Источники права. 25
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФАОГОУ ВПО «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»
Высшая школа экономики и управления
Кафедра экономики и управления строительством и рынком недвижимости
РЕФЕРАТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВОВЕДЕНИЕ» НА ТЕМУ «ИСТОЧНИКИ ПРАВА»
Преподаватель:
Шишулина Т.П.
Выполнил:
Студент гр. ЭМ-120602
Засухина В.С.
Екатеринбург
2013 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1. Понятие «Источник права» 4
Глава 2. Основные виды источников права 6
2.1. Правовой обычай 6
2.2. Судебный прецедент 8
2.3. Правовая доктрина 8
2.4. Священные книги 9
2.5. Нормативно-правовой акт 10
2.6. Нормативно-правовой договор 13
2.7. Международно-правовые акты 14
Заключение 16
Список литературы 18
Приложения 19
Приложение 1. Основные источники права 19
Приложение 2. Закон 20
Приложение 3. Подзаконные акты 20
Введение
Право берет свое начало в жизни человека и общества, его источником, говоря научно, служит объективная реальность, общественные отношения (экономические, политические, культурные и т.д.), воля граждан, народа, воля государства.
Естественно, что право, когда
оно становится юридической деятельностью
и начинает функционировать, должно
иметь доступную форму
В современном правоведении понятия источник права и форма права чаще всего отождествляют. Этой точки зрения буду придерживаться и я в данной работе.
За долгую историю права было выработано множество различных форм его закрепления. Неудивительно поэтому, что правоведы определяют разное количество источников. Далее будет рассмотрено таких несколько.
Таким образом, целью данной работы является - исследование различных источников права. Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие задачи:
- Рассмотреть понятие «источника права»;
- Изучить виды источников прав.
То есть предметом исследования являются основные виды источников права, или форм права.
Глава 1. Понятие «Источник права»
Словосочетание «источник права» не одинаково понималось людьми различных эпох. Многие были уверены, что этим понятием следует обозначать то, откуда мы узнаем о нормах права.
Однако именно с помощью источников можно было познавать право, так как именно в них содержались правовые предписания определенной эпохи. К источникам относят произведение римских юристов, историков. Например, произведения римских ораторов рассматривают именно в значении источников права. И Русская Правда, и Свод законов Российской империи, и Конституция СССР 1977 г. – все это источники познания права. [7]
Для того чтобы стать реальностью и успешно выполнять свои функции, право, должно иметь внешнее выражение – правовую форму. Это происходит в результате правотворческой деятельности государства, с помощью которого воля законодателя находит свое выражение в том или ином правовом акте, который и становится обязательным для исполнения. О форме права пишут также в плане познания права и называют соответственно: исторические памятники права, данные археологии, действующие правовые акты, юридическую практику, договоры, судебные речи, труды юристов и др. Однако есть и более узкий смысл понятия «источник права», понимающийся как внешняя форма выражения права, источник права в этом смысле слова есть своего рода «юридический резервуар», в котором содержатся нормы права.
Форма права в идеале характеризуется рядом особенностей. Она призвана, во-первых, выразить нормативно закрепляемую волю граждан и должна быть обусловлена существующим социально-экономическим базисом; во-вторых, закрепить и обеспечить политическую власть народа, служить его интересам; в-третьих, утвердить приоритетное значение наиболее демократических форм, какими являются законы; в-четвертых, быть выражением демократической процедуры подготовки и прохождения нормативных актов в законодательном органе.
Таким образом, в юридической науке источник права - способ закрепления и воплощения нормы права. Сама по себе норма права представляет абстракцию, идеальную модель должного поведения. А идеальный образец такого поведения для своей реализации нуждается в определенной форме внешнего выражения, воплощения. [8]
Какой смысл вкладывается в понятие формы (источника) права? Во-первых, источниками права считают те материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые объективно вызывают необходимость издания либо изменения и дополнения тех или иных нормативно-правовых актов, а также правовой системы в целом. Такого рода источники называют материальными источниками права. Во-вторых, под источниками права понимают такие фундаментальные правовые акты, исторические памятники, которые оказали значительное влияние на развитие как национального, так и зарубежного права. О таких правовых памятниках, как об источниках права, говорят, когда пользуются в исследованиях Русской Правдой, ссылаются на Законы XII таблиц, на кодекс Наполеона, и др. В-третьих, источники права традиционно рассматриваются в виде "способа выражения государственной воли", способа установления правовых велений или "способа, которым правилу поведения придается государственной властью общеобязательная сила". Это - юридический смысл формы или источника права. Именно в этом, юридическом смысле, форма права и источник права широко применяются отечественными и зарубежными и правоведами как тождественные понятия. [4]
В качестве источников права юридическая практика признает: правовой обычай, судебный прецедент, правовую доктрину, религиозные нормы, нормативный правовой акт, нормативный правовой договор, международно-правовые акты. Далее рассмотрим подробнее эти виды источников прав. (см. Приложение 1. Основные источники права)
Глава 2. Основные виды источников права
2.1. Правовой обычай
Правовой обычай (обычное право) – нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании людей обязательное значение. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства в качестве источника права, например: законы Ману, Русская Правда и Салическая правда. [1]
Это самая древняя форма права. Она формировалась на протяжении многих веков, закреплялась государственной властью, которая придавала ей общеобязательный характер.
