интересующую его информацию.
Глобальная информационная инфраструктура (Global information infrastructure - GII) - информационное образование, которое начало формироваться в 1995 году группой развитых стран.
Глобальная
информационная инфраструктура разрабатывается
как общемировая информационная сеть
массового обслуживания населения планеты
на основе интеграции глобальных и региональных
информационно-
Итак, информационная революция запустила процесс построения информационного общества. Некоторые теоретики (например, Й. Масуда) прогнозируют его установление в развитых странах в середине XXI века.
Роль
и значение информационных революций.
В истории развития цивилизации произошло
несколько информационных революций -
преобразований общественных отношений
из-за кардинальных изменений в сфере
обработки информации. Следствием подобных
преобразований являлось приобретение
человеческим обществом нового качества.
Первая революция связана с изобретением
письменности, что привело к гигантскому
качественному и количественному скачку.
Появилась возможность передачи знаний
от поколения к поколениям.
Вторая ( середина XVI в. ) вызвана изобретением
книгопечатания, которое радикально изменило
индустриальное общество, культуру, организацию
деятельности.
Третья ( конец XIX в. ) обусловлена изобретением
электричества, благодаря которому появились
телеграф, телефон, радио, позволяющие
оперативно передавать и накапливать
информацию в любом объеме.
Четвертая ( 70-е гг. XX в. ) связана с
изобретением микропроцессорной технологии
и появлением персонального компьютера.
На микропроцессорах и интегральных схемах
создаются компьютеры, компьютерные сети,
системы передачи данных ( информационные
коммуникации ). Этот период характеризуют
три фундаментальные инновации:
- переход от механических и электрических
средств преобразования информации к
электронным;
- миниатюризация всех узлов, устройств,
приборов, машин;
- создание программно - управляемых устройств
и процессов.
Последняя информационная
революция выдвигает на первый план новую
отрасль - информационную индустрию, связанную
с производством технических средств,
методов, технологий для производства
новых знаний. Важнейшими составляющими
информационной индустрии становятся
все виды информационных технологий, особенно
телекоммуникации. Современная информационная
технология опирается на достижения в
области компьютерной техники и средств
связи. ( Информационная технология - процесс,
использующий совокупность средств и
методов сбора, обработки и передачи данных
( первичной информации ) для получения
информации нового качества о состоянии
объекта, процесса или явления. )
Усложнение индустриального производства,
социальной, экономической и политической
жизни, изменение динамики процессов во
всех сферах деятельности человека привели,
с одной стороны, к росту потребностей
в знаниях, а с другой - к созданию новых
средств и способов удовлетворения этих
потребностей.
Бурное развитие компьютерной
техники и информационных технологий
послужило толчком к развитию общества,
построенном на использовании различной
информации и получившего название информационного
общества.
Как понимают ученые информационное общество?
Японские ученые считают,
что в информационном обществе процесс
компьютеризации даст людям доступ к надежным
источникам информации, избавит их от
рутинной работы, обеспечит высокий уровень
автоматизации обработки информации в
производственной и социальной сферах.
Движущей силой развития общества должно
стать производство информационного,
а не материального продукта. Материальный
же продукт станет более информационно
емким, что означает увеличение доли инноваций,
дизайна и маркетинга в его стоимости.
В информационном
обществе изменятся не только производство,
но и весь уклад жизни, система ценностей,
возрастет значимость культурного досуга
по отношению к материальным ценностям.
По сравнению с индустриальным обществом,
где все направлено на производство и
потребление товаров, в информационном
обществе производятся и потребляются
интеллект, знания, что приводит к увеличению
доли умственного труда. От человека потребуется
способность к творчеству, возрастет спрос
на знания.
Материальной и технологической
базой информационного общества станут
различного рода системы на базе компьютерной
техники и компьютерных сетей, информационной
технологии, телекоммуникационной связи.
В реальной практике
развития науки и техники передовых стран
в конце XX в. постепенно приобретает зримые
очертания созданная теоретиками картина
информационного общества. Прогнозируется
превращение всего мирового пространства
в единое компьютеризированное и информационное
общество людей, проживающих в электронных
квартирах и коттеджах. Любое жилище оснащено
всевозможными электронными приборами
и устройствами.
