Инвестиционный  климат Саратовской  области.

Саратовская область  – регион, обладающий значительными  конкурентными преимуществами для  привлечения в экономику как  отечественных,  так и зарубежных инвестиций. К ним относятся:

- высокая обеспеченность  региона электроэнергией (Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, ТЭЦ – объем производимой электроэнергии 
41 млрд. кВт/час, собственное региональное потребление 30% от объемов производства);

- наличие земель  пригодных для сельскохозяйственного  использования, земель поселений,  производственных площадок с  коммуникациями и энерго-тепломощностями;

- низкая стоимость  земли;

- собственная  региональная газодобыча, высокая  степень газификации населенных  пунктов и предприятий;

- собственная  региональная нефтедобыча с полной  переработкой нефти на ОАО  «Саратовский нефтеперерабатывающий  завод», что обеспечивает абсолютную  стабильность топливного рынка  области;

- наличие перспективных  запасов углеводородного сырья  (газ, нефть, нефтеконденсат, горючие сланцы со сланцевым газом и сланцевой нефтью);

- значительные  запасы минерально-сырьевых ресурсов (мел, известняки, карбонатные породы  для использования в качестве  цементного сырья, глинистые породы  для производства кирпича, керамзита,  цемента, пески и песчаники,  минеральные воды бальнеологические,  лечебные, столовые высокого качества, калийные и магниевые соли, сера, фосфориты, кремнистые породы, минеральные  краски – охры и др.);

- наличие сравнительно  дешевых квалифицированных трудовых  ресурсов;

- низкая себестоимость  строительства жилья, промышленной  и коммерческой недвижимости;

- развитая транспортная  инфраструктура:

- воздушный транспорт  (аэропорт и авиакомпания с  регулярным воздушным сообщением  ОАО «Саратовские авиалинии»);

- водный транспорт  на р.Волга с выходом в Средиземное море, Балтийское море, Баренцево море;

- трубопроводы («Транснефть», «Голубой поток», «Газпром» и т.д.)

- железнодорожный  транспорт, в области 2 отделения  ОАО «Российские железные дороги»:  Юго-Восточное и Приволжское с  самой высокой обеспеченностью  железными дорогами на 1 человека  в Приволжском Федеральном округе;

- плотность автомобильных  дорог с твердым покрытием  104 км на 1000 км² (по России – 31 км на 1000 км²);

- наличие государственной  границы протяженностью 550 км с Республикой Казахстан с выходом в Центральную и Среднюю Азию, Китай и т.д.;

- южный умеренный  благоприятный климат, продолжительность  зимнего периода на 1 месяц меньше, чем  в Москве, что позволяет снизить затраты на отопление, освещение помещений и обслуживание техники;

- расположение  региона в выгодной четвертой  световой зоне, что значительно  снижает себестоимость производства  продукции тепличного комплекса;

- высокая обеспеченность  связью и телекоммуникациями;

- развитый банковский  и страховой сектор экономики; 

- низкая стоимость  природоохранных и экологических  мероприятий; 

- низкая криминогенность;

- межэтническое  и межконфессиональное согласие;

- политическая  стабильность в регионе;

- высокий научный  и технический потенциал (6 институтов  РАН, 21 НИИ, 19 проектных институтов, 14 ВУЗов, множество техникумов, колледжей,  профтехучилищ)

- высокий культурный, медицинский и образовательный  потенциал;

- наличие в  регионе законодательства, обеспечивающего  льготный налоговый режим для  инвесторов;

- более низкая  инфляция, чем в целом по России. 

Благодаря имеющимся  конкурентным преимуществам  в регионе  проводилась активная инвестиционная политика. За 2005-2010 гг. инвестиции в  основной капитал имели тенденцию  роста и составили 367,5 млрд. руб.  

Динамика  инвестиций в основной капитал Саратовской  области 
за 2004-2010 гг (млрд.руб) 

Значительная  доля инвестиций направлена на приобретение машин, оборудования, транспортных средств (до 45%) и строительство жилья 
(до 19%).

Из общей суммы  инвестиций до 70% приходится на инвестирование крупных и средних предприятий. В разрезе сфер и отраслей наибольший удельный вес занимают инвестиции в  транспорт и связь, обрабатывающие производства, производство и распределение  электроэнергии, газа и воды (табл.1.6).

В структуре  инвестиций по источникам финансирования крупных и средних предприятий  удельный вес собственных средств  составляет 44-53 %. Из общего объема собственных  ресурсов на амортизацию приходится 
60-70%, на прибыль, остающуюся в распоряжении предприятий – 30-40%. Кредиты банков по-прежнему занимают незначительный удельный вес 
(4,5-11%) в общем объеме освоенных инвестиций. Сократились инвестиции, выделяемые федеральным бюджетом (табл.1.7).