На ранних этапах развития
человеческого общества особая роль
в регулировании отношений
Обычаи нравственного характера называют нравами. В этих обычаях, как правило, выражается психология определенных социальных групп. В нравах чаще всего отражаются пережитки прошлого в области морали. Прогрессивное общество, используя культурные, правовые, организационные и иные меры, ведет борьбу с неприемлемыми, устаревшими нравами.
Разновидностью обычаев также являются традиции (лат. traditio – передача, предание) - элементы социального и культурного наследия человечества, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах, классах и социальных группах в течение длительного времени. Основой жизненности традиций является преемственность в развитии общества, бережное отношение к истории своего народа и государства.
Государственное санкционирование обычая и превращение его в правовой обычай, может осуществляться различными способами. Возможно, например, фактическое (устное, молчаливое) санкционирование тех или иных обычаев, когда различные государственные органы в течение длительного времени в своей практической деятельности рассматривают и применяют соответствующие обычаи как нормы действующего права. Государственное санкционирование обычаев зачастую осуществляется в официальной письменно-документальной форме — путем признания в нормативно-правовых актах позитивно-правового значения соответствующих обычаев. [9]
В настоящее время в нашей стране также используются обычаи, которые позволяют решать проблемы и во взаимоотношениях между людьми. В некоторых случаях закон просто отсылает к обычаям делового оборота. Например, ст. 5 ГК РФ обращает внимание на обычаи делового оборота, указывая на то, что они могут использоваться в практике взаимоотношений предпринимателей. [3] Обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договора, не применяются.
Примером правового обычая
является дипломатический этикет. Встреча
высокопоставленных делегаций сопровождается
особыми правилами
2.2. Судебный прецедент
Судебный (юридический) прецедент (от лат. preacedens – предшествующий) – правовой акт, представляющий собой решение по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел. Родиной прецедента считают Англию. Английские суды с давних пор разрабатывали и применяли различные правовые нормы. [1]
Суть юридического
прецедента состоит в том, что
ранее состоявшееся решение
Судебный прецедент является основным источником права в национальных системах права, относящихся к правовой семье общего (прецедентного) права. Прецедентная форма права практикуется в англосаксонской системе права (Великобритания, США). В странах романо-германской правовой системы роль судебной практики не выходит за рамки толкования закона, а правотворческая деятельность считается исключительным полномочием законодателя. [2]
2.3. Правовая доктрина
Правовая доктрина (от лат. doctrina – учение, теория) – изложение правовых принципов, правоположений представителями власти, юридической науки и практики, которым придается обязательное значение. [1]
Еще в Древнем Риме некоторым юристам была даже предоставлена особая привилегия - их консультации имели обязательную силу для судей по тем или иным делам. Эти официальные консультации писались как бы от имени императора. Они были обязательны для судей и вообще чиновников, причем в некоторых случаях юристы могли даже не мотивировать свое решение, ограничившись словом «да» или «нет». В 426 г. был издан специальный закон «о цитировании юристов», признававший обязательное значение за сочинениями известных в то время юристов.
В средние века формулы крупных римских юристов часто становились составной частью нормативно-правовых актов. В качестве источника права использовались также комментарии глоссаторов - ученых, получивших свое название по характеру осуществлявшейся ими деятельности: они составляли краткие замечания и разъяснения (глоссы) к римским законам.
Доктрина продолжает оказывать весьма существенное влияние как на законодателя, так и на правоприменителя. Широко используется доктрина и в правоприменительной деятельности, особенно в деятельности судов. Наиболее же широко правовая доктрина как источник права используется сегодня в мусульманских странах. [4]
2.4. Священные книги
Священные книги – сакральные (от лат. sacer (sacri) – священный) – тексты, излагающие религиозные нормы, которым государством придан общеобязательный статус, например: Библия, Коран и др. [1]
При этом необходимо иметь в виду, что соответствующее религиозное право (мусульманское, индусское и т.д.) — это право соответствующей религиозной общины (право, регулирующее поведение членов общины верующих), а не национально-государственная система права. Поэтому нельзя смешивать, например, индусское право с национально-государственной системой права Индии, а мусульманское право - с системой права того или иного государства, население которого исповедует ислам.