( Пример: По данным социологического
исследования, проведенного в США, уже
сейчас 27 млн. работающих могут осуществить
свою деятельность, не выходя из дома,
а 1/3 всех недавно зарегистрированных
фирм основана на широком использовании
самостоятельной занятости. В США к категории
самостоятельно нанятых были отнесены:
в 1980 г. - 5,7 млн. человек, в 1989 г. - 14.6 млн.,
а в 1995 г. - 20.7 млн. человек. )
При переходе к информационному
обществу возникает новая индустрия переработки
информации на базе компьютерных и телекоммуникационных
информационных технологий.
Ряд ученых выделяют
характерные черты информационного общества:
1) решена проблема информационного кризиса,
т.е. разрешено противоречие между информационной
лавиной и информационным голодом;
2) обеспечен приоритет информации по сравнению
с другими ресурсами;
главной формой развития станет информационная
экономика;
3) информационная технология приобретает
глобальный характер, охватывая все сферы
социальной деятельности человека;
4) формируется информационное единство
всей человеческой цивилизации;
5) реализованы гуманистические принципы
управления обществом и воздействия на
окружающую среду;
Кроме положительных моментов прогнозируются
и опасные тенденции:
6) все большее влияние на общество средств
массовой информации;
7) информационные технологии могут разрушить
частную жизнь людей и организаций;
8) многим людям будет трудно адаптироваться
к среде нового общества. Существует опасность
разрыва между " информационной элитой
" ( людьми, занимающимися разработкой
информационных технологий ) и потребителями.
Роль информатизации в развитии
общества.
Деятельность отдельных людей, групп,
коллективов и организаций сейчас все
в большей степени начинает зависеть от
их информированности и способности эффективно
использовать имеющуюся информацию. Прежде
чем предпринять какие-то действия, необходимо
провести большую работу по сбору и переработке
информации, ее осмыслению и анализу. Отыскание
рациональных решений в любой сфере требует
обработки больших объемов информации,
что подчас невозможно без привлечения
специальных технических средств.
Возрастание объема
информации особенно стало заметно в середине
XX в. Лавинообразный поток информации
хлынул на человека, не давая ему возможности
воспринять эту информацию в полной мере.
В ежедневно появляющемся новом потоке
информации ориентироваться становилось
все труднее. Подчас выгоднее стало создавать
новый материальный или интеллектуальный
продукт, нежели вести розыск аналога,
сделанного ранее.
Образование больших потоков информации
обуславливается:
1) быстрым ростом числа документов, отчетов,
диссертаций и т.п., в которых излагаются
результаты научных исследований и опытно
- конструкторских работ;
2)постоянно увеличивающимся числом периодических
изданий по разным областям человеческой
деятельности;
3) появлением
данных ( геофизических, медицинских и
др. ), записываемых обычно на магнитных
лентах и поэтому не попадающих в сферу
действия системы коммуникации.
Как результат - наступает
информационный кризис, который имеет
следующие проявления:
1) появляются противоречия между ограниченными
возможностями человека по восприятию
и переработке информации и существующими
мощными потоками и массивами хранящейся
информации. Так, например, общая сумма
знаний менялась вначале очень медленно,
но уже с 1900 г. она удваивалась каждые 50
лет, к 1950 г. удвоение происходило каждые
10 лет, к 1970 г. - уже каждые 5 лет, с 1990 г. -
ежегодно;
2) существует большое количество избыточной
информации, которая затрудняет восприятие
полезной для потребителя информации;
3) возникают определенные экономические,
политические и другие социальные барьеры,
которые препятствуют распространению
информации.
Например, по причине соблюдения секретности
часто необходимой информацией не могут
воспользоваться работники разных ведомств.
Эти причины породили весьма
парадоксальную ситуацию - в мире накоплен
громадный информационный потенциал,
но люди не могут им воспользоваться в
полном объеме в силу ограниченности своих
возможностей. Информационный кризис
поставил общество перед необходимостью
поиска путей выхода из создавшегося положения.
Внедрение компьютеров, современных средств
переработки и передачи информации в различные
сферы деятельности послужило началом
нового эволюционного процесса, называемого информатизацией,
в развитии человеческого общества, находящегося
на этапе индустриального
развития. ( Информатизация общества - организованный
социально - экономический и научно - технический
процесс создания оптимальных условий
для удовлетворения информационных потребностей
и реализации прав граждан, органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
организаций, общественных объединений
на основе формирования и использования
информационных ресурсов.).
Информатизация общества является одной
из закономерностей современного социального
прогресса. Этот термин все настойчивее
вытесняет широко используемый до недавнего
времени " компьютеризация общества
". При внешней схожести этих понятий
они имеют существенное различие.