Таблица 1.6

Структура инвестиций в основной капитал по видам  экономической деятельности за 2008-2010 гг.

Кроме региональных инвестиций в экономику области  привлекаются иностранные инвестиции из 16 стран мира и средства инвесторов из других регионов РФ (Москва, Самара, Нижний Новгород и др.). Накопленный иностранный капитал в экономике региона на начало 2008г. составлял 6,445 млрд. руб., на начало 2010г.-22, 26 млрд. руб., то есть увеличился в 3,4 раза.

Более 89% вложений иностранных инвестиций в долларах США были в организации по «добыче  полезных ископаемых». В рублях более 60% вложений размещены в организациях по «производству и распределению  электроэнергии, газа, воды»,  по «добыче  полезных ископаемых» – 29,9%, «геологоразведки»  – 4,0%.

Из общей суммы  иностранных инвестиций от 65 до 89% составляют прямые инвестиции. Иностранные инвестиции в 2009г. поступили из 16 стран мира. Наиболее активными странами-инвесторами  были Кипр и США, на их долю приходилось 65,0% и 11,4% соответственно от общего объема поступивших инвестиций. За последние  три года в Саратовскую область  поступило прямых инвестиций 14,785 млрд. руб. (2008г.– 4,233, 2009г. – 5,526, 2010г.– 5,02). Портфельные  инвестиции колеблются от 10 до 20%, прочие – 10-15%. Соотношение общей суммы  инвестиций в экономике и иностранных  свидетельствует о незначительном их объеме (2008г. – 5,1%, 2009г. – 8,2%, 2010г. – 6,1%).

Таблица 1.7

Структура инвестиций в основной капитал по источникам  финансирования за 2008-2010 гг.

Для активизации  инвестиционной деятельности Министерство инвестиционной политики Саратовской  области проводит определенную работу по привлечению и созданию благоприятных  условий по инвестированию экономики  области. По состоянию на 1.01.2011 г. на территории региона действуют 44 целевые  программы развития отдельных сфер и отраслей экономики, реализуются  более 100 инвестиционных проектов .

Инвестиционное  законодательство

В Саратовской  области принят ряд нормативных  актов, обеспечивающих благоприятные  условия, в том числе льготный режим налогообложения для участников инвестиционной деятельности.

С 2007 года действует  закон «О режиме наибольшего благоприятствования  для инвесторов в Саратовской  области». Это своеобразный «инвестиционный  кодекс», который предоставляет  инвесторам, являющимся налогоплательщиками  на территории Саратовской области, весь спектр льгот и преференций, в том числе режим одного окна.

Пакет законов, регулирующих налогообложение организаций, занимающихся инвестиционной деятельностью, включает Закон «О ставках налога на прибыль организаций в отношении  инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской  области», Закон «О введение на территории Саратовской области налога на имущество  организаций».

Инвесторам предлагают освобождение от уплаты транспортного  налога, снижение ставки на имущество  организаций до 0,1%, снижение ставки налога на прибыль, зачисляемого в региональный бюджет, с 18% до 13,5%.

С 2006 года действует  закон «О залоговом фонде Саратовской  области», который выступает как  основа привлечения инвестиционных ресурсов под залог областной  собственности при реализации приоритетных инвестиционных проектов.

В 2007 году был  создан Совет по инвестициям при  Губернаторе Саратовской области. Основными целями работы Совета является создание благоприятных условий  для привлечения инвестиций, проведение последовательной работы в сфере  инвестиционной деятельности, техническая  и территориальная адаптация  конкретных инвестиционных проектов в  Саратовской области.

Ежегодно Правительство  Саратовской области проводит конкурс  «Инвестор года» среди компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории области, вкладывающих существенные инвестиции в развитие производства и способствующих повышению инвестиционной привлекательности области.

Инвестиционные  рейтинги

Moody’s Investors Service присвоила Саратовской области кредитные рейтинги по глобальной шкале в местной и иностранной валюте на уровне Ba2. Прогноз рейтингов – стабильный. Кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне Аa2.ru.

По мнению экспертов  Moody’s, рейтинги, присвоенные Саратовской области, отражают диверсифицированную экономику области, умеренный, хотя и растущий уровень долга, низкие процентные расходы, а также относительную устойчивость местной экономики к воздействию общероссийского экономического кризиса.

Российское рейтинговое  агентство «Эксперт» присвоило  Саратовской области инвестиционный рейтинг 3В1, что означает пониженный потенциал – умеренный риск. Среди  регионов России по инвестиционному  риску область занимает 34-е место, по инвестиционному потенциалу – 24-е  место. Наименьший инвестиционный риск – криминальный, наибольший – финансовый. Наибольший потенциал – инновационный.