2.5. Нормативно-правовой акт
Нормативно-правовой акт – это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественный отношений.
Иными словами, нормативно-правовой акт — это официальный акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Нормативно-правовые акты обладают определенными отличительными признаками:
- Издается компетентными органами государства;
- Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством;
- Имеет вид письменного документа;
- Носит легитимный (законный) характер;
- Содержит нормы права;
- Характеризуется неконкретностью адресата, т.е. отсутствием индивидуально-определенного адресата. [1]
Среди нормативных правовых актов большую роль играют законы и подзаконные акты.
Закон – нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует важные общественные отношения. (см. Приложение 2. Закон)
Юристы выделяют конституционные (органические) законы, текущие (например, о бюджете, которые действуют в течение года), кодифицированные (кодексы).
Подзаконный акт – нормативно-правовой акт, принятый на основе и во исполнение закона.(см. Приложение 3. Подзаконные акты)
В России к подзаконным
актам относятся: указы Президента
РФ, постановления Правительства
РФ, акты федеральных органов
Указы Президента РФ издаются
Президентом РФ по вопросам, которые
отнесены Конституцией РФ к его ведению.
При этом не допускается, чтобы указы
противоречили Конституции РФ и
федеральным законам. В отличие
от законов указы Президента РФ могут
быть как нормативными, так и ненормативными.
К числу последних относятся,
например, указы о награждении
граждан орденами и медалями, о
назначении и смещении высших должностных
лиц, о присвоении воинских званий,
о приеме в гражданство России.
Указы обязательны для
Постановления Правительства издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Они обязательны для исполнения на всей территории РФ. В случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента они могут быть отменены Президентом РФ.
Акты федеральных органов исполнительной власти издаются министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и другими органами. Все федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, действующие в переделах внутриведомственных отношений. Но в ряде случаев федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, обязательные для граждан и организаций, не подчиненный данному ведомству. Примером могут служить акты Министерства внутренних дел, Министерства финансов и др. все акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и должны быть в установленном порядке опубликованы для всеобщего сведения.
Местное самоуправление, согласно Конституции РФ, не входит в систему государственных органов, а осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с целью обеспечить самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
Локальные нормативные акты издаются общественными объединениями (организациями) распространяют свое действие на членов, участников и работников соответствующих коллективов.
Локальный нормативный акт
– официальный документ, издаваемый
общественными объединениями
Юристы так представляют систему иерархии нормативных правовых актов:
СОПОДЧИНЕННОСТЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Международные договоры
Конституция РФ
Федеральные конституционные законы
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Акты министерств и ведомств
Законы субъекта Федерации
Акты исполнительных органов власти субъекта Федерации
Акты органов местного самоуправления
Локальные акты [6]
Высшей юридической силой в стране обладает Конституция РФ – основной закон государства. Она обладает следующими чертами:
- Законы не могут ей противоречить;
- Содержит учредительные основополагающие нормы права;
- Является базой текущего законодательства;
- Закрепляет основы государственного строя и правового статуса личности;
- Носит стабильный характер.
Ныне действующая Конституция РФ принята 12 декабря 1993 г. Согласно Конституции РФ человек, его права провозглашаются высшей ценностью, а носителем суверенитета, источником власти объявлен народ РФ. В ней признается частная собственность и разделения властей, идеологическое и политическое многообразие. [7]
2.6. Нормативно-правовой договор
Нормативно-правовой договор (договор нормативного содержания) – юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей.
В соответствии с действующим
законодательством можно
Все договоры могут быть разделены на индивидуальные и нормативные. Индивидуальные договоры рассматриваются как соглашение между правотворческими субъектами, которые устанавливают правовые нормы для многочисленного круга лиц и рассчитаны на неоднократное применение.