При компьютеризации
общества основное внимание уделяется
развитию и внедрению технической базы
компьютеров, обеспечивающих оперативное
получение результатов переработки информации
и ее накопление.
При информатизации общества основное
внимание уделяется комплексу мер, направленных
на обеспечение полного использования
достоверного, исчерпывающего и своевременного
знания во всех видах человеческой деятельности.
Таким образом, "
информатизация общества " является
более широким понятием, чем " компьютеризации
общества ", и направлена на скорейшее
овладение информацией для удовлетворения
своих потребностей. Информатизация на
базе внедрения компьютерных и телекоммуникационных
технологий является реакцией общества
на потребность в существенном увеличении
производительности труда в информационном
секторе общественного производства,
где сосредоточено более половины трудоспособного
населения. Так, например, в информационной
сфере США занято более 60% трудоспособного
населения, в СНГ - около 40%.
Опыт информатизации
В настоящее время все страны мира в той
или иной степени осуществляют процесс
информатизации. Неправильно выбранная
стратегия информатизации или ее недостаточные
динамизм и мобильность могут привести
к существенным, а подчас драматическим
изменениям во всех сферах жизни страны.
Как известно, первая страна, которая начала
информатизацию, - это США. Другие промышленно
развитые страны мира, поняв перспективность
и неизбежность этого направления, достаточно
быстро сориентировались и стали наращивать
темпы внедрения компьютеров и средств
телекоммуникаций. В настоящее время вся
деловая и политическая пресса США полна
бесконечных дискуссий о потере рынков
сбыта этой страной в компьютерной и микроэлектронной
областях за счет вытеснения США другими
развитыми странами ( Японией, Германией
и др.).
В большинстве развитых
стран понимают, что без чрезвычайных
усилий отставание в области информационных
и коммуникационных технологий может
стать необратимым для их развития в целом.
Руководители некоторых стран " третьего
мира " с нарастающей тревогой наблюдают
за все большим отставанием их от промышленно
развитых стран, осуществляющих информатизацию.
Это может привести к тому, что страна
будет восприниматься как сырьевой придаток
сообщества информационно и промышленно
развитых стран. Это в полной мере относится
и к России.
В любой стране, независимо от уровня ее
развития понимают в той или иной мере
неизбежность и необходимость претворения
в жизнь идей информатизации общества.
Многие страны имеют национальные программы
информатизации с учетом местных особенностей
и условий. Однако при создании и внедрении
таких программ следует опираться на опыт
передовых стран, учесть их успехи и неудачи,
отразить в них существующие и перспективные
тенденции информатизации.
Результатом процесса информатизации
является создание информационного общества,
где манипулируют не материальными объектами,
а символами, идеями, образами, интеллектом,
знаниями. Если рассмотреть человечество
в целом, то оно в настоящее время переходит
от индустриального общества к информационному.
Для каждой страны ее движение от индустриального
этапа развития к информационному определяется
степенью информатизации общества.
Проанализировав уровень внедрения ИТ в экономическую, правовую, социальную и другие сферы жизни общества, а также основные направления государственной политики стран-лидеров в данной области: США, ЕС и Индии, и России, можно выделить следующие основные виды стратегий, проводимых этими государствами (таб.):
Таблица . Ключевые направления государственной политики при построении информационного общества
США |
ЕС | |||
Стратегия инновационного лидерства: нацеленность на научно-технолог. Лидерство; рост вложений в образование, нематер. активы; оптимальное взаимодействие государствен-ного и частного секторов; господдержка инновационной деятельности. |
Стратегия социальной направленности значительные вложения в образов. И переобучение; доступность ИТ для всех граждан; финансирование науки и исследо-ваний в области ИТ; создание транс-европейских сетей муницип. органов, здравоохр. И образования. |
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ |
Сформулированные выше стратегические цели и трезвая оценка сложившихся предпосылок движения страны к информационному обществу позволяют выделить следующие приоритетные направления информационного развития, которые в ближайшей перспективе могут быть обеспечены ресурсами общества и государства. Направление 1. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Материальной основой и технологической базой информационного развития является информационно-коммуникационная инфраструктура (ИКИ), что определяет высший приоритет данного направления. ИКИ представляет собой совокупность территориально распределенных государственных и корпоративных информационно-вычислительных систем, телекоммуникационных сетей (каналов передачи данных, средств коммутации и управления информационными потоками), информационных ресурсов, хранящихся, обрабатываемых и передаваемых в электронной форме, а также организационных структур, правовых и нормативных механизмов, обеспечивающих ее эффективное функционирование. Развитие ИКИ предусматривает: - модернизацию и развитие существующей технологической базы национальных и корпоративных информационных и телекоммуникационных сетей и систем; - совершенствование и развитие системы национальных информационных ресурсов и технологий доступа к ним; - наличие российского сегмента Интернета; - деятельность центров обработки информации различного назначения. Эта модернизация должна проводиться при государственной поддержке фундаментальной и отраслевой науки и эффективной координации ее деятельности. Для модернизации и развития ИКИ необходимы: - создание привлекательных условий для отечественного бизнеса, в частности, введение специальных налоговых льгот, в том числе долговременных, для отечественных промышленных предприятий с различной формой собственности, активно участвующих в процессах модернизации и развития ИКИ; - создание благоприятных условий для иностранных инвесторов, что предполагает правительственные гарантии на сохранение и вывоз части прибыли, отсутствие двойного налогообложения, рациональную политику регулирования таможенных пошлин на ввоз оборудования и комплектующих для зарубежных фирм; - привлечение средств населения, прежде всего в области образовательных, медицинских, информационно-справочных, развлекательных и некоторых других социальных услуг. Для коллективных пунктов доступа в Интернет и некоторых категорий домашних пользователей (инвалиды, школьники и студенты и т. д.) должны быть предусмотрены льготы по приобретению и сервисному обслуживанию компьютерной и телекоммуникационной техники, а также снижение тарифов на подключение к открытым информационным сетям, кабельному телевидению, на услуги провайдеров Интернета.
Направление 2. Формирование условий, способствующих производству и использованию информации и знаний во всех сферах жизни общества. Развитие человеческого капитала. Сегодня превалирует ориентация на использование, в том числе и в органах государственной власти, зарубежной техники и ИКТ. Очевидно, что на современном этапе нашего развитии это единственный путь внедрения ИКТ в жизнь страны. Однако этот путь в дальнейшем может привести нашу страну к полной зависимости от иностранных производителей, что негативно скажется на развитии страны и ее безопасности. Поэтому одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере ИКТ должна быть ориентация на развитие отечественного производства в информационной сфере. Особой заботой государства должны быть: - поддержка и развитие
отечественной науки и - повышение уровня общего
и профессионального - развитие системы - развертывание системы повышения информационной (компьютерной) грамотности населения. Формирование информационного общества неизбежно влечет за собой и изменение рынка рабочей силы. По оценкам экспертов, в последнее десятилетие более 60 процентов вновь создаваемых рабочих мест связано с обработкой информации. Все большее число рабочих мест и профессиональных занятий связано сегодня с использованием компьютера. Рабочие места в информационном обществе требуют все более высокого уровня образования и наличия необходимых трудовых навыков. Информационное развитие России потребует реализации ряда мер по развитию человеческого капитала и увеличению инвестиций в его развитие. При проведении модернизации образования важно реализовать особые требования, которые предъявляет к современной системе образования и переподготовки кадров информационное развитие страны. Прежде всего требуется: - обеспечить необходимый уровень финансирования системы образования; - установить прочную связь системы образования с рынком труда и обеспечить гибкость в реагировании системы образования на его запросы; - создать условия для получения образования на протяжении всей жизни для большей части экономически активного населения, развивать систему переподготовки для кадров, высвобождающихся при структурных изменениях экономики; - развернуть масштабную систему повышения информационной (компьютерной) грамотности населения, определить стандарты обучения и порядок сертификации, создать специальные курсы для людей с ограниченными возможностями; - добиться изменения форм и методов образования на всех его уровнях на основе широкомасштабного использования ИКТ, для чего завершить базовую информатизацию образования, реализовать программу создания образовательного контента и обеспечить методическую подготовку преподавателей к использованию ИКТ в учебном процессе. В рамках решения проблемы информационного неравенства необходимо обеспечить расширение спектра общедоступных информационных услуг и доступ граждан к социально значимой, культурной и развлекательной информации путем развития системы точек общественного доступа и создания общедоступных информационных ресурсов.