Нормативные договоры обладают некоторыми отличительными признаками:
- Одной из сторон договора выступает государство или его представитель в виде уполномоченного государственного органа;
- Такие договоры всегда заключаются в публичных интересах и направлены на решение всеобщих задач;
- Они рассчитаны на длительное действие, и отказ от таких договоров в одностороннем порядке, как правило, не допускается;
- Регулируется поведение не только его участников, но и всех, кто оказался в поле его действия;
- На базе нормативного договора могут создаваться дополнительные нормативные правовые акты;
- Любой нормативный договор должен быть опубликован и доступен каждому, кто интересуется определенной проблемой. [5]
Нормативные договоры могут стать основой для совершения юридических действий, при этом являясь формой права для различных его отраслей. Заключение договора основывается на принципах равенства сторон, их независимости, свободного волеизъявления, а также добровольности. Во многих случаях субъекты права самостоятельно выбирают себе партнера по договору, вид заключаемого договора и формируют его условия, уважая интересы и права каждого участника.
2.7. Международно-правовые акты
Международно-правовые акты – официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами международного права. [1]
По юридической силе международные источники права социального обеспечения можно классифицировать на: 1) акты, обязательные для исполнения государствами-участниками международной организаций, без ратификации; 2) акты, обязательные для исполнения после совершения компетентным государственным органом установленных национальным законодательством действий (подписания, ратификации и т.п.); 3) акты, не подлежащие ратификации и не обязательные для исполнения.
К первой группе относятся
учредительные документы
Ко второй группе относятся документы ООН, МОТ, акты региональных международных организаций, включая международные договоры, обязательные для соблюдения только после ратификации компетентным государственным органом. Ратификация международного документа – это юридический акт, совершая который государство заявляет о его полном признании и берет на себя обязательство привести в соответствие с ним внутреннее законодательство страны и практику. Международные договоры РФ, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина, а также требующие изменения действующего законодательства, подлежат обязательной ратификации.
С момента вступления
в силу договора у государства,
Третью группу составляют
документы, не являющиеся международными
договорами. Они содержат в основном
нормы рекомендательного
Заключение
Целью данной работы являлось изучение основных источников права, и первостепенной задачей было раскрытие самого понятия «источник права». Являясь продуктом духовной жизни, право тем не менее имеет форму (источник), в которой оно выражается, приобретая определенный смысл и требуя определенные модели поведения людей. То есть можно сказать, что источник права – это внешние официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства.
Исследование непосредственно видов источников права являлось второй задачей. В юридической практике выделяют различные виды. Самая древняя форма – правовой обычай – вошедшее в привычку народа правило поведения, которому государство придает общеобязательное значение и гарантирует его соблюдение своей принудительной силой. Государство соглашается признавать и защищать только то, что считает полезным для себя.
Судебный прецедент означает судебное решение по конкретному юридическому делу, которое служит образцом при рассмотрении аналогичных дел.
Правовая доктрина – это используемые в некоторых странах при наличии пробела в законодательстве, отсутствии соответствующего прецедента, положения из работ известных учёных для юридического решения возникшего спора, имеющего правовое значение.
Священные книги – это утверждённые высшими инстанциями положения вероучения, объявляемые непреложной истиной, не подлежащей критике.
Нормативно-правовой акт – это выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий нормы права.
Нормативно-правовой договор представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).
Международно-правовые акты – официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами международного права.
Самыми распространенными источниками права в России являются нормативные правовые акты. Среди них высшей юридической силой обладает закон. Он действует непосредственно, прямо, без дополнительных актов.
Таким образом, цель – изучение различных видов источников права – в данной работе была достигнута: определение «источника (формы) права» рассмотрено, виды источников права исследованы.
Список литературы
- Баранов П.А. Обществознание: полный справочник для подготовки к ЕГЭ. – М.: АСТ: Астрель, 2009. – 478 с.
- Боголюбов Л.Н. Обществознание. 10 класс: учеб. для ощебразоват. учреждений: базовый уровень. – 5-е изд. – М.: Просвещение, 2009. – 351 с.
- Гражданский кодекс РФ.
- Гранат Н.Л. Источники права: Юрист. – М.: Юрист, 1998, № 9. – 6-12 с.
- Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права. – М.: Государство и право, 1998, № 2.
- Махоткин А.В. Обществознание в схемах и таблицах: Пособие для учащихся 10-11-х классов общеобразовательных учреждений и абитуриентов. – М.: Эксмо, 2006. – 352 с.
- Певцова Е.А. Право: Основы правовой культуры: Учебник для 10 класса общеобразовательных учреждений. Базовый и профильный уровни: В 2 ч. Ч. 1. – 2-е изд. – М.: ООО «ТИД «Русское слово – РС», 2006. – 176 с.
- Петрунин Ю.Ю. Словарь по обществознанию: Учебное пособие для абитуриентов вузов. – 3-е изд. – М.: КДУ , 2006. – 512 с.
- Свечникова Л.Г. Понятие обычая в современной науке. – М.: Государство и право, 1998, № 8.