Направление 3. Развитие информационной среды как базы совершенствования сферы государственного управления Широкомасштабное Использование ИКТ и Интернета переводит на качественно новый уровень решение следующих трех взаимосвязанных задач: - совершенствование деятельности аппарата управления за счет перехода на электронный документооборот, формирования, развития и интеграции в единую вертикальную сеть корпоративных сетей министерств и ведомств, а также системы распределенных регулярно обновляемых баз данных управленческой информации внутри каждого ведомства; - интеграция государственных информационных ресурсов и создания условий для предоставления гражданам и организациям общедоступной правительственной, административной и правовой информации; - организация интерактивного взаимодействия органов власти на всех уровнях системы государственного управления, а также с гражданами, бизнесом, со всеми остальными социальными субъектами. Решение указанных задач должно привести к существенному продвижению по пути демократизации общественной и политической жизни в стране, на практике реализовать конституционные права граждан на получение, распространение и использование информации. В совокупности эти задачи составляют платформу так называемого "электронного правительства" (ЭП). Целью создания ЭП является оптимизация процесса оказания органами власти услуг населению и бизнесу, а также расширение участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной. Для сегодняшней России ЭП - это способ высокоэффективной поддержки единства страны и неразрывности государственного управления в федеративном государственном устройстве. Кроме того, ЭП - инструмент рационального распределения управленческих ресурсов, поддержки профессионального потенциала госслужащих и реализации открытости госаппарата. Создание ЭП имеет стратегическую нацеленность на повышение стандартов качества жизни населения страны, ускорение ее экономического роста. Успех решения этой задачи напрямую связан с тем, насколько деятельность органов власти, центральной и местной, ясна, предсказуема и обоснована и насколько эти органы власти доступны для общества. Информационное развитие сферы государственного управления предполагает дальнейшее планомерное (на период 10-12 лет) совершенствование инфраструктуры доступа к правительственной и административной информации, в том числе подключение к Интернету все большего количества органов власти и государственных организаций, прежде всего в отдаленных регионах, развертывание сети пунктов общественного доступа. В этой работе государство ориентируется на активное партнерское участие структур телекоммуникационного бизнеса.
Направление 4. Обеспечение информационной безопасности страны Глобальная информатизация
и развитие Интернета привели
к тому, что информационно- Выявление и анализ конкретных угроз информационной безопасности (ИБ) России как части глобального информационного сообщества, выработка и принятие мер, необходимых для адекватного ответа на них, должны рассматриваться как важнейшие приоритеты национальной безопасности. Россия должна принимать активное участие в разработке и принятии международных договоренностей, направленных на: - создание условий для равноправного и безопасного международного информационного обмена на основе общепризнанных норм и принципов международного права; устанавливающих, в том числе, ответственность за хакерство и другие компьютерные преступления, злоумышленное проникновение в национальные и корпоративные информационные сети, нарушение прав и законных интересов граждан в процессе информационного обмена; - разработку коллективных мер предотвращения использования ИКТ и Интернета в террористических и других преступных целях и процедуры взаимного уведомления и предотвращения трансграничного несанкционированного информационного воздействия; - развитие системы международного взаимодействия правоохранительных органов по предотвращению и пресечению правонарушений в мировом информационном пространстве. В процессе
реализации этого направления в стране
должна быть создана единая многоуровневая
общероссийская система обеспечения информационной
безопасности, в которой действуют единые
правовые нормы и механизмы защиты информационных
ресурсов, информационно-
Направление 5. Международное сотрудничество в сфере ИКТ Важнейшей целью международного сотрудничества в сфере ИКТ является создание информационного миропорядка, отвечающего национальным интересам России. В глобальном информационном обществе, где будет обеспечено широкое представительство по-разному политически ориентированных как развитых, так и развивающихся стран, интересы России - поставщика и потребителя ИКТ - должны быть учтены наиболее полно. Поэтому России необходимо активно включаться в разработку и практическое формирование концепции глобального информационного общества, ее принципов и структуры. Международное сотрудничество должно обеспечить условия, при которых глобальная информатизация не наносила бы ущерб национальной безопасности, суверенитету, культуре и самобытности всех стран, в том числе и России, и была бы обращена на решение социально-экономических и гуманитарных проблем человечества, отдельных регионов и стран. Важнейшей задачей международного сотрудничества в сфере ИКТ является формирование адекватного правового режима мирового информационного пространства. В целом участие России в международном сотрудничестве должно быть направлено прежде всего на решение внутренних социально-экономических задач и на обеспечение условий ее равноправного участия в построении глобального информационного общества. Этому должно способствовать вступление России в ВТО на приемлемых условиях.
Направление 6. Совершенствование и развитие нормативно-правового регулирования процессов информационного развития Нормативно-правовое регулирование
есть главный рычаг воздействия
на все направления Должны быть закреплены правовые гарантии реализации конституционных прав граждан на получение информации и обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также решениях, затрагивающих их права, свободы и законные интересы. Должны быть также выработаны и юридически закреплены механизмы эффективного партнерского сотрудничества государственных предприятий и организаций с коммерческими структурами, работающими на отечественном и мировом рынках ИК. Должно быть обеспечено правовое регулирование в области формирования, хранения и использования национальных информационных ресурсов и усовершенствованы нормы, регулирующие ответственность за правонарушения в сфере производства, хранения, распространения и использования информации. Дальнейшему совершенствованию подлежат институты защиты интеллектуальной собственности в области производства и потребления информации, прежде всего прав производителей, распространителей и пользователей ИКТ, информационных продуктов и услуг. Должны быть решены вопросы
правового регулирования |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Очевидно, что в настоящее время мы вступаем в информационную эру, где основным товаром будет информация в различных ее проявлениях.
Получая неоспоримые блага, такие как доступность информации, ее быстрое распространение, свободный обмен данными между людьми и др. нельзя не учитывать и возросшие и изменившиеся требования к человеку как члену общества.
В период перехода к информационному обществу кроме решения описанных выше проблем необходимо подготовить человека к быстрому восприятию и обработке больших объемов информации, овладению им современными средствами, методами и технологией работы. Кроме того, новые условия работы порождают зависимость информированности одного человека от информации, приобретенной другими людьми.
Сейчас
уже недостаточно уметь самостоятельно
осваивать и накапливать
Следует отметить, что проблема информатизации общества обсуждается сегодня учеными все шире. Поскольку получение информации о происходящем в стране и в мире уже не требует прямого общения между людьми, человек будет все больше изолироваться от общества, подвергаться иллюзии независимости от него.
Необходимо
воспитывать чувство
Прогнозируемый учеными характер изменений социальной структуры под влиянием информатизации по указанным выше направлениям следующий:
- Количество
социальных групп будет расти,
что приведет, естественно, к уменьшению
их среднего размера.
- Качественные
параметры социальных групп
- Новые процентные соотношения между социальными группами, выделяемыми в обществе по различным критериям, будут, вероятно, выглядеть следующим образом:
1) возрастет
доля людей, занятых
Прогнозируется появление особого класса “интеллектуалов”. Для тех же, кто не захочет или не сможет интеллектуально трудиться, предполагается труд в сфере информационных услуг, которые, как уже ранее отмечалось, должны в информационном обществе составлять более 50% в структуре занятости, или в сфере материального производства.
2) увеличится
количество работоспособных
Пирамидальная
социально-экономическая
Американские исследователи отмечают, что “конвергенция меняющихся общественных и личных ценностей с новой техникой и энергоэкономическими нуждами делает становление мозаичного общества по существу неизбежным”.
На одном из самых высоких мест в иерархии ценностей (наряду с инновацией) оказывается автономия личности, что традиционному обществу вообще не свойственно.
Личность реализуется только через принадлежность к какой-либо определенной корпорации, будучи элементом в строго определенной системе корпоративных связей. Если человек не включен в какую либо корпорацию, он не личность.
В техногенной цивилизации возникает особый тип автономии личности: человек может менять свои корпоративные связи, поскольку он жестко к ним не привязан, он может и способен очень гибко строить свои отношения с людьми, погружаться в разные социальные общности, в разные культурные традиции.
Современная
наука и техническое творчество
втягивают в область
Для свободной ориентации в информационном потоке человек должен обладать информационной культурой как одной из составляющих общей культуры. Нарастающая сила потока информационного обмена между людьми породила новый тип культуры, в которой все подчинено необходимости классификации, унификации с целью наибольшей компрессии и повышения эффективности при передачи от человека к человеку, будь то лично или через средства массовой информации.
Существует проблема жизни и деятельности человека в новом обществе, форма его существования. Будет ли он жить в «Электронном коттедже» как предсказывали некоторые футурологи или же форма жизни не изменится кардинально.
Философ Олвин Тоффлер, например, предсказывает рождение «просьюмера» - потребителя и производителя в одном лице.

- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество
- Информационное общество